我局按照今年市社会主义新农村建设工作任务的要求,主要做好以下几个方面工作:
1、推进山洪气象工程建设。按照工程建设方案要求,购置14套四要素自动站完成安装调试运行,迁建3个自动站,我市乡镇自动站密度可达7公里,进一步提高中小尺度气象灾害天气的监测能力。
2、推进气象为农两个体系建设。峡口三卿口村、虎山市心社区、双塔周家青社区完成气象标准化防灾减灾示范村区的创建申报,可通过审核验收。
3、健全基层气象工作体系。我局做好乡镇气象工作站的运行,加强农业大户、农业现代园区、粮食功能区的气象服务工作,开展大陈东魁杨梅的气侯品质论证,进行东魁杨梅推广种植的气候条件可行性研究;首次完成塘源口神农猕猴桃气候品质认证,为特色产品销售增添新卖点,在梅汛期暴雨过程加强对乡镇村气象信息员的信息发布,切实做好基层防汛防台抗灾工作。利用3、23世界气象日,5、12防灾减灾日,安全生产月走向农村基层、乡镇企业积极宣传气象防灾减灾科普知识,提高市民气象防灾意识,增强气象灾害防御能力。
4、防雷安全管理工作。制定工作方案、组成检查组,对我市易燃易爆危险化学生产企业开展防雷安全专项检查,大力开展雷电防御知识的宣传,走进企业为其制定整改方案,督查落实整改措施,切实杜绝雷击事故安全隐患。
5、气象防灾减灾全覆盖工程建设持续推进。一是新建14个自动站,与相关单位实现气象设施资源共享,从而提高全市气象灾害监测覆盖能力;二是落实突发重大气象灾害预警发布全网实施细则,加强农村气象应急广播的运行,强化突发事件预警信息发布管理平台的运行,三是积极推广智慧气象手机终端走向社会,四是开通气象官方微博微信,从而提高全市气象预警信息覆盖面,今年我市气象防灾减灾全覆盖评分为89分。
2015年,我局在市委、政府的正确领导下,积极践行党的群众路线,服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局,紧紧围绕市委、政府确定的工作重点,及早谋划,周密布局,合理安排,各项林业工作顺利完成,现将一年来林业工作开展情况总结如下:
一、林业生产完成情况
2015年,市造林计划任务3800亩,总投资725万元。根据各乡(镇)上报统计(造林核查工作未结束),实际完成3900亩,完成计划任务的102%,完成投资725万元。在春季植树造林中有10、9万人次参加义务植树,植树195、31万株。
(一)重点项目进展情况
1、营造林工程
(1)农田防护林建设:计划任务500亩。实际完成500亩,完成计划任务的100%;定植沙枣、杨树等68万株(含补植),完成投资125万元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民绿化:计划任务300亩。实际完成300亩,完成计划任务的100%;定植长枝榆、圆冠榆等39万株,完成投资300万元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙项目:计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩,完成计划任务的103%;定植梭梭100万株;完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元,于2015年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。2014年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解,鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究,资金计划可能调整,自治区林业厅至今未下达资金计划,已向地市上报调整该项目请示,不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。2015年农田防护林管护计划面积15000亩,涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡(镇)。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡(镇)对不达标的林地进行补植补造,面积共计1143亩;在陶家宫、白石头、回城等7个乡(镇)建立农田防护林管护示范点面积346、2亩,林带63条,主栽树种为钻天杨,严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作,我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴(完善退耕还林)工程。市2015年完善退耕还林工程计划实施面积55232、78亩,涉及13个乡(镇)17个体户,涉及农户6508户,计划兑现补助资金4959801元。年初,组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造,共补植面积2166亩,补植苗木59300株;组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查,2015年,市实际实施面积55232、78亩,其中经国家阶段验收2005年(109、4亩)、2006年(14、5亩)两年有123、9亩未达标,国家兑现资金未到位,不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108、88亩,其中:达标政策兑现面积50067、17亩,应兑现资金4557214、8元,未达标面积5041、71亩,暂扣兑现资金402584、4元(暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低,暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施,达到验收标准后集中兑现)。目前,2015年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇,各乡(镇)正在兑现中。
(二)林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
(1)大枣精品园:2015年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收,符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护,树形培养较好,控水控肥措施落实到位,红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩(较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤),比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤,增幅9、5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施,巩固精品园建设全部符合标准,对周边枣农示范带动效果明显。
(2)大枣示范园:在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上,新增6个户大枣标准化示范园,完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中,各示范园全部实施配方施肥,有效地提高有机肥使用量后,枣树树势增强,枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》,我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产,其中:11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533、3公斤(较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤),比2014年的466、3公斤,增加67公斤;2015年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤(较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤)。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案,制定了《市枣树一号病防控实施方案》,并与乡(镇、街道)签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书,进一步落实了责任。截至目前,共发放农药34吨、黄板15万张,预防防治作业面积26、17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作;陶家宫镇完成了5轮打药防治工作;五堡镇完成6轮打药防治工作;二是加大对监测技术人员和果农的培训力度,开展理论和现场培训38期,培训人员2674人,发放各类宣传单15000份;三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作,与各乡(镇)签订林业有害生物防控目标管理责任书。2015年,全市林业有害生物发生面积29、73万亩,实际防治面积26、48万亩,防治率89、07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作:一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动,对历年退耕还林工程进行了回头看,总结经验,上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合,对全市可退耕土地进行了全面调查,在征求农民意愿的基础上,经逐块实地调查、土地部门审查,完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组,为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达2015年新一轮退耕还林工程计划,我市上报规划面积7827、7亩,其中:已完成造林2732、6亩,统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
