一、编制目的
规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1.非煤矿山生产安全事故；
2.危化品生产安全事故；
3.烟花爆竹生产安全事故；
4.冶金行业生产安全事故；
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：，；邮箱：）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的`作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
一、高度重视春节期间安全工作
各村委会（社区）、镇直有关部门和各生产经营单位，要正确认识当前安全生产形势，针对春节期间安全生产特点，进一步加强领导，明确职责，层层落实责任制，制定严密细致的措施方案，以高度的责任感、严谨务实的工作作风，确保安全生产工作抓实、抓好，推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、抓好安全隐患排查治理
（一）加强烟花爆竹安全监管。一要进一步加大对非法生产的打击力度。镇安委会要认真牵头开展地毯式、拉网式排查清理。派出所、工商所等相关部门，要加大力度开展联合执法，竖决打击取缔非法窝点。二要加大宣传力度，广泛发动群众举报非法生产经营行为，对重点村（社区）、重点户明确专人负责，重点监管。三要加强对销售市场的监管，坚决取缔无证经营，确保经营安全。
（二）加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的监管力度，加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站，坚决予以关停。
（三）加强消防安全检查。派出所、工商所、镇中心卫生院、交管站、中心学校等部门，要加强对文化娱乐、两矿矿区旅馆、饭店、集贸市场、车站、网吧、医院、卫生室、学校、幼儿园等人员密集场所的消防安全检查，监督隐患整改到位，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施器材齐全完好。加强对重点防火单位和生产经营场所以及庙会期间用电、用气等方面的监管和检查，有效防范群死群伤恶性事故发生。
（四）加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度，加强对危险路段和重点时段的.监管，坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。
（五）加强建筑工程施工现场的安全检查。
要针对当前年底和气候特点，严查一些施工企业度冒险作业，疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业，坚决杜绝“三违”等违章行为，严防事故发生。
此外，对窑厂、煤矸石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面，也要加大监管和检查的力度，及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理，坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。
三、认真做好春节期间的安全工作
“两节”将至，加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响，极易发生各类事故。各村（社区）、各部门要针对这一时期的安全生产特点，认真配合安全检查，把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合，坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度，实行24小时值班和领导带班，确保值班人员在岗在位，信息畅通，确保节日期间安全稳定。
四、严格责任制和责任追究制。
对春节期间的安全生产工作，各村（社区）、镇直各单位要部署好、落实好，组织人员开展自查、整改、防范。镇政府将组织人员开展督查，对工作措施不力，搞形式，走过场和发生重大安全事故的有关责任人，将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况，将纳入年度安全生产考核内容进行考核。
各村（社区）、镇直各单位的安全生产检查工作开展情况于20xx年xx月xx日前报镇安委会。
一、强化红线意识，狠抓安全防范措施落实
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实安全生产责任和监督管理措施，进一步加强组织领导，深入细致抓好安全生产各项工作落实，全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生，确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，全面加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、突出重点行业领域安全监管，确保安全状况稳定
