我是1996年10月份大学毕业后被省委组织部派到镇任镇长助理,1998年12月任实职副镇长,200X年8月任第一副镇长兼党委委员。10年基层工作经历,历炼了我的人生,增长了我的才能,经验上更加丰富,政治上日渐成熟。
一、尽职尽责
当好主要领导参谋由于工作以前一直读书,对农村具体工作还不是很了解。在任镇长助理期间,我充分理解和细心解读助理二个字,运用自己所学,结合农村工作实际情况,本着学习态度,经常深入农村第一线,深入到农户家中,与村屯干部和农户拉家长,了解情况,探求未知领域,掌握了大量第一手材料,也为当好助理这一角色奠定了基础。1997年初,镇里在确定经济发展思路时,在要不要继续发展以小油坊为主的小民营经济时,产生了疑虑。经过我的调研,00小油坊在当时之所以陷入困境,其根本原因不在于发展方向的错误,而是由于在后期的经营管理上,没有一个统一的指导,业户之间为了客源相互恶意竞争所致。所以在会上我就大胆地向领导谏言,只要抓好行业间的管理,尽可能地创造宽松发展环境,00的小油坊还是有相当大的潜力可挖。并且拿出了自己写好的《关于发展00小油坊等五小民营经济的调查报告》,得到了领导的认可,将我的建议纳入到了镇域经济发展思路之中。在实行家庭联产承包责任制后,农民的生产积极性确实得到了极大的提高,但随之也带来了农民选种、用肥上的盲目性,为片面地追求产量,有些农户不切实际地越区引种,导致生产受损。为此,我建议政府,在每年春季适时地深入村屯,宣传引种知识,收到了很好的成效。1998年春看到农村大量劳动力闲在家中,无业可就,我通过同学关系,协助主要领导跑省劳动保障就业厅,将我镇列入全省劳动力转移试点镇,与哈市劳动局签订了定点输出劳动力的协议,由哈市负责组织输出单位和结算,00负责组织人力,使很多闲散劳动力在哈市找到稳定的活源。在任助理期间,我多次向领导提出过自己在经济社会发展上的想法,多数也都被采纳了。但我从不以此自居,而是恰当地找准自己的位置,出工不抢功,谏言不多言。
二、尽心尽力
抓好自己分管战线自1998年12月任实职副镇长后,乡镇的各条战线我已抓了个遍,目前分管大项目建设、招商引资、中小企业、土地、城建及资源管理工作,为了熟悉每一项主管工作情况,可以说,在这几年时间里,我跑遍了00的每一个企业、接触到了每一个能人、熟悉了每一个工作环节。在大项目建设上,200X年一年引进、扶植五个大项目,引进意向型资金8000万元,实际到位资金3500万元,其中华恒陶粒公司总占地面积3.5万平方米,总投资20__万元,年可生产陶粒砖15万立方米,年产值3000万元,利税300万元,所有产品全部打入哈市及周边建筑市场。同时,组建了以小油坊、小木材、小机械、小饲料、小服装为代表的五个“小规模、大群体”产业群体,其中油坊总数现已发展到50家,年加工大豆3.2万吨,年产值达到了1.3亿元。产品销往全省内外,成为我市最大的豆油加工基地。在城建工作上,我抓住近几年哈市江北开发力度不断加大的契机,为尽快实现与哈市经济捆绑式发展宏图,在我的建议下,镇政府重点加强联结城乡的镇村屯三级公路网络建设,20__、200X年共修道路63公里,村村相连,屯屯相通,四通八达,风雨无阻,极大地促进了商贸流通产业的发展,为当前和今后一个时期00经济社会发展创造了极为有利的外部环境条件。其它几项工作也都取得了一定成绩。
三、尽严尽实
提高个人综合素质由于常年工作在农村第一线,及时正确地向农民和企业宣传党和国家的政策、方针、法律法规,成为我业余时间学习的主要内容,为此,我曾系统地学习了以衣法律知识,遇到农民有不明白地方,便及时地给他们讲解。既丰富了个人知识,又为农民切合实际地提供了帮助。有了这些健康向上的精神食粮的充实,个人世界观、物质观、人生观都得到了较好地改造,能够严格地要求自己,不做有违政策和法规的事,不说有违良知和道德的话,深得群众信赖。总之,这些年由于受到了一些领导和老同志的帮助,个人进步较大,收获也很多。但由于思想改造还不是十分彻底,经验上还不是很成熟,有些也犯一些情绪化的错误,或多或少地给工作带来一些损失,在今后的工作一定认真吸取教训,总结经验,努力工作,使自己成长为一名优秀的农村工作者。
