一、开展形式多样的主题宣传教育活动，推进社会主义核心价值体系建设
1、开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动。
2、开展学雷锋活动。学雷锋活动要贴近生活、贴近实际、贴近群众。建立党支部领导、部门牵头、单位负责、各方参与的工作机制。不断拓展以学雷锋活动为主题的道德实践活动，推动学雷锋活动进机关、进基层。加强对学雷锋活动的宣传，把学雷锋活动纳入文明单位创建的重要内容，推动活动常态化、规范化发展。
3、开展道德模范学习宣传活动。充分运用公路系统先进典型和首先模范，推动宣传学习先进典型江新国和道德模范孙社平事迹活动，大力宣传模范人物和身边好人的感人事迹和崇高精神，在全系统积极营造学英模、做好人的良好氛围。
4、开展“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展推荐评选活动，在全局形成“讲道德、做好人”的良好风尚。进一步探索完善帮扶道德模范的长效机制，体现党和组织的关爱之心、崇敬之情。
二、深入推进群众性精神文明创建活动
大力开展群众性精神文明创建活动。以建设人文公路为目的，以培育和弘扬公路精神为核心，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，促进职工队伍全面发展，促进公路与社会、公路与自然和谐发展。展现出干部职工蓬勃向上的精神风貌和立志建设公路美好明天的豪迈情怀，推动公路工作在新起点上实现新突破。加强图书室、阅览室、职工活动中心等文化设施建设，努力打造独具特色的公路文化、道班文化，组织广大干部职工开展各种喜闻乐见、健康向上的文娱活动，不断增强公路文化的渗透力和影响力，全方位提高公路职工的文化素养，形成浓郁的公路文化氛围。
坚持“治创结合，以创促治”方针，将治理与创建工作紧密结合，开展“文明样板路”、“红旗窗口”和“青年文明号”的创建工作，不断提升公路行业文明程度。
三、不断完善精神文明建设长效机制
加强组织领导，健全工作机制。及时调整、充实精神文明领导小组，健全精神文明建设工作机制，优化人员结构，进一步完善精神文明建设工作制度，将精神文明建设工作纳入本单位的重要议事日程，形成工作合力。适时召开分局精神文明建设领导小组会议，分析形势，部署工作。积极做好文明网（省文明建设动态管理监督反馈平台）和文明网投稿和信息报送工作。利用微博、论坛、手机短信、博文等方式，广泛开展网络文明传播活动。
2007年，机关党委在厅党组和区直机关工委的正确领导和指导下，围绕自治区农业和农村经济发展这个中心，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，结合党建目标管理、政治思想宣传教育和精神文明建设等工作实际，求真务实，改革创新，积极认真地开展了“公民道德建设月（日）”、民族团结教育月、庆祝建党83周年、纪念邓小平诞辰100周年、庆祝建国55周年等丰富多彩的活动，掀起了开展保持共产党员先进性教育活动准备工作及贯彻十六届四中全会精神新高潮。现总结如下：
一、明确任务，加强学习，提高认识
我们首先明确了2007年厅机关党委工作的指导思想和总的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和自治区改革发展稳定的大局，结合工作实际，以改革的精神加强党的思想、组织、作风建设，并把制度建设贯穿其中，着力解决党建工作存在的突出问题，切实提高党建工作水平和实效，努力开创党建工作新局面。
二、求真务实，力抓基层，推进党建
三、精神文明建设与时俱进，求实求深
今年以年，厅精神文明创建工作在自治区精神文明委、区直机关精神文明委和厅党组的正确领导下，进一步明确精神文明建设的指导方针，把学习贯彻十六大精神、“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神作为精神文明创建工作的首要任务和重要内容，以全面推进机关三个文明建设为目标，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分发挥党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕农业厅的中心工作，以创建“文明处室”、“文明单位”为切入点，广泛开展精神文明创建活动，精神文明建设不断创新和发展。
1.加强领导，精心组织。厅精神文明建设领导小组积极围绕精神文明建设的中心任务，健全和完善领导机构，做到精神文明建设工作领导重视、制度落实、机制健全、检查考核到位、总结评比及时，做到了主要领导一手抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，党政工团齐抓共管，极大地促进了我厅机关两个文明建设。
2.明确重点，把思想道德建设摆在首位。认真组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬和培育民族精神，学习在抗震救灾、抗击非典斗争中涌现的先进人物和事迹。以加强全厅干部职工思想道德建设和职业道德建设为基础，提高干部队伍的素质，大力促进了我厅的精神文明创建活动。
3.切实实施好精神文明建设细胞工程，开展好文明处室创建活动。要求各文明处室的自查和总结要将公民道德教育、民族团结、党风廉政建设、作风评议、综合治理和计划生育等与业务工作有机地结合起来，既要有创建工作的内容，也要有业务工作的成绩等有效措施，大力提高了厅文