(1)落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中,通过开展日常技术培训,指导做好控水控肥措施,早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单,做到户均一份,不漏一户,不留死角,宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账,专人负责台账记录的制度,要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组,从8月中旬起,对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的'枣树安全越冬情况进行督察。
(2)以“护林防火”工作为中心任务,全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《2015年市直林业单位安全生产目标管理责任书》,与林业局党组成员签订了《2015年安全生产“一岗双责”责任书》,与各乡(镇)政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状,全面落实工作责任,同时坚持24小时值班和领导带班,确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作,发放各类宣传资料2、8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业(个人)开展了16次隐患排查活动,排查出一般隐患7个,落实整改率为99%。四是做好森防药械的管理,对林木管护中使用的化学物品及危险品,全部登记入册,防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力,我局未发生一起安全生产事故。
一年来,市地税局按照市府要求,派驻屏南乡新兴村工作队员1名,在屏南乡府分管领导和工作队长及包村干部的指导下,积极主动地投入“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作中,认真配合新兴村“两委”班子开展工作。
一、认真学习有关文件,提高思想认识
工作队员能够按时参加市委、市政府和屏南乡府有关会议,认真学习领会文件和会议精神,不断提高思想认识,践行党的群众路线教育实践活动,贯彻执行党委政府的各项决策部署,以满腔的热情投入到实际工作中去。
二、严格要求转变作风适应新农村工作
驻村工作队员把“支持和服务‘三农’”作为自己的行为准则,自觉遵守党风廉政建设各项规定和乡村建设驻村工作队员工作制度,严格要求自己,不利用职务便利,为个人谋利益,强化责任意识、大局意识和服务意识,勤政廉政,认真履行工作职责,做到“自尊、自重、自警、自省”,虚心向群众学习,向基层干部学习,很好地适应驻村工作队员这一角色。
三、深入调查研究,扎实有效地开展工作。能够会同乡府分管领导和包村干部,深入调查了解新兴村情况,与村“两委”干部共商全年工作计划,落实乡党委政府的工作部署,从该村实际出发,引导村民发展经济、增加收入、改善村容村貌。同时,主动向我局领导汇报新兴村情况,陪同我局领导多次到新兴村走访调研,争取单位在资金方面给予大力支持,并组织本局党团工妇代表,开展“地税爱心驿站”帮扶活动,形成帮扶工作合力,确保乡村建设和扶贫支教工作有效开展。全年主要做了以下具体工作:
(一)配合村干组织村民参加蚕沙治理及桑蚕病虫害防治培训,掌握桑树栽培、桑蚕养护、蚕沙无害化处理科学技术,抓好桑树冬伐春种工作,倡导种植良种桑,优化种桑养蚕产业项目。
(二)针对全市核桃种植和管护情况的督查通报,会同村干对本村存在的问题进行整改,引导群众加大核桃种植和管护工作,提高核桃的种植面积和保存率。
(三)积极参与甘蔗种植大会战,与乡村干部分组多次走屯串户,宣传发动群众种植“双高”糖料蔗,争取土地集约化种蔗,提高种蔗机械化、规模化和科学化,降低种蔗成本,不断发展甘蔗特色优势产业。
(四)督促村屯保洁工作,共同维护“美丽屏南·清洁乡村”活动成果,发动群众以“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动为主要任务,开展“美丽屏南·生态乡村”活动。
(五)协助村干进行残疾人基本服务状况和需求专项调查,按要求收集、整理和上报资料,关注残疾人和其他贫困户生活,逐步改善基本服务状况。
(六)组织我局党团工妇代表到新兴村,开展地税爱心驿站慰问活动,在“六·一”儿童节到来之际,为新兴村小学20名品学谦优的困难学生送上助学金2000元,鼓励同学们树立远大的理想,刻苦学习、自强不息,将来成为祖国的可用之才。
(七)在我局党组书记的带领下,组织本局党员干部到新兴村,开展2015年“七、一”建党节慰问党员活动,为新兴村5名老党员送上慰问金1000元。同时,加强与村委联系沟通,谋划乡村建设和扶贫工作,促进农村经济发展,深化我局党支部与村党总支部结对共建的内涵。
(八)关注村屯基础设施建设,主动深入了解新旧果塘屯至新兴村委的道路硬化建设情况,从我局争取到20000元资金,资助该项目建设。同时,还从我局争取到20000元资金,资助屏南社区老街至枫树林景区的步道建设。这两项工程建成后,将解决群众出行难的问题,改善景区旅游环境,促使村民通过旅游开发增加收入,有效促进农民致富。
(九)积极响应市委、市政府的号召,在2015年教师节,与我局领导代表单位到屏南中学、屏南中心校慰问教师,我局为这两所学校的教师共送去了4000元慰问金和祝福。
(十)服从组织安排,听从市委组织部抽调,积极参加祥贝乡古文村精准扶贫识别和建档立卡工作,与工作组成员一道,深入大石山区自然屯,不辞辛苦,按规定程序认真开展工作。
(十一)组织我局党团工妇代表,开展地税爱心驿站助学活动,号召干部职工捐款捐物,为屏南乡新兴村小学6名品学兼优的学生,送去助学金600元,并赠送一批书籍给学校。
我于20xx年2月27日经州委组织部选派,作为06年新农村建设工作队队员,进驻**乡**村委会的那崩村小组,驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民
的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的友谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分熟悉新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
1、进村调研,科学规划。由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,把握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划那崩村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,此次在那崩的调研后,根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目,并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。
2、进村做好宣传,营造良好的建设氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此,我们主要从以下方面开展宣传工作,营造出一个良好的建设氛围:一方面工作队员先于村小组长及党员群众,一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标,非凡是仔细领会新农村建设最根本的目的,就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会,由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、全面组织实施建设工程,专心为群众解决好实际问题。在建设的实施中,按具体制定的`四个工程建设项目,精心组织,加强动员,积极参与,组织群众筹工出劳,有计划有步骤的完成各个项目的建设,苦战了近8个月,顺利完成了《新农村建设目标治理考核》所规定的各项建设任务,帮助那崩村建立建全了个各种基层组织,完善了各项规章制度。村民自我治理、自我服务意识得以提高,村容村貌明显改观,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。被乡政府推选位20xx年文明新村。
当然在新农村建设的实际过程中,一定会碰到一些意想不到的具体实际问题,我都会和工作队的同志一起深入到农户家中,共同协商,耐心听取意见,认真细致的给予解释和开导,稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过一年的驻村开展工作,天天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻熟悉,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。
驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出一篇调研文章;只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。
今年以来,市供销联社按照市委市政府统一部署,紧紧围绕全市新农村建设工作大局,积极在农资供应、农产品流通、农村电商等重点领域为农民提供便利实惠、安全优质的服务,努力使供销社成为一支新农村建设的重要力量。根据江新农[20xx]1号、2号文件要求,现就我社新农村建设相关工作总结如下:
一、主要做法
