按照区纪委机关、区委组织部《关于认真开好2020年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（安组发〔2021〕4号）精神，为扎实深入开展西巩驿镇2020年度党员领导干部民主生活会，全面深刻检视问题，现通过网络征询方式向全镇党员、干部、群众征求对西巩驿镇领导班子及班子成员的意见建议。
征求意见范围
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。
2.坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央的决策部署。
3.履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。
4.学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。
5.落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。
6.根据中共中央办公厅《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》和《关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的通知》精神，对开展调查研究情况和落实意识形态工作责任制情况。
7.十五届区委第六轮脱贫攻坚专项巡察回头看第一巡察组巡察反馈问题整改方面。
为进一步加强和改进中心工作，学习海尔文化，推行问题管理，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，中心党委在广泛听取群众意见的基础上，对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到，运行以来，经过大家的共同努力，虽然取得了较好成绩，赢得了各级和社会各界的一致好评，但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在中心管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面，与实践三个代表的要求、与中心的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比，还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的，有的是存在于干部职工队伍自身的。中心党委从主客观两个方面进行了查找分析，并提出了改进工作的五抓措施，希望全体党员和工作人员认真对照检查，自觉地查摆问题和不足，坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题，改进工作，不断提高服务水平。
一、存在问题
（一）客观方面
1、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制，进入中心的审批事项还不够全、不配套，致使中心服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。
2、运行机制有待于进一步规范。中心建设尚处于探索阶段，运行机制还不够完善，还不能完全适应精简、效能、责任、监督、统一的改革要求；
有的部门审批流程不规范，一事两地、两头办理的问题仍然存在；
行政审批的监督约束机制还不健全，部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。
3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进中心办理授权不充分，仍然存在层层把关、逐级签字的问题；
有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够，极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进中心办理，人为设置障碍。
4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出；
一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死，与地方政府提速不同步的问题，致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。
（二）主观方面
1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对中心党支部整改方案在我市三大文明建设中的窗口作用认识不深，高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高，闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。
2、优质服务还没有完全到位。有的同志对中心的工作性质、服务的天职认识不深刻，热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强，宁烦自己百次，不烦群众一次的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活；