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点，切实加强重点行业领域的.安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点，配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作，加强重点车辆、驾驶人管理，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，确保源头管理到位；全面落实安全检查制度，强化安全检查措施，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行；加大执法力度，严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，各社区、各相关单位要结合辖区的实际，高度重视烟花爆竹的安全管理，做好烟花爆竹的限放宣传工作，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查，严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，全面落实安全防范措施，严防各类安全生产事故。
三、深入开展安全生产大检查，切实消除各类安全隐患
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署，进一步加大工作力度，继续深入开展安全生产大检查，督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查，及时发现妥善处理各类隐患。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收，保障“两节”期间生产安全
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施；加强停产停业期间危险物品看护守卫，严防丢失或被盗；实施检修作业的，要严格遵守作业规程和安全管理规定，落实安全防护措施；复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认；要加强对高危行业企业复产复工的验收把关，对被责令停产停工的企业，复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的，要坚决严肃查处。
五、加强应急值守，切实做好信息报送和应急处置工作
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度，督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
六、强化节前督查，全力确保春节期间安全稳定
街属各社区、各相关单位接到本通知后，要立即组织开展安全生产大检查，强化节前安全生产督查检查，督促企业认真落实安全生产主体责任，及时治理安全隐患，确保春节期间安全稳定，为xxx年安全生产工作创造良好的开局。
根据xx县安委会文件精神，为切实做好春节期间全镇安全生产大检查，根据安全生产委员会要求并结合我镇实际，特制定本方案。
一、加强领导，精心组织
为加强春节期间全镇防火安全和烟花爆竹安全监管工作的领导，成立工作领导小组，其组成人员如下：
组长：党委书记
副组长：镇长
成员；副镇长
副镇长
副镇长
派出所所长
安监助理
安全员
二、检查时间
此次大检查工作时间从20xx年2月1日起至20xx年2月26日。
三、工作目标及工作重点
积极入户排查镇内企业、商户所存在的各项安全隐患，认真开展烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理工作，推进20xx年xx镇安全生产工作全面开展，按照“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，对镇内企业防火安全全面排查整治，存在问题立即整改，进一步严格烟花爆竹的安全管理，严厉打击非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹的违法犯罪行为。确保春节期间全镇不发生火灾、烟花爆竹等安全事故，维护公共安全和人民群众的生命财产安全。
四、工作措施
1、对镇内企业、商户进行全面的防火安全隐患排查。重点检查电气设备和电线老化、违规接线、消防设施设备过期损坏等问题，检查期间发现以上问题，检查人员立即指出并勒令整改。
2、对烟花爆竹的经营和零售点进行全面的安全隐患排查。重点检查烟花爆竹的经营的.储存仓库是否符合安全要求，产品堆垛是否符合规范，是否超量储存，值班安全管理制度是否落实，台帐是否齐全。对零售经营点重点检查证照是否齐全，有否从非法渠道购进烟花爆竹，有否超量存放等。进一步加大打击力度，严厉打击非法生产、运输、储存烟花爆竹的违法犯罪行为。3、积极开展宣传教育和安全培训工作。春节大检查行动期间，一要组织开展各种宣传活动，提高经营户和群众的安全意识，做到依法经营，安全文明燃放。二要督促有关部门单位组织好烟花爆竹零售经营点负责人和从业人员进行安全知识教育和培训工作，保证从业人员具备必要的安全销售等知识，使各零售点做到持证经营，消除安全隐患。规范烟花爆竹市场管理，强化市场检查。对未取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》非法销售烟花爆竹的零售点，坚决予以取缔，以维护烟花爆竹市场正常的经营秩序。
五、工作要求
1、加强组织领导。各有关部门单位充分认识检查行动的重要性，大局意识和责任意识。
2、加强协调配合。各有关部门单位要密切配合，及时互通情报，严格按照各自的法定职责，协同作战，认真落实各项安全监管措施。
3、加强督促指导。镇烟花爆竹安全管理领导小组办公室要充分发挥职能作用，适时组织、协调相关成员单位开展联合执法行动，对发现各类安全隐患，要及时通报相关部门，并限期整改。
