**街道劳动保障事务所在市人社局以及**街道办事处的直接领导和关怀下，二o一一年上半年的工作取得一定的成绩，但存在不足，现为了总结经验找差距，进一步提高事务所的工作能力，作以下总结：
一：基础管理工作：
劳动保障事务所建立健全各种台账和纸质档案，同时还进行计算机管理和网络化管理。下属各社区劳动保障工作站同样也建立健全各种台账和纸质档案，进行计算机管理和网络信息管理。今年6月份我们事务所以及各社区都配备了一台新的电脑，为劳动保障工作专网用。同时各社区（村）还建立健全各项规章制度，严格办事程序、规范服务标准，接受群众监督。
二、退休人员社会化管理工作：
**街道办事处所有社区的劳动保障工作站，按照市社保局的要求，都建立了退休人员管理的十种台账，凡退休人员的相关信息都进入了电脑数字化管理。目前办事处辖区内共有登记的退休人员5672人，其管理服务率达90%以上，同时也做到四个必访。他们还准确及时的掌握辖区内退休人员的生存情况，并配合社保局进行养老资格认证，及时准确申报死亡，积极创建老年活动中心，为退休老人配备健身器材和提供娱乐设施。
三、城镇居民医保工作：
二o一一年度市政府以及人社局给**街道办事处的医保任务是17270人，较去年净增加1000人。办事处接到后及时将任务分解到所属各社区，今年的医保自6月1日开始到目前已完成参保人员5000余人。
四、就业和再就业工作：
就业和再就业工作是我们劳动保障事务所的重要工作之一。今年上半年发证人员再就业数为854人，其中困难人员就业数430人，新增就业岗位2111个，新增就业人数20xx人，其中困难人员就业825人。享受国家相关政策的人数为846人，其中办理小额贷款27人，涉及贷款金额135万元。辖区内有农村富余劳动力12804人，本地就业9644人。基本上实现了城市无一个家庭零就业和农村无一户零转移的目标。
五、其他方面的工作：
根据**市以及天政字（XX）37号文件精神，今年上半年对**街道办事处辖区内的9个社区（村）63个居民组10400余失地农民进行了摸底登记，同时进行整理上报。目前已将辖区内的失地农民劳动保障审批表，上报到市农保局，等待市政府批准后，尽快做好失地农民的保险工作。
根据市人力资源和社会保障局天人社字（XX）65号文件精神，关于做好新农保和城镇居民养老保险试点前的准备工作，我们做了全面的安排，具体要求是农业村和涉农社区要在6月24日前上报摸底表和电子文档，老社区要在6月27日前上报摸底表和电子文档。
除此以外还参与到办事处的中心工作当中，配合市重点工程项目，从事如天秦路的改造，石梁东路的拆迁安置，办事处工业小园区的征地拆迁工作等等。
我们虽然取得一点成绩，但还存在着许多不足。有些个别社区工作不能够按时完成任务。也有个别专管员业务不够精通，也还有大部分社区的平台建设还没有到位等等。因此，我们劳动保障事务所的工作尚需要领导以及各社区专管员的关心和支持。加强业务学习，努力勤奋工作，争取更好的成绩。
二ο一五年，街道劳动保障工作在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕征地农民转非参保、城乡居民社会保障、促进居民就业创业、构建和谐劳动关系等方面开展工作，全力促进城乡居民充分就业，营造“大众创业、万众创新”氛围，增长居民收入，夯实基层基础。现将20xx年工作总结如下：
一、目标完成情况
（一）被征地农民转非参保情况
1.完成557人的农转非手续，办理了蒲草实践基础设施b线等16个项目共计600余人的参保资料上报。
2.核算并兑付了13个20xx年4月11日以后征地农转非项目的两费1300余万元；现有9个项目两项补偿费450余万元正在审核。
3.完成农转非退养人员养老待遇和个人门诊的核算和发放工作，共计157万余元。
（二）城乡居民社保医保完成情况
1.完成20xx年度“夕阳红”促健康送医保工作，全街道总计兑付医保补助资金483850元，享受补助人员2875人。
2.参加城乡居民养老已完成1700人，其余人员还在加紧催收中。
3.完成城乡居民医疗银行网上代扣协议2万余份，网下现金缴费4000余人。
4.社保代扣代缴、社保暂停3455人；社保加磁、打印密码2106人；社保待遇核查107人，社保养老退休办理227人；养老金领取资格核查21000余人。
5.专题举办了街道“社保知识”培训会，对村（社区）主要负责人，劳动保障协管员进行专题知识培训，提升了服务群众能力素质。
6.进村入户宣传政策。发放区人社局印制宣传资料2万份，街道本级印制《街道社保知识宣传册》2.4万册。
（三）促进城乡居民创业就业情况
1.充分就业目标完成情况。今年城镇新增就业1500人，完成目标数1500人的100%。失业人员再就业782人，完成目标数470人的166%。就业困难人员再就业160人，完成目标数160人的100%。农村劳动力转移输出规模9660人，20xx年农村富余劳动力新增转移就业489人，完成目标数430人的113%；举办现场招聘会3次，提供岗位600余个。
2.培训开展情况。开设了7期城乡劳动力技能培训班，技能培训结业人数247人，创业培训结业人数29人，并为23名普通高校年度毕业生办理直补个人培训申报备案。
