今年，xx县卫生局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻卫生工作的方针政策，紧紧围绕县政府20xx年工作计划和XX市卫生局的工作安排，加强领导，周密部署，狠抓落实，推进xx县卫生工作全面发展。在4、25地震中，卫生局全体干部职工做到了爱岗敬业，团结互助，共同进步，扎实抓好各项抗灾工作。抗震救灾工作也取得了阶段性成效，为xx县经济和社会发展及人民身心健康提供良好的卫生保障。现将20xx年卫生工作总结如下：
截至目前，xx县各级医疗机构共诊治病人41568人次，接受住院病人501人次，其中住院分娩348人，孕产妇死亡0，婴儿死亡率5‰，住院分娩率达到100%。为群众免费义诊活动22次，发放药品品种18种，折合5400元，测量血压250人次，发放宣传单2230余张。
一、20xx年医疗卫生工作开展情况
（一）医改工作开展良好
1、农牧民合作医疗管理情况。4月开始，组织工作小组奔赴各个乡镇开展20xx年农牧民合作医疗筹资、划拨等工作，为了有效管理农牧民合作医疗，今年卫生局奔赴各乡镇收集了所有农牧民医疗家帐本，全部翻新，重新整合。今年参合人数13563人，参合率达100%，每人筹资20元，共筹资274740元整。今年国家每人420，比去年增资40元，直接加到大病统筹上。资金划拨：大病统筹占57%，门诊家庭账户基金33%，门诊统筹基金10%。截至目前，共计报销补偿金额为312、48万元，其中门诊补偿109、74万元，住院报销补偿202、74万元，受益群众41568人次。
2、各乡镇卫生院继续巩固和推行国家基本药物制度和药品零差价制度，其比例继续保持在100%。
3、重点加强卫生队伍的人才建设，为全面提高xx县卫生系统的服务能力，采取多种措施和渠道对我系统的卫生技术人员进行培训，切实提高其业务能力。一是年初卫生局召开卫生工作会议的同时开展了一次xx县医疗机构管理人员培训。二是积极与上级主管部门沟通衔接，争取医务人员外出进修的机会，今年选派2名内科医师到XX市人民医院进修半年。三是积极参加上级主管部门安排的管理人员或技术人员的培训，截至目前，已选派46名工作人员到上级相关部门进行短期培训，切实提高xx县医疗水平。
（二）积极推进公共卫生服务工作
1、妇幼工作：①截至目前，全县活产数为348人，其中住院分娩348人，住院分娩率达100%，婴儿死亡率为5‰，无孕产妇死亡。实现了xx县年初制定的孕产妇零死亡率和婴儿死亡控制在15‰的目标。xx县孕产妇保健手册建册率100%，新生儿保健手册建册率达到100%。②共计兑现“降消项目”补助金75500、00元。③为预防神经管出生缺陷，提高出生人口素质，今年共为51位孕妇免费发放了153盒叶酸。
2、疾控工作：认真贯彻落实《XX区传染病防治法》，进一步加强对重点传染病的预防监测，落实预防和控制措施。①、计划免疫工作：今年对各学校5岁至15岁儿童进行各种疫苗接种2289人次，接种率达96%，有效预防各种传染病的突发。8月25-28日，疾控工作人员对全县幼儿园新生儿入托入学生中开展接种证查验工作，共查验42名儿童，无证13名儿童，补种人数为34人，其中麻腮风2人、a群7人、a＋c群8人，应补种人数17人。②健康教育工作：今年开展群众健康教育13次，印发宣传材料（宣传单、册子、画）共计2465余张，受益人群1320余人次。③结核病防控工作。今年，全县可疑结核病人初诊病例16例，其中确诊新发结核病人12例，初治涂阳病人4例，初治涂阴病人8例，复治涂阴病人4例，现 1例患者完成疗程，1例死亡（因其他疾病引起去世），14例结核患者正在治疗当中。积极开展了“3、24”世界结防宣传日活动。④艾滋病防治项目工作。按照XX市疾控中心要求，艾滋病咨询检测工作已完成，共采集20名公共娱乐场所工作人员血样，并对血样进行离心，送到XX市疾控中心进行检查。同时开展艾滋病健康教育工作，健康咨询人数50余人次，发放宣传单（册）80余张。⑤地方病碘盐监测相关工作。按照市疾控中心要求，在xx县五个乡镇中以抽样形式开展了地方病碘盐监测工作。共采集碘盐400份，其中孕产妇碘盐监测100户，常规碘盐监测300份。地方病尿检学生200名和母乳100名采集并送往市疾控中心。⑥鼠疫防治工作：切实加强鼠疫“三不三报”及每日“日报告、零报告”制度，现无发生动物间鼠疫疫情发生。8月中旬疾控人员赴折巴乡鼠疫疫源区辖区周边线（区）毗邻，鼠疫危险较大的交通要道，公路沿线120平方公顷面积范围内赌洞322洞，并每洞红色漆标记进行保护性灭獭处理工作。
3、卫生监督：卫生局卫生监督人员对全县进行卫生许可证检查共143户，检查发现一家无证经营、6家商铺过期食品26个品种，90、83公斤，没收食品价格1571元，其中药品361元。对存在问题经营单位给予了整改意见及口头警告；从业人员健康体检：388人次，发放健康证378人次，办理卫生许可证16户、续办1户。共对全县进行卫生监督检查12次，发现过期食品42种，折合人民币3462元。另外坚持对学校食堂进行每周一次不定期的卫生检查，确保学校食品安全。
4、儿童营养改善计划：积极开展儿童营养改善项目工作。为改善xx县儿童营养状况，对6个月—24个月儿童补充辅食营养补充品，截止到目前，共发放营养包1045包，受益儿童数541人。
（三）扎实开展计划生育、优生优育工作
1、积极开展免费孕前优生健康检查项目和出生缺陷一级干预项目。今年xx县的目标任务有国家免费孕前优生健康检查项目80对计划怀孕夫妇和出生缺陷一级干预项目160对已怀孕夫妇。从6月初开始组织骨干医生开展农牧民健康体检工作的同时开展了计生“两项目”。截止到目前，检查工作已全部完成，完成率100%，网上录入工作也全部完成。