4、加强机制建设。要结合专项整治行动，认真总结防火安全、烟花爆竹安全监管的经验作法，严格落实有关文件要求，进一步建立健全各项安全管理制度。
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实上级部门下发的《关于切实加强做好今冬明春和两节煤矿安全工作的通知》的文件精神，加强煤矿安全生产基础建设，强化责任落实，严格安全监管，狠抓企业安全生产主体责任落实，以瓦斯治理、防治水工作为重点，继续深入开展隐患排查治理工作，严防事故的发生，确保人民群众度过幸福、安康、和谐的节日，为全国、全省“两会”的召开营造一个良好的安全生产氛围。
二、组织机构
1、组长：xx。
2、副组长：xx、xx。
3、成员：各科室负责人。
4、领导组下设办公室，办公室设在调度室。
（1）办公室主任：xx。
（2）办公室主要负责督促本次安全大检查活动的正常开展，检查活动的安排布置，安全工作情况收集汇总等工作。
5、领导组职责：
（1）组长负责春节假期安全工作的总体安排部署和工作指导。
（2）副组长负责检查督促各分管单位的安全管理工作。
（3）成员具体负责现场组织人员实施安全工作计划。
（4）办公室负责日常工作安排。
三、实施时间
20xx年xx月xx日——xx月xx日。
四、工作内容
1、在上级煤炭主管部门未下达停工通知之前按井巷工程安全技术措施继续组织回风立井扩刷工程施工，推进工程进度，力争年前完成扩刷任务。
2、春节放假前工程项目部认真组织一次全方位的安全大检查，对治安、消防、井巷施工现场进行全面检查，认真作好检查记录，限期整改和排除隐患，把安全防范做到万无一失。
3、加强对易燃易爆等危险品的监管，库房内不准存放汽油等易燃品，废机油、废包装箱必须及时清理，不准大量存放。
4、加强安全防盗工作，库房等要害部门的管理，必须落实责任人，防止各类事故的发生。
5、节后积极组织开展复工准备工作。
6、加强节假日期间的值班工作，两个井巷作业点（回风井、副斜井）要坚持“一停四不停”。
7、认真做好冬季“三防”工作安排，发电机组每天要进行预热。
8、对员工进行一次安全教育培训，预防煤气中毒和出行安全。
五、工作要求
1、严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度，节日期间24小时值班，坚守岗位，尽职尽责。严格落实建设、施工、监理“三方”安全责任。严禁在值班值守期间以任何事由不在岗、不在位延误处置突发险情时机。
2、严格执行煤矿企业领导带班下井制度，做到矿领导与工人同时下井、同时升井，严禁工人在带班领导和跟班领导不到位的情况下下井作业。
3、加强节假日安全管理，配备足矿区、井巷施工各岗位值班人员，确保供电正常、瓦斯监控系统运行正常、排水正常，工作地点和巷道顶帮及支架检查维护正常。地面各要害岗位人员全部到位，确保入井人员清点工作、配电室运行、局扇风机运行、火工品库房管理、监控室管理的.正常。
4、加强值班巡查、督查管理。值班人员在值班期间要严格履行工作职责，井下有专职安全员负责当班值班工作，且每班保证至少有一名科队干部井下值班监督检查。值班矿领导将不定时的对井上下各场所值班情况进行巡查，确保值班工作到位。
5、值班人员要坚持每班汇报和异常情况汇报工作，以便于值班领导及时掌握井下情况，对异常情况及时进行处理。
6、施工队要配备专职人员负责对井巷施工区域内通风设施的完好、通风系统的良好程度和安全设施检查，加强通风管理，升井后及时向值班领导汇报。负责维护和保管所属范围内的一切机电设备，要经常做巡视检查，发现问题及时处理。不准带电检查任何电器设备，在开始检查和修理以前必须切断电源，并用试电笔检验证实，确认无电后方可检修。在线路工作时，必须将总开关锁住，并悬挂“有人工作，禁止送电”的牌子，工作未完不得送电，检修完毕，必须亲自或派专人送电。对管辖区内一切机电设备必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。
7、强化基层班组的安全管理，严格落实岗位安全责任制，严禁抢时间、赶任务突击组织建设以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。强化建设过程的现场管理，严格定期组织、深入排查治理安全隐患，严禁存在重大安全隐患仍进行施工作业。
8、矿值班人员负责维护矿区的治安秩序，加强安全防范工作。加强对矿区内的库房、设备棚、机房等要害地方的巡逻、检查。要做到勤检查，勤巡逻，工作期间严禁酗酒。
9、护矿人员还应加强冬季“三防”工作的检查，发现问题要及时处理。努力做好“防火、防冻、防煤气”的检查工作。发现问题立即落实处理。
10、机电值班人员要遵守劳动纪律和有关规章制度，坚守岗位，严禁擅自脱岗，不许做与工作无关的事情。严格执行本工种安全技术操作规程，工作时必须集中精力，做到安全工作，确保供电安全，通讯畅通。
11、放假期间火工品库房值班人员要坚持24小时轮流值班，坚守岗位，不得擅离职守。保持库内空气流通，防止炸药受潮变质。搞好“四防”工作和库内库区卫生工作。严格执行交接班制度，交接时必须先查库后看帐，无误后方可离开。
12、锅炉工要做好锅炉及其附件的清洁工作，认真监视各种仪表、锅炉本体、供排水系统和电控系统的工作情况，出现问题要及时汇报和处理，确保设备安全运行，严防火灾。认真做好各种日志，记录。
13、上至值班领导，下至井上下各岗位值班人员都必须严格执行交接班制度。严守值班纪律，坚守工作岗位，认真做好值班记录。对于在值班期间迟到早退、无故脱岗、聚众娱乐等违反值班纪律的行为将予以重罚，造成严重后果的将开除出矿。
14、节假日结束后，要迅速启动复工程序，力争元宵前完成复工手续工作，元宵节后正常恢复建设。