3.城乡劳力就业实名制工作。截止20xx年10月农村劳动力系统录入15413人，今年新增农村劳动力转移录入489人，做到调查数据、报表数据与网络数据“三统一”，动态更新。城镇劳动力调查系统已录入18450人。
4.促进大学生创业工作。为20名大学生创业政策咨询，推荐5名大学生申请创业贷款50万元，推荐７名大学生申请创业补贴7万元，扶持城乡创业者3人，帮助申请了28万元小额担保贷款。
5.公益性岗位开发工作。积极做好公益性岗位和社保补贴申报工作，为18名就业困难人员申请了公益性岗位和社保补贴，申请就业专项资金100.1279万元。
（四）和谐劳动关系构建情况
1.迎接了“两网化”工作交叉检查工作，对８个网格进行全面检查，保证了正常工作的开展。
2.开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，对辖区内22家企业进行重点检查，涉及人员2350人。
3.对辖区96家企业进行了农民工工资支付情况专项排查工作，接待群众咨询劳动相关法律150人次，协调处理集体劳动争议15件，积极宣传劳动法律法规，走访企业120家，引导企业依法规范用工和劳动者依法维护自身合理权益，协调和调解处理劳动争议50件，成功40件。
4.利用送法下基层活动，大力宣传《劳动合同法》、《劳动法》和《社会保险法》，发放政策宣传资料20xx份，提高了企业依法用工和劳动者依法维护权益的意识。
二、开展工作中存在的问题
（一）征地转非中某个项目部分人员不愿意转非，导致工作推进困难，以致项目中愿意农转非的人员迟迟无法享受社保待遇，个别人员不停上访要求落实农转非手续，易出现不稳定因素。
（二）由于辖区内拆迁征地涉及人员多，待转非人员多，“环城生态带”项目久未落实，群众等待观望，导致城乡居民养老保险筹资工作进展不够顺利。
（三）部分用人单位参保意识不强，没有遵守社会保险的相关规定，未给职工缴纳社会保险费，当出现工伤时支付不起工伤赔偿金，出现不必要的劳资纠纷。
20xx年上半年，是锻炼的半年，也是收获的半年。在街道党委、相关单位的领导、关心、支持下，我所在过去的半年时间里，不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着各种平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，我所的劳动保障工作认清思路，积极、踏实地开展各项基础业务工作，取得了一定的成效。现将工作总结如下：
一、促进就业和再就业。
就业是民生之根本，就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题，也是劳动保障工作的重中之重。就业再就业工作，也是一项民心工程，我们要始终坚定不移地把它放在我所劳动保障工作的首要位置。我们不能单纯依靠采集岗位信息，采集求职人员信息，然后进行简单拼接式联系和介绍的传统再就业模式。重要的是我们要授人以渔，通过扩大免费技能培训，通过建立再就业援助基地，通过优惠政策的鼓励等各种方法，多方位，多角度地去实现再就业的目标。今年上半年，我所将以往办理的就业失业登记证的人员信息录成电子版，已累计录入5427人次，上半年新办理就业失业登记证430人次。协助就业局开展20xx年首届劳动用工招聘会，为广大失业人员提供更多就业机会。协助统战部，帮助贫困居民解决部分创业资金，为10个居民申请了小额贷款，解决了他们的后顾之忧。我们劳动保障所协助旗就业管理局对入驻孝庄千家惠创业孵化基地的创业人员资格进行了严格审核，对符合入驻条件的140名创业人员发放了创业岗位性补贴，每个创业岗位发放补贴1000元，连续发放三年。还落实了一系列的优惠政策，让创业人员可以及时享受更多的优惠政策。
二、加强培训，提高我镇劳动力素质
大对人力资源开发的投入，积极争取培训，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。要针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
三、加强学习、提高认识，增强工作的主动性
今年上半年以来，我们明确了工作内容，分解细化了工作任务，增强了工作的积极性和主动性，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
以上是我所上半年工作的简要总结，在今后的工作中，我们将继续努力的做好劳动保障工作。一是进一步加大宣传力度，使全旗对劳动保障工作有一个更深层次的认识；二是协调好上级部门和社区的关系，争取各方面更大的支持；三是继续做好促进就业工作，做好再就业人员培训工作；四是加强劳动保障所的档案管理，充分利用档案柜等资源，做到人员底子清楚，各类资料齐全；确保我所工作顺利开展，社会和谐安定，各项事务顺利进行。通过以上工作的开展和落实，争取把劳动保障所工作在现有的基础上做得更好。
一、制定完善制度，狠抓所站工作人员学习，提高政策水平和业务素质
劳保所的工作，每一项都有严格的政策界限，学习跟不上，就不能熟练的开展工作。按照镇党委的学习安排，所里建立了每周一、三、五晚政治理论学习制度，周一业务学习及工作汇报制度，认真抓好所站工作人员的政治理论学习和业务知识学习，一年来，主要学习了党的十六届四中、五中全会精神，县委第十二次全委扩大会议精神和县、镇人代会精神。组织所站人员强化学习了再就业优惠政策、劳动和社会保障政策法规、社会化管理服务知识、计算机知识等，同时积极组织45人（次）参加了市、县劳动保障部门举办的劳保和劳务人员培训班2次，为做好劳动保障工作打下了坚实的基础。