2、切实做好“三项扶助”的目标确认和申报工作。20xx年共有87人列入农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助范围，新增扶助对象4人，退出2人；有26人享受计划生育特殊家庭扶助，本年新增1人，无人退出。圆满完成了今年的申报和网上录入工作，并按其所在乡（镇）区域进行张榜公示，接受群众监督。
3、加强流动人口信息采集，完善流动人口服务管理
今年，登记的流动人口共有500人，其中流动人口育龄妇女180人，查验《婚育证明》140人，发放督办通知单93份，办理《流动人口计划生育免费技术服务证》7本。
（四）严格落实食品药品监督管理工作
为规范xx县餐饮业的服务水平，截至目前，对全县159户餐饮服务单位进行了餐饮服务许可证的发放工作，今年新办餐饮许可证50户，更改餐饮许可证3户，并对其从业人员进行了健康体检；对县内的药店及诊所进行了12次检查，没收15种过期药品，价值约1130元。
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（五）统筹推进其它各项工作
1、积极开展僧尼健康体检与建档工作。六月份开始组织县卫生服务中心医务人员对xx县境内僧尼开展体检及建档工作。截止到目前，已完成了xx县在编僧尼40人的体检，完成率100%。
2、农牧民健康体检及建档工作。按照年初工作指标要求，卫生局于4月份开始组织骨干医生到各乡镇，逐村逐户地开展今年农牧民健康体检和建档工作。由于4、25地震原因，没能及时开展此项工作。从6月1日开始卫生局组织骨干医生到各个乡镇去开展农牧民健康体检及建档工作。截止到目前，已完成13245人的体检工作，完成率达97、6%。
3、积极开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，切实提高乡镇卫生院的服务能力。
卫生局制定了“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案，并召开了“建设群众满意的乡镇卫生院”活动动员大会，安排部署了今年“建设群众满意乡镇卫生院”活动的各项工作，确保宗嘎镇卫生院、差那乡卫生院和折巴乡卫生院顺利通过“建设群众满意乡镇卫生院”考评。
4、维护安全工作。卫生局高度重视该工作，建立健全工作各项制度，并结合本单位的实际，坚持以“预防为主、打防结合”的方针，确保卫生系统内大事不出，中事不出，小事也不出，很好的完成了卫生局的工作。
5、扎实开展4·25地震抗震救灾医疗卫生工作
20xx年4月25日14时11分，尼泊尔发生8、1级地震，波及xx县境内六个乡镇41个行政村，其中xx镇、萨勒村受灾严重。卫生局及时采取措施，快速相应号召。第一时间赶到灾区一线建立临时医疗服务点，及时救治伤员。
灾区消杀面积达3580610平方米，每天平均出动卫生防疫人员43人次。咽拭子采集12人（检测结果均为阴性）；共接诊1361人次，巡诊就诊724人次，共就诊20xx人次；救治伤员32人；转诊22人；饮用水源47点，监测覆盖47点，快速检查水样46份，水样微生物检测46份，水样理化分析46份；健康教育达12203人次；应急接种1055人次。
二、存在的`问题
虽然xx县卫生工作取得一定的成绩，但是卫生工作是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，加之xx县底子薄、环境恶劣，任务艰巨，工作中还存在着较大的困难和问题，结合xx县实际主要表现在以下几点：
1、卫生队伍建设力量不够。由于种种原因，xx县目前存在队伍“青黄不接”和普遍缺乏实践能力等问题，医疗卫生服务质量水平与广大群众的期望还有相当大的差距，急待加强队伍的整体建设力度。
2、卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。近些年虽然xx县卫生基础设施得到了一定的改善，但由于地理环境等诸多原故基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套。
三、20xx年工作安排
1、组织卫生服务中心骨干医务人员赴乡（镇），继续开展僧尼健康和农牧民体检及建档工作，开展巡回医疗和计划生育技术服务工作，同时做好优生优育、生殖保健等方面知识的宣传，提高人口素质。
2、继续加强卫生防疫工作，切实做到“早预防、早发现、早治疗”，确保xx县范围内不出现传染病疫情。
3、对各乡（镇）的药品进行全面检查，封存、销毁过
期药品，确保患者的用药安全。
4、加强新型农牧区医疗管理制度的宣传力度，进一步探索更加符合xx县县情的管理机制和医疗救助制度，使其更加制度化、规范化、科学化。下一步将对年初制定的农牧区医疗管理制度目标责任书进行考评。
5、做好《食品卫生法》、《公共场所管理条例》等卫生法律法规的宣传教育工作。在此基础上对乡镇食品从业进行健康体检，进一步加强同人民健康和生命安全密切相关的食品、保健品等的执法监督力度和学校卫生、公共场所的监督监测工作。
6、做好农牧区“一孩、双女”户困难家庭和独生子女伤残死亡家庭调查、登记的同时，对以往扶助对象的个人资料、扶助金的发放情况进行一次全面核实，避免出现个人信息上的误差，确保资金能够及时、准确地发放。
7、加强藏医机构的管理。继续加大人才培训力度和经费投入，突出藏医药特色，继续抓好藏医药事业。