共3页，当前第1页1明处室的创建水平和质量。
4.以活动为载体，充分发挥工会、共青团组织的桥梁和助手作用，构筑党、政、工、团齐抓共管精神文明建设的系统工程，不断推进我厅精神文明建设向纵深发展。如通过召开座谈会、办专栏、知识讲座等形式多样的活动对干部进行深入浅出的教育，把干部职工的思想和行动统一到全面建设小康社会的奋斗目标上来，扎扎实实、富有成效地做好本职工作。
四、解放思想，改革创新，真抓实干
根据今年的形势和任务，我们把思想政治工作同实际工作结合起来，增强了思想政治工作的针对性和实效性。特别是在开展公民道德建设、民族团结教育、党风廉政建设和作风评议、十六届三中全会学习贯彻、“保先教育”准备工作等问题上，行动迅速，工作细致，积极组织党员、团员干部参加中央和自治区组织的公民道德知识竞赛、庆祝建党83周年知识竞赛等活动。为各支部购书1200余册，电教片20部，出版报18期。有力地配合了当前形势，营造了良好的思想政治工作氛围。
1．举办了2期处级干部学习贯彻十六届四中全会精神培训班，共80名处级干部参加。为此，组织出宣传板报2期，学习园地2次，在我厅营造了良好的学习氛围。
2.厅精神文明建设领导与各单位主要负责人签定《精神文明建设责任书》、《党建目标管理责任书》。对厅系统所属单位的精神文明建设工作、党建工作、廉政建设、综合治理工作进行了全面检查。制定下发了厅精神文明建设创建计划。
4.举办了党支部书记学习班、副处以上干部《纲要》学习班和入党积极分子培训班(19人)各一期，使大家对党的基础知识有较深刻的认识和了解。
5.为庆祝建党83周年，100余名团员青年参加了区直机关团工委举办的知识竞赛活动，获优秀组织奖。为纪念青年文明号活动开展十周年，积极组织参加了区直机关工委举办的理论研讨活动，获二等奖和优秀奖各一个。组织开展了向任长霞同志学习的活动。
6.组织各单位共举办了18次板报，学习园地2次，对公民道德建设、民族团结月、五四青年节、建党八十三周年、保先教育和十六届四中全会精神、党风廉政建设等进行了大力宣传。
7、为庆祝建党八十三周年，发展了一批新党员（19人），转正8人，表彰了2006年度7个先进党支部和27名优秀共产党员。
五、从严治党，转变作风
结合开展作风评议工作和党风廉政建设活动，经常教育，狠抓管理。经常对照廉洁自律的各项规定，规范领导干部的行为，自觉接受组织和群众的监督。认真检查每位干部在思想作风、工作作风、工作效率、精神面貌等方面存在的问题，进一步转变工作作风，强化服务意识。加强党风廉政建设，深入扎实地开展党性、党风、党纪教育，以“八个坚持、八个反对”为依据，以“三个有利于”为衡量标准，用“三个代表”的重要思想武装头脑，转变思想作风和工作作风，不断增强党员领导干部的廉洁自律意识和勤政为民意识，使党员干部特别是领导干部牢记“两个务必”，执政为民，永葆党的先进性和纯洁性。时刻牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉地加强党性锻炼，保持和弘扬艰苦奋斗精神，认真执行廉洁从政的行为准则，模范地遵守廉洁自律的各项规定，时刻把党和人民的利益放在首位，用群众的满意程度来鞭策自己，见微知著，防微杜渐。
2007年机关党委工作思路
2007年工作重点将围绕深入学习贯彻十六届四中全会精神，切实开展好保持共产党员先进性教育活动，不断把我厅党建和精神文明工作推向前进，这是我厅当前和今后一个时期的首要政治任务。按照党中央的要求，认真学习、深刻领会十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，切实把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来，不断加强和完善党的执政能力建设，为建设我区现代农业，发展农村经济，增加农民收入，全面建设小康社会做出新贡献。
一是要全面认识新时期加强和改进党的建设的主要任务。2007年要深入学习贯彻十六届四中全会精神，提高我厅全体党员的马克思主义理论水平；加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；建设高素质的领导干部队伍，形成一支朝气蓬勃、奋发有为的领导队伍。不断加强基层党的组织建设、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，坚决反对和防止腐败等。
共3页，当前第2页2二是按照中央、自治区党委、区直机关工委和厅党组的统一部署，认真做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作，力争通过教育活动的准备工作，对全厅党员及党员领导干部在思想觉悟、工作作风、党性党纪、组织协调和业务工作等方面有一个全面提高。
三是要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，努力开展创建“五好”党支部工作，使基层党组织紧紧围绕在农村全面建设小康社会的这个目标，进一步认清形势，拓宽思路，统筹规划，落实措施，努力在我区农业和农村经济工作的关键点上下功夫、花气力，为进一步加强和巩固农业基础地位、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入而扎实工作。
根据区委关于举办“关于举办党的五中全会精神专题学习班的通知”的要求，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神。现将学习情况汇报如下：
