20xx年，在分公司的正确引领下，在项目部领导的正确领导下，在监理及分包单位的全体努力下，项目部针对施工安全管理存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效，圆满地完成了20xx年下半年项目工程施工安全管理的各项任务。回顾20xx年安全生产管理，我们感叹万分，有经验教训，有突出的成绩，也有需要在工作中持续改进的工作方法和工作思路，现将我项目部20xx年安全工作总结、安全生产形势分析，以20xx年的安全工作计划汇报如下：
一、领导高度重视全面开展安全生产管理工作
为进一步做好我项目部安全生产管理工作，切实加强该项目对安全生产工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，由项目经理直接抓，项目副经理具体抓，各部门负责人、各分分包队及现场安全员具体分工负责组织实施，全面深入地开展项目部的安全生产管理工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全各项安全制度措施
根据公司、分公司的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强了领导，分工明确，项目经理负责整个项目的安全工作，项目副经理主抓工程的安全生产工作。项目部下设专职安全员，全面监督和指导现场的安全生产，并设置了义务安全员，及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点，合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织落实了安全生产体系的建设，为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了有利的前提条件。
三、制度保证，措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目副经理负责，将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与各分包队层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及分包队年终考核的重要内容之一，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。
4、建立项目安全事故处置预案制度。项目部建立事故应急救援领导小组，制定了安全事故处理应急预案制度。
四、加大安全生产技术交底力度，提升规范操作能力
由于各分包队的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此，项目部安全人员在每一个分项工程开工以前，组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工安全施工，为安全生产打下了坚实的理论基础。其次，组织现场安全管理人员进行培训，使其明白各项安全生产的相关规定及操作要求，提高安全管理人员的政策理论水平，强化其责任心。
五、加大安全宣传力度，潜移默化地使广大施工队伍在施工生产过程中接受安全生产教育。
安全生产教育工作不是可有可无的一门工作，是项目部安全生产工作最重要的一部分，我们安全生产的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”。因此，安全生产教育工作是“预防为主”的前提。在安全生产教育工作为，我们不只停留在会上讲，书上学，还应具体落实到施工当中去，一年来，项目部在宣传教育力度上花了不少财力及人力，在施工现场，为确保安全施工、文明施工，制作了数万元的安全生产、文明施工的标志标牌。并且根据各分项工程的施工特点，不定期的对不同施工地点的标志示牌进行撤换，使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育，同时也给他们一种警示，从根本上预防各类安全事故的发生。
六、严格检查制度，消除安全隐患
项目部根据不同时期的安全生产工作重点的不同，组织相关人员对安全生产重点部位进行系统的检查，对查出的安全隐患点派人跟踪在规定的时间内整改，并在每周的工程例会上进行通报批评，对于严重的安全隐患，要求各施工队长必须到场亲自监督，直到整改完毕后上报项目部，经安全管理人员同意后才能进行施工。今年，共组织大检查12次，共发现各类安全隐患48处，整改48处，整改率达100%
七、防护用品的发放及各类应急预案的制定及演练
根据施工规范要求，进人施工现场必须配戴安全帽，高空作业时，施工人员必须戴好安全帽，系好安全带和安全绳。为此，项目部要求各施工队在各分项工程开工以前，必须根据各分项工程所需的防护用品配发到每一个施工人员的手中，并在施工进入施工现场前配戴好方能进行施工。经现场抽查，防护用品的普及率达100%。为有效地预防各类事故的发生，对现场可能出现的安全事故能够快速有效的抢险，项目部根据安全生产规范要求及业主要求，编制了有关专项应急预案。
八、20xx年的工作重点
1、在安全管理工作中，根据实际情况逐渐修订完善安全生产规章制度。