8、加强建设扶贫对象卡帮村基础设施，继续寻找经济增长点，并组织实施开展一定规模的项目。
20xx年以来，市文化局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，克难奋进，开拓创新，较好地完成了各项工作任务，为推进文化强市建设，为在全省率先建成全面小康社会做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
（一）队伍综合素质得到提升。一是加强学习教育，提高认识水平。通过开展书记讲授党课、认真研读原文、组织交流讨论和观看警示教育片等活动，引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，将守纪律讲规矩内化于心，外化于行，自觉做政治上的明白人。二是立足本职工作，提升服务效能，努力把守纪律讲规矩落实到文化惠民、创新文化市场监管方式和推进文化事业发展繁荣上。三是强化作风建设，落实主体责任。强化监督问责，持续纠正“四风”，坚决查处违规违纪行为，做到有令必行、有禁必止，实把守纪律讲规矩落到实处。
（二）文化惠民活动深入开展。不断强化文化单位的服务功能，切实保障基层群众文化权益。市博物馆、图书馆、文化馆和乡镇文化站全部实现免费开放，无障碍、零门槛进入。市博物馆在办好基本陈列展览的同时，积极走进社会，开展“展览进校园、进乡村”活动，举办了《“杨守敬杯”法治书法展》、“5、18国际博物馆日”、“中国文化遗产日”等大型文物宣传咨询纪念活动；市文化馆免费开展文艺辅导，重点推广广场舞《打莲茄》；市歌舞剧团免费送戏进乡村、进社区、进校园、进军营150场；市新华书店积极参与“三下乡”活动，先后为吴家岗村图书室、名都社区捐赠近万元的图书；市图书馆扎实推进全民阅读。今年新书入藏4654种、6478册。窗口流通读者11、5万人次，外借9、6万册次，馆内借阅7、9万册次。新发展持证读者近1400人。图书馆微信的公众号订阅量突破900人。积极推广“掌上宜图”阅读平台。20xx年，宜图电子书“阅知”触摸屏综合展示系统累计下载图书超过三万余册，在线试读人数突破七千人。今年11月,还将承办首届湖北省“书香门第、耕读人家”农民读书节现场会。
（三）文艺精品推进文化繁荣。紧扣时代主题，搞好文艺创作生产，开展系列群众文化活动，使文化活动植根基层，遍地开花。春晚“激情飞扬”、杨守敬书院开园演出、枝城桃花节、潘家湾女儿会等文化活动均以突出的主题性、鲜明的思想性、较高的艺术性受到好评。市文化馆组织创作的《连枷舞》参加全国农民春晚；市歌舞剧团新创作作品8个（舞蹈节目6个，小品2个）。我们以参加湖北省第二届艺术节和第十三届湖北曲艺“百花书会”活动为契机，组织精干力量创作精品节目梆鼓《谜中情》、楠管《守望》。在9月13日举行的第十三届湖北曲艺“百花书会”上，梆鼓《谜中情》获得创作一等奖、表演二等奖，楠管《守望》获得创作二等奖、表演三等奖。《谜中情》在10月20日举行的第二届湖北省艺术节中获奖，并取得明年参加第11届中国艺术节、角逐全国“群星奖”的'入场券。
（四）文化遗产保护进一步夯实。完善文物保护长效机制，全面落实文物保护市、乡（镇）、村（社区）和文物保护员四级保护网络。完成第一次全国可移动文物普查野外普查、重点核查和网上数据录入工作，上传数据10000余条，上报数据工作位于XX市可移动文物普查前列，被XX市文物局评为先进集体；完成年度馆藏文物藏品清查任务；完成红花套遗址出土文物移交工作，按规范清点、登记及核对后收藏入库，新增藏品1、7万件；完成申报我市第三次全国文物普查不可移动文物名录；申报永兴桥为XX市第五批文物保护单位。《宜红茶制作技艺》被纳入宜昌第五批非物质文化遗产保护名录。青林寺谜语进课堂列入全省十佳非遗保护行动；高坝洲中心小学荣获XX市首批非遗传习示范基地称号；潘家湾民俗博物馆荣获XX市民风民俗传习所称号。全市开展非遗展演活动12次。
（五）文化市场监管不断加强。认真落实中央、湖北省、XX市“扫黄打非”工作的统一部署，严格封堵查缴政治性非法出版物，组织开展开展了“打击政治性非法出版物专项行动”、印刷企业专项整治行动、署期集中行动、净化校园周边环境专项整治行动。全年累计出动“扫黄打非”检查人员480余人次，检查印刷复制企业82余家次，图书报刊、音像制品经营点50余家次。始终坚持把网吧管理作为文化市场管理的重中之重来抓，以日常监管为主要手段，适时开展专项治理和集中行动。重点查处网吧接纳未成年人、未按规定进行实名登记等违法违规经营行为，不断完善网吧长效管理机制。受理网吧违法违规经营行为的举报投诉1起，立案查处11起。
（六）文化产业逐步转型升级。以“建设文化强市”为目标，立足区位、历史、文化、旅游等资源优势，坚持统筹规划、整合资源的原则，积极推进名人文化、民俗文化、创意文化和生态旅游文化等文化产业园区建设。红春民俗文化村、杨守敬书院、三峡九凤谷、清江古镇等项目相继建成，正式开园迎客。青林古镇、荆门山文化旅游城、江南创意文化产业园等项目正在顺利建设中。引进由宜昌嘉木醇文化传播有限公司投资过亿的文化产业项目1个,新增文化产业四上企业3家。
20xx年，市文化局将紧紧围绕全市中心工作，坚持以科学发展推动文化创新，继续打造特色文化品牌，充分彰显文化引领魅力，全力建设文化强市。
一、健全完善公共文化服务体系
根据创建国家公共文化服务体系示范区规划制定具体实施细则并抓好落实。按照《公共文化服务三年行动计划》建设、评选命名10个特色文化村（社区）。加快推进重点文化公共设施建设，市民活动中心工程正式动工。做好“三馆一站”免费开放工作。督促各乡镇（处）抓好文化活动阵地建设，进一步健全市、乡、村保护站文物保护网络。完善“文化”数字资源平台建设。