有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高，个别的同志对审批条件不能一次告知，让服务对象跑了冤枉路；
有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办，让群众多跑了腿。
3、作风转变还没有完全到位。中心管理还有薄弱环节，严管重罚的力度还不够大；
有的对中心的严格管理不适应，感到受约束，稳不住，坐不下，深不进去，个别的还有纪律松弛的现象；
有的对在中心工作抱有临时观点，担心被原单位冷落，在职务晋升、职称评聘等方面受到影响；
有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强，风风火火抓落实的劲头还不够足。
4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象；
有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求；
有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法；
有的不能大胆行使部门授权，工作瞻前顾后、畏首畏尾，无须请示的仍然请示，该快办的快不起来；
联办事项并联办理落实的不够好，即办件的比例还不高。
5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，服务行为还不够规范，风纪还不够严谨，创建学习型、竞争型、服务型、创新型组织的氛围还不够浓。
二、整改措施
（一）抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的学习教育，抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训，不断提高服务本领。着眼培养一支一兵多能、一专多用的复合型队伍，努力实现学习教育的经常化、制度化。
（二）抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。进一步规范党支部整改方案六类事项办理的运作机制，对所有进入中心项目，制定具体的操作流程，实行标准化管理。加大对项目审批流转环节的监督力度，实行全过程跟踪管理。进一步抓好中心与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合，认真落实责任追究制度，形成窗口围着群众转，部门围着窗口转的配套联动局面。
（三）抓创建。认真组织开展好争创共产党员先锋岗活动，不断丰富完善党员队伍管理经验，形成一种民主评议、民主监督、激励约束的长效管理机制。
（四）抓创新。倡导学习海尔文化，推行问题管理。牢固树立找不出问题就是最大的问题和永远战战兢兢，永远如履薄冰的理念，引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，建设特色鲜明的中心文化，打造文明高效的服务品牌。
（五）抓完善。按照省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》（鲁政发[20xx]xx号）要求，继续做好审批事项的梳理和第二批审批项目进入中心的工作。搞好与国家行政审批制度改革的衔接，对改革中取消的行政审批事项坚决落实到位。进一步拓展服务功能，使中心真正成为推进提速、便民服务的载体。
******领导班子整体政治素质高，班子成员分工明确，相互沟通较好，能以身作则，严格要求，贯彻落实党风廉政建设要求，具体评价如下：
（1）、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
（2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是经过支委会、办公会议讨论决定，严格执行了重大问题团体讨论制度。充分体现团体力量，班子的团结统一。
（3）、领导班子思路清晰、明确，异常是交通安全设施行业竞争如此激烈的情景下，我们今日的成绩，跟领导班子的努力分不开。
（4）、领导班子敬业心、职责心强，经常无休息日，尽心尽职为事业发展作贡献，不计个人得失。
（5）、领导班子改革创新意识强，能正确应对环境形势、大胆探索改革创新思路，努力寻找新的利润增长点。
（6）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设职责制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
一、主要问题：
（1）、提议领导在决策上要多研究职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上研究问题。
（2）、提议领导班子加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
（3）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
（4）、工作创新方面有待探索提高，要注重向学习型班子靠拢。
二、领导班子存在的问题
（一）反映班子四风方面存在的问题，其中：
1、形式主义方面，具体为：
（1）存在好人思想，不敢管理，不敢硬碰，怕得罪人；
（2）习惯用会议传达、落实工作，会后分解职责不够，跟踪不力。
2、官僚主义方面，具体为：