2、加强对各个施工队的安全管理监察力度和奖罚力度，强制性不定期对各个施工现场及作业层进行安全检查，使安全管理工作制度化。
3、继续坚持日常安全检查，把安全隐患消除在萌芽状态。
4、坚持班前教育，定期进行职工安全思想教育，提高员工的安全思想意识，从根本上保证生产的安全。
5、高度重视，强化落实。在“落实”上下功夫，保证落实及时有效。
6、在以后的安全管理工作中注意安全管理方法的改进。加强学习，更新管理方法，即有科学性，又有实用性；即有严肃性，又有以人为本的元素。
以上是我项目部一年来安全生产管理工作的回顾与总结，其中有成绩也有不足，对于成绩我们在以后的工作当中继续保持，对于不足，我们将在以后的工作当中加以总结及提高，我们相信，在分公司领导的正确领导与指引下，在全体员工的共同努力下，西安国际港务区行政信息中心餐饮项目部的安全生产管理工作将会更上一层楼。
XX年，我们全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及省、市、县安监部门关于安全生产工作的一系列指示精神，牢固树立“以人为本”的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织开展安全生产大检查、完善安全生产管理体系、强化安全生产基础建设、建立健全安全生产责任制，较好的完成了县政府与公司下达的“重大安全事故为零”的目标，促进了公司生产的安全、平稳运行。现将XX年安全生产工作情况总结
一、建立各类人员的安全生产责任制，层层逐级签定责任状
建立安全生产责任制，是安全生产管理工作的核心，XX年全公司人人签订了年度安全目标责任状，制定完善每一个岗位的安全生产职责，明确每位员工肩负的安全责任，使全公司形成了“横向到边、纵向到底”的全方位安全管理网络，人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步达成“我的安全我负责，他的安全我有责”这样一种共识。同时，我们按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，将安全生产工作同经济工作一同纳入公司考核目标，与干部考核指标分数挂钩，当月兑现奖惩规定。年初，与各车间、各部门签订了安全生产目标管理责任书，进一步明确了部门一把手负全面责任的安全生产管理机制，各车间、部门也结合各自实际，将安全生产责任层层分解，逐级量化到班组等各个岗位，具体责任落实到人。我们通过层层签定目标管理责任书，为年度安全生产指标和事故隐患排查工作的圆满完成奠定了坚实的基础。目标责任的严格落实，有力促进了公司安全生产工作的顺利开展，为年度安全生产工作稳定开展奠定了坚实基础。
二、建立、完善安全规章制度，提高岗位操作安全技术水平
针对日常安全管理工作中遇到的问题，我们都是认真研究加以解决，并结合实际情况，制定出台相应的安全管理规章制度，（如：安全教育培训制度、事故隐患整改制度等），规定了岗位工作内容和具体要求，规范岗位操作人员行为，进一步实现安全生产规范化管理。
为防止生产过程中，操作人员出现的违章操作或误操作给生产安全带来的危险因素，我们根据实际生产工艺运行指标，修订完善了岗位安全技术操作规程，规范岗位人员的操作程序，并印制成册下发到各个生产岗位，严格遵照执行。
三、加强宣传教育和培训，提高全员安全意识和防范事故能力
我们采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。每个季度我们精选20道安全知识学习题下发到各个班组，组织员工学习，月底进行全员考试并将考试成绩张榜公布。6月份，我们特邀xx市技术监督局技术人员来我公司，进行有关压力容器安全技术知识讲课，公司共有90名班组长以上人员参加了培训，经过市局正式考核，全部合格，取得了压力容器操作资格证书。10月份，我们又委托县安全教育培训中心对公司电工、电焊工等近30名特种作业人员进行了专业培训，都已顺利通过相关部门考核，取得特种作业人员资格证书。
在宣传教育中，我们注重强化安全教育的效果。通过黑板报、张贴宣传画等方式，大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措；邀请消防专业人士来公司讲解消防常识，提高大家对消防方面的识灾和防灾能力，增强安全防护意识。全年共教育培训新入公司员工45名，都进行了严格的培训学习和考试，切实把好新入厂员工安全教育质量关口。XX年共组织开展各种安全安教育活动达10余次，编制下发200多道安全知识题，组织安全知识考试达6次。通过开展一系列安全教育培训活动，极大地增强了员工的安全意识，提高了员工自身安全素质，掌握的安全防护技能
四、加强安全检查，积极整改事故隐患
我们采取定期检查与抽查、单位自查与相关部门集中检查相结合的方法，经常性的对公司生产现场、安全重点管理部位、电气设施等开展安全事故隐患排查。对于每次安全大检查中查出的安全问题，安全科下达安全隐患整改指令书到责任单位，并实行“跟踪复查制”，严格落实隐患整改责任和措施，能整改的必须在规定时限内立即整改，短期难以整改的，采取严密监控措施，报公司安全科备案，待条件成熟立即整改。对整改责任单位未按照要求认真落实的，依据公司有关安全管理规章制度予以通报批评或经济处罚，确保把事故消灭在萌芽状态。全年共整改安全隐患196项，真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了作业现场存在的不安全因素，切实保证了现场操作人员的人身安全与健康。