二、进一步抓好文艺精品创作
将实施精品战略作为“一把手工程”，明确主要目标、责任主体、工作进度和考核办法。建立健全精品创作激励机制，对获国家、省级重大奖项的作品和个人予以重奖。深入发掘地方特色文化资源，建立重点文艺作品项目库。重点支持文化馆、歌舞剧团等创作主体，抓好文学、戏曲、音乐、美术、故事等精品生产，力争在20xx年各级各项艺术赛事中出新出彩。打磨本土文艺力作，梆鼓《谜中情》冲刺第十一届中国艺术节。
三、继续办好品牌文化活动
精心组织开展好送戏下乡、舞到山乡、春晚、第十届农民读书节、第三十六届全市少儿文艺作品评奖等品牌文化活动。积极组织开展群众文化活动，完成《连枷舞》健身版的推广普及教学，举办全市健身版《连枷舞》比赛。全年开展大型群众性文化活动不少于3次；每个乡镇（街办）组织开展特色文化活动不少于5场次；每个行政村（社区）开展群众性广场文化活动不少于10次。
四、切实加强文化遗产保护
抓好全市文物保护工作，完善文物保护长效机制，健全市、乡、村保护站文物保护网络，签订市、乡、村和保护员文保责任状；动土工程及地下文保服务不出人为事故。完成可移动文物普查阶段性工作。认真抓好市博物馆杨守敬纪念馆免费开放，接待观众达13万人（次）；调整提升杨守敬纪念馆（故居）展览，举办《杨守敬纪念展》等基本陈列展览及临时展览3个；完成《文物法》、可移动文物普查、博物馆日等宣传、展示活动1-2次。积极申报国家、省、市级非遗名录或传承人；建设非物质文化遗产传承基地，全年开展非遗展演活动12次以上。
五、全力抓好文化市场监管
切实封堵查缴政治性非法出版物，保持“扫黄打非”的高压态势。坚持查处“网吧接纳未成年人、超时营业”和“电子游艺娱乐场所利用电子游戏机进行赌博”等行为，坚决打击取缔无证经营、非法经营等行为，严格执法；每月对文化经营场所检查不少于5次，文化市场管理规范有序，全年无重大、恶性案件。加强与公安、工商等部门间的联系配合和信息通报，积极开展日常巡查、部门联查、突击检查，充分发挥网吧监督员和协管员的作用，形成通力合作、齐抓共管的长效监管机制。
六、大力推进文化产业发展
争取政策扶持力度，推进文化产业园区建设。完成招商引资工作任务，推进文化产业项目建设。进一步挖掘杨守敬文化艺术传媒有限公司创收潜力。积极支持青林古镇、荆门山文化旅游城、江南创意文化产业园、潘家湾土家山寨等文化产业园区建设，形成具有地域和民族特色的文化产业集群。文化产业增加值占gdp的比重较上一年度有所提高，文化产业增加值增幅不低于15%。
七、不断加强文化队伍建设
重视发现和培养扎根基层的民间文化人才特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，给予扶持，促进其健康成长，发挥作用。重视基层文化队伍特别是乡镇综合文化站站长素质提升。鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。抓好文化工作者职业操守和业务技能培训。抓好文化人才引进工作。抓好文化名人、名家培养。进一步壮大文化志愿者队伍，努力实现乡镇、街道全覆盖，并逐步向企业、社区、学校拓展。
八、继续深化文化体制改革
按照中央、省委、市委的统一部署和要求，积极稳妥地深化文化体制改革。通过改革解决遗留问题和发展中的各类问题，促进文化事业和文化产业的协调发展。
九、继续做好党风廉政、精准扶贫、安全生产、信访维稳、计划生育、社会管理综合治理等工作，完成上级交办的其它工作任务。
一、工作思路
实施“一二三五六工程”。围绕一条主线：树立商务局新形象，实现商务工作新跨越；抓好两个抓手：一是目标管理，二是素质提升；突出三大亮点：一是商务综合行政执法，二是招商引资，三是家电下乡；办好五件实事：xx市场工程配送中心建设，二是**xx市场改造，三是百货大楼改造，四是驻郑办事处开发改造，五是社区商业建设；做好六项重点工作：一是招商打造平台，二是出口培育龙头，xx市，四是行业发展抓协会，五是商业系统抓管理，xx市场发展中心抓建设。
二、工作目标
（一）合同利用外资xx年预计完成10000万美元， xx年拟订增速10%，xx年拟订目标11000万美元。
（二）实际利用外资xx年预计完成7300万美元， xx年拟订增速10%，xx年拟订目标8030万美元。
（三）xx市外境内资金xx年预计完成45亿元，XX拟订增速10%，xx年拟订目标49、5亿元；xx市外境内资金xx年预计完成57亿元，XX拟订增速10%，xx年拟订目标62、7亿元。
（四）外贸出口xx年预计完成5000万美元，XX拟订增速10%，xx年拟订目标5500万美元。
（五）社会消费品零售总额xx年预计完成95、5亿元，XX拟订增速10%，xx年拟订目标105亿元。
三、重点推进项目
（一）新密电厂二期2×100万千瓦发电机组工程。总投资80亿元，目前，主体工程、供水工程、运煤铁路等已经完成了初步设计和招标工作，xx年将进入全面施工建设。
（二）新密港华燃气项目。总投资3000万美元，目前正在建设之中，计划xx年7月建成母站，xx年铺设高、中压燃气管道可供来集、超化企业用气，完成税收500万元。
（三）曲梁服装产业基地项目。由郑州银基商贸投资28亿元建设曲梁服装产业基地，占地4000亩，分三期进行，一期1500亩，争取xx年2月动工建设。
（四）洗选煤项目。总投资3、2亿元，由武汉凯迪集团与杨河煤业合资建设，项目设计年洗原煤240万吨，年产精煤约150万吨。目前投资双方正在商谈出资比例，力争xx年春节前开工，xx年底前完成主体工程建设。