(一)扎根农村,夯实为农服务基础。一是保障我市农业生产物资供应。“春耕”、“双夏”期间,依托市兴合农资有限公司1个配送中心、123家农资连锁(加盟)店,全力为广大农户提供农资供应服务,有效实现农资商品“量足、价平、质优”。1-8月,系统内农资销售额4400万元,供应复合肥4826吨、尿素5905吨、碳铵5983吨。二是抓好日用消费品购销服务。指导市新红塔商贸有限公司结合新农村建设规划,不断做大做强峡口、新塘边等重点乡镇农村超市规模,将物美价廉的商品、良好的消费体验引入农村。1-9月,增加日用品供应品种30多类,日用品销售额8530万元。三是开展农村再生资源回收站(点)摸底排查工作。根据《XX市城市管理五大专项整治行动方案》部署安排,针对86个农村再生资源回收站(点)异地经营和无证经营情况较多,行业流动性较强的现状,及时进行摸底排查,基本完成情况核实工作。四是落实“大抓基层组织年”活动。深入实施“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,帮助大桥镇新桥村和保安乡保安村等挂联村开展党建、“五水共治”、壮大村集体经济等工作,努力为联系村公益性项目争取上级扶持资金。目前,给予大桥镇新桥村等生态指导员村扶持资金3万元。
(二)扶持农业,激活“三农”经济活力。一是建设农业综合开发项目。年初,经市社党委研究,分管市领导同意,决定由市供销(集团)总公司参股投资建设“XX市清心谷生态农业开发项目”。项目选址在峡口镇三卿口村,总投资6142万元,园区拟建樱花主题园、古寺庙保护区和新农村建设区等,是一个集观光、体验、休闲为一体的绿色生态园。目前,项目一期工程已竣工,二期工程正在实施。二是支持农产品经纪人电商创业。召开市农产品经纪人协会一届二次理事会议,商议“十佳、优秀农产品经纪人”评选方案,计划联合农商行对“十佳、优秀农产品经纪人”进行信用评定和授信,根据经纪人信用情况由农商行每年提供信用贷款,用于支持农产品经纪人电商创业。三是提升江山农产品知名度。1月底,组织“福赐德蜂业”等5家涉农企业参加在上海举办的“舌尖上的衢州”绿色有机农产品展销会,对外推介蜂产品、黄秋葵、猕猴桃、香猪等农特产品。5月,组织参与“浙茶杯”红茶评比活动,我市大林山茶系列江山金堂红茶等4个茶品牌获得优胜奖。6月,组织市裴家地茶叶等4家合作社赴杭参加第二届中国茶叶博览会。9月底,组织农产品经纪人参加“20xx中国特色农产品博览会”。
(三)联系农民,坚持利益联结导向。督促农民专业合作社提高农民组织化程度,充分发挥辐射带动力,保障农民社员知情权、决策权、参与权和监督权,做好利益分配和盈余返还。帮助符合条件的合作社申报省供销社系统农民专业合作社示范社;推进“网上供销社”建设,引导合作社通过电商交易平台营销茶叶、果蔬、蜂蜜等。1-8月合作社经营收入7365万元,电商应用率达80%,网销农产品900多万元。大力发挥基层组织为农服务排头兵作用,峡口供销社积极为当地农民群众提供家电销售服务,目前已拥有经营网点4个,1-9月销售额400多万元。
二、存在的'困难和问题
(一)工作抓手较少。根据江政办发[20xx]58号“三定方案”,供销社职能相应弱化,供销社参与新农村建设工作需要得到市委市政府大力支持。
(二)基层组织薄弱。供销社改制后,基层供销社全部改制为民营企业或破产,基层组织陷入“网破线断”的局面。同时,开放办社吸纳的农民专业合作社仅仅是归口管理,关系松散,严重削弱了为农服务的阵地和能力。
三、下一步工作思路
今年4月,中共中央国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[20xx]11号),对供销社推广农业全程化服务、发展农村电商、恢复基层组织网络等工作提出要求。市社下一步将着重抓好以下4个方面工作:
一是督促归口企业做好农资供应、农资淡季储备及日用品采购服务;探索农资综合服务;指导涉农主体做好蔬菜、猕猴桃等农产品产销对接;牵头开展农村再生资源回收站点整治工作。
二是推动基层供销社重组改造,因地制宜创办村级综合服务社,帮助农民专业合作社做好项目申报、内在提升等工作,计划年底新增农民合作社3家,重组改造基层社1家,创办综合服务社5家。
三是以市农产品经纪人协会为依托,争取市农商银行等部门支持,酝酿支持农产品经纪人电子商务创业具体办法。
四是继续开展“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,及时梳理村集体及广大村民遇到的困难问题,真正为挂联村办实事,出实效。
根据县委、县人民政府的安排部署,在年初把我乡桑株村(村)确定为新农村建设试点村,乡党委、政府十分重视,成立了新农村建设领导小组,制定了推进新农村建设的实施意见,并启动实施新农村建设示范行动,同时大力推进“一村一品”,探索主导产业强村富民的有效途径,引导农牧民积极参加新农村建设工作。
桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村,交通便利,农牧民的思想观念比较开放,人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点,立足山区优势,彰显生态特色,积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”,努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明,只要尊重农牧民意愿,维护农牧民利益、增进农牧民福祉,在桑株村这样的山区贫困乡村,推进社会主义新农村建设同样大有可为,前景光明。
在实践中,我们不断深化对新农村建设规律的认识,有了一些初步体会,主要是:
着眼长远,坚持规划先行,以科学发展观统领新农村建设全部工作。在推进生态小康新村建设的实践中,我们坚持规划先行,按照“以人为本、科学编制,突出重点、协同配套,合理布局、成片推进,因地制宜、彰显特色,立足当前、着眼长远,扎实推进、讲求实效”的发展思路,具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点,以人民群众生产生活的改善为目标,以人民群众的满意不满意为检验标准,编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划,突出产业发展这一重点,并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地方,用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住,解决建房分散、占地过多的问题,降低公共设施配套成本,促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础,加强分类指导,突出特色,作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际,做好近期规划,使其能够及时见效,又以前瞻的眼光做好中远期规划,使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急,从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步,做一件见效一件,不搞形式主义和形象工程,不增加农牧民负担。
以科学发展观统领新农村建设,必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心,尊重农牧民意愿,维护农牧民利益,调动农牧民积极性,让农牧民参与建设过程,共享建设成果;必须从实际出发,坚持规划先行,加强分类指导,促进农村产业和各项事业全面协调发展;必须着力改善生态环境,有效保护合理利用农村资源,兼顾经济效益、社会效益和生态效益,实现可持续发展。
把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位,依靠科技进步和提高劳动者素质,不断增强农业和农村经济的实力和竞争力,特别是要稳定发展粮食生产,持续增加农牧民收入。发展农村生产力,重点是建设现代农业,这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证,是建设社会主义新农村的基础工程,也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力;不断拓展农业功能,延伸产业链条,提高农村经济整体效益和农民收入;大力推进农业生产方式的'转变,尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来,为加快发展现代农业创造更加有利的条件。
坚持科技人才兴村,切实加强农业科技进步和人才培养。科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。无论是建设现代农业,发展农村经济,还是推动农村社会进步,都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新,强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化,完善农业科技入户机制,加强对农民的技术指导和服务,不断提高农业科技含量。加大对农牧民特别是农牧民技术员的培训力度,增强农牧民的科技文化素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组织实施“农村实用人才培训工程”,把村组干部、种养大户、农村经纪人培养成农村致富带头人,把脑子活、信息灵的外出务工农牧民培养成劳务输出领头人,造就一批留得住、用得上的农村实用人才,带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村。
坚持支部带村,抓住关键,建强班子。建设新农村,村是工作的基础,农牧民是行动的主体,能否增强农村基层党政组织的战斗力、凝聚力和创造力,直接决定新农村建设的成败。要使新农村建设成为群众满意的“民心工程”,关键在干部,重点是班子,我们坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,教育广大党员干部以科学发展观和党的社会主义新农村建设的方针政策统揽本村农村工作全局,围绕提高党的执政能力建强班子,突出加强“一把手”的培养、使用和监督,把政治立场坚定、爱民情怀深厚、发展理念先进、工作能力突出、工作成效显著、作风廉洁务实敢抓敢管、善抓善管的干部选任为村“一把手”,在条件成熟时可以考虑村支部书记和村委会主任“一肩挑”。同时,加强农牧民群众对农村基层干部的监督,努力将基层组织建成强有力的战斗堡垒和联系群众、凝聚人心的桥梁纽带。针对领导班子在思想、工作、作风方面存在的问题,对症下药,认真解决,帮助农村干部提高素质,尽快适应新农村建设的新形势、新任务。