10月26日—29日，中国共产党第中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《建议》，充分体现了以同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。
一是通过认真学习党的五中全会精神，让我们的发展信心更加坚定。党的五中全会胜利闭幕，让我们对实现中华民族伟大复兴、全面夺取改革发展稳定新胜利更有信心。这个信心来自于以同志为核心的党中央正确领导，来自于对国际、国内形势的正确研判，来自于党中央带领全国人民克服疫情影响顺利实现经济正增长的伟大实践，来自于“十三五”顺利收官打下的强大物质基础。当前，我国发展环境正面临的深刻复杂变化，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要切实维护改革发展成果，保持战略定力，增强发展信心，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定更加坚实基础。
二是通过认真学习党的五中全会精神，让我们的前进方向更加明确。全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和原则，我们必须切实遵循和把握，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
三是通过认真学习党的五中全会精神，让我们的奋斗目标更加清晰。全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，即经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升；全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，即我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，广泛形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，平安中国建设达到更高水平，人民生活更加美好。我们要仔细研读、认真分解，对科学制定我区未来发展目标提供重要遵循。
一、加强领导，认真组织。文明创建活动能否取得成效，关键是领导的重视。局党委始终把精神文明建设作为一项重要工作常抓不懈，坚持把文明创建工作摆到重要位置，历年来都将精神文明建设纳入重要工作日程，与交通建设一齐规划，一齐部署，一齐落实。在精神文明建设过程中，我们始终坚持党的基本路线和基本方针不动摇，加强思想道德建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断的提高全系统干部职工的思想道德素质和科学文化素质，业促进了各项业务工作的开展。一是健全组织机构。成立了以党委主要领导挂帅，班子成员和局机关处室主要负责同志组成的精神文明建设工作领导小组，实行一把手负总责、主管领导具体抓、办事人员认真抓的工作机制，确保机构健全、人员到位，明确责任目标，从上到下分工负责，齐抓共管，使各项工作得到了认真落实。二是详细制定年度工作计划，制定了《关于争创文明行业、文明系统工作的通知》、《关于进一步加强精神文明建设意见》，指导全系统精神文明建设工作。每年年初下发了《精神文明建设工作安排意见》，局党委明确提出了精神文明建设的指导思想、奋斗目标、工作重点和方法措施，对我局机关力争创建省级文明单位标兵提出了明确要求，确保创建工作有序开展。三是实行目标管理。把文明创建工作列入机关目标考核和年度考核责任目标，坚持同各项中心工作同布置，同实施，同落实，同考核，确保各项创建活动落到实处。
二、以活动为载体，树立交通行业形象。
三、完善制度，落实责任。
先后制定印发了《党员领导干部廉洁自律十不准规定》和《交通投资环境承诺制度》，《行业作风纪律十不准》，印发了16项工作、学习、纪律制度和9个股室职责。工作中，时刻坚持党内民主生活会和党委中心组学习制度；坚持领导带头，率先垂范，实行重大问题集体讨论，杜绝独断专行，防止软弱涣散；坚持遵纪守法、廉洁自律、自觉遵守党纪国法和党风廉政建设若干规定，坚持做到自强自省、自警自励、自觉接受职工群众监督；坚持勤政务实的工作作风，进一步密切党群、干群关系，以实际工作成果取信于群众。重申了《党建目标管理制度》、《学习制度》、《思想政治工作制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》、《党员管理及党费收缴制度》、《制度》、《议事制度》等八项制度，进一步推进了工作的制度化、规范化建设。以党员管理和党员队伍建设为抓手，把党员作用的发挥情况直接置于党内外职工的监督之中，既增加了党员教育管理工作的透明度，又起到良好的表率和模范作用，党员先锋模范作用的充分发挥，使广大职工群众对党组织更加信任和依赖，收到了良好效果。制定了《精神文明建设规划》，出台了《关于精神文明建设安排意见》等文件，使精神文明建设工作稳步推进，保证了正常的工作秩序，提高了工作效率和质量，确保了各项工作任务目标的完成。为强化管理，方便了群众，对工程建设、行政执法、政务和办证收费等多项工作内容进行了公开，达到了阳光作业的目的。通过各项规章制度的不断完善和健全，不但提高了交通行政效能，更进一步树立了良好的行业形象，为完成各项目标任务奠定了制度保障。
六、以创建促发展
一、加强领导，抓好硬件建设