（1）有时工作布置落实不力，执行不力，工作效率不高；
（2）有时大局观念不强，过分强调客观条件；
（3）往来文件签个字，自我主张不多，作用不大。
3、享乐主义方面，具体为：
（1）注重效益，组织纪律性不强；
（2）业务工作方面，还不够深入、大胆。
4、奢靡之风方面，具体为：
（1）勤俭节俭、艰苦朴素意识不强，不够精打细算；
（2）加强三公管理。
（二）其它方面存在的问题
（1）进一步加强厂务公开工作；
（2）工会应做好职工慰问工作。
三、深入开展教育实践活动的意见提议：
（1）加强基层领导干部教育培训；
（2）抓好主题教育活动；
（3）设计求真务实的载体；
（4）坚持开门搞活动，充分调动群众参与的进取性；
（5）抓好活动与具体工作的结合；
（6）建立群众路线的长效机制；
（7）树立正面典型，纯洁风气，树立正气；
（8）加大对违法违纪行为的惩治力度。
市委：
接到《关于为市委常委征求意见的通知》后，我们市局党委高度重视，副市长、市局党委书记、局长xxx立即责成政治部负责，召开了相关人员座谈会，全面回顾了市委近年来的各项工作，一致认为：市委在省委的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十八大，团结带领全市人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，统筹兼顾，树立全面、协调、可持续的发展观，做出了要把xx建设成为中国东北东部现代化xxxx城市的战略定位，并决定通过若干年的努力，把xx建设成为工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地。市委通过加快体制机制创新，用振兴大业凝聚方方面面的力量，用改革的办法解决发展中的矛盾和问题，不断增强综合竞争力，促进了全市经济社会的全面发展。全市上下保持了昂扬向上、奋发有为的气势，实现了政治安定和社会稳定，在党的建设、精神文明建设和民主法制建设方面都取得了很大成绩，使全市面貌发生了深刻变化，为辽宁省老工业基地的调整改造趟出了路子，积累了经验，xx经济已逐步走出复苏期，呈现出向纵深发展的强劲势头。对于市委领导班子，全市人民是拥护和信赖的。按照市委的要求，我们经过认真研究，广泛征求，对市委领导班子提出几点建议：
一是希望市委带领全市人民进一步解放思想、更新观念。应该说，近年来，在市委的正确领导下，全市上下解放思想、更新观念，与时俱进，开拓创新，取得了令人瞩目的成就。但是，由于多年来受计划经济体制的束缚和影响较深，我们xx市解放思想的任务仍然十分艰巨。特别是一些地区、部门虽然也在天天讲解放思想，但落实到具体工作上却仍然习惯于照搬本本，跳不出原有的条条框框，在解放思想上出现两头热，中梗阻的现象，创新的口号不少，创新的举措不多，这说到底还是思想没有真正解放。在把xx建设成为中国东北东部现代化xxxx城市的进程中，思想解放的程度决定改革的力度，决定经济社会的速度。成也观念，败也观念。因此，我们衷心希望市委领导班子，能够带领全市人民进一步解放思想、更新观念，为实现xx新的城市发展定位目标提供坚强的思想保证。
二是希望市委进一步加强各级领导班子和领导干部队伍建设。按照xx新的城市发展定位目标的要求，切实把那些务实肯干、清正廉洁、开拓创新、亲民爱民，有能力、有魄力、有潜力的干部选拔到重要岗位上，尤其要重视年轻干部的选拔和使用，切实形成选准一个干部、振兴一方经济、造福一方百姓的良好局面。重视人才，着力解决本地人才（特别是在外地就读的大学生）大量外流的问题。
三是希望市委进一步加强对公安工作的领导。近年来市委、市政府对我市公安工作和公安队伍建设高度重视，给予了极大的关怀和支持。xx市公安机关是实现xx新的城市发展定位目标的主力军。面对xx新的城市发展定位目标赋予公安机关的重大历史使命和繁重工作任务，(我市的公安工作不论是从硬件到软件，公安队伍建设无论是从数量到质量，无论从机构级格的设置到干部民警的职级待遇，都有许多不相适应的地方，不仅与我省经济较发达的市相比存在较大差距，就是同经济发展水平相当的中小城市相比，我们也有一定差距。因此，希望市委进一步加大对公安工作的领导力度，加快xx公安发展的速度，使公安机关在实现xx新的`城市发展定位目标中切实发挥应有的作用。
四是希望市委尽快建立维护社会稳定的责任机制。就我市来说，因特殊市情所致，我市群体访事件时有发生，在实现xx新的城市发展定位目标过程中，维护社会稳定的任务非常复杂，十分繁重。因此，希望市委加快推进维护社会稳定机制建设，尽快建立健全切合xx实际的以维护稳定责任机制为核心的联动机制、应急机制和快速反应机制等，按照谁主管、谁负责的原则，分兵把口，各司其职，形成合力，共创安定团结的大好局面。
以上建议，仅供参考，不当之处，请批评指正。
为配合镇党委召开好2022年度党政领导班子民主生活会，我支部下发了《征询意见表》。现将支部征求的意见建议汇总归纳如下：
一、对学校党政领导班子和班子成员的基本评价
1、领导班子和班子成员能执政为民，发扬密切联系群众的优良传统，维护群众利益，一切从群众利益出发，想群众所想，帮群众之难，解群众之困，努力做到为群众办实事、办好事。(群众工作)
2、领导班子成员能深入基层，及时帮助基层解决问题，能调动基层同志的工作积极性。换届选举工作能发扬民主体现风清气正。(工作作风)
3、领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力较强，班子成员之间团结协作好，有较强的责任心，能较好地贯彻执行各项规章制度。(综合素质)