二、落实各项措施，认真做好劳务输出工作
1、加强组织领导，健全工作网络。
按照县镇安排，从构建网络、掌握实情、落实责任入手，劳保所、劳务工作站两块牌子、一套人马，开展劳务输转工作。具体工作中，制定出台了沙河镇《关于加强劳务输出工作的意见》，建立健全了镇村（社区）社三级工作网络，与此同时，从落实责任入手，代表镇政府与各村（社区）签订了目标管理责任书，分解任务，落实指标，把劳务输出工作纳入政府经济工作目标管理，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，从工作机制上保证了劳务输转工作的正常开展。
2、强化宣传发动，提高思想认识。
针对部分群众思想观念落后，不想出去、不愿出去的实际，劳保所从解决思想认识入手，狠抓宣传推动，大造舆论氛围，采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。一是充分利用广播、电视、远程教育网络、板报、标语、新闻、报纸和互联网信息媒体等多种形式，广泛宣传劳务输出的重要意义、优惠政策和典型事例，进一步增强剩余劳动力外出务工的积极性。二是组织镇、村、社干部和广大青年农民开展劳务输转的大宣传、大讨论，让群众认识劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业，是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”，使广大务工青年克服怕字当头，怕担风险的守旧思想。三是及时总结全镇劳务输转工作中涌现出的先进典型，组织召开了务工能人座谈会和巡回报告会，现身说法，交流他们外出务工的经验、体会和收入，用身边的事引导身边的人。四是编印下发《沙河信息服务》简报，定期宣传各种用工信息，为务工人员提供信息咨询和就业服务。止目前，镇劳务工作站共编印信息24期2500多份，发布各类劳务、用工致富信息121条，开展劳动力输转宣传咨询活动21次，为城乡1800多人提供了务工意愿。通过宣传发动，全镇劳动力外出务工的愿望日趋强烈，外出务工的信心日益增强。与此同时，组织人员对城乡劳动力资源状况进行了详细调查，将全镇劳动力资源结构、富余劳动力现状和劳务输转动态等情况进行整理录入微机，建立了劳动力资源信息库，分类建立劳动档案，实行动态管理。
3、强化技能培训，提高人员素质。
培训是劳务输出的助推器，劳务人员的文化程度和劳动技能直接影响劳动力的竞争力和劳动报酬的高低。对此，镇上按照市场与输入地企业的需求，积极组织开展外出务工人员技能培训，使大多数劳动力掌握了1-2门务工技能，使外出务工人员由“体能型”输出向“技能型”输出转变。一是抓好政策性培训。重点对外出务工人员进行基本权益保护、法律常识、城市生活常识、寻找就业岗位、签订劳动合同、劳动安全保护、职业病防治等知识的培训，增强外出务工人员的知法、守法和用法维权意识。二是抓好技能性培训。按照市场引导培训，培训促进转移的思路，坚持“实际、实用、实效”的原则，积极与用工企业和劳务基地加强联系，把技能培训与职业介绍、劳务输转紧密结合起来，采取先培训后输出或委托培训的方式，大力开展以财务管理、建筑安装、电子技术、家电维修、农机修理、家政服务为主要内容的“订单式”培训。止目前，全镇共举办各类培训班40余期，培训人员2200多人（次），已取得从业证书人员达727人。
4、拓宽输出渠道，扩大输出规模。
减少农民才能富裕农民。思路决定出路。基于这样的认识，针对地处城郊、信息通畅、建筑公司多、劳务输转灵便的特点，坚持把就地输转一批，季节性输出一批，能人带动输转一批，有组织输转一批做为劳务工作的主要形式，努力扩大劳务输转的规模和渠道。一是依托城郊，实行就地输转。积极动员鼓励城郊农户从事二、三产业。
目前，全镇在餐饮、商业、娱乐、修理等行业的从业人员达1800多人。沙河建筑公司6个项目部常年组织本镇1200名劳动力参与建筑工程，全镇有31个小型建筑工程队活跃在全县各乡镇，从事小康住宅建设，带动输出640人。12家私营企业和个体门点，带动本地劳务输转680人。
二是能人带动，实行季节性输转。依托五三村王淑珍、东渠崖村张华林、化音村宋瑞等劳务输转带头人12个，季节性组织闲散劳力在新疆、敦煌、金塔等地从事餐饮服务、瓜菜授粉、棉花采摘、建筑建材等工作，年输转劳力500人次以上。依托沙河建筑公司丁文新、何永峰、贾天海、顾学明、汪世明等劳务输转能手积极向外拓展项目，在玉门、新疆、青海、宁夏等地从事工矿企业，铁路电气化改造、高速公路等国家重点工程项目建设，年输出劳力550人。
三是有序组织，建立劳务基地输转。镇上筹资2万多元，先后组织3支小分队赴东南沿海进行实地考察，在山东青岛、福建泉州、广东佛山等地建立用工需求量大、企业相对集中、生产生活条件好、工资待遇高的劳务基地6个，有组织输转务工人员185人。
5、积极落实有关劳务输出的各项优惠政策