年初，我们成立了精神文明建设领导小组，制订了20xx年精神文明建设实施意见，选准切入点，认真组织实施，使之由虚变实。围绕打造城镇靓丽名片，先后完成了城区至月亮湾湿地公园的景观大道和城区至银山工业园的大道建设。投资2000万元的文苑商贸城、投资1200万元的豆制品基地商务中心大厦、投资4000万元的月亮湾休闲中心等8个重点项目目前正在紧张建设中。同时，把农民向社区集中作为新农村建设的强力引擎，德洪庄村投资3000万元建设的春福盈社区目前已完成居民楼主体工程。西城头村投资7000万元的金城花苑社区二期居民楼工程和庄长巷、杜长巷、神长巷、李长巷四个村联合投资8000万元兴建的月亮湾千户社区居民楼工程及伍庄村投资3000万元伍庄社区居民楼工程眼下正在紧张建设中。被誉为我市范围内生态保护最好、景点最集中、文化气息最浓、最典型的城河月亮湾湿地，现已硬化了湿地旅游观光路，安装了观赏性奇石，建起了管理房、农家乐别墅、栈道、观景台等设施。3月份成功举办了赏梨花、品豆花、游湿地节会，4月份八一电影制片厂在月亮湾湿地公园成功拍摄了《血染北沙河》的部分电影片段。所有这些都标志着我镇精神文明建设步入了新的发展阶段。
二、区分层次，抓好活动载体
我们把精神文明建设的重点放在开展一系列形象鲜明、内容丰富、实践性强、成效明显的群众性文明创建活动中去。首先开展了全民读书活动。引导干部群众多读书、读好书、学科技、用科技，并建起了6处农家书屋，买书、读书、藏书在全镇蔚然成风；其次是抓好细胞工程。在镇机关开展了七讲六好五热爱活动，在农村开展了文明一条街、十佳文明户、文明家庭创建活动，在中小学开展了诵读经典、爱我中华和传唱优秀童谣、做有道德的人网上签名寄语活动，在豆制品标准化生产基地开展了做诚信老板、创文明企业活动，在党员中开展了我为党旗添光彩活动，在团员中开展了青年志愿者活动，在民兵中开展了爱心献国防活动，在窗口单位推行了文明用语和青年文明号、服务明星评选活动。通过这些有针对性、人人都能参与的活动，提升了各阶层人们爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。
三、突出重点，作活育人文章
刚才，*同志作了工作报告，讲得很好，我完全同意。下面，我再强调五点意见。
一、要加强领导
通常讲话在最后强调加强领导问题，我想，还是把加强领导放在最前面讲讲，这是因为对精神文明建设而言，领导思想重视，领导工作到位，领导指导有力是重中之重，关键所在。多年来，省直各单位、各级领导和广大干部对精神文明创建活动思想上是高度重视的，行动上是积极自觉的，效果上也是明显突出的。但也应看到，少数单位“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象确实是存在的；那种重视检查评比，忽视平时管理，一旦奖牌到手就放心放松放手的情况也是有的。这种现象、这种态度显然对创建活动是非常不利的。从某种意义上说，一个单位领导的重视程度决定着其精神文明建设的成效，领导工作的力度影响着创建工作的推进。因此，在新的一年精神文明创建活动中，各单位领导必须高度重视、强化指导、狠抓落实。主要领导要切实履行“第一责任人”职责，对精神文明创建活动把方向、抓大事、负总责，既挂帅又出征，亲自关心过问精神文明创建工作情况，亲自指导精神文明创建活动的开展，亲自解决精神文明创建活动的困难和问题。单位其他领导同志要结合分管工作协同推进，主动融入，积极支持。各单位党委、党组不仅要把精神文明创建活动列入重要议事日程，更要放在经常不断的检查之中，作为单位全面建设综合评价体系的重要指标，研究制定创建规划，定期听取情况汇报，认真研究工作中的重点难点问题，真正把精神文明创建工作同本单位业务工作一同部署、一同检查、一同考评，切实把精神文明创建工作落到实处。各单位文明委、办要发挥好组织协调作用，细化任务分解，制定具体措施，加强督促检查，搞好通报评比，做到事事有安排，项项有分工，件件有着落，确保工作任务完成，确保创建目标实现。
二、要深化认识
精神文明建设是一项长期的任务，应随着形势的发展不断深化对其重要性的认识。如果我们现在还停留在10年前、甚至5年前的理解来认识今天的精神文明建设显然是落后的。精神文明建设需要长期持久反复地进行，应当同经济建设一样实施可持续发展战略。精神文明建设具有不同于物质文明建设的特点，正确理想的树立，高尚精神的塑造，美好道德的培养，优良风尚的形成，需要日积月累，循序渐进。党的*明确提出了要加强物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设。从两个文明建设到四个文明建设的发展，是我们党着眼于时代的发展和形势任务的变化，对文明建设内涵的丰富和扩展，是我们党科学发展观、构建和谐社会战略思想的具体反映，是我们党与时俱进、开拓创新精神的生动体现。精神文明建设是“四个文明”建设的重要组成部分，为物质文明、政治文明和生态文明提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，没有精神的富有，物质的富足、政治的昌明、生态的良好就难以实现，整个民族的生命力和凝聚力就难以增强，中国特色社会主义伟大事业就难以顺利推进。新形势下的精神文明建设之所以如此重要，主要是因为，当前我们正处在经济社会发展的“黄金期”和矛盾“凸显期”相互交织的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，迫切需要我们用中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，为改革发展提供思想保证；迫切需要我们用先进文化引导社会心理、社会思潮和社会舆论，维护安定团结的政治局面；迫切需要我们传播科学知识、丰富文化生活、弘扬社会正气，满足人民群众日益增长的物质文化需求。