4、领导班子成员在廉洁自律方面能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉政建设制度，有效地防止了腐败行为的发生。在群众中有良好的口碑，树立了较好的形象，不存在违规收送礼金礼券购物卡现象，望继续保持。(廉洁从业)
5、领导班子职责进一步明确，有分工有合作，重大事项能集体商量。(职责履行)
二、对领导班子的意见和建议
(一)深化改革、推动发展
1、希望领导班子继续抓好学校层面的大事，加快教育教学改革步伐，努力提高学校教育教学质量。(深化改革)
2、在分析国际、国内政策方向的前提下，制定好学校新三年发展规划。希望进一步加大资源整合力度。(制定规划)
3、制定新三年发展规划时要进一步完善和加快共建共享步伐。要调动大家的积极性。(促进发展)
4、要惠及广大教职员工的利益，理顺利益关系。(利益兼顾)
(二)深入基层、服务群众
1、希望领导在密切联系群众维护群众利益的工作中能否再深入一些，能够和基层教师多沟通，帮助指导基层的日常工作。走进第一线多了解群众的各种实际情况，和职工群众多沟通，进一步促进和谐的工作和生活氛围，避免不必要的矛盾发生。(深入基层)
2、希望学校领导班子对基层学校多一点关心和帮助，多深入基层，切实关心群众疾苦，并要落实在行动上。要继续保持良好的工作作风，争取更大的成绩。(服务群众)
3、学校党政领导班子成员都有自己分管的学校，希望要经常到分管或联系的单位看看，了解学校状况的第一手资料。(分工联系)
(三)关心职工、增加收益
1、老职工行将退休，新职工越来越多，希望工龄工资新老都有兼顾增长，提高积极性，是否能新老职工一视同仁，这关乎到全体职工特别是高龄职工的利益。(工龄工资)
2、希望加快共享机制的制度建设，进一步完善共享机制。要具备一定的力度，要有时间节点，年内形成方案，按时完成，以人为本，多为职工谋福利。领导干部、一般群众都有同等享受改革开放和企业发展成果的权利，体检疗养、退休保障等应该做到公开、公平、公正。(共享机制)
(四)选任干部、引进人才
1、建议领导班子进一步解放思想，广开思路，大胆创新，在培养年轻领导成员上加大力度，新老交替上有所创新，有所发展，使我们集团在建设发展上更充满活力。(干部选任)
2、建议抓紧后备人才队伍建设，加强对管理人才、专业人才的培训。(人才培养)
3、学校在发展中，需要培养更多的年轻干部。当前已经到了迫在眉睫的时候，特别是对干部的需要。
(五)其他
1、对党员政治生活等方面要多关心，如党生日时送些纪念品等，有时候很小的投入会让大家感到很温馨。
2、建议民主生活会听基层组织企业意见，设党员旁听席。
3、对基层党支部的党建工作应根据基层当前的实际情况因地制宜开展，不宜参照机关做法推行，易造成基层应付交差。
根据《关于召开民主生活会征求意见建议的通知》的要求，现将收集到的各单位部门上报的征求意见及建议整理如下：
一、对党组的意见、评价：
市局党组是一个团结协作、心齐实干的领导班子，是一个善于把握大局、眼光前瞻，富有创新和开拓能力的领导班子，是一个廉洁为民、员工维护的领导班子。党组成员从思想上拧成一股绳，真正做到扑下身子干工作，全心全意谋发展;励精图治，抓学习、抓管理、抓效益，提水平，带领广大干部职工凝心聚气，扎实工作，开拓创新，各项工作不断实现突破，确保了全市行业发展，具体体现在以下几个方面:
(一)政治立场坚定。市局党组织始终坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终保持高度一致，深入组织开展学习实践科学发展观活动，把全体党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来。
(二)发展思路清晰。班子上任以来，不断解放思想，提高认识，开拓创新，真抓实干，锐意进取，取得了明显的成效，有效地推动了各项工作的扎实开展。
(三)工作作风务实。有较强的事业心和责任感，各项工作敢于超前谋划，摸实情、举实招、求实效。敢于正视问题，不唱高调，实事求是，迎难而上。市局党组成员工作亲力亲为，率先垂范，经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作，将全部精力奉献到振兴和发展企业上。
(四)坚持廉洁自律。市局党组成员自觉遵守反腐倡廉有关规定，以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面落实党风廉政建设各项工作任务，不断加强自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性，有力地促进了机关作风的转变，为企业全面发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、对党组提出的一些建议：
1、多增加一些室内体育器材，多开展一些有益于员工身心健康的文体活动，增强企业凝聚力。
2、建议多组织开展一些与行业本职工作关系密切的学习培训活动，拓宽知识层面，提高综合素质，以利于工作中更好地发挥各方面的监督作用。
3、结合行业工作实际，有针对性的开展学习教育活动，将广大干部职工培育成能干、善说、会写的综合人才。
4、建议党组成员多深入基层调研。
5、建议进一步加强对县局领导班子的管理，提高领导干部工作能力和水平，增强县局党组战斗力。
6、建议健全学习交流平台，加大到市局实践工作提高的机会，改变县局员工素质，实现弱变强，开展各种业务能力培训，组织大比武活动。