为了认真做好劳务输出工作，引导城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工，劳保所认真贯彻市、县有关文件精神，对城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工所能享受的优惠政策通过召开各种会议、发放宣传材料、张贴标语、出黑板报等方式，积极宣传，有力地推动了劳务输出工作的顺利进行。今年在认真调查摸底的基础上，共受理异地就业享受社保补贴28人，上报审批享受10人，享受补贴金额达14000多元。
三、多方协调，努力做好企业退休人员社会化管理服务工作
为推进全县企业退休人员社会化管理服务工作的开展，根据市、县有关文件会议精神，狠抓落实，积极推进企业退休人员社会化管理服务工作。
一是健全了机构，明确了工作职责，劳保所制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及信访接待制度，筹资为各社区悬挂社会化管理服务站标志牌5块，机构网络制度图版5块，营造了社会化服务的浓厚氛围，二是狠抓了社会化管理服务的宣传和调查摸底工作，为了使全县760名企业退休人员详细了解和掌握社会化管理的目的、意义、和具体内容，劳保所投入资金2千多元制作服务联系卡900个，印制致企业退休人员的一封信等宣传资料900多份，向退休人员进行了发放，发放过程中，为确保人手一份，所里租用车辆，派工作人员对居住在外乡镇人员人逐一进行家访，既发放了资料，又摸清了底细。通过调查，纳入社区管理服务的726人，已全部建立了退休人员基本情况台帐和信息库。三是认真作好档案接收管理工作。安排专人对需接转的726名退休人员档案进行了协调接收，共接受档案726份，全部按姓氏笔画编号整理，方便了资料查阅，提高了工作效率。四是开展了领取养老金资格认证工作；对领取养老金的700多名退休人员全部进行了认证。同时对转入社区的120名党员开展了正常的管理、教育活动；组织他们开展了社区丰富多彩的文体娱乐活动，极大的方便了退休人员。五是组织发放了11-12月份的养老金，作到及时准确，足额发放。
四、就业和再就业工作
1、结合下岗失业证的年检和企业离退休人员领取养老金资格认证工作，开展了下岗失业人员、“4050”人员、就业状况的调查，彻底摸清了城区下岗失业人员及就业状况，全镇共有下岗失业人员人，办理再就业优惠证人，再就业人。结合20xx年再就业援助月活动，对居住在城区的148名“4050”人员开展了“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为主要内容的援助活动。将再就业的优惠政策、用工信息送上门，对生活确实困难的对象，及时纳入低保，并适时进行慰问救助。帮助援助对象转变择业观念，鼓励援助对象外出务工，实现就业再就业。
2、开展农民工务工情况调查，按照县劳动局和镇党委、政府安排，对城区的非公企业及个体营业网点从业人员中的农民工的调查，摸清了农民从业的范围、行业、工资待遇。在城区企业和个体户中从业的农民工885人，涉及6大行业(其中制造业3人，住宿餐饮业271人，批发零售277人，居民服务业和其他服务业256人，其他行业78人）。
五、认真做好城市低保政策的落实工作
一是组织发放低保金200万元，建立健全低保管理档案，填写低保审批表273份；二是认真贯彻落实县政府召开的关于提高标准的会议精神，对城市低保标准按照10%的比例进行了提高；三是根据县民政局和镇政府的安排，积极配合社区对原低保户中已死亡、退休、家庭生活发生变化人员进行清查，并上报取消低保享受58户158人；四是受理低保申请430户，严格审核把关，在社区初审的基础上，劳保所对申请低保对象进行了审查，并邀请镇政府分管领导进行入户抽查，经审核，向镇政府上报146户453人；五是开展城市低保家庭和非低保家庭重大疾病调查，共调查低保户家庭中患重大疾病37户40人，非低保家庭患重大疾病27户27人。
六、存在的问题
1、企业退休人员社会化管理服务费难收缴。虽然我们做了大量的宣传动员工作，但企业都不愿承担此项开支，至今办理档案移交单位均未交费。
2、办公经费十分紧张。镇上在财政十分困难的情况下，仍安排部分经费用于劳动保障工作，但面对劳动保障大量而繁重的任务，根本是杯水车薪。
3、劳动保障工作人员素质需进一步提高，由于劳动保障工作人员都是招聘的下岗失业人员，还不能适应目前劳动保障工作的需要，需加大培训力度，提高他们的素质。
今后的打算：
1、认真组织，大力宣传，积极做好劳务输出工作。把落实下岗失业人员参加劳务输出实现异地就业享受的有关优惠政策作为今后工作的重点抓紧、抓好、抓细，落到实处，确保劳务输出工作的顺利开展。
2、开展企业离退休人员社会化管理服务工作，接收退休人员，收取管理服务费。
3、开展空岗调查，搜集用工信息，为下岗失业人员牵线搭桥，促进再就业工作。
4、认真组织发放第四季度低保金。
一、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
（一）思想认识不足，组织工作有待改进
从目前金马镇劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的'积极性。
（二）求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出
劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
（五）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念
二、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算
（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
（二）加强培训，提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要利用金马职业中学，按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，加强职业中学的劳动技能课教育，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我镇外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基矗
（三）规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
（四）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度，推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
（五）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的广东、上海、昆明等劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
20xx年，在兴宁区民生街道办事处和兴宁区人力资源和社会保障局的精心指导以及各社区的全面配合下，我所坚持“以人为本，服务群众”的理念，求真务实，落实相关扶持和优惠政策，努力完成各级各部门下达的工作任务，扎实推动了劳动就业和社会保障工作的有序开展，现将我所一年来各项工作总结如下：
一、就业再就业工作
就业再就业工作是劳动保障的工作重点之一，我所今年以来继续加大就业政策落实力度，完善就业工作机制，强化就业服务，扎扎实实做好就业工作，圆满完成各项指标任务。截止10月，城镇新增就业4100人，完成目标任务数101%；城镇失业人员再就业700人，完成目标任务数101%；帮助大龄困难人员实现再就业168人，完成目标任务数140%；城镇登记失业率控制比率2。6%；申领社保补贴人数185人，历年总数608人；为156人办理了《就业失业登记证》；20人通过12333就业援助呼叫热线寻求就业援助成功。
二、企业退休人员社会化管理工作
对于企业退休人员社会化管理服务工作，我所继续保持主动工作、热情服务的工作理念，认真做好市国有企业退休人员进入社会管理的接管工作，不断健全和完善退休人员档案数据，及时掌握退休人员的增减情况，按时准确上报各种数据及帮助死亡退休人员申报丧葬补贴和遣嘱津贴，并提供社会保险政策，档案查询，资格审核等相关业务服务。截止今年10月，我所累计接管市区直企业退休人员1512人，完成退休人员生存状况和资格认定信息调查工作7699人，完成目标任务的99。5%；组织退休老人活动156次，参加人数6704人，探望慰问退休人员11179次，人数11179人，通过走访慰问，倾听到了企业退休人员和企业军转干部的心声，使我们更加了解企业退休人员们的基本情况，为不稳定因素的排查，矛盾的化解工作打下了良好的基础，让企业退休职工们感受到了社会的温暖，感受到了政策的实惠。
三、劳动保障监察工作
20xx年我所继续以劳动监察向预防延伸，劳动维权向人性化迈进，劳动执法向规范化运作的工作思路，从民生街道范围内的实际出发，不断加强对各类用人单位监管力度，以维护劳动者合法权益为宗旨，充分发挥劳动保障监察的职能作用，较好地维护了民生街道范围内的劳动关系。
（一）日常巡查、劳动保障书面材料审查
一是日常巡查。截止10月中旬，共巡查辖区内各类用人单位11813户，涉及劳动者34443人，其中签订劳动合同12984人，参加社会保险11023人。本辖区新增用人单位224个，涉及劳动用工1314人，签订劳动合同877人，参加社会保险775人。
二是劳动保障书面材料审查。截止10月中旬，已基本完成年度书面审查任务，共发放书审通知621份，参审单位345家，涉及劳动者6732人。通过书审的用人单位270家，涉及劳动者5957人，其中签订劳动合同5621人，参加社会保险5441人。
（二）开展专项检查活动情况
一是开展农民工工资支付情况专项检查活动。今年春节期间，为确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会稳定，我中队在辖区范围内开展农民工工资支付情况专项检查。此次专检共检查用人单位1087家，其中建筑企业14家，加工企业13家，住宿餐饮企业444家以及其他用人单位616家，涉及的职工人数为7466人，其中农民工人数为5786人，农民工签订劳动合同人数为3240人，在这次专项检查中未发现用人单位拖欠职工工资的情况。