五、健全完善应急救援预案和体系，切实提高应急能力
我公司注重加强了事故应急救援预案编写和应急救援体系的建立、完善工作。按照上级安监部门文件精神的要求，切实加强了对重大危险源、重大事故隐患的登记、建档和监控工作，做到了资料齐全，档案规范。同时，进一步健全完善了公司安全生产应急管理机制，注重强化预防、准备、响应、恢复等应急管理环节，进一步完善了应急救援体系；修订、完善了《危险化学品事故应急救援预案》、《特种设备安全事故应急救援预案》等多项预案。结合企业自身特点，在制定安全生产事故应急救援预案的基础上，为使应急救援预案更具操作性，我们进行了各种突发情况下应急事故救援演练，其中包括：消防灭火演练，萝茨风机事故救援演练、液氨泄漏应急救援演练等共计5次演练活动，尤其是2月份公司举行的一次以“7＃8＃液氨贮槽泄漏事故”的应急救援演练，也可以说是观摩表演。县安全负责人xxx副书记、xxx局长等领导以及各企业安全负责人亲临公司观摩。从组织到演练，都进行的相当成功，给观摩者留下了深刻的印象，得到了县领导和各企业负责人的高度评价。通过应急事故救援演练，锻炼了公司应急救援队伍，提高了应急队员处置突发事故的能力，使公司应急管理水平有了较大的提升。
六、加强对重大危险源的管理，不断强化管理措施
近年来，国家加大了对危险化学品生产企业的监管力度，出台了一系列规定和措施，同时，也开展了针对危化品生产、运输、销售等环节的治理行动，我们结合当前安全形势，按照上级安监部门要求以及国家相关标准加强了对液氨贮罐区的管理工作（1）在罐区增设了醒目的安全警示标识，设置了关于液氨对人体健康危害与防护措施为内容的标牌，（2）调整了液氨充装软管的使用期限，确保充装软管达到安全使用要求（3）严格审查充装软管生产厂家资质和产品安全鉴定证。（4）充装现场增设一名充装监督人员，全天候监控液氨充装全过程。我们采取多种措施，不断改进和完善对重大危险源的安全管理，严格各项安全管理制度，防止出现重大安全事故。
11月27日下午，新乡市政府召开了全市安全生产工作暨安委会第四次全体会议，市政府安委会负责人、各县（市、区）人民政府安委会主要领导、市政府安委会成员单位负责人、各县（市、区）安监局长、市安监局科长以上人员共100余人参加了会议。
会议首先传达学习了《河南省人民政府关于深刻汲取黑龙江新兴煤矿特大瓦斯爆炸事故教训切实做好全省安全生产工作的紧急通知》；宣读了《河南省安全生产领导小组办公室关于20xx年1-9月份全省安全生产控制考核指标实施情况的通报》，集中学习了吴书记、李庆贵市长的批示，认真分析了我市控制考核指标实施情况，并针对各单位的实际提出了确保控制目标实现的具体要求。
会议要求，各级、各部门要真正认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。深刻汲取新兴煤矿“11.21”特大瓦斯爆炸事故教训，清醒认识当前我市安全生产工作面临的严峻形势，搞好当前安全生产工作，确实按照“一岗双责”的要求，立即召开专题会议，对本辖区、本部门冬季安全生产工作进行再安排、再部署、再落实、再督查。
会议强调，各级、各部门要突出重点，加强监管，全力做好年终岁尾安全生产工作。按照“安全生产年”第三阶段各项部署和省市“决胜四季度”的总体安排，针对冬季安全生产领域重点，结合工作实际，特别是针对年末岁初人流、车流、物流大，各项大型活动集中，事故易发等特点，突出抓好煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、石油天然气、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、旅游、特种设备等重点行业领域和元旦、春节等重点时段的安全生产工作。一是要继续全力做好安全生产“三项行动”工作，督促企业落实安全生产主体责任。要重点检查各类生产经营单位是否从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全基础工作，要严格按照法律法规要求督促落实，切实提升企业的安全管理水平。二是要认真做好隐患排查整治“补课”和“回头看”工作。各级、各部门要在认真开展隐患排查整治自查工作的基础上，对排查面不广、深度不够的单位要立即支部“回头看”，并认真进行“补课”。对排查出的事故隐患，要层层落实责任，认真制定整改措施，确保年底前全部监控和整改到位。三是要继续深入开展重点行业和领域安全生产大检查和隐患排查整治工作。工业、安监部门和辉县、卫辉两个产煤市要加强煤矿的安全监管。切实按照我市制定的《小煤矿瓦斯专项整治活动方案》认真开展瓦斯专项整治活动；对于正常生产的矿井要认真落实领导干部跟班带班制度，全面排查整治隐患，严厉打击超能力、超强度、超定员生产行为；把停工停产整顿矿井作为监管的重中之重，严厉打击明停暗采、昼停夜采等行为。危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、石油天然气、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、旅游、特种设备等重点行业领域的安全整治要支部专业人员在以往排查的基础上，再支部一次大检查，做到严而又严、细而又细，特别要加强对重点环节、重点部位、重点设备的排查，真正做到纵向到底、横向到边，全覆盖、无缝隙，把确实存在的各类隐患排查出来。并认真负责地及时消除，决不能让已发现的隐患酿成事故。