为确保20xx年春节期间全市安全稳定大局，坚决防范和遏制生产安全事故发生，按照市政府主要领导指示要求和市委、市政府工作部署，市安委办决定从20xx年2月5日至2月28日，集中组织开展全市安全生产大检查行动，特制定此方案。
一、总体要求
按照全市疫情防控的总体要求，以重点行业领域安全隐患排查整治为重点，以夯实安全生产责任为关键，以防范遏制生产安全事故为目标，结合安全生产专项整治三年行动，超前研判化解可能出现的各种安全风险，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，全力维护全市安全生产形势稳定。
二、责任分工
一是开展党政领导带队节前大检查。进一步落实党政领导干部安全生产责任制，市级层面成立由侯川书记、太史名华市长以及各位常委、副市长带队的13个安全生产督查检查组，按照市委、市政府要求，根据各自分工，结合防疫工作安排，在全市范围内开展春节前安全生产督查检查。各乡（镇）街也要比照市委、市政府的安排，安排相关领导深入一线，带队督导检查本辖区节前安全生产工作情况，始终保持高度警觉，全面落实安全生产风险防控措施。（责任部门：市委办公室、市政府办公室，各乡镇街；完成时限：20xx年2月11日前）
二是开展道路交通安全大检查。持续加大道路交通违法查纠力度。强化对“营转非”车辆、危化品运输车辆、客车、旅游包车等重点车辆及其驾驶人的管理，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、农用车非法载客、客货混装等违法违规行为；加强对重点路段、重点桥梁、涵洞的巡检巡查巡护，确保道路清雪和交通安全设施完好有效。加强恶劣天气和节假日人流集中情况下的`道路通行安全管理、疏导管控和应急保障；加强各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行，确保交通运输安全有序。(责任部门：市交通运输局、市公安局按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
三是开展消防安全大检查。全面排查商（市）场、公共娱乐场所、旅游景区、学校（幼儿园、课外辅导机构）、医院、养老院、宗教场所、宾馆、饭店、网吧、影院等人员密集场所和劳动密集型企业，石油化工、燃气等易燃易爆场所，粮食、木材等可燃物资储存仓库、堆垛和高层建筑等存在的消防安全隐患。强化电动自行车、居民住宅小区、“九小场所”、博物馆和文物建筑等消防安全整治。集中治理消防通道堵塞、易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、安全消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。另外各行业管理部门排查劳动密集型企业和其他人员密集场所消防隐患同时也要排查人员踩踏、高空坠物等其他风险隐患。(责任单位：市消防救援大队带头，统战部、市公安局、市民政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市教育局、市文化广播电视和旅游局等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
四是开展烟花爆竹安全大检查。切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查，严厉打击无证非法经营、非法运输、“三超一改”、许可证过期等行为。各有关部门要加强协作配合，及时沟通信息，共同分析本辖区春节期间烟花爆竹安全生产形势和特点，进一步健全完善烟花爆竹安全监管部门联动机制，协同开展打击非法经营、储存运输和燃放烟花爆竹等行动。对组织从事非法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹的单位或个人，要依法依规严厉处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(责任部门：市应急管理局、市公安局、市市场监督管理局、市城市管理行政执法局等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
五是开展特种设备安全大检查。严格检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、索道、游乐设施等特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况；严格起重机械登记建档、检验检测、安装、租赁、维护、保养和使用；全面排查作业人员持有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验)落实情况。严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。(责任单位：市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市卫生健康局、市文化广播电视和旅游局等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
六是开展城市运行安全大检查。结合疫情防控，严格对大型群众性活动的审批把关和自发性群众活动的安全管控;把节日重点活动场所和临建设施、焰火燃放场点作为重中之重，逐一排查，坚决消除隐患。加强油气输送管道和供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查与维护，强化城市供排水、供热、用气、用电、取暖安全管理，加大入户检查和安全宣传力度。对所查出的问题和隐患要建档立册并及时整改，实行销号闭环管理。(责任单位：市公安局、市住房和城乡建设局、市水利局、市发改局等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