二是南宁市建设领域年中清欠检查。为迎接20xx年世界体操锦标赛在我市顺利召开，维护社会稳定，保障农民工和建筑企业的合法权益，从20xx年6月1日至7月10日我中队集中力量对建筑工地农民工工作发放情况进行检查，对发生过拖欠农民工工资问题的建筑工地重点检查，发现问题，及时处理。截止20xx年7月10日，共检查建筑企业10家，涉及农民工695人，发现拖欠工资企业1家，涉及农民工150人，拖欠工资200万元。
三是开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。此次专项检查我们在全面检查的同时结合一年一度的用人单位书面材料审查工作，集中力量对是劳务派遣企业、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织等重点行业和单位进行了检查。截止20xx年8月14日，共检查用人单位215家，涉及劳动者1633人，合同签订率为87%。发现违法行为43件，未签订劳动合同12件，涉及39人；未参加社保24件，已责令整改。
四是企业薪酬调查。根据南宁市人力资源和社会保障局关于开展企业薪酬调查通知，20xx年5月21日至6月20日开展企业薪酬调查工作。已发调查问卷企业30家，实际参加调查企业15家。
五是开展南宁市技能人才情况问卷调查工作。根据南宁市人力资源和社会保障局关于开展南宁市技能人才情况调查的通知，从20xx年8月20日起开展南宁市技能人才情况问卷调查工作。本辖区内应调查的企业数142家，涉及调查劳动者4396人，实际发放调查问卷企业数142家，参与调查的劳动者2315人。截止20xx年9月10日共回收企业调查问卷138份，个人调查问卷2116份。
（三）劳动保障维权“多点受理”建设工作。
根据《南宁市人力资源和社会保障局关于开展劳动保障维权“多点受理”工作的通知》的要求，我中队认真开展劳动保障维权“多点受理”建设工作。建立劳动保障维权“多点受理”工作台账和20xx年来访登记台账。据统计20xx年1月到10月间共接待来访近500人次。截止10月15日，共受理日常投诉90件，已结案件61件，为劳动者追讨工资20。17万元，涉及劳动者50人；清退押金2800元，涉及劳动者11人，较好的维护了劳动者的合法权益。
四、城乡居民社会养老保险工作
20xx年以来，我所根据南宁市和兴宁区人民政府有关城乡居民社会养老保险工作文件精神和工作部署，与各社区劳动保障工作站一起，积极组织协调，广泛宣传发动，持续推进城乡居民社会养老保险工作的开展。截止今年10月，成功为辖区内居民办理了城乡居民社会养老保险100人；为城镇居民办理城乡居保低保待遇52人；为既是低保又是三四级残疾的参保居民办理享受国家当年补贴第一档待遇5人；为贫困残疾居民办理享受国家当年补贴第一档待遇的有16人，为居民办理重度残疾享受国家当年补贴第一档待遇114人；成功为57人办理到龄（60岁）领取待遇的申领，其中新参领取待遇36人，续保领取待遇21人；及时办理死亡人员注销73人，同时办理死亡退费3人，既确保了居民的利益又避免国家财产的流失。
五、城镇居民基本医疗保险工作
建立城镇居民医疗保险制度直接关系广大人民群众的切身利益，是一项重大的民生工程。我所本着以人为本的工作宗旨，尽职尽责，尽心对待，继续按照南宁市医保中心的工作部署，认真开展各项医保工作。今年的城镇医保政策有所改变，大幅度提高了城镇居民住院补助水平，三级定点医疗机构住院报销比例由原40%提高到50%，二级定点医疗机构住院报销比例由原60%提高到70%，一级及其以下定点医疗机构住院报销比例由原70%提高到80%。除此之外，原退休人员缴费基数为120元每人每年、成年人缴费基数为400原每人每年、以及未成年人缴费基数为30元每人每年。自20xx年9月1日开始，统一缴费基数为70元每人每年，不再按照年龄段划分缴费基数。截止20xx年9月30日，20xx年累计新增参保人员732人，其中正常参保缴费人数为717人，低保及重度残疾免缴费人数为15人。同时按照上级部门要求，坚持分批次、分类别上报各种数据，做到信息及时有效更新，积极解答群众对该项政策的各种问题，消除他们的疑问。
六、20xx年工作计划
（一）继续加大对失业人员和就业困难人员的职业技能培训力度，做好就业帮扶工作，扩大宣传创业理念，鼓励和帮助更多的人创业，实现创业带动就业，努力完成就业再就业工作任务。
（二）继续做好企业退休人员社会化管理服务，进一步建立健全每一位退休人员跟踪服务卡，详细记载退休人员的身体、家庭住址、个人特长、爱好等各方面的情况，实行微机化管理，确保及时，准确的掌握孤寡、残疾、重病、高龄的特殊退休人员情况，集中管理退休人员的人事档案，组织人员开展调查研究，摸清企业退休人员分布情况、待遇保障情况、并登记造册，建立统一完善社会保障信息服务网络；跟踪了解退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；加强走访慰问活动，尤其是对企业退休军转干部的走访，搞好交心谈心，掌握思想动态，为企业退休人员做好服务工作。