会议提出，各级、各部门要明确责任，严肃追究，确保安全生产的各项措施落到实处。安全生产能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，包括各级政府、职能部门的安全生产监督管理责任和企业的安全生产主体责任。各级、各部门、各单位主要领导是安全生产第一责任人，要负总责，亲自抓；分管领导是直接责任人，要抓部署、抓落实；安全生产事关人人，要人人有责。一旦出了事故，就必须严格按照“四不放过”原则从严、从重，追根溯源，一查到底。责任追究要关口前移，不要等到发生了重大伤亡事故才追究。对隐患排查不力和下达的整改措施落实不到位的就要实施责任追究；对监管不力被新闻媒体、被群众举报发现的，而监管部门没有发现的也要实施责任追究；要健全责任追究关口前移的制度、机制，做到责任清晰，问责具体，“板子”要能打到具体人身上。
在市委、市政府的坚强领导下，在省安委会等安全生产工作年终总结范文上级部门关心指导下，通过各地、各部门和广大生产经营单位的共同努力，我市安全生产工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，认真贯彻落实中央领导关于安全生产的重要批示指示精神，坚持以人为本、安全发展，深化改革，强化责任，依法治安，精准施策，狠抓治本攻坚，安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会发展创造了良好的安全生产环境。20xx年，全市发生各类生产安全事故2437起、死亡653人,分别下降6、2%、5、4%;较大事故2起、死亡7人,分别减少2起、7人;未发生重特大事故。其中，工矿商贸事故起数、死亡人数分别下降37%、28%;火灾事故起数、死亡人数分别下降29%、41%。
一、20xx年主要工作情况
主要抓了以下六个方面重点工作：
(一)深化改革，强化责任，建立完善“党政同责、一岗双责、三个必须”安全生产责任体系。各级党政主要领导亲力亲为亲自抓，亲自研究部署，亲自带队督查，亲自协调解决重点难点问题，把安全生产责任落实放到更加突出的位置。一是出台党政机关的安全生产职责规定。11月24日，市委市政府联合印发《宁波市党政机关安全生产工作职责规定》(甬党办〔20xx〕96号)，首次明确党委及党政班子成员安全生产工作职责，细化党政相关部门工作要求，实现安全生产“党政同责、一岗双责”法制化、制度化。二是健全“1+7”安全生产组织责任体系。在安委会组织框架下，油气管道等7个专业安委会基本建立，并按照各自职责开展工作，专业领域内的工作成效初步显现。十个县(市)区也建立起专业安委会工作机制。11月，市安委办对专业安委会工作开展情况进行调研和评估，卢x跃市长专门批示要求更加深入地推进此项工作。三是全面推进安全生产监管责任“四级五覆盖”。进一步明确市、县、乡、村“四级五覆盖”具体内容和要求，全面推进安全生产监管责任体系“横向到边、纵向到底”。在市、县两级全面“五覆盖”基础上，152个乡镇(街道)、3132个村(社区)实现了“五覆盖”，覆盖率分别达到99、3%和85、8%。29个签订安全生产责任书的市级部门也成立了“党政同责、一岗双责”安全生产领导组织。四是推动落实职业卫生机构改革。完成市、县两级职业卫生监管职能划转，研究出台《宁波市人民政府关于加强职业卫生监管工作的意见》(甬政办发[20xx]192号)，建立职业卫生监管联席会议制度等协调机制，基本形成权责匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管体制。目前，规划编制、调查评估等各项工作正在有序推进。
(二)精准施策，标本兼治，扎实推进重点领域“打非治违”和专项治理。按照国家和省的统一部署和要求，全面开展安全生产大检查，深化重点行业领域“打非治违”和专项整治，并着手实施主要风险隐患专项治理。一是全面开展危化安全专项整治。把危化领域安全生产作为宁波安全生产的头等大事和首要任务来抓，深入实施“危化重点县”和油气管道隐患整治攻坚行动，组织对所有危化品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行全方位排查。专项整治开展以来，全市共检查危化类单位3391家次，发现隐患9052项，已整改7332项，整改率81%;下达执法文书538份，立案查处企业33家，责令停业整顿单位8家，暂扣或吊销资质证照2个，提请关闭企业2家。二是深化“打非治违”实施常态整治。在消防领域，推进重点区域火灾事故防控综合治理体系建设，强化劳动密集型企业专项整治，拆除消防违章建筑38万平方米。在交通领域，启动公路生命安全防护工程，累计投资1、4亿元、改造危险桥梁隧道30个;实施工程车综合整治，安全状况明显改善;强化危货客运监管，拆除非法违法码头，推动核心港区全面禁采海砂。