7、建议成立一个面向县局的阳光服务小分队深入基层，巡回各县，及时主动解决一些问题，使基层工作顺畅无阻。
8、建议强化执行力检查，提高贯彻落实效率和效果，确保行业政令畅通。
在新一届市局党组的领导下，坚持以人为本、执政为民的工作理念，在思想上、政治上、行动上始终保持高度一致，切实起到了领导核心和模范带头作用。我们要以此次民主生活会为契机，结合工作实际，结合职工所思所盼，结合我局工作特点，结合优化环境，转变作风，提质提效。结合克服庸、懒、散、软、浮、拖作风方面的问题进行摆查，切实解决工作中存在的问题，改进工作作风，提高工作效率，提升群众满意度，为企业发展提供有力的政治保证。
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确。
(4)、领导班子敬业心、责任心强。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子加强各业务科室管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、不能从表面上学习群众路线教育，要具体落实到实处，多维护群众的利益。
(4)、领导的工作方式、方法要改善，要以理论联系实际、要把实际工作和群众路线教育结合起来
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确。
(4)、领导班子敬业心、责任心强。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子加强各业务科室管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、不能从表面上学习群众路线教育，要具体落实到实处，多维护群众的利益。
(4)、领导的工作方式、方法要改善，要以理论联系实际、要把实际工作和群众路线教育结合起来
对领导班子的意见和建议范文
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习三个代表重要思想，要具体落实到实处，多维护群众的利益。
(2)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(3)、领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断。
对领导班子的意见和建议
一、对领导班子的意见和建议
(一)领导班了应多下基层关心职工，了解基层职工的实际工作生活情况，对职工反映的实际问题，应积极协调解决。
(二)在管理规章制度检查落实方面，还需持之以恒，不断强化。
(三)基础设施改造投入需求与财力的矛盾仍然突出。公司应更加科学合理的安排资金，加大投入的力度。
二、对班子成员个人的意见和建议
1、对李兵同志个人意见：
①加强基层党组织建设工作的指导。多推广基层党组织一些好的做法和先进经验。
②多做两级班子人员思想工作。
2、对朱圣珍同志个人意见：
①加强公司多元化发展，进一步优化资源，增强市场竞争。②加大公司本部机关改进工作作风和工作纪律的管理力度。
3、对胡海波同志个人意见：
①加大加油站现场管理工作方面指导的力度。
4、对成刚同志个人的意见：
①在安排建设投资上，应加大安全改造方面的资金投入比重。
5、对雷兴平同志个人意见：
①加强公司精细化管理的工作的领导，抓好检查落实。
6、对夏新莉同志个人意见：
①加强工会组织的领导，注意要多和群众联系、关心员工的切身利益。
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习三个代表重要思想，要具体落实到实处，多维护群众的利益。
(2)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(3)、领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断。
根据《xx关于开好DS学习教育专题民主生活会的通知》有关要求、《xxDS学习教育专题民主生活会督导工作方案》文件精神，为保证公司2021年民主生活会的质量，找准和抓住突出问题，有针对性的抓好整改，公司党委在会前做了认真安排和精心部署。现将会议筹备情况报告如下：
一、会议筹备情况
(一)研究制定方案，实现三个明确
一是明确了DS学习教育专题民主生活会各项工作时间安排，制定下发xx公司《关于开好DS学习教育专题民生生活会的通知》(xx党〔2022〕1号)，及时下发工作提示，督促大家严格按照方案要求做好民主生活会的各项会前准备工作。二是明确了本次民主生活会的会议主题、会前学习内容、征求意见建议、开展谈心谈话、开展批评与自我批评、抓好问题整改、撰写发言材料等方面的内容。三是明确了领导人员对照检查材料内容要求，确保领导班子对照检查材料整齐统一，发现问题及整改措施一目了然。
(二)深化理论学习，筑牢思想基础
为增强学习的针对性和时效性，第一时间组织召开DS学习教育专题民主生活会中心组学习研讨会，党员领导干部针对三个方面的学习内容进行逐项领学并开展专题学习研讨，交流学习心得，充分落实在学习过程中主动联系思想和工作实际，提交发言提纲，为从严从实开好民主生活会奠定了坚实的理论基础。
(三)开展谈心谈话，触及思想灵魂