（三）继续深入用人单位，加大劳动政策、法律和法规的宣传，强化用人单位和劳动者的法律意识，提高劳动合同的签订率，提高劳动用工登记材料的完整性，进一步完善劳动保障维权“多点受理”建设工作，结合“两网化”管理平台加强完善劳动保障维权“多点受理”建设工作。做好来访接待登记，案件投诉受理，案件系统录入，努力实现“多点受理、统一分派、分片处理”等功能，提高案件协调处理能力，大力推进劳动保障监察执法工作，严厉打击各类违法用工行为，促进辖区内和谐劳动关系的建立。
（四）继续加大城乡居民社会养老保险宣传力度，扩大新参保人数，推进续保工作，做好参保手续的审核，确保参保、取保材料完备，积极探索业务新方法，进一步提高办事效率。
（五）继续加大城镇居民基本医疗保险宣传，推动更多人员参保，稳步做好续保工作，不断拓展参保率，为政策的落实，惠及更多参保群众而努力。
今年上半年，我所在街道办事处领导及分管领导的关心指导下，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。主要工作如下：
一、就业工作
（一）认真做好失业人员就业援助工作。今年上半年，办理失业登记297人，其中有就业愿望人员154人，实现就业150人，就业率达97％，认定就业困难人员90人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。
我所通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐6名失业人员参加各项技能培训班。
积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位，上半年我所共开发85就业岗位，18个工种。
（二）落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中受理灵活就业补贴428人，自主创业社保补贴5人，技能培训补贴1人，发放灵活就业补贴、临近退休补贴、招用困难失业人员奖励及补贴共计2116856.83元。
（三）做好就业登记工作。上半年共受理企业就业登记开户34家，办理就业登记企业14家，就业登记278人。
（四）配合新系统数据迁移。全市新公共就业服务平台基层业务系统于20xx年2月上线运行，我们对部份手工经办数据及问题数据进行清理确认并上报导入新系统，确保系统上线后数据准确，能够照常办理业务。
二、劳资工作
（一）对辖区企业进行信息采集工作，在深圳市劳动保障监察信息系统录入599条企业信息。
（二）开展劳动用工专项检查行动。上半年我所按照区人力资源局的要求开展用人单位工资发放大检查、用人单位用工专项检查等行动，对辖区599家用人单位进行了检查，暂未发现违法行为。
（三）做好劳动争议调解工作，妥善处理群体性突发事件，维护辖区稳定。上半年共接受劳动法律法规咨询103宗，劳资投诉案件22宗，成功调解12宗，涉及人数66人，涉及金额977,937.6元。
三、社保工作
（一）做好参保人员相关材料的发放、收取、整理工作，确保参保人资料及时上交办理。今年上半年受理失业保险金申请40人，少儿医疗保险77人，退休人员社会化管理申请121人。
（二）为应验证的690名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。3月份，为纳入社区化管理服务的1043名退休人员发放油、米，表达政府的慰问和关怀。
20xx年是九间楼乡经济发展的关键之年，加大力度做好农村劳动力培训及转移工作是促进经济增效、农民增收的有效途径。一年来，我所在乡党委、政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，积极贯彻落实中央、自治区、市农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕市委、市人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。各项工作均有序进行，具体如下：
一、基本情况
九间楼乡地处乌苏市北23公里,东与奎屯市奎屯河隔河相望,西临皇宫镇,南毗夹河子,北临130团。共有自然村14个。总面积120平方公里,耕地面积：58800亩，农业总人口6895人,农村青壮年劳动力人口4347人。有400余人要培训转移就业.。乡党委、政府高度重视劳动和社会保障工作，努力扩大就业、培训和劳动力转移，促进和谐社会建设和社会主义新农村建设。
二、加强劳动保障机构建设
乡党委、政府充分认识到，做好劳动保障工作，促进就业和劳动力转移，是解决“三农”问题、增加农民收入、促进经济发展和社会和谐，推进社会主义新农村建设的一项十分重要的工作。根据上级部署，我乡选配增加了综合素质和敬业精神较强的一名同志从事劳动保障工作，并积极组织工作人员参加上级举办的业务培训，使工作人员能够尽快熟悉业务、开展工作。同时，扩建装修了办公场所，并配置了相关办公设备，硬件设备得到有力加强，为我乡劳动保障事务工作正常开展提供了良好的办工环境。
三、建立健全农村富裕劳动力转移台账
20xx年我站认真开展了全乡劳动力情况调查摸底工作。建立了我乡一户一技工台账、农村劳动力资源库、富余劳动力基本情况台帐，基本掌握了全乡劳动力年龄结构、行业结构、转移就业人数、现有技能、所从事的产业、年度创收等情况，以便有目的、有计划地开展就业培训、指导和服务工作。为做好劳动力培训和就业服务工作提供详实的第一手资料。为进一步规范档案管理工作还认真建立了农村富余劳动力转移（城镇、外省、本地）就业台账、农村劳动力转移工作台账，台账齐全、清晰明了，以备查阅。