我县河头村位于涓水之滨,被称为花石镇的北大门,村域面积5平方公里,全村2600人,下辖25个村民小组,658户,其中党员44名,水田20xx亩。地势平坦,土地肥沃,全村农业以水稻、湘莲为主,交通便利,上达镇区,下至盐埠管区,有8个村村道途经该村。全村村道全长11公里,现已硬化6公里,呈二竖三横贯穿本村。村民经济活跃,在“以农为主,以端为辅”的经济发展方针的指导下,从事湘莲经营加工、生猪养殖户占全村村民60%以上。虽然村集体经济薄弱,水利、公路、电力等基础设施建设滞后,但是河头村整体经济基础较好,群众素质高,集体观念强,建设社会主义新农村激情高昂。
为深入贯彻落实县委、县政府关于进一步建设社会主义新农村的工作要求,切实促进农民增收,如期如质完成这一历史使命,在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下,村支两委及全体村民上下一心,团结奋斗,在建设社会主义新农村前期活动中制定了年度规划和长远目标,在路基建设、农电增容、水圳硬化、产为扶持等方面做了大量工作,现综述如下:
一、制定了远景、近期规划
通过对村民意见的集中了解以及多次召开村民代表在会讨论研究,因地制宜制定了详细、具体、切实可行的远、的近期工作规划。计划在三年内使村道硬化率达到80%以上,水渠全部硬化,争取农田整改,引进企业来村办厂,真正实现农民增收。确保在本年度完善5公里基础路建设;完成农电增容三个变压器(共204KW)和80沼气池的建设;建设好500亩
二、宣传发动
自工作队于3月16日进驻该村以来,便着手针对该村存在的问题进行调研并广泛宣传发动,召开村民代表会议7次,在全村居民居住、活动集中的场所张贴几十张横幅、标语,为进一步建设社会主义新农村营造了良好氛围,使新农村建设内容做到家喻户晓。
三、完善5公里基础路建设并硬化公路(36-10万)自筹16万正在施工中。
根据我村的实际情况,村道仍有5公里路面狭窄,影响了交通,给村民生产、生活均带来极大的不便,特别是800多米的防洪堤,既是周边几个村村民的交通运输要道,更是我村防汛防洪的主要地段。完善5公里基础路整体需投资24万元。在工作队和村支两委的积极努力下,组织村民召开5次会议,选举成立了专门的领导小组,负责集资和施工。现已发动群众集资到位17、8万元。整个工程清除扫障,护坡填土等基础路现已全部结束。
四、农电增容
我村农改于20xx年,属早期农改。随着社会的发展,村民生活水平的提高,电器设备的增多,特别是近年来生猪养殖和湘莲加工户的扩大,农电的供需严重失调。根据电力部门的`测算,决定在本村新增三台变压器(共240KW)。整个工程共需投入40余万元,通过工作队和村支两委的共同努力,现群众集资已全部到位,此项工程现已顺利完成。
五、湘莲基地和超级杂交稻的建设
农业一直是我村经济的重要产业,如何使农业增产,农民增收,这一课题,工作队和村支两委一直在思考,通过多方与上级领导联系,与鸿兴隆湘莲食杂公司达成协议,在我村采用“公司农户”的种植模式,以群众自愿加入,政府引导,公司予以补贴的形式,成立了500亩湘莲种植基地。由于群众积极性高,反映好,村支两委趁热打铁,接着与镇农技站又签订了晚稻800亩的超级稻的生产合同。
六、沼气池的建设
通过宣传发动和组织到位,群众对建设沼气池热情较高,06年立项建设80个沼气池,于本年5月份已全部完成,这项惠民工程既解决能源问题,又保护环境,群众拍手称赞,要求强烈。为满足群众的生产生活的进一步要求,现已向县能源局再次申报20个沼气池项目,现已基本立项。
七、水圳的修建
水利是农业的命脉,该村全长1800的水圳涉及9个组,1200亩水田的灌溉与排放,经工作队与村支两委商量,对整条水圳重新规划建设并硬化。召开了群众大会,成立了专门施工队,整个工程需资金9万余元,现正施工建设。
八、乡村清洁工程建设
为全面建设新农村,搞好村容整洁,工作队多次召集群众,集思广益。采用群众自筹,国家补贴的办法,按照新农村建设的要求,做好本村的乡村清洁工程,此项目正在申报中。
九、成立了湘莲加工协会和牲猪养殖协会
湘莲加工与牲猪养殖一直是该村的支柱经济,该村规模湘莲加工和规模牲猪养殖户占全村40以上,近年来,由于市场价格波动频繁,村民经济利润滑坡,经工作队与村支两委商榷,为规避市场风险,提高经济效益,实现信息共享,分别成立了湘莲加工协会和养殖协会,负责提供技术、信息等服务。
十、无线广播6组12个,党的宣传。
十一、乡文明建设,全村评定“五好文明家庭”25户,为“五保户”捐款3500元送县人民医院治疗。
十二、全年无计划外生育。
十三、目前存在的问题。
1、由于现在物价上涨,资金缺口大,致使工程进度缓慢。
2、防洪堤既是防洪保障也是交通要道,来往车辆多,群众迫切要求硬化。
3、该村农田采取“以灌溉为主、堤灌为辅”的模式,对渠道的依赖严重,现渠系长而严重阻塞,田丘不平,交通不便,农田整改,农户心情迫切。
建设社会主义新农村任重而道远,在以后的工作中,我们一定针对基础设施滞后,乡风文明建设等存在的问题,采取一些行之有效的措施,在镇党委、政府的正确领导下,在工作队的大力支持下,村支两委和全村人民齐心协力,为全镇新农村建设发挥应有的作用。
我于20xx年2月底经沧源县委组织部选派,作为20xx年第五批新农村建设工作队队员,进驻岩帅镇岩帅村委会,驻村开展新农村建设工作。通过今年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的友谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这今年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分熟悉新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,
认真思考,不耻下问,并结合自己的实际和工作需要,一直坚持学习相关的`理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
二、了解情况,熟悉工作。
1、岩帅村概况。岩帅村位于岩帅镇政府驻地附近,东与联合村接壤,南与岩丙、新华相连,西与贺南、新寨毗邻,北与东勐村相邻。海拔在1600-1720米之间,年平均降雨量1200-1700毫米,年平均气温18-23℃。主要民族为佤族、拉祜族。该村土地总面积30、23平方公里,总耕地面积6216亩,其中水田1070亩,旱地1707亩,当地适宜种植水稻、玉米与粮食作物和茶叶、核桃等多种经济作物。全村共辖9个自然村,16个村民小组,共有农户421户,总人口为1429人,农村经济总收入574万元,农民人均纯收入1620元,人均口粮366公斤。当地主要产业为茶叶、核桃、竹子、烤烟和畜牧业。截止20xx年5月全村共有茶叶面积3275亩,20xx年春茶总产量47吨,共计75万元;种植核桃面积8800亩,发放肥料46吨,完成管护8000亩,缺塘1700亩(包含20xx年计划种植的270亩);种植竹子面积6163亩,20xx年计划种植900亩,已种植200亩;20xx年种植烤烟面积190亩、烤烟产量1577、3公斤。畜牧业猪存栏1233头、出栏883头,牛存栏526头、出栏50头,鸡存栏3582只、出
栏2187只。大部分村民处于贫困状态,如何寻找农民持续增收的产业成了制约村里发展的主要问题。
2、由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,以群众急需为重点,加强指导工作,按照工作内容,做到摸清村情民意,找准切入点,做实工作。仔细分析与研究,把握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标做好工作。
3、协助搞好烤烟生产。烤烟备耕工作期间,不太懂种植的我,跟随村委干部及工作队其他有经验的同志一同到烟地学习经验,到烟地指导群众进行烤烟种植。发现问题,及时向村镇汇报,积极协调解决。
4、当然在新农村建设的实际过程中,一定会碰到一些意想不到的具体实际问题,我会和村委会的同志共同协商,耐心听取意见。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过这一年的驻村开展工作,与村民的相处,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了较为深刻理解,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。
搞新农村建设,农民有三盼:一盼收入增加,二盼环境改善,三盼民主管理。同时农民也有三怕:一怕赔钱,二怕强迫,三怕折腾。搞新农村建设关键是要尊重农民的意愿,能切实为他们的利益着想,能真正提供给农民想要的东西。
工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。
驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。
今年以来,我县卫生监督工作在市局XX县、乡两级党政部门的大力支持下,坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕市、县卫生监督工作会议的总体部署及全年目标任务,积极开展了公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督执法工作,圆满完成了上级下达的各项工作任务,有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全。现总结报告如下:
一、工作任务完成情况
(一)日常监督及专项检查:
1、传染病监督工作
今年我们继续以全面贯彻《传染病防治法》为重点,从3月上旬至11月底,集中监督力量,加大了对国营医疗机构及辖区内个体诊所的监督检查工作力度。一是坚持传染病防治季监督通报制,进一步强化了各医疗机构疫情报告、预检分诊和集中救治工作;二是严格实行医院消毒隔离全程监督制,有效防止了医院感染事件的发生;三是严格医疗废物管理,加强了对县内各医疗机构医疗废物处理程序和方法的现场指导和规范,基本杜绝了一次性医疗卫生用品的重复使用、医疗废物与生活垃圾混放的现象。截至11月底,累计共出动监督检查人员300人次,监督检查各医疗单位350余户次,监督覆盖率达到了100%。
2、医疗机构监督工作