在建设领域，开展建筑施工九大专项整治，强化市政公用、轨道交通、重点工程安全监管，开展村级集体留用地生产经营用房专项治理，依法拆除存在安全隐患的生产经营用房355处，停业整改671处。在非煤矿山领域，实施“矿山重点县”攻坚行动，圆满完成矿山整顿关闭三年工作任务，全年关闭矿山15家、三年累计关闭矿山38家。在海洋渔业领域，深入开展“一打三整治”，取缔涉渔“三无”船舶3556艘。去年4月，全国渔业船舶“一打三整治”现场会在我市象山召开。在其他领域，结合转型升级、扶优汰劣，扎实推进“低小散”行业整治提升，有效开展特种设备、“三场所两企业”等常态化整治，重大事故风险得到有效控制。三是率先开展城市风险评估与管控治理。按照“聚焦问题、精准施策、系统推进、风险防控”的理念，在国内率先开展全方位的城市安全风险评估，系统辨识了12个方面31类较高以上级别风险源，提出了四个方面42条对策措施。根据风险评估结果，研究制定了“主要风险隐患专项治理三年行动计划”，将48项重点任务分解到各专业安委会、具体组织落实。
(三)创新监管，夯实基础，着力提升安全生产治理能力。按照治理体系和治理能力现代化的要求，推动安全生产监管方式方法创新，着力提升安全生产治理能力。一是深入开展安全生产标准化与诚信机制建设。抓质量工程，进一步加大监管力度，对达标后放松管理、未按要求持续改进的企业督促限期整改，并对11家责任事故单位实行“摘牌”。抓扩面工程，重点推进规下企业标准化创建，年内新创四级达标企业1502多家。抓信用工程，以标准化为重要基础，对1万多家工矿企业实施动态实时信用评定，把企业安全信用状况作为工伤保险费率、名品名牌及各类评优评先重要依据。二是强化基层站(所)规范化建设。实施安监站(所)规范化建设三年行动计划，全市153个乡镇(街道)安监站(所)全面提前达标，总局局长杨焕宁到我市调研时给予充分肯定。市政府还出台《宁波市乡镇(街道)消防队伍建设推进方案》，安排专职队建设专款补助2400万元，已新建乡镇(街道)专职队17支、原有51支专职队营房装备建设水平得到进一步提升，初步实现“站队合一”(消防工作站与专职队)运行模式。三是推进安全生产网格化管理体系建设。按照“网格全覆盖、队伍健全、职责明确、工作规范、信息顺畅”要求，建立起以信息化为支撑、以村(社区)为重点的基层网格化管理体系。全市已有3312个村(社区)网格、3484名网格员，其中2180个村(社区)依托手机APP等信息系统实施动态安全协查，在打非治违、隐患排查等工作中逐步发挥重要作用。20xx年，全市协管员共排查上报无证无照非法生产经营单位492家，发现治理隐患15228条，其中发现“三合一”、非法储存危险化学品等重大安全隐患374条。四是创新安全生产社会化服务机制。市政府专门出台了《关于向社会力量购买服务的实施意见》，安监部门印发《关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》，各地、各相关部门纷纷制定社会化服务方案，引导专业服务机构和专家力量参与安全生产，为企业隐患排查赋予了“第三只眼”，形成了“政、企、社”联动共促的工作机制。省委政研室对我市相关做法均有报道、刊发。去年，我市还组建了宁波安全工程学院，完成了宁波安全生产公共服务平台建设项目。四是加快“智慧安监”信息化建设。全面完成以“一库四平台”为架构、历时三年的宁波市智慧安监建设项目，基本实现全市安全监管系统政务工作电子化、业务功能全覆盖、市县乡村四级监管信息一体化，有效促进安全生产监管服务精细化、效能化、规范化。去年5月，全国首次安全生产与信息化论坛在甬召开。
(四)严格执法，加强宣贯，巩固提高依法治安理念和监管执法水平。一是深入开展新安法宣传贯彻。贯彻落实新安法和依法治安要求，研究出台《关于贯彻实施新修改安全生产法有关问题的通知》，进一步明确法律适用等问题，为各地实施新安法的提供参考。此外，修订《宁波市危险化学品道路运输管理规定》、《宁波市电梯安全管理办法》等配套法规政策。市安委办、市普法办联合印发《宁波市宣传贯彻新修改〈安全生产法〉工作方案》，采用专题辅导、业务培训、巡回宣讲、媒体宣传、短信发送等多种形式加大法制宣传教育力度，各地、各部门普遍组织开展新安法学习竞赛活动，并通过宁波电视台现场直播安全知识竞赛决赛，营造了良好的安全法制环境。二是深化行政执法规范化建设。建立权力、信访等清单制度，强化业务培训，及时向社会公布事故查处结果，探索“三告知两跟踪”等执法机制，规范权力运行。全面推进行政执法信息化，为规范执法行为、动态监察提供了有力保障。我市的安全生产行政执法案卷被评为市级“十佳案卷”，并选送创评省级优秀案卷。三是加大执法监管力度。完善重点监管机制，强化对重点高危企业、重大隐患挂牌督办单位、事故多发单位、重大安全风险单位的监管服务措施，严防事故发生。全力抓好事故报告与查处工作，对20xx年全市62起工矿商贸领域生产安全事故调查处理等相关工作进行了督查调研，共17人追究刑事责任、5人受党纪政纪处分，事故按期结案率100%。去年，全市安监系统行政处罚款项1924万元、同比增长33%;全市涉及安全生产方面、提请司法机关追究刑责的有25人。