只有进一步加强精神文明建设，才能适应时代的要求、社会的进步、人民的意愿。我们河南同全国一样，正处在改革的攻坚阶段，发展的关键时期，更需要通过加强精神文明建设，激励全省人民干事创业的热情，提高干部群众的科学文化素质，营造团结和谐的环境，为加快中原崛起进程提供强大的智力支持和精神动力。省直单位的精神文明建设在全省起着示范、引导和带动作用。各单位更应认清其特殊意义和作用，在精神文明创建活动中走在前列、当好表率，争取创造更多的好经验，涌现更多的好典型，为全省精神文明建设整体水平的提升做出积极贡献。
三、要注重创新
四、要协调推进
五、要加大投入
（一）大力弘扬和培育民族精神。要按照中央及省、市、区精神文明建设委员会的部署，把弘扬和培育民族精神作为精神文明建设的首要任务，始终贯穿于工作的全过程。要继续加强爱国主义教育和社会主义核心价值体系建设，大力弘扬和培育团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神；倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神；倡导一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和机关凝神；倡导一切诚实劳动创造美好生活的思想和精神。进一步增强广大干部群众的民族自尊心，自信心和自豪感。
（二）深化“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节庆日，组织开展春暖万家、祭奠英烈、传唱经典等活动，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统，努力营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。开展好慰问演出活动，为全镇人民送上文化大餐。要以纪念中国共产党成立92周年之机，广泛开展中国革命史和中共党史学习教育，广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。
（三）积极推进公民道德宣传教育活动。要高度重视青少年思想道德教育，组织各中心小学、村小学深入开展爱国主义、艰苦奋斗、诚实守信、礼仪礼貌、交通文明五项教育活动。不断推动公民道德建设计划的实施；要继续深化希望工程、送温暖幸福工程、扶贫助残等社会公益活动，弘扬见义勇为精神，树立社会正气。
（四）扎实开展文明新村创建活动。按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，以村文化活动室、文明村民学校、乡镇宣传文化站等为主要阵地，广泛开展更新思想观念、树立文明意识教育和科学文化知识培训活动，努力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农民；紧紧围绕实施“城乡环境综合治理工程”，大力开展创建文明村镇活动，着力培育一批区级文明村，努力建设整洁优美的城乡环境。
（五）切实加强志愿服务活动。大力弘扬雷锋精神，广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，在全社会培育志愿服务文化。通过新闻报道、言论评论、群众讨论等多种形式，利用手机短信、博客等现代传播方式，广泛宣传志愿服务活动的进展、经验和志愿者的感人事迹，努力营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
二、大力推进未成年人思想道德建设，为未成年人健康成长创造良好社会环境
（一）建立健全长效工作机制。继续完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络。以学校教育为主阵地，以村社区教育为平台，以家庭教育为根基，充分发挥学校、社会、家庭“三结合”未成年人思想教育网络作用。形成有关部门密切配合、各负其责、各司其职的统筹协调机制，及时了解掌握未成年人思想道德建设工作中创造的新经验、出现的新情况和新问题，形成有利于增强工作预见性的信息反馈机制。
（二）不断净化社会文化环境。加大网吧监管整治力度，着力整治网吧接纳未成年人的行为；着力优化网络环境，加强网络基础管理，大力整治不利于未成年人身心健康的不良广告；进一步加强校园周边环境的整治，特别要加强网吧管理，层层签订网吧管理责任书，聘请网吧义务监督员，加强网吧业主管理，开展专项整治与检查。严厉打击教唆胁迫、引诱指示未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。
（三）特别关注弱势家庭子女。妥善解决进城务工人员子女入学等问题，大力推进特殊未成年人群体的教育管理，做好留守儿童、流浪未成年人、犯罪人员未成年子女、特困家庭子女、残疾未成年人等特殊未成年人群体教育。
三、以探索创新工作方法为举措，努力开创精神文明建设新局面
（一）加强文明镇、村（社区）、单位创建。按照市、区文明村、镇创建管理规定，扎实推进各项文明创建，在巩固创建老典型的同时，积极培育新典型、新亮点。进一步深化文明村（单位）创建，重点围绕礼仪文化普及、社科知识宣传、未成年人思想道德建设等主题打造文明村特色。深入开展科技、法律、文化、卫生“四进村”活动，组织、动员各方面力量，共同推进镇村文明建设。