（五）新万里物流总部基地项目。总投资5、6亿元，xx市建设一个高标准的物流总部基地，xx市政府已与河南新万里企业投资管理有限公司签订了战略合作框架协议。xx年5月1日前开工，年底前完成主体建设。
（六）香港宏德集团空气分离项目。投资意向已确定，总投资1亿元，目前正在做设计规划，力争xx年3月开工建设，8月建成。（）
（七）河南输变电实验高压基地项目。总投资8000万元，xx省电力公司投资，国家级项目。xx年5月建成，建成后每年财税500万元。
（八）天然气加气站项目。总投资XX万元，由香港中华煤气有限公司投资，xx年5月1日前建成2个加气站，5月投入运营。
（九）郑州东方玫瑰谷生物科技有限公司生产和种植基地项目。生产基地建设项目总投资1亿元，占地175亩，建设标准化生产基地，建筑面积2万平方米，已完成征地，正在做平面规划，预计xx年春节前开工，xx年底前建成。东方玫瑰谷10000万亩玫瑰园基地建设，一期投资约7000万元，预计xx年3月开始种植。
（十）**xx市场升级改造项目。位于汽车东站对面，由**商场有限公司投资，总投资2630万元，建筑面积3万平方米，其中商业面积2万平方米，改造果品、农产品、xx市场，并进行仓储、物流信息中心配套设施建设，一期西区改造，xx年8月竣工。全部建成后，预计年交易额1亿元，利税500万元，安排就业1000人。
（十一）百货大楼改造项目。总投资1、3亿元，由百货公司引资改造，改造后商用面积4万平方米。争取7月份开工建设，一年后建成。
（十二）驻郑办事处改造项目。总投资1、2亿元，由办事处引资改造，改造后商用面积1万平方米。争取8月份开工建设，一年后建成。
（十三）郑州拜纳佛生物工程项目。郑州拜纳佛生物工程股份有限公司是一家以生产医药中间体、食品添加剂、防腐剂的纯生物制品的企业。公司的建设由生产基地和研发中心两部分组成，xx年已投资1000万元，xx年计划投资XX万元，对外寻找合作者。
（十四）煤层气开发项目。已初步达成投资意向，由香港中华煤气有限公司投资。XXxx市煤层气取样化验工作，之后再进行洽谈。
四、具体工作及措施
（一）招商引资工作。重点做好六项工作：一是修订招商引资优惠政策，建立项目协调推进机制。二是以高新技术产业园区为项目重要载体，打造招商引资平台，开展园区招商和产业集群招商。三是“走出去、请进来”多渠道开展招商活动，xx盛xx市组织的招商活动，加强项目推介；xx市结构调整和产业升级，侧重于重大项目和重点企业，开展2-3次自主招商活动。四是加强“大招商”活动签约项目跟进服务工作，加快项目建设进度；加大现有在谈项目工作力度，力争xx年落地建设。五是编制xx年招商项目库，筛癣包装、推出一批成熟招商项目，同时，加强国内外500强企业及重点企业信息收集工作，建立联络渠道。六是做好招商引资目标制定及分解工作，xx市xx市政府督查考核办公室落实进度，确保圆满完成招商引资目标任务。
（二）外贸出口工作。一是加强耐材出口创汇产业群和服装出口创汇产业群的培育，重点是扶持出口龙头企业做大做强。二是加快转变外贸增长方式，增加高技术含量产品出口比例，促进耐火材料出口上规模、上档次；帮助服装、食品、玉雕企业疏通出口渠道，实现出口多元化。xx市xx年主要贸易活动计划，xx市常四是用足用好国家、省外经贸发展一系列促进政策，帮助企业申请扶持资金。五是加强与出口企业的联系和沟通，及时解决困难和问题，全面提升为企业服务的水平。
（三）商务综合行政执法工作。一是加强并坚持学习，提高执法队伍整体素质；二是加强宣传，采取多种形式广泛宣传商务执法工作，xx市民知晓率和社会影响力；三是严格内部管理机制，规范执法行为，提升执法水平；xx市场监管力度，以生猪屠宰管理和酒类流通管理为重点，明确责任，强化措施，xx市尝xx市场健康发展。
（四）三大民心工程。xx市场标准化升级改造工作。xx市政府十件实事，xx市场，xx年9月底完成，10月1日开业。二是家电下乡工作。xx市政府十件实事，加大宣传、管理、服务力度，让更多农民受惠，xx省先进地位。xx市场工程。xx市政府十件实事，xx市下达的工作任务。重点是加强配送中心建设，提高配送率，同时，探索“一网多用”，增强功能和影响力。
（五）商贸流通工作。重点做好六项工作：一是依据《xx市商业网点建设发展规划》，指导、规范和促进商贸流通业发展。xx市零售商业企业的改造，开展示范创建活动，培育商贸流通企业纳税大户、就业大户、安全诚信大户，打造商贸服务品牌。三是壮大商业圈经济，改造提升**商场—万客隆的、东区商业圈，培育发展以金成为代表的西区商业圈。四是加强行业协会德监管与发展工作，发挥成品油行业协会、酒类行业协会职能和作用，成立餐饮行业协会，促进行业健康发展。五是加快社区商业发展，实施各项便民利民工程，搭建社区商业服务平台，提高社区商业服务水平。六是做好酒类流通管理、畜禽屠宰管理、xx市场管理、商贸流通管理及执法工作，xx市场健康发展保驾护航。
（六）商务系统自身建设工作。一是加强和规范商务行政执法建设，提高行政执法水平；二是加强商务人才队伍建设，引进和培养开拓性强、业务全面的商务人才；三是加强商务系统党建、政风行风建设，切实提高为基层、为企业服务的水平；四是加强商务系统精神文明建设工作，增强凝聚力和向心力，树立和维护商务系统的良好形象。
为认真做好20xx年招商引资工作，全面实现工委、管委提出的年度目标任务，经研究，特提出如下招商局年度工作计划。
一、目标任务