按照会前谈心谈话的要求，1月5日至x日期间，公司领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、班子成员与所在支部党员代表之间，通过线上会议形式，积极开展谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，谈话过程坚持问题导向，强化问题意识，重点围绕突出问题、思想障碍、差距不足等，主动认真做好谈心谈话记录，为民主生活会高质量的召开奠定了基础。
(四)集体研究班子材料、撰写个人发言提纲
领导班子坚持问题导向，严字当头，严格按照xx要求，紧扣民主生活会主题，立足找准问题、解决问题，紧密结合实际调研情况，深入查找了存在的差距和不足，由公司党委起草了《领导班子对照检查材料》，围绕五个带头查摆问题并进行整理汇总，从班子角度查摆了问题产生的根源、对问题逐项制定了整改落实的举措，并反复修改，1月x日提交党委会集体讨论，确保剖析材料主题突出、问题查摆到位、举措务实可行，保证了对照检查材料的质量。班子成员认真撰写修改个人发言提纲，深刻剖析自身存在的问题，逐项汇报了上年度民主生活会问题整改落实情况，实事求是地汇报了个人重大事项，制定了今后的努力方向和改进措施。班子对照检查材料及班子成员个人发言提纲于1月x日报送xx督导组审核。
二、征求意见建议情况
按照DS学习教育专题民主生活会要求，公司党委1月x日印发了《关于开好DS学习教育专题民生生活会的通知》(xx党[2022]1号)，面向各部门、各x、各党支部及全体干部职工征求意见，确保意见和建议征集全覆盖。本次共收集对领导班子建议x条，对班子成员建议x条，公司党建工作部对意见建议进行整理汇总上报党委。
1月x日，党委第一时间组织召开成果交流会，将意见建议及时向每位领导班子成员进行了通报，逐条研究制定整改举措、明确责任人、责任部门及时间节点，确保问题整改落实到位，为本次民主生活会专项整改方案的制定提供了方向和遵循。目前，公司党委2021年度DS学习教育专题民主生活会各项准备工作已就绪，已具备开会条件，请指导组予以批准召开。
根据2022年度实绩考核要求，现将我局承担的职能职责目标完成情况总结汇报如下：
一、职能目标完成情况
(一)水资源管理目标考核及监控任务顺利完成。
一是完成用水总量控制指标。自治区水利厅下达我盟取水总量为4亿m3。全年实际用水总量为3.56亿m3，其中：农业和林牧渔业用水2.58亿m3，工业用水0。74亿m3，生活用水0.101亿m3，城镇公共用水0.037亿m3，生态用水0.1m3(不含黑河分水)。实际用水总量占下达任务的89%。
二是完成万元工业增加值取水控制指标。按照盟统计局发布的工业增加值数据测算，我盟万元工业增加值取水量为20.19m3，低于考核指标34m3，完成了目标任务。
三是完成农业灌溉水利用系数控制指标。全盟农业灌溉水利用系数为0.6，与目标指数持平。四是完成水功能区达标指标。委托阿拉善乌海水文水资源勘测局对6个水功能区进行水质常态监测，监测结果均为达标。
(二)牧区节水灌溉示范项目进展顺利。实施了20XX年牧区节水灌溉示范项目，总投资501.38万元。项目于20XX年4月开工，11月30日完工，完成节水改造灌溉饲草地面积4076亩，完成目标任务的100%。
(三)水土保持及防洪工程建设完成任务。实施了南深井小流域水土保持综合治理工程，完成投资187万元，新增水土保持治理面积1万亩，完成目标任务的100%。阿左旗哈拉乌沟防洪工程于4月开工建设，7月底完工，完成投资2333.39万元，防洪标准达到50年一遇。阿左旗哈拉乌沟延长段防洪工程完成投资982.05万元。新建防洪堤4.738公里，防洪标准为50年一遇。
(四)黑河调水工作取得积极成效。认真贯彻落实《黑河干流水量调度管理办法》，积极与黑河局、甘肃方面沟通协调，确保了年度调水方案的全面落实。本年度调水及时补充和灌溉了干流沿岸特别是额济纳绿洲地下水以及下游植被，30年未进水的部分胡杨林得到有效灌溉，濒临怪树林危境的八道桥一带胡杨林得到了有效保护，东居延海累计调入水量7.7亿立方米，恢复水域面积41.6平方公里，保持东居延海连续10年不干涸。
(五)地下水资源采补平衡工作稳步推进。认真贯彻落实盟委、行署两水一边重大决策和部署，加快推进地下水采补平衡工作。20XX年投入地下水监测经费共114.5万元，新增监测井19眼，对地下水动态监测情况每月进行一次汇总分析，及时准确掌握动态信息，为决策提供第一手资料。继续压缩地下水资源开采规模，今年再关井30眼，实现年节水968.64万m3，阿拉善经济开发区实现全面分质供水。至此全盟累计关井94眼，压缩耕地面积2.46万亩。
(六)巴彦浩特供水工程顺利通过竣工验收。巴彦浩特供水工程从开工建设到竣工验收，仅用不足2年的时间，验收组认为巴彦浩特供水工程完成了批复内容，建设管理比较规范，验收资料齐全，工程质量合格，水质、水量、水压符合要求，同意通过竣工验收。
(七)全局性的重大工作抓出了亮点。
一是找水工作取得突破性进展。我局充分发挥专家顾问团的智力和技术优势，在巴丹吉林沙漠边缘开展找水工作，在陈建生教授和盟、旗技术人员通力合作下，终于在巴丹吉林沙漠边缘打成探采结合井8眼，总涌水量8400万m3/天，年可开采量308万m3，可以满足巴丹吉林镇饮用水需求，其中4眼井富含微量元素锶，有利于人体健康。在乌力吉口岸成功打出一眼自流井，日自流出水量2400吨，完全可满足乌力吉口岸及该地区边防部队用水需求。