(1)医疗机构综合监督检查工作。集中监督力量,对国办医疗机构进行了综合监督检查。共检查国办医疗单位14家,下发监督意见书40余份。建立完善医疗机构各类档案232份。其中医疗机构监督档案162份,国办医疗机构传染病监督档案14份,放射工作档案14份,母婴保健工作档案14份,医疗机构及医务人员执业行为备案档案28份。
(2)医疗服务市场专项整治工作。结合打击非法行医,广泛深入地开展了全县医疗服务市场的清理整顿,突出了民营医疗机构的专项整治工作。整治中规范医疗机构执业行为62户次。查处群众举报的非法行医案件3户次。对有违法行为的医疗机构,立案25起,其中简易程序24起,一般程序1起,罚款1、18万元,没收非法所得0、01万元。通过检查整治,建立健全了各类医疗机构管理制度、诊疗文书、门诊日志、传染病登记、消毒登记、医疗废物登记及处理等制度。理顺和规范了城镇医疗机构的达标建设和执业行为。
(3)过度医疗及医疗收费检查工作。我所对县内11家新农合定点医疗机构过度医疗行为及医疗服务收费进行了专项监督检查。主要采取抽查病历,实地检查等方法,对各定点医疗机构不合理诊治、过度用药、过度检查、违规收费等过度医疗行为进行了全面监督检查。检查中,共随机抽取住院病历50份。其中27份病历存在不合理诊疗行为。不合理费用共计781、36元,占住院总费用的1、62%。不合理费用在5%以下的病历8份。不合理费用在5-15%的病历8份。不合理费用在15-25%的病历5份。不合理费用超过25%以上的病历6份。对不合理收费按轻重程度给相关人员及医疗机构进行了相应的处罚。
(4)医疗和血液安全监督检查工作。按照《2015年县医疗和血液安全监督检查工作安排》,我所于4月份开始,10月份结束,历时7个月时间,对我县14家国营医疗机构、2家临床用血单位、1家民营医疗机构、102家村卫生室、41家个体诊所进一步进行了整治。共检查各类医疗机构324户次,检查药品经营单位53户次,经检查,我县目前仅有2家医疗机构开展临床用血,所用血液均来自于XX市中心血站,能够做到临床用血“三统一”。
(5)医疗机构消毒效果监测工作。根据《中华人民共和国传染病管理办法》和卫生部颁发的《消毒管理办法》,我所结合医疗机构换证工作,对县人民医院、中医院、妇幼保健站、疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、个体诊所、村卫生室等医疗机构开展了消毒效果检测抽检工作。共检测样品448份,合格447份。合格率99%。其中,物体表面采样149份,合格率100%;空气采样139份,合格率100%;医护人员手采样141份,合格率99%;医疗用品17份,合格率100%;消毒剂采样2份,合格率100%。
3、放射卫生工作
今年继续对辖区内各医疗机构放射工作场所警示标识、卫生设施、射线装置情况和21名从事放射卫生工作人员的培训、持证上岗、健康档案建立等情况进行了监督检查,停止了一批无证上岗人员的执业活动。组织对辖区内各医疗机构21名从事放射卫生的工作人员进行了培训和健康体检,办理放射工作人员证21件。并对机构持证情况进行了监督检查,取得放射诊疗卫生许可证的共5家,占该类机构总数的28、6%。
4、学校卫生
对学校的传染病防治、突发公共卫生事件应急预案、健康教育等进行了监督检查,应监督户118户,实监督233户次,监督覆盖率99%,下达监督意见书233份,其中责令改正18户次。对教学环境的微小气候(包括温度、湿度、光照度、噪音、一氧化碳、二氧化碳)共监测117户次,合格117户次,合格率为100%。
5、消毒卫生
消毒机构卫生监督,应监督2户,实监督8户次,下达监督意见书8份,其中责令改正1户。截止11月底,对餐饮具消毒单位进行抽样检测12份,合格12份,合格率为100%,
6、生活饮用水
对县城及各乡镇所在地集中式供水单位进行了摸底调查,下达监督意见书26份,责令整改19户次,检查供管水人员16人,持卫生知识培训合格证16人。对县城集中式供水单位进行抽样检测33份,合格33份,合格率为100%。
7、公共场所卫生
公共场所日常监督检查,应监督178户(其中:住宿业44户、美容美发业108户、商场11户、文化娱乐场所10户、公共浴室5户),实监督512户次,监督覆盖率为100%。持卫生许可证178户,从业人员356人,持有效健康合格证从业人员356人,下达监督意见书512份,责令整改42户次。
4、采(供)血管理工作
严格按照规定继续对全县2家涉血单位临床用血开展了血液安全监督检查,规范了采供血行为和操作规程,杜绝了非法采供血行为,实现了由中心血站统一采供血的“三统一”目标。监督覆盖率达到了100%。
5、医疗废物监管工作
为了进一步加强我县医疗废物监管工作,切实贯彻落实《医疗废物管理条例》,在全县集中开展医疗废物管理专项检查,截至7月底共检查各类医疗机构151家。经检查,我县无医疗废物集中处置单位,县级医疗机构均将医疗废物交由XX市医疗废物处置中心统一回收处置,所有机构均无污水回收集中处理设施。部分乡卫生院及农村医疗机构医疗废物处置欠规范,医疗废物集中处置率低,大部分没有焚烧炉,仅有的几家焚烧炉规模小,处理效果差。各单位对医疗废物处置基础知识及技能较差,仅限于一次性医疗卫生用品的收集与处理而忽视了对传染性、化学性、药物性、病理性医疗废物的分类收集与规范处置。对于检查中发现的不规范问题我们及时给与了指导并责令限期改正。
6、母婴保健技术服务监督管理
严格按照《母婴保健法》的规定,主要做了以下几方面工作:一是加强婚前医学检查检查单位的监督检查工作;二是加强母婴保健技术服务的监督。对全县各乡镇卫生院及的母婴保健工作进行了监督检查,出具指导性监督意见书14份;三是依法进行了《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证》的办验证及换证工作;对母婴保健机构户均监督2次,监督检查覆盖率达100%。
(二)案件办理工作
截至目前共查处违法案件28起,结案28起,罚款1、33万元。其中医疗机构立案25起(简易程序24起,一般程序1起,罚款1、18万元,没收非法所得0、01万元);公共场所立案3起(简易程序3起,罚款金额0、15万元)。
(三)宣传培训工作
组织开展“三下乡”、“3、15”、12331食品安全周、防灾减灾日、科技活动周、生活饮用水、职业病防治周、6、26国际禁毒日等大型宣传活动共计9次。散发传单15000多张,设立宣传咨询点9个。解答群众咨询问题160多个。上报卫生监督信息48期。
对监督员培训6次,培训人员共计154人次,进行了2次卫生法律法规知识考试;对县城个体诊所负责人及乡村医生进行了培训,参加人员145人次;开展了公共场所从业人员培训,共培训253人次;开展了生活饮用水从业人员培训,参加人员16人次。
(四)行政许可工作
截止目前,共受理公共场所卫生行政许可申请54户,审查发放卫生许可证51户。其中理发类30户,住宿类15户,娱乐场所类1户,商场类3户,简易皮肤护理类2户。在审评验收的过程中,严格按照公共场所各类行业的设置标准进行验收。对于不符合设置标准的单位,责令其限期整改。并进行了第二次现场审查。共受理医疗机构执业行政许可申请155户,发放医疗机构执业许可证149户。其中:村卫生室和接种点106户,个体诊所36户,乡镇卫生院7户。其余尚未发放医疗机构执业许可证的6家,目前正在进一步的整改当中。受理母婴保健技术服务行政许可申请2户,发放母婴保健技术服务许可证2户。通过此次村卫生所医疗机构执业许可证的、换发,进一步规范了村所的执业行为、场所设施。并对人员进行了整合。全县共对18家村卫生所的负责人进行了更换。其中更换60岁及以上负责人的村卫生所12户。
(五)卫生协管工作
通过加强卫生协管员队伍和卫生监督协管信息网络建设,使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报系统。截止目前,共培训卫生监督协管员及信息员2期。其中:协管员48人次,村级信息报告员295人次。对辖区协管单位进行了巡查。其中公共场所巡查342户次,学校卫生巡查213户次,生活饮用水卫生巡查9户次,医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查1046户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案26户,各类分户档案64户。对各协管室进行了3次督导,根据督导检查制作了评分表,并对督导检查的情况进行了全县通报。在协管员队伍建设上,对因人员变动的缺员人员,及时予以调整补充。目前,全县协管员达到31名,每个乡镇都在2-3名以上。同时对31名乡镇协管员全部配发了监督制服。
加强了卫生协管员队伍建设,加强了卫生监督协管信息网络建设,使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报工作。截止目前共培训卫生监督协管员及信息员2期,协管员25人次,村级信息报告员295人次,对辖区协管单位进行了巡查,其中公共场所巡查231户次、学校卫生巡查153户次、生活饮用水卫生巡查6户次、医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查756户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案21户,各类分户档案54户。对各协管室进行了两次督导,根据督导检查制作了评分表,并对督导检查的情况进行了全县通报。
(六)法制稽查工作
按照《卫生监督稽查工作规范》及《2015年卫生监督目标管理责任书》的要求,积极围绕监督员着装风纪、出勤、控烟执行,案卷评查,卫生行政许可,日常监督文书制作,投诉举报和专项整治等工作开展了内、外勤等稽查工作。截止11月底,共开展日常风纪稽查200多次,外勤稽查30户次。其中,公共场所15户次,医疗机构15户次。受理举报案件3起,并对举报案件进行了及时查处。
二、存在问题
一是医疗机构消毒效果监督监测工作在个别医疗单位落实不到位,有些医疗机构负责人认识不到位,不能积极配合这项工作。二是针对国办医疗机构监督检查力度不够大,指导多,处罚少,以致一些问题多次指导,不能及时得到解决。三是工作经费短缺,执法装备配备不到位,不能保证工作正常开展。
三、下年度工作打算