全年全局新引进招商引资项目2个以上，其中家具项目不低于1个，实现到位资金不低于4000万元。
二、计划安排
1月：完成市、区两级招商引资考核，提出招商引资先进单位和个人的建议名单和表彰意见，提交区工委、管委会议研究。
2月：修订完善招商引资相关文件；开展招商引资优惠政策的清理规范工作；利用在外创业人士春节回乡探亲时机，做好招商引资的宣传推介工作。
3月：做好20xx年招商引资项目谋划工作，完善充实项目库；筹备并召开20xx年招商引资工作会议、第一次招商引资项目推进会；加强外出招商，筹备并落实区领导赴北京开展招商活动；加大家居产业园宣传，提出20xx年宣传方案。
4月：筹备并组织召开一季度全区招商引资调度会、第二次招商引资项目推进会；筹备并组织实施一期招商引资培训；筹备并落实区领导赴广东开展招商活动；筹备并参加XX市在深圳举办的投资环境说明会。
5月：筹备并组织召开第三次招商引资项目推进会；筹备并落实区领导赴上海、江苏开展招商活动。
6月：筹备并组织召开第四次招商引资项目推进会；筹备并落实区领导赴福建、浙江开展招商活动，计划在浙江召开一次小型推介会。
7月：筹备并组织召开上半年招商引资调度会、第五次招商引资项目推进会；筹备并参加XX市在上海松江举办的投资环境说明会。
8月：筹备并组织召开第六次招商引资项目推进会；筹备并落实区领导赴成都召开一次小型推介会。
9月：筹备并组织召开第七次招商引资项目推进会，筹备并参加XX市在福建泉州举办的投资环境说明会。
10月：筹备并组织召开第三季度招商引资调度会，第八次招商引资项目推进会，回访相关企业。
11月：筹备并组织召开第九次招商引资项目推进会，回访相关企业。
12月，筹备并组织实施年度招商引资考核，总结一年工作。
（一）加强价格宣传工作。
以《中华人民共和国价格法》实施十七周年为契机，广泛深入地开展价格法律法规学习宣传活动，认真学习和贯彻《山东省深化价格改革实施方案》所确定的深化“六大改革”、完善“四个机制”，加快构建政府定价管理、差别化价格、价格调控、价格监管、民生价格五大政策体系的价格改革措施，努力形成遵法守法、依法治价的浓厚氛围。重大价格政策措施的出台都要通过电视、广播、报纸、网络等渠道及时向社会披露，增加透明度，增强各方面对价格工作的'了解、理解和支持。
（二）审慎出台政府调价措施。
积极稳妥地推进县级公立医院改革，做好医疗服务和药品价格的改革后的监管工作，对违反价格法律法规和政策规定的，要依法严肃查处。加强对定价成本的调查和监审，重点做好城乡供水一体化供水价格成本监审工作，审慎出台供水价格。
（三）加强市场价格监测预警。
健全完善价格监测、预警和应急机制，充实价格监测队伍，进一步完善市场价格监测体系。密切关注粮、油、肉、化肥等重要商品的市场价格变化，加强实时监测，对可能引起市场异动的倾向性、苗头性问题及时作出预警，有效防止可能发生的价格异动。
（四）严格规范市场价格秩序。
认真组织开展事关群众切身利益的重要商品和服务价格专项检查，严肃查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等行为，并对典型案例进行公开曝光。切实加强经营者价格诚信教育，引导经营者诚信定价，守法经营。继续整顿和规范涉农、教育、医疗服务和药品等领域的价格秩序。
（五）进一步加强物价部门自身建设，不断提升依法治价能力。
组织干部职工加强价格法律法规学习，健全学习工作一体化机制，积极转变职能、改进作风，切实提高干部队伍综合素质，努力提高执法水平，为有效推进价格改革提供坚强保障。要规范价格行政行为，坚持以《价格法》为基本准则，运用法治思维和法律手段推进价格改革，把价格调控、价格管理、价格监督等行政行为纳入法制化轨道，做到严格依法行政。
20xx年是“十二五”规划的收官之年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下，我局认真贯彻“四个全面”战略部署，锐意进取，开拓创新，狠抓各项工作落实，取得了良好地成果，为全县经济社会稳健发展提供了强有力地资源保障。
一、20xx年工作回顾
（一）加强资源保护，巩固发展根基。一是完善耕地保护制度, 实现了耕地占补平衡。落实耕地保护共同责任机制，县、乡、村逐级签订了耕地保护目标责任书，明确职责，共护宝贵资源。二是积极开展土地利用总体规划中期调整完善。充分利用第二次土地调查成果，完成土地利用总体规划调整完善听证，完善相关编制资料力争及时逐级上报审批。三是有效推进土地整理项目。今年来，区国土厅确认批复我县32个土地开垦项目，实施528、22公顷，新增耕地316、64公顷。同时，我县正在实施洞靖乡念堂村等46个土地开垦项目，实施590、73公顷，新增耕地535、94公顷，总投资317、04万元；自治区级县露美片区土地整治项目已竣工，总投资2733、79万元，建设规模510、34公顷，该项目已通过市级验收；组织申报立项5个“旱改水”提质改造项目，建设规模260、26公顷，总投资1350、38万元，已获市国土局立项批复，通过提质改造，可建成水田245、89公顷，有效推动新农村建设。