四、切实做好就业和劳动力转移工作
（一）、是加强农村劳动力转移就业的培训。到目前为止，全乡共举办技能培训班1期，人员60人；完成任务的22％。通过培训，使农村劳动力增强了技能，提高了转移就业的能力，为劳动力转移打下了良好的基础。截止目前已转移富余劳动力315人,农村劳动力就近转移564人，合计874人，实现劳务创收317.7万元。
（二）、是增强二三产业就业能力。把发展农村二三产业作为促进农村经济和社会发展的重要突破口，通过优化经营环境、加强各项服务，促进二三产业快速发展，增强现有二三产业吸纳农村富余劳动力转移就业的能力。
（三）、是引导农村富余劳动力外出就业。通过宣传动员、提供信息、中介等服务，鼓励引导农村富余劳动力外出就业。
以上是我所20xx年全年劳动保障工作基本情况。在以后的工作中，我们将继续坚持就业为民生之本这个理念，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，进一步做好就业培训、职业指导、岗位开发和中介服务等各项工作，与时俱进，扎实工作，努力开创我乡劳动事务工作新局面。推进和谐社会建设和社会主义新农村建设，为我乡的经济建设做出更大的贡献。
一年来，劳保工作在乡党委、政府的正确领导和支持下，以及上级主管部门的帮助指导、各部门的大力协助下，我部门紧紧围绕党委政府的中心工作而开展部门工作。深入贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，努力推动者和实践者，认真学习科学发展观，学习和领会党的各项现行政策，做到学以致用，理论联系实际，把精神落实到实处。充分发挥“团结奋进，求实
创新”的精神，扎实苦干，开拓进取，克服种种困难，一切以农民的利益出发，多做亲民、爱民、富民之事，真心实意帮助农群众增收，为困难群众解决生产生活中存在的实际题。
我乡劳动保障事务自年开展以来，一直保持着健康、良好的发展势头。这一年，围绕责任书上的所列目标任务，我们积极制定实施方案，利用广播、标语等多种形式进行宣传，并到各村组为农户讲解现行农保政策，努力做好各项社会服务工作，积极为灵活就业人员提供各种政策咨询，为使我乡劳保工作开展得充满生机，我们将不断加强学习，努力提高自身业务素质，争取更上一层楼。再接再厉地做好的劳动保障工作，在认真总结工作的基础上，提出20xx年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：
一、工作完成情况
我乡本年外出务工758人，比去年增加了213人，已完成县下达的600人的任务；其中有组织输出人数88人，已完成县下达50人任务。自发输出人数为670人，比去年增加了172人。县内务工人数中55，县外务工人数50人，州外42人，省外611人。输出劳务人员主要是从事建筑、加工、进厂务工等城市经济。
二、具体做法
我乡部分群众化素质低、思想观念保守的现状，乡党委、政府首先从解决思想认识入手，不断加大宣传教育力度，采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。（一）充分利用广播、板报、标语等多种形式，广泛宣传劳务输出的重要意义、扶持政策，引导群众转变观念，进一步增强外出务工的积极性。（二）在乡、村、村干部和广大青年农民中广泛宣传县委、县政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验，并展开大讨论，使干部进一步提高了自发抓劳务输出的自觉性和责任感，让群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业，是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”，教育广大务工青年克服“怕”字当头，怕担风险的守旧思想。
三工作中存在的主要题和困难
我乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“乡宝”观念较强，
还存在着“在千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了题和困难。
（一）思想认识不足，组织工作有待改进
从目前劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。
（二）求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
（三）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷安稳，不愿外出创业”的乡宝观念
四工作下一步的工作打算
（一）加强培训，提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
（二）规管理，完善服务，抓好典型，搞好示
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。