今年是灾后重建完成的最后一年。__镇紧紧围绕群众对新生活、新家园恢复经济发展迫切的要求,以文化体育、新闻出版设施震后经济发展为重点,搞好重建后以文体促群众的精神文化,鼓舞群众重建家园的土气,同时提高工作人员自身素质为抓手,加快经济发展,加快文化事业、文化设施的恢复和提升,不断满足群众精神文化生活需要,为新__发展提供了强劲的精神动力。一年来,做了以下工作:
一、主动争取领导重视
年初就制定文体工作计划、目标,镇党委、政府有分管领导亲自抓,有工作人员具体落实,做到层层有人管、有人落实,有序地安排文化、体育活动,迎得了领导的重视,落实工作经费,使工作顺利开展,丰富群众文化生活,促进了灾后重建经济发展。
二、抓队伍建设促文化事业健康发展
为做好文化建设,队伍建设是活动的基础,镇党委、政府十分重视,一是打__的文化品牌“龙灯”,选拔组建队伍训练,成功参加了市上活动的表演。为了丰富__和周边群众的文化生活,我镇党委、政府决定邀请舞蹈老师教学村民跳舞,形成了以__镇为中心的跳舞文化娱乐活动,丰富了__人民的文化生活。
三、有序开展活动精彩不断
一月份,__镇综合文化站通过各级争取,层层上报争取扬州援建立项,于一月动工修建,在“5.12”完工。
二月份,春节期间,镇组织参加发绵竹市第十届年画节开幕式活动,__组织的三条龙灯迎得了全市人民的好评;
正月初一的迎新春游城活动;同时镇内组织了彩莲船、腰鼓在镇内给镇内群众拜年,给援建者和援建单位拜年共贺新春佳节,使群众和援建者感受了新年的快乐;春节期间,镇还组织老年宣传队和农家女宣传队在全镇巡回演出了文艺节目,以歌颂援建、感恩援建及重建家园和我为家乡建设出把力为主题,以小品、歌舞、快板等表演形式共庆新年;
三月份,“三八节”__镇文化站与镇妇联联合开展庆“三八”活动,组织开展了表彰会,新龙村农家女宣传队自编自演了:功夫扇、快板、歌曲等丰富多彩的.文艺节目;特别是趣味体育比赛把整个活动推向了高潮,妇女姐妹们积极参与,友谊比赛,给获胜者颁发了奖金;
3月18日,以花为媒,通过节庆,推动宣传震后恢复重建和援建成果,感恩江苏,感恩扬州,进一步推动灾后沿山乡村特色旅游,带动灾后老百姓尽快,增收致富。节目活动以文艺表演4场、9条龙灯比赛、彩莲船、腰鼓、5项民俗活动、戏剧表演、6项趣味体育比赛、“三下乡”、电影放映7场、篝火焰火晚会等。把梨花节活动一浪推一浪;
四月份,镇文广中心,积极协调配合援建单位做好阵地建设,在月底基本完工,安装好公共阅报览。
五月份,首先,要求各村、单位、社区组织庆“五、一”座谈会,大家共谈__灾后重建家园的心得,畅谈自己在重建中的所作所为和今后在建设爱护自己的家乡中怎样做;组织镇内的两支宣传队在场镇演出文艺节目庆祝;组织植树给家乡增添片绿活动,积极推进__的沿山乡村旅游,使__成为生态镇、森林镇;畅谈感恩援建活动,同扬州牵手共庆“五、一”劳动成果联谊会;在__镇学校开展庆“五、一”活动,以文艺节目、讲故事、从小爱劳动等教育孩子们劳动光荣;组织开展环境卫生综合整治工作,呼吁全镇老百姓积极行动起来参与环境整治,干干净净过“五、一”;
六月份,六一节期间__开展了:1、给地震中残疾儿童送去了慰问金;2、镇妇联同镇派出所开展了安全讲座课堂;3、组织了对再生育家庭慰问,共72户;4、儿童友好家园还组织到有志障的孩子家中做游戏;5、__镇学校开展隆重庆祝活动,孩子与家长同乐,进行游园活动、演出丰富多彩的文艺节目等庆祝;