（二）保障用地需求，力促稳健发展。一是积极争取用地指标，用好有限资源。用活用足指标，确保项目尽早落地建设。今年，共组织申报14个用地批次，获得用地267、17公顷，其中耕地120、92公顷，涉及新山煤电铝一体化项目、义乌国际商贸物流城等一批项目，有力支撑起全县经济社会发展。二是严格执行土地供应政策，提供用地保障服务。今年来，共办理供地手续55宗，面积1x9、13公顷，土地成交价款4、35亿元。三是合理编制土地供应计划，有效控制供应总量。科学编制国有建设用地供应计划，认真执行计划安排，20xx年度县国有建设用地计划供应总量113、26公顷。四是有力盘活存量建设用地，严格处置闲置土地。今年来，积极引导各类建设项目使用存量土地、低效利用土地，盘活国有存量建设用地1x8、05公顷，清理闲置土地 4宗，面积246、00㎡，做到有效盘活利用闲置土地。五是合理开展征地，保证项目有序推进。今年来，共完成征地161、1x公顷，已全部兑付补偿费2、35亿元，确保了百色大道二期（段）、公租房等16个项目建设，有力维护了被征地农民的合法权益。
（三）严格国土执法，规范资源管理。一是加大国土法律法规宣传力度。通过展板、悬挂横幅、发放资料等方式，广泛宣传国土资源法律法规。今年来，共发放国土普法宣传手册12000多册，宣传单9000多份，受教育4万多人，取得较好地宣传效果。二是认真开展土地日常动态巡查。今年来，共开展动态巡查458次，及时发现并制止土地违法行为252起，切实将违法用地行为扼杀在萌芽状态。三是全力做好土地执法监察工作。通过动态巡查、卫片执法、群众举报等方式立案查处违法案件52件，已结案52件，案件已全部查处到位，共涉及土地1x、69公顷，其中耕地10、90公顷，罚款收入43、56万元，没收违法建（构）筑物8、30万㎡，拆除违法建（构）筑物1、59万㎡，申请强制执行1、59万㎡。四是继续强化矿产执法。今年来，共组织开展矿山执法巡查400多次，专项执法60次，发现违法行为60起，现场制止50起，立案23起，结案17起，罚没款1x、24万元，有效规范了用矿行为。
（五）强化地灾防治，保障民生发展。强化措施，切实搞好地质灾害防治工作。今年来，开展地质灾害隐患点排查巡查复查160次，向群众发放防灾明白卡及避灾明白卡422份，更新埋设警示宣传牌22块；举办地质灾害防治培训班1期，受训166人，开展各类宣传6次，发放资料3000多份；争取区国土厅专项资金458、19万元，完成了12处地质灾害隐患点治理，受益群众299户1300人。不断完善地质灾害治理工作机制和制度，高效推进地灾防治工作，保障了人民群众的生命财产安全。
（六）巩固基础业务，促进全面提升。一是加强机关效能政风行风建设。今年来，驻县政务服务中心窗口共受理各类申请11x4宗，办结11x4宗，已在限时内全部办结；年初获“四星级”窗口荣益称号的佳绩。二是扎实开展信访工作。今年来，共接到信访事项9件，接待来访群众12批31人次，已全部作出答复解释。三是抓好土地登记发证工作。今年来，共登记发证290宗，面积5140592、14㎡，换证43宗，面积22247、62㎡。四是做好农村土地确权登记发证，促进土地产权改革。全县区域内地类图斑34、09km，已完成一期、二期工程权属调查86585宗，整理档案43873宗,应发证45514宗，已发证43873宗，发证率达96、39%，为农村土地产权改革创造了有利条件。五是积极开展县级不动产统一登记工作。积极协调有关部门明确不动产工作职责，进一步建立健全联动机制；助推成立县不动产登记局XX县不动产登记中心，完成机构组建、人员调剂等工作。六是加强基础测绘管理。组织相关人员参加各类测绘培训2次，参训29人，提高了参训人员的运用技能；积极配合开展地理国情普查，已完成内外业基础工作；推进“数字”建设，《数字地理空间框架建设工程设计书》通过评审验收。七是加强国土资源信息化建设。今年3月正式运行电子政务系统，实现本级国土资源公文高效流转，节约办公成本；继续推进、完善“一张图”管理信息系统和地籍系统建设。
二、存在问题
新形势下，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到还存在一些不足之处，主要有：一是计划用地指标不足。随着我县经济社会的快速发展，各类用地需求逐年增多，仅靠年度用地指标安排已无法满足发展需求。二是国土资源执法形势依然严峻。现阶段国土资源违法行为时有发生，执法力量有限，国土执法面临的`问题更加复杂和棘手，卫片执法任务艰巨，矿产资源管理步履维艰。三是信访维稳压力较大。由于征地、建房、土地权属等因素造成利益纠纷增多趋势，国土信访较活跃，妥善处理各方矛盾面临的困难重重。四是不动产统一登记工作推进缓慢。因编制、资金、人才等方面不足，部门资源整合、资源信息共享和制度管理等仍存在较多阻碍，制约了我县快速推进不动产登记的步伐。
三、20xx年工作计划
（一）严守保护红线，确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保护责任，加强耕地及基本农田的动态巡查，保证耕地保有量和基本农田面积不减少，耕地质量不下降，巩固基本农田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地整理和补充耕地任务，确保年度耕地占补平衡。三是扎实推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务质量，强化项目管理，稳步推进“旱改水”各项工作，全力做好桥马片区土地整治项目。
(二)整合优势资源，全力保障发展用地需求。一是争取尽快落实项目用地，保障用地需求。做好项目用地农用地转用、土地征收报批、指标保障等工作，特别是争取重点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照新实施的征地工作要求，积极做好征迁，稳妥处理利益分配，切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用土地。充分利用有限的土地资源，提高存量土地利用率，加大处理闲置土地力度，做到节约集约用地。四是争取落实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调，争取获得20xx年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增建设用地指标。