七是开展旅游安全大检查。加强对一马树森林公园旅游景点和七星湖公园等冰面经营场所内的危险部位、餐饮游乐场所、大型游乐设施、游乐项目、购物场所等人员密集场所的隐患排查治理；遇有大风、暴雪冰冻等极端天气，坚决封闭和停止运营存在重大风险的旅游区域和游乐项目，确保旅游安全。(责任单位：市文化广播电视和旅游局、市林草局、市公安局、市交通运输局、市市场监督管理局、市商务局、市水利局等部门按职责分工负责；各乡镇街履行属地责任；完成时限：20xx年2月28日前)
八是开展重点危化企业安全大检查。突出危险化学品重点区域、重点行业、重点企业和关键环节，加强对全市危险化学品生产企业的隐患排查治理，不断提升全市危险化学品企业本质安全水平，确保春节期间全市危险化学品安全生产领域不发生一般事故，坚决遏制较大事故、杜绝重特大事故。(责任单位：市应急管理局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市生态环境局分局、市商务局、市交通运输局等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
九是开展工贸企业安全大检查。根据春节期间节日特点，针对火电、玻璃、涉氨制冷等企业和人员密集的商贸企业开展大检查，重点检查企业节日期间值班排班计划、动火、受限空间、高空作业等危险作业审批、应急处置准备。针对节日期间进行设备检维修的企业，重点检查确定监护人员，确保维修人员严格遵守检维修作业制度，坚决落实有效管控措施，防范各类事故的发生。(责任单位：市应急管理局、市商务局、市工业和信息化局、市市场监督管理局等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
十是做好雨雪冰冻灾害防范工作。各乡（镇）街、各有关部门和单位要实时监测风情、雪情、冰情，加强灾害性天气的监测、预报工作，及时预警信息。进一步健全完善应急协调联动机制，重要职能部门要加强协同联动，做好车辆、装备、物资等准备，救援队伍要加强备勤，共同做好会商研判、风险评估等工作，确保遇有突发事件，第一时间共享信息，第一时间同步响应，第一时间有效处置。严格落实领导干部24小时在岗值班制度，及时报告突发事件信息，坚持边处置边报告、边核实边报告，确保信息报送及时、准确、规范，坚决避免迟报、漏报、瞒报。(责任单位：各乡镇街、市应急管理局、市气象局、市公安局、市发改局、市交通运输局、文化广播电视和旅游局、市工业和信息化局、市供电公司、站和市消防救援大队等部门按职责分工负责；完成时限：20xx年2月28日前)
其他部门也要严格按照工作职责，切实组织开展好本行业领域春节期间安全生产大检查工作。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各乡（镇）街、各部门(单位)要充分认识开展大检查行动的重要性和必要性，主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战情绪，防止搞形式、走过场，确保专项行动工作取得成效。
(二)强化检查执法。从严从重处罚，在大检查行动中，各有关部门要严格工作标准，明确检查内容，全方位、全覆盖的检查企业各岗位、各环节存在的安全隐患，坚持检查与执法并重，发现的违法违规问题，严格按照“四个一律”和“五个一批”要求从严从重惩处，以严格执法推动企业落实主体责任。
(三)强化督查指导。市安委办将加大督导力度，把春节期间安全生产大检查工作纳入市政府年度安全生产和消防工作目标责任制考评内容。结合年度安全生产工作目标责任制考核，市里将派出综合考核督导组，分别对各乡（镇）街、各部门工作开展情况考核督导。对责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的，从严追究有关企业、政府和相关部门责任人的责任。
各乡（镇）街、各部门于3月2日前将本辖区、本行业领域开展春节期间安全生产大检查工作总结电子版发送至，纸质版经主要领导签字盖章报市安委会办公室。
为使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特作如下安排：
一、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的.检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。
二、春节期间防火安全保证措施
春节期间，在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内火炉取暖时有专人负责看管，。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物，炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
三、春节期间施工现场用电安全措施
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。
四、防盗安全措施
1、制定防偷盗等相关制度及工作措施,明确每个成员的职责分工和具体任务,做好各项保卫工作。
2、坚持每天进行全天候、全方位的定人、定时巡逻检查,特别针对重点部位(办公楼、供配电系统、电缆线路、钢筋料场、综合仓库等)要勤作检查、巡视,确保安全。
3、保卫小组人员不得擅自放他人(包括老乡、熟人等,进入工地)更不得让他人在工地留宿过夜。