（二）大力开展文明和谐家庭创建。积极开展“文明和谐家庭”创建，在家庭中深入开展孝老爱亲、助人为乐等感恩文化活动，使孝道教育、感恩教育进脑入心，促进家庭和美。努力让文明和谐家庭创评活动成为推进精神文明建设的重要举措，不断促进人文素质的有效升级及社会风气的逐步好转。
（三）积极引导非公经济组织精神文明创建活动。立足非公经济组织的实际，围绕科技创新、节能减排、诚信经营、安全生产等内容做好典型宣传，深入开展文明单位、文明车间、文明职工创建活动，不断丰富非公企业文明创建内涵，促进非公企业走健康可持续发展之路。
四、切实加强自身建设，努力提高精神文明建设工作
（一）强化文明委成员单位联动机制。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。加强文明委工作规范化建设，强化文明委各成员单位的责任意识，努力提高工作科学化、规范化、制度化水平。
刚才，大会表彰了全市精神文明建设和军民共建先进集体和先进个人，翁卡同志作了全面的工作总结和部署。在此，我代表市委向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向精神文明建设工作战线的同志们致以亲切的问候，向积极参与、热情支持精神文明建设的社会各界表示衷心的感谢！
精神文明建设是一个社会和谐进步的思想保证，是一个地区发展繁荣的精神动力和智力支撑。近年来，我市精神文明建设紧紧围绕大局，服务中心，努力在改进中加强，在创新中发展，做了大量卓有成效的工作。尤其是定位更加准确，坚持融入全市改革发展稳定大局，服务服从于海西绿色腹地建设，展示了自身作为和形象；载体更加活跃，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，涌现了一批典型做法和经验，得到群众认可和欢迎；合力更加集聚，各级各部门的认识有了新的提高，积极性和主动性进一步增强，方方面面协同运作的格局不断完善；实效更加明显，这些年我市经济社会持续较快发展，逐步形成风正气顺、人和业兴的氛围，这是全市人民同心同德、艰苦创业的结果，与精神文明建设的基础、动力、支撑也是分不开的。
在新的形势下，精神文明建设的地位和作用更为突出，市第三次党代会把建设“文明*”，确定为今后的一项重要战略性任务。精神文明建设作为意识层面的工作，作用和影响是广泛而深刻的。我们面临的“矛盾凸显期”，很大程度上与社会利益主体多元化、社会意识复杂化、道德价值取向多样化有关。现在，精神文明建设的重点是推动建立社会主义核心价值体系，引导整个社会形成共同理想和正确价值判断、价值取向，以适应科学发展、和谐发展要求。从具体来说，就是要坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效，始终盯住一个“实”字，从*实际出发，从正在做的事情出发，不断增强精神文明建设的实效。
一、虚实结合，促进和谐
核心价值体系的形成，和谐风气的培育，虽然表现为人的思想和社会意识，但简单的灌输教育往往难以收到好的效果，还需要结合整个社会实践，做到虚实结合，虚功实做。首先，要有实在的切入点。要紧紧围绕推动发展和构建和谐两大主题，在海西绿色腹地建设中，在实施“十一五”规划中，在“一点一线一重心”发展、突出工业突破工业、新农村建设、开展创业竞赛、改善投资环境等发展重点中，努力激发想干事、能干事、干成事的思想氛围，体现精神文明的动力和支撑作用。其次，要有实在的着力点。这个着力点要选择百姓关注的最直接、最现实、最突出的具体问题，坚持采用项目运作的方式，抓实抓深创建载体，尤其是文明城市、文明行业、文明村镇和军民共建等群众性创建活动。进一步扩大参与面、增强针对性、提高融合度，根据各地各部门的特点和职能，集中解决一批突出问题，使创建的过程成为营造发展环境的过程，成为提高公民素质的过程。再次，要有实在的落脚点。要把能否推动发展、促进和谐，是否群众满意、公众认同，作为精神文明建设的衡量和评判标准。无论县市还是部门，文明建设的成效如何、是不是先进，不单要看抓文明创建的力度和效果，还要看参与全市工作大局的积极性，看完成党委、政府部署任务的主动性，两者不能形成大的反差。精神文明考评要把两者结合起来，真正反映出文明的程度。
二、好事做实，坚持为民
以人为本是精神文明建设的根本原则和目的。为民办实事、办好事，既是精神文明建设的重要内容，也是精神文明建设吸引群众广泛参与的重要方面。这些年，各级党委、政府为民力度持续加大，惠民政策持续出台，给精神文明建设拓展内涵、提升作为创造了很好的条件。新时期精神文明建设，要更加注重面向群众，从基层群众的实际需要出发，多开展群众便于参与、乐于参与的各项活动，多建设群众普遍欢迎、方便实秀的文化娱乐体育设施，如公益性文化项目推介、农村文化解“四难”、经常性“三下乡”等，满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求。要更加注重服务群众，紧密结合群众的生产生活，结合各部门单位的职能履行，不仅把精神文明建设贯穿于宣传思想、先进文化建设的全过程，还要把精神文明建设贯穿于“平安建设”、诚信建设、环境整治、城市管理、效能建设等各项工作中，真正在创建活动中体现服务群众、为民惠民。要更加注重帮助群众，通过城乡“互动联动”、文明共建、连片创建、村企携手等形式，推出一批群众反映较多、受惠面大的实事好事，一项一项抓好落实，让群众真正得到实惠。特别是关注困难群众，广泛开展“送温暖、献爱心”等扶贫帮困活动，帮助他们解决实际困难，使他们感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。总之，精神文明建设要坚持教育和帮助相结合，讲道理和办实事相结合，努力增强凝聚力和感召力。