(五)提升素质，培育能力，营造全社会关注参与安全生产的环境与氛围。一是大力实施全员安全培训工程。将全员安全培训工程纳入市政府20xx年度民生实事项目，全市共计培训各类从业人员96万人次，其中主要负责人、安管员和特种作业人员8、6万人次，超额完成年度培训任务。建立总面积400多平方的市级安全生产考试中心，10个县(市)区考点;邀请总局领导、专家对高危企业主要负责人进行专题培训;大力探索中介参与的“全员式、订单式、互动式、现场式”企业安全生产培训，有效提高培训质量。二是精心组织“安全生产月”系列活动。组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“职业病宣传周”、“交通安全日”、“消防宣传日”和安全生产知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”等系列活动，充分发挥主流媒体、网络平台和教育基地的辐射作用，发动全社会积极参与安全生产工作，营造良好安全生产舆论氛围。目前，各县(市)区均已建成1个以上公共安全宣教基地，总投资2800万元的市级宣教基地正在建设中，预计20xx年建成投用。去年，我市再度被评为全国“安全生产月”活动先进单位。此外，第二届国际化工过程安全研讨会暨化工技术装备展览会也于去年8月份在宁波召开，社会反响良好。三是强化全社会应急能力建设。着手编制《石化区域消防救援力量建设三年规划》，落实石化救援队伍建设的保障措施，扩充社会应急联动单位，稳步提升应急管理基础水平。根据区域、行业特点，坚持政企联动，全市共计组织举办各类应急演练活动两千多场(次)，连续第六年举办危化企业一线员工应急技能大赛，有效提高了应急处置能力和全民应急技能。去年6月份，我市成功组织承办了“20xx年宁波市大面积停电事件应急演练”;10月份，首届全国危化品救援技术竞赛在宁波举办，都得到了国家相关部委的充分肯定。
(六)三严三实，创先争优，狠抓安全监管与服务效能建设
认真学习贯彻十八届五中全会精神和《准则》、《条例》，加强和改进机关党建工作，扎实推进党风廉政建设，深入开展“三严三实”专题教育，重点实施“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。其中，出台作风建设等内部制度30余个，完成重点项目489项，明查暗访15批次56家单位。以推进浙江政务服务网的运用为抓手，优化服务举措，严格标准审查，实现提前办结率、“第三方回访”满意率两个100%，每季度获评“窗口示范”单位、名列前茅，切实做到安全标准严把关、服务效能大提升。
二、20xx年主要工作思路
回顾过去一年，我们也清醒地看到：当前我市正处于工业化、城镇化快速发展的特定历史阶段，安全生产基础还比较薄弱，安全生产形势仍然严峻复杂。主要表现在：事故总量仍然高位运行，部分领域隐患治理任务十分艰巨，新兴领域尚存在监管薄弱环节，尤其是企业履行主体责任的意识和能力的提升依然任重道远，劳动者安全意识与自我防范能力有待进一步加强，社会参与安全生产的范围、方式、成效还有待进一步探索。
20xx年安全生产工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，科学谋划“十三五”安全发展新思路，深化改革创新，强化依法治安，巩固基层基础，狠抓治本攻坚，推进共建共享，建立健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，为全面建成小康社会和跻身大城市第一方队创造更加良好的安全生产环境。
主要工作目标是：全面完成上级下达的各项工作任务，进一步完善安全生产治理体系，切实提高治理能力，确保“三年行动计划”年度治理目标完成，确保重大国际峰会等活动期间安全形势稳定，确保事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率“三下降”，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，为实现安全生产状况根本好转奠定更加扎实的基础。
围绕上述目标要求，20xx年安全生产的重点任务是：
(一)完善落实安全生产责任制。一是全面贯彻落实《宁波市党政机关安全生产工作职责规定》，建立完善安全生产考核机制，推动县、乡全面修订安全生产职责规定。推进乡、村两级“五个全覆盖”，实现覆盖率100%。贯彻《县(市)区落实安全生产责任八条规定》。二是深化安委办综合协调职能改革，建立健全安委办对专委会的联系服务、联席会议等制度，指导推进县(市)区专委会建设。三是进一步明确、细化各级监管责任，完善行业部门探索新兴领域安全生产监管责任机制。贯彻《道路交通安全严管七条规定》、《居住出租房及合用场所消防安全管理七条规定》。四是深化职业卫生监管体制机制改革，推动县级职业卫生监管机构设置，加强乡镇(街道)职业卫生监管队伍建设，健全职业卫生执法监管体系、职业病防治责任体系，完善职业病防治工作机制。五是强化企业主体责任落实，广泛普法，强化执法，严格事故查处与责任追究，督促、倒逼企业严格履行法定职责与义务，建立完善内部安全管理体系。推动企业加大安全投入，强化安全风险等级管理、标准化、诚信、隐患排查治理等制度落实，夯实企业安全基础。