二是水权转换工作取得积极成效。内蒙古乌斯太热电厂2x300mw水权转换孪井滩扬水灌区节水改造工程已通过黄委核验。庆华集团337万m3/年水权转换项目，现已委托XX区水设院编制《膜下滴灌节水改造工程初步设计》。20XX年4月下旬，自治区政府将阿盟争取的2500万m3跨盟市水权转换指标的20XX万m3暂借给鄂尔多斯，剩余500万m3水指标，6月盟行署以阿署函﹝20XX﹞118号批复：阿拉善经济开发区晨宏利集团100万m3，腾格里经济技术开发区庆华集团精细化工和金石镁业各200万m3。目前，经水利厅组织，已签订三方转让协议，受让企业正在积极筹措水权转让资金。
三是水利改革工作积极推进。全盟挂牌成立了基层水利服务机构29个，包括3个片区水利中心站和26个基层水利服务站，已落实到位人员103名，其中水利相关专业人员38名。3个片区水利中心站和26个基层水利服务站人员经费已全部纳入旗区级财政预算。小型水利工程体制改革今年3月份启动，阿左旗作为试点旗计划于20XX年5月底之前完成改革任务，其它旗区20XX年进入全面实施阶段，20XX年年底前取得阶段性成果。四是水利项目前期工作进展顺利。积极推进科泊尔应急分凌(洪)区项目立项审批工作，目前《黄河内蒙古段科泊尔海应急分凌(洪)区工程可行性研究报告》及4个专题报告已编制完成，待报水利厅审查后转报黄委审查;《XX旗黑河引水工程可性行研究报告》正在进行修改完善;《内蒙古内陆河黑河下游河道治理工程初步设计报告》已通过水利厅审查;腾格里引水工程前期工作正在积极开展，腾格里经济技术开发区供水工程可行性研究报告已完成，正在做环评报告。黄河内蒙古段(阿盟段)二期防洪工程、旗县所在城镇外围防洪工程前期可行性研究报告和规划工作均按照自治区水利厅的要求完成。
二、实绩考核指标完成情况
(一)机关党建工作取得新成效。
一是认真落实党组书记抓党建工作责任制。积极开展基层党组织晋位升级工作、党员教育管理六抓六树和党员干部下基层、办实事、转作风活动，坚持党建工作与水务业务工作同部署、同检查、同落实，形成了党组书记对党建工作负总责，领导班子其他成员分工负责抓落实的党建工作机制，为各项工作的落实提供了坚强的思想和组织保证。年内召开党建工作专题研究会2次，针对教育实践活动中查摆出的党建工作5项突出问题，进行专题研究，目前已整改落实3项。2名党员被盟委组织部、盟直机关工委评为优秀共产党员和优秀党务工作者。
二是加强党员教育管理，丰富组织活动。改版阿盟水务网，更新了党建工作阵地栏目，创建了群众路线教育实践活动专栏，重新规划了党员学习室、制作了党务公开栏，不断完善党建宣传阵地;严格执行三会一课和党费收缴等制度，局党组书记带头讲党课1次，收缴党费1.73万元，按期转正党员1名，培养入党积极分子3名。
三是党组成员以身作则，坚持双重组织生活等党内组织生活制度。结合党的群众路线教育实践活动的开展，认真开好专题民主生活会和组织生活会。会前，召开2轮意见征求谈心谈话，其中，集中谈心谈话1次，班子共查找突出问题18条，班子成员共查找突出问题23条。8月下旬，我局所属3个支部分别召开了专题组织生活会，开展民主评议党员工作，组织生活会上，各位党员开展了积极而诚恳的批评与自我批评，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的和谐，诚恳帮助同志，维护班子团结，达到了团结-批评-团结的预期目的，为下一步的整改提高奠定了基础。
(二)领导班子建设不断加强。坚持每月党组中心组学习，重点学习党的、十八届三中、四中全会，特别是考察内蒙古时的重要讲话精神，加强理想信念教育，把党员干部的思想统一到盟委决策部署上来。全年共组织中心组学习17次，处级干部参加各类讲座、阿拉善干部大讲堂、自主选学等学习培训累计215人次。领导干部撰写学习体会8篇，调研文章8篇，通过《阿拉善工作》、《阿拉善日报》等报刊杂志发表署名文章5篇。贯彻执行党内民主集中制，严格落实重大事项集体研究、民主决策等三重一大决策制度，对重大项目、重要事项、重要人事任免和大额度资金等事项都要进行集体研究，全年共召开重大事项研究会议20次，研究重大事项31项。
(三)干部队伍建设再上新台阶。
一是加强人才培养工程的组织领导，成立了人才培养工作领导小组。结合实际，制定了《阿盟水务局重点人才培养实施方案》，提出了目标任务、计划措施和经费保障等要求，明确了相关责任单位。
二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、盟委组织部关于科级干部轮岗交流以及一报告两评议制度要求，对2个正科级、1个副科级岗位进行竞争上岗，相关手续已报组织部备案。
三是接收盟里引进的硕士研究生1名，按期转正硕士研究生2名，完成了引进高层次紧缺人才的目标任务。
四是深入落实干部素质提升工程。截止目前，共派出17人(次)到盟外、区外培训学习，我局先后举行了7期培训班，外请专家教授7人对水利行业相关知识进行了专题培训。五是重视老干部工作，组织退休老干部进行体检，严格执行离退休干部补贴标准，坚持为老干部订阅阿拉善日报和其它学习刊物，及时传阅有关老干部工作方面的文件，使老干部始终感受到组织的关怀。
(四)严格依法行政、依法治水，推行政务公开。
一是积极开展普法宣传工作，借助世界水日、中国水周和宪法日等法律法规宣传日，深入工矿企业、供水企业、农业灌区，向广大用水户宣传了相关水法律法规。20XX年，我局投入宣传资金8.7万元，制作节水宣传动画1部，并在盟旗电视台播放1个月，印发《山洪灾害防御常识》、《国家水务政策法规知识问答》等宣传资料1万份，制作展板6块，不断增强广大用水户的法制意识和水忧患意识。