三、长期坚持，点滴积累
为认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，切实用全会精神统一全市广大党员干部群众思想，进一步提高认识，振奋精神，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快建设文化强市，打造幸福和美新，根据中央、省委、市委一系列部署，结合我市实际，现将有关要求通知如下。
一、统一思想，充分认识十七届六中全会的重大意义
党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。总书记在全会上作了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和《关于召开党的十八次全国代表大会的决议》。全会充分肯定了党的十七届五中全会以来中央政治局的工作，从全局和战略的高度部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻六中全会精神作为重大而紧迫的政治任务，切实把思想认识高度统一到全会精神上来，把智慧力量凝聚到落实中央、省委、市委和市委的部署要求上来，推动我市文化建设和其他各项工作实现新发展、新跨越。
二、深刻领会，全面把握十七届六中全会精神实质和丰富内涵
党的十七届六中全会通过的《决定》和总书记的重要讲话，内涵丰富，提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措。全市各级各部门要全面学习领会，深刻理解把握，认真加以落实。
一要深刻认识党和国家工作取得的新成就。党的十七届五中全会以来，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以同志为总书记的党中央，团结带领全党全军全国各族人民，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。我们一定要更加坚定信心，扎实工作，全面推进经济社会发展和党的建设，努力为全国、全省、全市改革发展稳定大局作出贡献。
二要深刻认识新形势下推进文化改革发展的重大意义。要深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
三要深刻认识我国文化建设取得的巨大成就和机遇挑战。全会回顾总结了改革开放特别是党的十六大以来我们党推动文化建设取得的成就以及对党和国家事业全局作出的贡献，着眼于世情国情党情新变化，深入分析了文化改革发展面临的新形势新要求。这对我们正确把握文化改革发展面临的形势和任务，更加坚定地推进社会主义文化大发展大繁荣具有重要指导意义。对此，要坚持把文化繁荣发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，认真总结文化建设的成就和经验，紧紧抓住重要战略机遇期，努力开创文化建设的新局面。
四要深刻认识文化改革发展的指导思想和目标任务。全会明确提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想和奋斗目标，强调必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。为此，要深刻领会把握中国特色社会主义发展道路的指导思想和目标任务，结合实际，进一步明确市文化建设的总体思路、目标任务和政策举措，奋力实现向齐鲁文化强市的跨越。
五要深刻认识文化改革发展的重要方针。推动文化大发展大繁荣，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放。这“五个坚持”，指明了文化改革发展的根本指导思想、根本性质、根本目的、根本要求和根本动力，是我们坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的基本遵循。要深刻领会关于提高推进文化改革发展科学化水平的最新要求，把文化建设摆在产业、城市、生态、社会、文化“五位一体”建设更加突出的位置，强化组织领导，健全体制机制，改进工作方法，激发全社会文化创造活力，在科学发展道路上谱写文化建设的崭新篇章。
六要深刻认识推动文化改革发展的重大举措。全会从推进社会主义核心价值体系建设、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化改革开放、建设宏大文化人才队伍六个方面，提出了推进文化改革发展的重大举措。这些重大举措符合我国文化改革发展的客观实际，重点突出，指导性、针对性和可操作性都很强，有利于调动各级推动文化改革发展的积极性，保证文化改革发展目标任务的完成，我们要认真贯彻落实。
三、明确思路，以十七届六中全会精神为指导，全力推动我市文化繁荣发展
贯彻落实十七届六中全会精神，关键要紧密结合实际，做好上情与下情相结合的文章，进一步明确方向，拓展思路，以更加主动的姿态、更加务实的作风，努力开创文化大发展大繁荣的新局面。