(二)健全隐患排查治理体系。一是加强企业隐患排查治理的培训、指导、监督和执法，提高企业隐患排查治理的制度化、规范化、常态化水平。继续推进隐患排查治理的网格化、社会化、专业化，完善隐患排查治理信息化管理，加大重大隐患挂牌督办力度，提高整治工作的精准性、有效性、科学性。加强工伤预防联动机制建设。二是重点推进隐患排查治理的网格化、社会化、专业化、信息化，实现安全生产网格与基层社会治理“一张网”的有效对接，引导中介机构、专家力量参与隐患排查治理，把各级各类发现隐患统一纳入数据库，严格实行闭环管理。三是抓好危化、消防、交通、建设、港区、渔船、油气管道等重点领域安全专项整治，推进重点区域火灾事故防控综合治理。推进油气管道隐患整治攻坚、港口安全治理体系建设。推进公路安全生命防护工程建设，加强重点车辆整治、管控。扎实开展“低小散”行业整治提升。强化对老旧建筑、渣土堆场、城市桥梁、建筑幕墙、地下商场、地下工程建设等城市建设管理中安全隐患问题的排查整治。加强对关停并转高危企业的安全监管。
(三)健全风险预防控制体系。一是围绕G20重大国际峰会安保等重大政治任务，扎实推进“主要风险隐患专项治理三年行动计划”，推动各地、各部门开展风险预控，建立起城市风险隐患“评估、治理、再评价、再整改”的工作模式，构建形成隐患排查治理与风险分级管控双重预防性机制。二是谋划实施安全生产“十三五”、职业卫生规划，以及化工、交通、消防、港口等重点领域安全生产规划，强化城市安全基础设施建设，补齐城市建设运行管理中的“安全短板”。落实中心城区管廊带、油漆储存场所规划等，推动石化园区封闭式管理、应急平台建设，推进危化企业搬迁关闭、“进区入园”。
(四)健全社会共治体系。一是认真贯彻省政府关于加强安全生产社会化服务的工作意见，全面推进安全生产社会化服务，加强服务指导，发展中介机构，引导服务需求，培育专业人才，建立责任机制，规范中介服务，形成“政企社”联动共促安全生产的良好格局。完善区域协作、行业协会、社会应急、责任保险等服务机制。二是开展“七五”普法教育、“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“全国道路交通安全宣传日”、“11、9消防日”等系列活动，继续实施全员安全培训工程，推进市级公共安全宣教基地、安全生产科技服务平台建设，探索建立企业、社区等宣传教育阵地，推动社会志愿者服务，引导“人人当好安全员”，提升社会整体安全素质，落实安全生产共建共享。三是加快推进宁波安全工程学院、宁波市安全生产科技服务平台建设。
(五)提升安全生产法治化水平。一是开展安全生产法制教育系列活动，促进提高安全意识，弘扬安全法治文化。二是积极探索市县联动专项执法、县乡交叉执法、片区执法工作机制。开展部门联合执法、深化“打非治违”。稳步推进县乡安全生产综合执法。深化乡镇(街道)委托处罚。建立健全事故隐患分类和分级挂牌督办标准，充分发挥社会专业力量在执法监管中的积极作用，创新事故预防控制措施。三是认真贯彻落实新修改《安全生产法》、《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发﹝20xx﹞20号)等法规政策，全面深化行政执法规范化建设。完善权力清单、明确职责边界。研究出台安全生产执法责任规范制度。建立健全法律咨询顾问、行政复议、应诉管理等制度，完善事故查处与责任追究的联动机制。建立健全事故查处挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈、现场会等制度。推进行政审批规范化建设。推进安全生产监管执法信息化。四是加大行政执法尤其是事前执法的力度，完善事故查处与责任追究的联动机制，强化分级分类重点执法，严格落实“四个一律”(停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任)和事故查处“四不放过”措施。五是贯彻落实《安全生产条例》等法规政策标准，依法依规推进安全生产标准化、诚信机制建设。加大质量抽查、服务指导的力度，严格降级、撤销等措施，探索标准化建设持续改进机制。加大对应达标未达标企业的监督检查执法力度。开展《班组安全管理导则》宣贯，引导危化企业班组达标创建。全面推进加油站标准化建设。继续推进交通、建设、旅游、商贸等行业领域的安全生产标准化建设。完善激励约束政策，建立健全“黑名单”制度，推动落实政策措施，强化信用结果应用，加大信用信息公开与媒体曝光力度，提高标准化与诚信机制的社会认同。
(六)强化安全生产基层基础建设。一是巩固“三严三实”专题教育成果，适应监管要求，加强培训教育，提高依法监管水平。深化作风建设专项行动，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，全方位强化权力运行的监督机制，打造一支廉洁、干事的安全生产监管队伍。二是实施安监站(所)规范化提升工程。加快推进基层消防站、乡镇政府专职消防队建设，确保实体实效运作。强化交通、建设、渔船等基层组织建设。三是推进基层网格化治理体系建设。按照基层社会治理“一张网”建设要求，完善网格化管理制度建设。强化业务培训，提高网格员在巡查、宣传、信息处理等方面的水平。推进网格化安全巡查，及时发现非法等隐患问题，并纳入“闭环管理”。四是加强应急管理建设。研究制定宁波市生产安全事故应急处置办法。修订完善重大事故应急预案，开展应急演练。加强危化、消防等领域的应急救援队伍建设。加快推进市危险化学品应急救援研究中心建设和实体化运作。加快推进石油化工应急救援物资装备建设。加快推进应急救援医疗点建设。完善专业救援与社会救援的联动机制。加强员工应急技能培训，开展技能比武。加强公众应急救护知识技能培训。高度重视舆情应对工作，建立健全安全生产舆情应对管理。五是加强企业专职安管员队伍建设，进一步发挥企业安全骨干作用。探索危化企业安全“监察员”、危化管道兼职巡线员制度。六是按照“精准治理新模式”的要求，积极探索安全生产大数据应用，提升决策与风险防范水平。加大安全生产综合监管服务系统的应用力度。推进重点行业领域安全生产信息化建设，加强信息互联、资源共享和协同应用。推广先进适用的安全科技工艺;完成危化企业安全自控系统改造。