二是开展了全盟水资源管理执法、水土保持监督执法、黄河阿盟段堤防清障专项执法检查10次，处理水事案件2件，进一步维护了水法律法规的严肃性。
三是实行最严格的水资源管理制度，落实三条红线，对工业、农业、城镇生活用水严格实行取水许可审批制度。对新上建设项目未进行水资源论证的，一律不予办理取水许可手续。
四是完善政务公开制和责任追究制，将水行政审批项目、程序等予以公开，方便群众办事。8个涉水行政审批事项全部纳入公共管理交易中心办理。
(五)积极开展群众性精神文明创建活动。
一是积极参加全盟乒乓球公开赛及盟直机关工委组织的各类活动，展现了水务系统积极进取、昂扬向上的精神风貌。
二是设立职工学习中心、培训中心、活动中心和图书阅览室，在办公楼醒目位置张贴水务行业精神文明标语、廉政标语和雷锋精神宣传画等，在机关建设上努力融入水务文化元素。
三是组建巾帼志愿者和离退休干部志愿者队伍，妇女节期间积极参与与爱同行·巾帼志愿在行动活动，为公交车送去20套爱心坐垫，组织开展读书日活动等，丰富干部职工的业余文化生活。
(六)积极开展社会帮扶和社区共建活动。按照盟委、行署的要求，我局积极发挥行业优势，千方百计为帮扶嘎查争取水利项目资金，为帮扶嘎查争取水利项目3项，资金222万元，投入7万元为帮扶户解决74亩农田供水问题。主动开展知识扶贫工作，与阿右旗农牧局和甘肃大禹公司联合举办了阿右旗20XX年农业节水技术培训，局机关总工程师为帮扶苏木各嘎查长、农户代表共计50多人，进行了节水灌溉专题讲座，增长了农牧民节水用水技术知识。积极组织慈善捐助活动，捐款5230元，支持社区共建费20XX元。(七)圆满完成社会治安综合治理和计划生育责任目标。
一是在全盟范围内广泛开展了水利工程安全生产大检查，及时消除隐患，确保了重点水利工程安全无事故。
二是加强机关内部综合治理工作，实现了六无，即：单位无人员犯罪，无火灾，无治安案件，无人员伤亡责任事故，无交通事故，无群体性越级上访事件。
三是落实计生职责，加大宣教力度，为局机关40岁以下育龄妇女印发了计生宣传资料，并动员局机关及二级单位育龄妇女实施健康检查，参检率达到100%，确保了各项任务的落实。
三、不断强化党风廉政建设，进一步提升廉洁形象
一是进一步落实党风廉政建设责任制。强化党风廉政建设目标责任制管理，着力抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。成立党风廉政建设工作领导小组，由一把手负总责，领导班子其他成员根据分工，认真履行一岗双责。并为局纪检组配备兼职纪检监察员2名。
二是不断加强党风廉政宣传教育。20XX年局党组书记讲廉政教育党课1次，邀请盟党校老师专题讲座3次，组织专题学习2次，受教育人数60余人次;报送廉政网评文章2篇，撰写相关论文、调研报告2篇，上报信息25条。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动。根据中央、自治区和盟委的统一部署，盟水务局党组按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，认真学习党章、盟委领导讲话精神，及时传达相关文件要求，通过学习先进典型、观看专题影片，加强社会主义核心价值观的培养，对局党组班子及班子成员存在的问题进行了认真梳理、立行立改，班子的24项整改任务中已经整改了18项。班子的11项专项整治任务落实5项。领导干部个人列出的88个整改问题，已经整改了80个。自党的群众路线教育活动开展以来，全局人员思想认识、纪律意识、责任意识、服务意识、大局意识明显提高，机关作风建设明显改善。深入推进水务党风廉政建设，逐步推广运行阿盟水务局廉政风险防控管理软件，在门户网站开设群众诉求受理专栏，畅通群众诉求通道，进一步树立清正廉洁的水务形象。
四是进一步强化制度建设。结合党的群众落线教育实践活动的开展，对《阿盟水务局财务管理制度》等9项制度进行了修订完善，研究制定《阿盟水务局接待群众来访制度》等3项内部管理制度。目前正在对机关40项制度重新进行整理，计划年内编印下发，进一步规范党员、干部的从政、执法行为。重新调整了领导班子成员和处级干部职责分工，严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作规定、一把手不直接分管财务、人事和工程建设项目制度和末位发言制度。加强工程建设领域制度建设，细化了《阿盟水利工程建设廉政管理制度》、《水利工程建设廉政合同暂行规定》等规章制度，在水利工程建设项目中全面推行双合同制，规范双方履约行为，使其与工程合同双签双验，有效促进了工程项目法人责任制、招投标制、建设监理制的执行和落实。
五是认真落实厉行节约反对铺张浪费各项规定。严格落实中央八项规定和自治区、盟委配套规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和自治区实施细则，加大预算管理、财务监督等各项工作措施，千方百计节约经费开支，接待费用较上年下降50%以上。按照上级规定的办公用房标准完成办公用房清理任务。一年来，尽管我们做了大量的工作，取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足。
一是水资源缺乏，供水保障程度低。
二是水利工程建设投入不足，水利基础设施建设滞后。
三是水政执法力量薄弱，违规打井现象屡禁不止。
四是水利项目的前期工作经费少，项目储备不足。五是作风建设需要进一步加强。对于以上问题，我们将认真研究，结合群众路线教育实践活动各项整改任务的落实，不断加以改进。