（三）完善地灾防治机制，全力保障群众利益。争取防治资金、人员、技术、物资等方面的保障，科学编制地质灾害治理方案，寻找地质灾害防治突破口，加强部门联动，整合优势资源，确保防治工作落到实处。
（四）加强资源管理，规范国土秩序。一是严格规范矿业权管理。依法管理采矿权，严格审批发证，合理编制矿产资源总体利用规划，完善矿产资源开采方案，确保做到规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生产监管，严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法采矿行为。坚决取缔违法采矿，切实维护矿产资源开发利用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度，扎实做好年度卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调，严厉打击违法占地用地行为。
（五）扎实推进国土基础工作建设，提升服务水平。一是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管理工作。二是继续完善土地利用总体规划，补充各类规划修改调整。三是加快信息化建设步伐，逐步实现“一张图”管理。四是做好土地登记发证工作，特别是农村集体土地确权登记。五是着力开展不动产统一登记工作，确保取得实质效果。六是加强国土资源队伍和文化建设，继续推进“审管分离”制度改革，提高服务水平和执政能力。
在20xx年卫生工作中，我们要把进一步推进卫生事业加快发展作为关注民生、解决民生问题的重要“民生工程”，按照建立公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系，使“人人享有基本医疗卫生服务”的要求，积极构建公共卫生体系，全力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，满足群众的基本卫生需求，提高社会对卫生工作的满意度。
（一）以项目建设为抓手，进一步强化卫生服务设施建设。加大县乡医院建设项目落实力度。县医院整体迁建、中医院门诊楼、妇保院住院综合楼以及乡镇卫生院灾后重建等项目，要明确任务，落实责任，限定时间，确保完成。同时，要包装新项目，争取更多的项目。
（二）进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，让群众得到更大的实惠。一是加大新农合工作宣传力度。我们将采取有效的、灵活多样的宣传方式，突出宣传工作的针对性和实效性，务必使广大农民群众全面理解、准确掌握新型农村合作医疗的'有关政策，积极主动自愿参加新农合；二是加大对定点医疗机构的监管。规范医疗机构服务行为，做到合理用药、合理检查，减少不合理医疗支出，严格控制医疗费用的不合理增长，确保参合农民患者享受到优质、高效、廉价的医疗服务；三是随着筹资水平的提高和新农合基金量的扩充，我们将结合我县实际，进一步修定和完善我县20xx年新农合补偿方案，提高补偿水平，扩大农民受益面。
（三）进一步深化卫生体制和卫生机制改革，加强医院管理，完善乡村基层服务体系建设。重点完善人事制度改革，按照公开、平等、竞争、择优的原则，推行院长聘任制、全员聘用制，实行乡镇卫生院绩效考核，职工执行绩效工资。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，推进规范化管理，并将新农合工作与农村卫生改革发展有机结合，开展好乡镇卫生院及村卫生室规范化建设活动，在对村卫生室考核的基础上，落实乡村医生公共卫生服务补助，同时积极做好全县65岁以上老年人健康体检和建立城乡居民健康档案工作，完善县乡村三级卫生服务网络，提升基层卫生服务水平。加强卫生人才队伍建设。在加强继续医学教育和乡村医生视频教育的同时，每年公开从专科以上统招毕业生中招考一批充实卫生系统，并以优惠政策吸引在外地工作的本县技术人员回乡工作。
（四）进一步落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制。认真实施免疫规划，加大督导力度，努力做好疾病预防控制工作，同时加大对季节性、流行的防控力度，确保全县不出现重大传染病的爆发流行。
（五）进一步深入开展卫生监督规范年活动，把卫生监督提高到一个新水平。加强法律法规培训，积极开展食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所、化妆品、学校卫生，打击非法行医等项工作。
（六）进一步开展医疗质量管理年活动，提高医疗质量和管理水平。进一步清理整顿规范医疗市场秩序，加强药品及医疗收费价格管理，做好常用药品最高限价及单病种限价，实行药品价格及医疗收费公开，全县乡镇及村逐步实行统一药品价格和收费标准，监管好药品进货渠道和进货价格，最大限度地维护人民健康权益。加强卫生行业作风建设。在系统开展“知荣辱，塑形象、促和谐”活动和“两好一满意”活动，提升社会对卫生服务的满意度。