一是以机构改革为契机,积极争取上级部门支持,逐步规范机构设置、人员配置、现场快检设备、车辆等配备标准,不断提高卫生行政执法的综合能力和水平。二是以打击非法行医为重点,继续加强医疗机构的日常监督。以消毒效果监测、重要环节、重要领域的监督检测为重点,加强国办医疗机构院内交叉感染的预防和控制。以私营医疗机构、专科专病门诊为重点,加大打击非法行医力度,不断净化医疗市场。三是以学校卫生、公共场所、消毒机构、生活饮用水卫生等为重点领域,以乡镇及城乡结合部为重点整治领域,加强公共卫生监督执法工作,使全县卫生综合监督执法工作再上新台阶。
各位领导、各位同事:
大家好!
从xx年8月3日我参加工作,到现在已有一年多了,回顾这一年,风风雨雨,有欢乐更有许多努力。我也由一年前对农村工作一概不知的学生娃逐步成长为乡里、村里的得力助手。
xx年6月我申请加入了中国共产党,现在乡里把我抽回来用做下乡干部,主要任务依然还是负责自己服务村长头的事情。新的工作对我来说又是一次新的考验,自己的心情是既兴奋,又紧张。喜的是自己以前的工作得到了领导的认可,忧的是感觉自己身上的担子更重了许多。
我把这一年多来的体会总结了以下四点:
一、对于我们来说摆正心态,树立为民理念,努力实现角色转变是非常重要的
“大学生村官”作为一个新事物,起初让人很难理解。大学生认为“我们是天之骄子,到农村有什么作为”;农民们认为“一帮穷书生,什么也做不了”;社会上又有人认为“领导一时头脑发热,很快就会取消”;而我却要说“大学生到农村,将大有作为”。其实这就是个心态问题,我们作为一名大学生村官,首先应该清楚国家叫我们到农村做什么,而我们又该如何去做,而不是整天朝东暮西。说实话刚参加工作的时候,我的确有些不适应,经县委组织部的同志,乡里的领导干部一再的为我们解释帮助,自己终于懂得了自己从事的是一项光荣伟大的事业,既是对自己的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。慢慢地我便把这种落差当成是锻炼自己的契机,把在农村受的所谓的物质上的一点点苦当成是人生宝贵的财富。由此,调整了自己的心态,使自己愉快地去接受,去适应这种生活。在与村委会其他工作人员以及村民的广泛接触中逐渐地熟悉了村情,从而实现了由一名大学生向农村基层村官的转变,自己在工作实践中也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信,体会出了“广大农村,大有作为”这八个字的深刻内涵。
二、形成“三情”的工作态度
首先,我们对于自己所在行政村要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位,而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进与村民之间的沟通,增强工作责任感和服务意识。其次,对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民,理应用之于民,为村民做好各项服务,作为社会的最基层和最底层,农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张,甚至全村排斥你,让你进不了村。因此,热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。我记得去年一次村里有个叫构莲的婶子丈夫去世后,原先工作的晋华厂给得一部分补助,需要到乡里办一些手续,可构莲婶子不太识字,我了解了这一情况后主动到她家把这个事情承担下来,跑了好多次给她办好,然后把表格送到她家里,构莲婶子一家非常高兴,在平时的日常生活中自然而然把我介绍给村民们。再次,我们要一直保持激情。党和政府选择大学生担任村官助理,看中的是我们大学生所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作;另一方面我们还要保留“学生气”,坚持提出新问题,提出新思路,坚持自己认为正确的观点。当然做工作也必须注意方式方法,记得今年为迎奥运,县里按上面的要求在农村搞环境卫生爱国运动。刚开始村里领导对此认识不到位,认为是个不切实际的面子工程,应付一下就完了。只准备把受检街道收拾一下了事。这时我心想,爱国卫生环境整治是个好事情,村里卫生情况确实有些不堪入目。于是我大胆向他们提出要搞就必须彻底搞,全村一起动手,借此东风把长头卫生情况上一个档次。后来两委经过认真研究,同意了我的观点。最后实践证明,我的观点是对的,其实所有的村民都爱干净,全村一起动手搞,谁也得动,谁都不好说什么。假如按当初所定,只收拾受检街道,当时时值农忙时节,哪家都有这样,那样的理由推委,都相互观望,时间一天天溜走,实际工作都没做。
三、坚持“三勤、三到”的工作作风
首先,眼睛勤快,事情要看到。“村长助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理,除了村长平时口头上的经验传授外,更多的需要自己用心观察。如:对于村中经常出现的乱倒垃圾问题,如何对村民进行劝阻,引用什么样的政策来说明其行为是不合理的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,这使得我们在向村民解释有关问题时做到有规可依,有法可循,体现了工作的权威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要问到。农村不同于城市社区,有些村民有了事情不在正当场合提出,而是私下里埋怨,与关系好的村民乱讲,这就要求我们平时应多和普通村民沟通,早发现早解决问题。把矛盾消灭在萌芽状态,避免由于时间过长矛盾扩大,发生大规模的闹事或上访事件。再次,手要勤快,事情要干到。“语言上的巨人,行动上的矮子”是行不通的,农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助村长编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生等,我们都应该认真对待,漂亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
四、紧密围绕在县、乡政府周围,结合国家政策搞好新农村建设
大学生拥有激情,拥有较多的知识,更容易领会国家的政策,这正是我们的'优势。一年以来在县乡政府的领导下我们大力宣传农村合作医疗,努力构建农田林网,积极推进沼气建设,为四川灾民捐款,为迎接奥运大搞农村环境卫生整治,宣传并预防手足口病,严厉打击恐怖犯罪分子——取得了一个又一个胜利。在这我重点说一下沼气建设,今年沼气建设在全县是个死命令,也就是说年初村里报了多少就必须要完成多少。刚开始时,我们村两委班子并没能更好的把握好上级的政策。只是觉得上面每个沼气给补800多元,又免费给套沼具,觉得对百姓来说是个好事,就比较盲目的报了119个。这在全县来说可能是最多的,在我们贾令镇所有沼气建设量中占1/3还多。可后来情况发生了变化,由于宣传不到位,再加上村民自己还得补好几百块钱,于是沼气建设便停滞下来。但数字是自己报上去的就必须完。我们两委开会,我提议能否由集体为村民购买安沼气的工具和聘请大师傅,并从干部家先做。两委最后同意了我的想法,决定村委拿出一部分钱重点支持这一工作。这样通过干部带动和不断宣传发动,长头沼气建设变得热闹起来。到目前为止已完成70余个。近期由于煤价不断上涨,百姓都夸县里政策好,我们两委班子有眼光。对我们大家来说,在农村工作就应尽自己最大的努力为人民办实事,不然就愧对“村官”这两个字。作为一名大学生,作为村委会最高学历的工作人员,我们担负着村民的信任和期冀。只有不断加强自己个人方面的素质,加深对农村政策的理解和运用,利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事,我们才能够成为一名合格的大学生村官,我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。我始终认为,作为一名“村官”助理,既然来到基层,就要有为百姓办实事的信心,从不懈怠,时刻告诫自己要始终把工作摆在首位,把加快农村发展,致富百姓做为头等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,同时在镇里帮助和村委的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标,真正为新农村建设添砖加瓦、
一、新农村建设完成情况
根据《xx市社会主义新农村建设实施方案》的要求,按照年初制定的目标任务,结合我镇近几年新农村建设的实际,今年我镇新农村建设以突出重点,分层次推进,重点实施村屯绿化美化,加快推进环境综合整治为重点,通过省级示范村和市级先进村、标兵村建设,实现了我镇新农村建设的全面跃升。
(一)村容村貌明显改观。随着以环境综合整治为主要内容的整治工作的不断深入,我镇环境面貌发生了根本性好转,脏、乱、差现象明显改观。政府与各村各村与保洁员层层签订责任状,奖罚分明,提高了保洁工作的积极性,确保了保洁工作的有效完成。自年初以来,全镇共出动人力xx多人次,动用车辆xx多台次,清理垃圾xx多方,新栽、补植绿化树xx棵,种花种草xx立方米共投入xx万元,群众居住环境得到明显优化。
(二)路容路貌实现洁化。随着xx的建设,来xx旅游、观光的的外地游客逐年增加,为此我镇近几年加大了对公里沿线环境的整治力度。今年对xx年种植的绿化树进行了补植,公路沿
线种花种草,各村保洁员每天对公路沿线的`白色垃圾进行及时清理,镇新农办工作人员定期进行检查并对沿线非法广告进行清理。通过整治,干净美观的效果使人赏心悦目。
(三)基础设施更加完善。在市、镇各帮扶单位的大力支持下,今年全镇共投入xx万元硬化巷路xx公里;投入xx万元新建围墙xx延长米;新修边沟xx延长米投入xx万元;新建垃圾池xx座投入xx万元;新建垃圾处理厂xx处投入xx万元;新建河堤xx延长米投入xx万元;自来水改造xx米、xx户共投入xx万元;新建浴池xx座投入xx万元;新修村部xx个投入xx万元,全镇基础设施建设总投资xx万元。这些设施的建成将极大地改善群众的生活环境。
(四)庭院环境逐渐好转。随着“洁美农家”活动的不断深入,带动了广大群众改厕和改院的全面展开,使庭院环境更加清新健康。今年全镇共危房新建xx户,危房修缮xx户,改厕xx座,改院xx户,水冲厕所、太阳能洗浴以及各种花草使群众庭院明显提升。