新的历史时期面临着新形势、新任务。进入“十二五”，我们要以学习贯彻十七届六中全会精神为契机，审时度势，乘势而上，坚持把文化繁荣作为打造幸福和美新的核心内涵，紧紧围绕“打造历史文化名城，建设齐鲁文化强市”的目标，大力弘扬“包容开放、创新和谐”的城市精神，坚持物质文明与精神文明两手抓，文化事业与文化产业共发展，文化创作数量与质量同提高，特色文化资源保护与开发齐推进，将建设成为文化底蕴与时代精神相辉映的滨海人文魅力城市。
(一)以举办中国秧歌节为契机，打造文化品牌，积极开展文化活动。着力打造四个文化品牌：
一是“中国秧歌之乡”品牌。全力办好两年一届的中国秧歌节和秧歌大赛，传承和繁荣大秧歌，将建成全国的秧歌文化中心。
二是“中国剪纸之乡”品牌。设立剪纸艺术创作培训基地，定期组织开展剪纸创作交流活动，推动剪纸艺术进学校、进社区、进农户。
三是“中国书法之乡”品牌。建立历代书法艺术档案，定期举办在全国有影响的书法展，挖掘、弘扬我市书法文化艺术。
四是“文化精品”品牌。编辑、出版《高凤翰全集》，古为今用，激发市民荣誉感；设立“优秀文艺作品奖励专项资金”，开展“宣传实践城市精神，建设幸福和美”主题创作活动，定期表彰一批反映城市精神的文艺节目，鼓励推动文艺精品创作。
(二)以历史文化资源为依托，突出特色文化，大力发展文化产业。着力培育文化产业聚集区，坚持高起点规划、高标准建设、高效率服务，培育引领产业发展的文化产业示范区，积极推进文化产业园等项目，加快引进一批高新文化产业项目，鼓励民间资本进军文化产业，打造充满活力、竞争有序的文化产业基地。着力培育人文特色文化旅游，以“凤翰故里、秧歌之乡”为主题，突出地域文化特色，以少海为中心，以三条河流为轴线，以沿线故居、公园、中国秧歌城等景点为重点，打造独特的“文化旅游景观带”。
(三)以文化载体建设为抓手，夯实基础设施，不断健全公共文化服务体系。抓好标志性文化设施建设，加快建设新城区文化中心、会展中心和体育中心“三大中心”，健全完善老城区文、博、图“三馆”设施，构筑新、老城区“一刻钟文化圈”。实施“文化家园”工程，健全完善镇(办)综合文化站、村(社区)文化大院，为群众性文化活动提供便利。广泛开展“农村书屋”等公益性文化活动，实施“文化惠民”工程，深化“文化惠民”村村行活动，全力推进广播电视村村通工程，提高公共文化服务水平。
(四)以文物保护利用为基点，加强传承保护，着力推进历史文化名城建设。重点做好三里河遗址等遗址的保护、开发工作，加快推进历史文化名城建设。开发云溪河两岸文化遗址，积极挖掘、整理、申报各级非物质文化遗产保护项目。深入开展非物质文化遗产进校园活动，加快培养秧歌、茂腔后备人才。筹备建立秧歌研究会和茂腔研究会，推动秧歌、茂腔的资源整合和产业化进程，并将其作为文化城市名片向全国推介。
四、学以致用，以十七届六中全会精神为动力，扎实做好当前各项工作
全市各级各部门要以学习贯彻十七届六中全会精神为动力，振奋精神，真抓实干，积极进取，不断创新，扎扎实实地做好当前各项工作，保持我市经济社会又好又快发展的良好势头。
一要戮力而为，全面完成全年目标任务。圆满完成各项任务目标，不仅是一个工作要求，更是一项政治觉悟。全市各级党员干部尤其是领导干部要统一思想、明确目标，正确处理领导班子换届与做好当前工作的关系，把“完成全年目标任务”作为硬杠杠来推进落实，作为强命令来统筹调度，努力做到换届不误发展、换届推动发展、换届加速发展。要把思想统一到加快发展的中心任务上来，始终保持高度警醒意识，辨清优势与不足两个基点，盯紧国际与国内两个变量，抓牢现在与未来两个标尺，为百姓带来实惠，为工作增添亮点。要把措施落实到具体工作的快速推进上来，突出重点、持之以恒、迎难而上抓推进、促落实。要把精力凝聚到勇争一流的具体要求上来，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把人的主观能动性发挥到位，单项工作争第一，整体工作上水平。
二要未雨绸缪，超前谋划明年工作思路。各级各部门要按照十七届六中全会的有关要求，对明年的经济工作和其他各项工作，早分析、早运筹、早安排，确保今后一个时期持续健康稳定发展。要突出重点，超前部署谋发展。对全年各项重点工作、重点工程、政府实事进一步梳理，围绕六大发展平台、招商引资、项目建设、城市建设、城乡新型社区建设等各项工作都要搞一次认真谋划，努力做到“规划好、申报好、储备好、调度好”。要统筹兼顾，改善民生聚合力。围绕“水、电、路、医、教、居”等社会民生事业，进一步明确明年各个时间段的工作进度以及更长时间内的工程效果，责任及早落实到位到人，确保工作推进无缝隙，群众利益得保护。要正视差距，拉长短板求突破。面对产业转型、城市建设、社会管理等一系列新任务、新挑战，切实加强人才队伍建设、加快推动科技创新，不断壮大现代服务业，为推动全市各项工作的长足发展提供不竭源动力。
三要科学筹备，扎实有效推进换届选举工作。换届工作是全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是关系今后五年科学发展的一件大事。各级党委和有关部门要以对党的事业负责、对发展负责、对全市人民负责的态度，把换届工作当成一次统一思想、凝聚力量的过程，当成一次谋划发展、推进工作的过程，当成一次检验能力、考验作风的过程，从全局和战略的高度，充分认识换届工作的重要性，切实把思想统一到中央、省委、市委和市委的安排部署上来，以强烈的责任感和使命感抓紧抓好，确保筹备工作深入细致、积极稳妥、紧张有序，确保换届工作健康、平稳、高效开展。
五、强化责任，加强对十七届六中全会精神学习贯彻工作的领导