市农机监理处：
今年我区农机安全生产以“创建平安农机，促进新农村建设”为中心，围绕全年农机监理工作任务，认真落实农机安全生产专项整治各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田间道路检查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。现总结如下：
一、强化源头管理，提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作，通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点：一是召开了汉沽区20xx年度农机监理工作会议，部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作，并下达了20xx年度农机总检审验指标，将年度审验指标亮化；二是采取集中审验，镇站配合的办法，农机监理员下村入户，田间地头，施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中，主动做好服务工作，农机监理员下村到户，田间地头，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台，驾驶员安全教育70人。
二、加强农机专项治理力度，营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神，我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理,对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，广泛宣传农机安全生产的重要意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年，共出动车辆36车次，出动执法监理人员72人次，检查车辆125台次，共查处违章车辆15台次，未检车辆8台（已补检）；检查驾驶人员125人次，未审验人员20人次，为我区深入开展创建“平安农机，促进新农村建设”活动创造良好的环境。
三、加强组织领导，签订安全生产责任书
为了保证农机安全生产，农机中心与各镇签订农机安全生产责任书，将农机安全生产指标分解到各镇，要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。今年，各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份，从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。
四、加强田间道路检查，确保农机安全生产
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。
五、创建"平安农机"，促进了农机安全生产
年初，召开了汉沽区"创建平安农机，促进新农村建设"活动启动会议；下发了《汉沽区"创建平安农机，促进新农村建设"活动工作方案》；成立"创建平安农机，促进新农村建设"活动领导小组；强化宣传力度，营造创建氛围，开展了形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。严格创建标准，深入村镇落实，现已初步创建1个平安农机示范镇，5个平安农机示范村，30个平安农机示范户，全面完成创建任务。
开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，我们的体会是：一是农机工作得到了各级党和政府及社会各界的重视和支持，提高了农机部门的知名度和地位。二是促进了农机监理业务工作，所有安全示范单位的农机挂牌率、检验率、机证比都符合标准要求。三是促进了农机安全管理，所有安全示范单位都没有重大农机事故发生，事故率低，推进了平安农机的建设。四是促进了农机安全监理规范化建设工作，各项规章制度不断健全完善。五是促进了农机安全宣传教育工作的普及提高，各示范村都达到了“两有一能”（村村有固定的宣教场所、有固定宣传标语警示牌、能定期学习培训）。六是促进了基层农机安全监管网络体制的健全，各镇设有农机管理站或农机监理员，示范村有了农机协管员。
总之，我区的农机安全生产工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机各类事故得到全面控制，农机安全生产责任制得到了进一步落实。