(五)多渠道多举措寻求扶持。积极开发人脉资源,争取在外地工作和创业的xx镇人回乡帮扶新农村建设。积极探索军民共建、村企共建、社会捐建相结合的建设模式,努力构建多层次、多形式、多元化建设主体推进新农村建设的运行体制和动力机制。今年各村共向上争取帮扶物资水泥xx吨、椅子xx把、电脑一台折款xx万元,现金帮扶xx万元。
(六)群众面貌焕然一新。环境改变人的思想,随着周围环境的不断美化,人们的生活习惯也在悄悄改变,各村实现了垃圾集中处理,邻里之间和睦相处,休闲娱乐文明适度,社会环境和谐稳定的新景象。广大干部群众对和谐社会充满了信心。
(七)基层组织得到加强。随着省级示范村、本市级标兵村、先进村以及达标村的创建,各村积极争先创优争当标兵,为新农村创建工作付出了艰辛的劳动。通过3年建设将达到省级示范村建设标准。全部达到先进村标准。新农村建设使干群关系更加融洽,党群关系更加稳固,基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。
二、新农村建设的主要措施和做法
(一)明确工作责任。镇党委、政府把新农村建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划。为加强对新农村建设工作的领导,多次召开会议研究新农村建设,根据xx镇实际制定具体的工作规划和实施细则,层层落实工作责任,分解细化工作任务,形成相互配合的工作体系,全面贯彻落实中央、市各项政策措施,加快推进社会主义新农村建设。
(二)强化舆论宣传。我们利用标语、宣传单等形势广泛宣传建设社会主义新农村建设的重大意义、基本目标、主要任务和政策措施,通过召开村干部会,把广大党员干部和人民群众的思想认识统一到政府的决策部署上来,引导广大党员干部和农民群众更加积极主动地投入到新农村建设中来,推动新农村建设工作不断取得新的成效。
(三)建立目标考核制度。我们根据各村新农村建设任务制定了年度工作目标,完善了考核办法,确保目标任务的完成,保证了我镇新农村建设各项任务的圆满完成。
三、新农村建设面临的问题
我镇新农村建设工作任务十分繁重,通过近几年基础设施建设,群众生产生活条件已初步改善,但仍然存在着相对滞后的问题,主要是资金投入不足。所以,在今后的工作中,我们将积极争取省市及各扶持部门的支持,以进一步加快新农村建设步伐。
今年以来,我镇新农村建设工作,紧紧围绕中央提出的“发展现代农业”的新农村建设方针,在着力提高现代农业物质装备水平、提升现代农业产业体系、推进现代农业经营方式,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争能力上狠下功夫,并取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面:
一、优化产业结构,完善产业体系
我镇地处城区,由于城市建设和国家重点建设的需要,用于农业种植业的土地不断减少,依靠传统的农业生产方式远远不能满足日益增长的农民增收要求,如何解决失地少地农民的增收问题,是摆在镇党委政府面前的一项长期而艰巨的任务。年初,镇党委政府,从我镇实际出发,制定了“做强柑桔产业、扩大蔬菜产业、提升养殖产业、扶持加工产、鼓励流通产业、发展旅游产业、稳定三产业、巩固家政服务业”的产业体系建设方针。首先,我们从柑橘低产园改造入手,完成了1000亩密植橘园的密改稀、对全镇11000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治,使全镇柑橘长势旺盛、着果良好,出现了突前良好势头。同时,我们还着力盘活山地资源,对永固、双红、新厂1000亩灌木林地实行集中开发,发展优质柑橘,进一步扩大柑橘种植面积,扩大产业规模。此外,我们还根据我镇柑橘在生产上生产技术水平不一致,产量效益悬殊太大,在经营上各自为政,规模效益难以发挥的实际。镇柑橘同业公会加大工作力度,加强体系建设,成功的引导龙凤、二天门、红土坡、荷花等社区分别成立了以规范柑橘生产技术、加工技术、经营方式为目的柑橘专业合作社,形成了良好的产业体系。其次,围绕保证城市蔬菜供给,开展了以刘家坪、中渡、宝塔、黄泥、双新、红土等社区为主的商品蔬菜生产基地建设,新扩蔬菜面积500亩,使全镇商品蔬菜面积达到2500亩,为充实县城蔬菜市场做出了重要贡献。在此基础上,我们强化了刘家坪无公害蔬菜生产基地的管理,扩大了刘家坪蔬菜协会规模,使该基地生产、经营走上了良性发展轨道,并使该基地今年头季亩平产值达到了5000元的好效益,实现了我镇抗冰灾保丰收的构想。三是继续以“双佳农牧”公司为载体,加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设,通过我们的努力工作,引导农民建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门、荷花、红土为主的七个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区,规模养殖大户从去年的30个增加到目前的65个,成为引领城郊农民增收的领头雁。压滤机滤布四是完善了《楚江镇民营农产品加工企业以奖代投办法》,鼓励和扶持本镇农民独资或合资从事农产品加工事业,扩大了“双红柑橘打蜡加工厂”、“三江柑橘打蜡加工厂”生产规模。五是推进新型流通业发展,继续开展了王中东物流先进典型事迹宣传活动,引导有一定业务基础的农民进入新型流通行业搞活地方产品流通,促进产业发展。六是继续利用三江口左岸开发机遇,开发龙凤水上游乐、龙凤观橘游项目,完成了长20xx米,宽40米的龙凤沿河休闲大道的路面整修工程,完成了龙凤观桔亭道路的硬化。完善了龙凤游乐、休闲、餐饮、观光、垂钓等农业观光游项目计划。同时,我们还进一步加大了对二天门生态游项目的推介与基础设施建设,进一步完善了项目区内的水、电、路等重要基础设施建设,一个新型的城郊旅游休闲产业雏形已基本形成。七是继续巩固和扩大三产业,增加就业岗位,全镇今年新增店铺15家,改造升级农家乐11家,新增就业岗位258个。振合四家家政服务公司,新增就业岗位101个,为城区的和谐与稳定做出了重要贡献。
二、强化三清整治,打造卫生村庄
今年伊始,镇党委政府在认真贯学习中央一号文件精神的同时,全面领会县委经济工作会议精神,勾画了全镇20xx年新农建设蓝图,并着手部署了今年新农村建设的开头戏:“三清”卫生整治活动。4月初,镇政府举行了“三清”整治活动启动式,为了确保这次活动达到预期目的,保证这次活动的持续性和长效性,镇政府对干部实行“三定一包”管理制制度,即:“对干部实行定向联村、定位负责、定期考核、对联点村的各项工作实行包干服务”。共清理了辖区内暴露的白色垃圾及生活区生活垃圾、公共场所垃圾共5500多吨。清理污水沟6500多米,清理污水坑150多个,清除淤泥3500多方,扫除路障35处,转运障碍物450方,撤除违章建筑和摊点12处,真正做到了所有房前屋后清洁、公共场所卫生、家家四旁水沟通畅、条条道路明洁无路障。为了巩固“三清”整治活动的成果,各社区制定了“生活区域卫生责任制”、“滤布公共场所卫生责任制”和“文明卫生家庭季度评比制度”,实行“长治久洁”。
三、量化基础建设,美化农民生活
提高农民生活水平、美化农民生活,是社会主义新农村建设的核心内容之一,为此,我们在着力建设现代农业的同时,继续抓住改善农民生产生活条件、完善基础设施建设这条主弦,年初我们计划龙凤、红土等社区村组道路4、5公里。解决红土、龙风、荷花、黄泥等社区600多户,20xx多人的安全饮水问题。利用国投资金,解决红土社区百子岩病险库的整修,经过镇政府的正确引导和各社区协会的积极努力工作,完成农民自筹和社会筹资共50多万元,到目前止已硬化村组公路3公里,铺设自来水管5000多米,解决了320户1110人的安全饮水问题和红土百子岩水库的整修工程。
四、强化农民教育,提高农民素质
提高农民素质,是顺利推进社会主义新农村建设的核心,因此,我们在制定社会主义新农村发展工作规划时,就把对农民的教育放在重中之重的、位置,成立了以镇远教办为核心,并组织镇农技、畜牧、林业、农机、计生、司法等站所参与的农民教育办公室,通过对农民的系统教育以达到:提高农民生产技术、经营、管理水平。改进生活方式、提高生活质量和自我保健能力。提高法法制水平、促进社会和谐、增强自我保护能力的目的。制定了农民教育工作方案,各社区开办农民夜校,对农民进行定期培训,今年以来,我们结合抗击冰灾,共对农民进行农业种植业、养殖业、农机、农产品加工等生产技术培训62场次,进行法律知识教育21场次,计划生育与健康卫生知识培训15场次,培训人数达15000人次,使我镇农民逐步形成了:人人学科学、学法律、学管理,家家用科学、讲卫生、讲礼貌、守法纪、善管理的良好氛围。在此基础上,我们为了丰富农民知识,首先在中渡、刘农坪、宝塔、观山、红土、龙凤等社区建立社区农民免费阅读书屋,总藏书量近35000册,极大的满足了农民需求。
五、狠抓示范村建设推进整体发展
龙凤、红土两个社区,是今年全市新农村建设示范村,按照市、县、镇的统一安排和部署,这两个示范村的各项建设指标都以顺利按进度实施:共硬化村组道路3000余米,硬化水渠1000余米,铺设自来水管网20xx余米、解决近300户、1300人的安全饮水问题,整修病险库一座、骨干塘三座,对红新路红土段实施了整治,得到了县委县政府领导的好评。总之,我镇上半年的新农村建设工作中,工作扎实,取得了可喜成绩。下半年,我们将会一切从我镇实际出发,按照中央发展现代农业的要求,为实现美丽、富裕、和谐、民主的楚江而更加努力工作。
20xx年,我中心为深入推进新农村建设,根据县委办、县政府办关于印发《新干县20xx年社会主义新农村建设挂点帮扶工作方案》文件要求,结合我中心和帮扶对象金川镇水磨村委会彭家村的实际情况,开展了丰富多彩的帮扶共建活动,现将全年来的活动总结如下:
一、加强领导,明确职责
为进一步加强挂点帮扶工作,年初我中心及时成立了以支
部书记为组长,分管领导为副组长,科室主任为工作成员的包村联建工作组,制订了切实可行新农村建设挂点矿帮扶工作计划,明确了各自的、工作职责。工作组经常深入帮扶村和农
户,组织、指导、参与新农村建设。
二、开展形式多样帮扶活动
1、为使帮扶工作计划科学有效,中心工作组于4月28日来到帮扶的水磨彭家村与村支部成员和部分群众代表座谈调研,经过实地考察,确定今后帮扶工作任务和发展方向。
2、为帮助困难群众,弘扬扶贫济困的中华传统美德,为建设社会主义新农村贡献一份力量,我中心已向彭家村捐助资金5000元。
3、针对彭家村卫生环境状况,中心组织专业人员经过调研规划,协助该村进行环境卫生整治,免费提供消杀药品1200余元,进行村周围环境整治。为进一步加强该村生活饮用水卫生,本着以人为本,保障村民的身体健康出发,免费开展村民生活饮用水水质分析4份。
4、在9月中旬组织相关人员进村开展健康教育宣传活动1次,提高了村民的卫生健康知识水平。同时组织业务骨干义务为该村老人和儿童开展了一次身体健康体检,受到全村群众的高度评价。
位于浮北山区的经公桥镇辖11个行政,1居委会、2村级林常国土总面积231平方公里,人口1、5万余人。XX年列入社会主义新农村建设的有港口村高滩组、经公桥村神坛二组、港北村老屋里(茶叶班)两个组、源港村上村(双一、双二、双源三个组)等4个试点自然村,涉及户数211户、人口801人、7村民小组。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标和“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、使用洁净能源”的工作要求。在镇党委xx县新村办的正确领导和精心指导下,我镇新农村试点村建设总体上顺利推进,扎实开展,并取得了初步成效。
一、上半年工作回顾
(一)领导重视,规划先行
年初镇党委、政府将社会主义新农村建设列入全年工作目标进行考核内容。及时调整领导分工,充实了镇新村办力量。所在试点村由村党支部书记直接分管新村工作。试点村都成立了由“三老”(即老干部、老党员、老教师)在本村具有一定威信人员组成的理事会,从而确保试点建设工作有力进行。按照“以人为本、科学编制、突出重点、协同配套、因地制宜、新显特色、立足当前、着眼长远、扎实推进、讲求实效”的编制思路,于XX年4月由县委农工部、经公桥镇政府委托南昌航空大学士木建筑学院进行了试点村建设规划设计,结合各试点村实际,对全镇四个试点村的村庄布点规划和产业发展规划进行综合编制,并进行了规划修订反馈论证。总体规划起点高、布局合理、设计科学、符合实际,为下步具体实施打下良好基础
(二)加大宣传,健全制度
新农村建设开展以来,我镇采取多种行之有效的形式进行广泛宣传,发放宣传单200余份,设置新农村宣传栏16块。召开了有关会议进行宣传发动,提高认识、统一思想、明确任务。同时,镇新村办下发了《关于在全镇XX年度新农村建设点中扎实开展“美在农家”创建活动的具体实施方案》(经办字[XX]19号)文件,以“美在农家”创建评选活动为载体、积极引导、广泛宣传。并转发了县委、县政府印发《新农村建设环境整治(垃圾处理)实施方案》一文。在组织集中学习的基础上,开展农村环境卫生治理整顿准备工作。就试点村还健全了理事会工作制度、理事会章程、村规民约等制度。
(三)创新举措,“三清三改”成效突出
针对自身工作的特点,在全镇广泛推行“十天一安排、半月一督查、一月一小结”的工作举措,大力增强工作实效性和可操作性,形成“按时间抓进度、按标准抓质量”的`工作格局。截止目前“三清”工作统计共清除垃圾、杂草、淤泥130余吨,清除路障94处,拆除猪牛栏162个,厕所78个,拆除空心房896平方米;“六改”工作进展顺利,现已改水160余户,改厕(含三格式化粪池)146间,新建猪牛栏49个,建沼气池7口。同时经公桥村神二组村主干道555米已着手改造施工,高滩组、老屋里组新砌护坝分别为268米、67米,源港上村改造主干道620米工程已动工,老屋里组农民休闲中心占地1800余平方米广场已平整改造完毕。据不完全统计,群众已投工投劳近XX个,投入资金36万余元。
二、存在主要问题
经过上半年来的工作开展,取得的成效是有目共堵的,但与兄弟乡镇试点村相比还存在一定的差距,主要体现在:一是“三清六改”工作还未完全到位;二是资金投入不足,重点工程进度不够理想;三是部分群众思想认识有待提高;四是软件资料有待进一步完善规范等。这些都有待下半年采取针对性措施给予解决。
三、下半年工作思路和重点安排
(一)抓重点,出亮点,着力建设“一场一中心一路一坝”。即一是抓好老屋里组的农民休闲广场建设;二是抓好高滩组的农民活动中心建设;三是抓好神坛二组的村内主干道建设;四是抓好源港上村的护河坝建设。
(二)抓产业,促增收,着力打造“一村一品”产业发展。一是着力培育新型农民,以科技助农、促农,发展现代产业,促进农民增收,增强农民增收后劲;二是大力发展农村经济合作组织,以源港村的“浮梁贡”茶叶示范基地为龙头,形成特色产业;以港北村河道水面开发网箱养鱼为纽带,发展养殖产业;以高滩组果园基地带动全村水果种植业的发展;以神坛组茶叶精加工为主体,促进农民增效增收。
(三)抓规范,建机制,着力实现“三化一处理”。一是以源港村为试点,建立垃圾处理长效管理机制;二是规范软件资料建设,统一配备“三本”即投工投劳登记本、资金使用登记本、工程预算登记本;三是大力开展创建“美在家园”评选活动,党员积极带头,特别是试点村的党员必须百分之百参与创建。
(四)抓进度,强监督,着力完成“三制一调查”工作。一是实行项目资金跟踪制,严格审批程序;三是实行工作落实责任制,重点工程有预算,有专人负责,有跟踪检查,明确责任实施到位;四是积极开展新一轮试点村调查摸底工作,积极申报新一轮新农村试点,确保来年工作的连续性。
总之,积极围绕新农村建设工作任务,进行督促检查,掌握实情,迎难而进,努力把我镇社会主义新农村建设试点工作推向新的台阶。
山东省莱西市在新农村建设中,坚持规划先行,突出“三项活动”,以村庄街道硬化为突破口,统筹考虑绿化、亮化、排水、卫生、活动场所等因素,扎实推进新农村建设。
组织实施“送规划下乡”活动。莱西市组织市规划设计院、规划设计管理处等规划设计单位开展面向村镇的“送规划下乡”活动。与各镇(办)签订完成目标责任状,对村镇总体规划编制进行技术指导,加大建制镇控规和修建性详规编制力度。截至目前,全市已有11个镇(办)完成了新一轮镇驻地总体规划修编。其中,姜山卫星镇、南墅中心镇两个青岛市重点镇控规覆盖率达到80%以上,其它镇控规覆盖率达到60%以上。
实施“百村示范工程”。按照“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的'原则,科学编制100个新农村建设示范村和40个重点村村庄规划,加快村庄建设进程,形成村企合一、市场带动、资源开发等各具特色的建设模式,真正做到一村一品、一村一景。
开展“优秀规划设计方案评选”活动。进一步放开规划设计市场,引入竞争机制,通过公开招标形式择优选择青岛市规划设计院、山东鲁建规划设计院等7个国内知名规划设计单位,进行100个新农村建设示范村的规划编制,并组织专家对村镇规划评审论证,选出优秀规划设计方案参加青岛市优秀规划成果展,促进了规划水平不断提高,为全面推进新农村建设奠定了规划基础。
新农村建设是党中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重要战略部署,需要大量的资金投入,作为新时期的农村金融主力军,xxxx洪农村合作银行应针对当前农村金融发展的现状调整发展结构,推动“三农”经济实现又好又快的发展。
一、立足“三农”,明确市场定位
xxxx洪农村合作银行的发展理念是“巩固农村、拓展城(镇)区、特色服务、参与竞争”。我行的市场定位就是“三农”。之所以定位“三农”。
一是自身属性所决定。我行是一所主要为地方性居民提供金融服务的农村合作金融机构,80%的贷款放于农民,因此为“三农”服务是我行的最根本任务。
二是我行稳健经营所必需。农业虽然是弱质产业且存在着自然风险和市场风险,但农业是最基础的产业,历来受国家重视和保护,因而农业又是比较稳定的产业,建立在农业之上的金融业也相对稳定。
三是我行业务发展所使然。随着农业向商品化、专业化、现代化方向发展,农村社会分工会越来越细,农村经济的货币化率会逐渐提高。因而,农村市场有着广阔的前景,建立其上的农村合作银行也会获得较大的发展空间。我行应在满足“三农”资金需求前提下,立足建设成为服务明确、经营灵活、功能先进的社区型零售银行。
二、立足市场,加快金融产品创新
随着新农村建设活动的开展,农民对金融服务的需求越来越多样化,加快创新成为摆在我行面前的一项重大任务。
一是建立有效的金融业务创新机制,加快向全能银行发展。创新应体现以市场为向导、以客户为中心的经营思想。要建立一套鼓励金融创新的激励机制,重视人力资源的开发,进一步提高员工的创新意识和素质。
二是加强以信息网络技术为载体的金融产品和服务创新。要借助高新技术特别是信息网络技术的发展,加快金融创新的步伐。充分结合当前农民生产生活需要,努力开发适宜农村、农业发展的金融平台和金融产品;对进城创业和务工人员要及时开办以住房、汽车等大件消费为主导的消费贷款,不断扩大农民工卡的普及率,及时满足广大农民日益增长的金融服务需求。
三是推进农村利率市场化,进一步扩大存贷款利率浮动幅度。要结合信用评定的开展,实施以存贷挂勾和信誉挂勾为主的`利率市场化政策,提高业务竞争力和吸引力。四是积极推进信贷管理方式创新,增强对农业结构调整的信贷支持功能。要建立和完善信贷激励和约束相结合的贷款管理制度,建立以支农为中心的贷款考核体系,建立集中有度、审批及时、运转高效的贷款投放制度,使信贷支农真正成为全面建设新农村的助推器。
三、支农政策要优惠。
我行要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业,优先给予贷款支持,并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货、商标权、专利权等形式的动产及权利抵(质)押贷款和联保贷款等一系列新型信贷品种。
四、支农工具要灵活。
一是做好农户小额信用贷款。根据农村经济发展水平,适当提高贷款的授权授信额度,不断提高农户小额信用贷款的贷款面和受益面,切实发挥农户小额信用贷款的“品牌效应”。通过“品牌效应”来培育“守信光荣,失信可耻”的诚信氛围,培养有素质、讲诚信的新型农民。
二是发展农村中间业务。积极在农村推广和使用信用卡,增加农民的投资理财项目,大力发展代收协管农村资金、代理保险等业务,延伸支农的广度和深度,以满足新农村建设中农户多领域、多层次、多类型的金融需求。
三是要开通信贷支农服务“绿色”,对符合条件的所需贷款,可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持,同时简化手续,优先办理。对申请不符合条件的,要做好解释,及时引导,严禁推诿,严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。