七月份,七一节期间__开展了庆祝建党活动。我镇组织了一支由党员干部组成的自愿队伍清扫我镇公路,为我镇城乡环境综合整治起到了党员的带头作用。
八月份,绵竹市第十届赏果节以及“地税杯‘感恩.奋进’大家唱”歌唱比赛在我镇悦音台拉开序幕。
九月份,这个月是江苏省领导及扬州市四大班子领导来我镇验收援建工程的重要月。9月13日、9月14日我镇安排了三条龙灯队、彩莲船、腰鼓队在__场镇对江苏领导表示欢迎并表达我们的感激之情。
十月份,“十.一”国庆节期间,为了给我镇增添节日气氛,提高旅游知名度,我镇组织开展了庆国庆大型文艺晚会。10月1日上午三支龙灯队在__镇场镇表演,吸引了不少游客和群众。晚上7点30分晚会开始,晚会上有舞蹈,歌曲,走秀,小品,二人转等精彩表演,给我镇增添了不少人气,让我镇人民和游客过了一个热热闹闹国庆节。
10月18日,10月19日江苏援建者将要撤离绵竹市,我镇组织了上百名人员的龙灯以及自发前来的百名老百姓在绵竹市景观大道欢送扬州援建者。一路的感恩歌曲,一路的农家土特产,老百姓真挚的感谢之情让扬州援建者落下了不舍的泪水。
__年以来,__镇人力资源和社会保障所围绕落实积极的就业和创业政策这一主线,坚持扩大就业与稳定就业“两手抓”,创新理念,把握重点,立足创业带动,促进就业增长,推动了全镇的就业再就业工作健康、持续、快速发展。
一、就业再就业工作
__年1-12月新增就业再就业758人,占全年任务的151.6%,实名数758人,实名比率100%。新增农村劳动力转移就业986人,占全年任务的140.9%,实名数986人,实名比率100%。
二、创城宣传工作
为提高对创城宣传工作的重要性和必要性认识,进一步增强做好创城宣传活动的责任感和紧迫感,切实把创城宣传活动列入重要议事日程,我镇制定了《__镇创建国家级创业型城市宣传活动方案》,并于__年1月29日召开了全镇创城宣传活动动员会,下发了宣传海报、宣传袋等宣传品。各管区、村对宣传任务进行细化分解,制定了具体实施方案并安排专人负责创城宣传工作。
(一)利用镇政府宣传橱窗、黑板报、校园广播等阵地,开展形式多样的宣传活动。在镇政府办公大楼、人力资源和社会保障事务所、派出所、计生服务站、法庭,利用标语、条幅、电子屏、宣传栏等载体,进行全方位、高频率的主题宣传,在全社会营造浓厚的创城氛围。
(二)镇辖区内的社区、村在村务公开栏张贴宣传大海报,发放创城公益宣传品(创城宣传挂历、宣传袋等)。
(三)在全镇主要宾馆、餐厅放置创城公益宣传品(创城宣传挂历、宣传袋等),利用现有宣传设施进行创城公益宣传,并在楼体显著位置悬挂创城宣传内容。
(四)在全镇大型商场、超市、连锁店、网吧、利用设置的电子显示屏进行创城宣传;在显著位置放置公益宣传品,并在室内外悬挂张贴创城宣传标语。
(五)在主要道路张贴大海报,悬挂创城宣传条幅。
三、春风行动
为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作,按照上级安排部署,我们继续开展了以“搭建劳务对接平台,帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”。
(一)在镇驻地主要交通道路、集市免费发放“春风卡”招工简章等宣传资料,宣传活动内容。
(二)开展摸底调查,摸清各类农村劳动者就业意愿和企业用工情况。
四、家庭服务业基本情况摸底调查工作
按照兖州市就业办公室__年9月27日会议部署,我镇在全镇范围内开展了家庭服务业企业事业单位基本情况摸底调查工作。按照属地管理的原则,我镇采取镇人社所与40个行政村联合调查、与工商部门登记单位进行核对的方法进行。
本次调查共调查家庭服务业(企业、单位)398家。其中家政服务类263家,专业化服务135家,没有房屋中介类、婚姻介绍类。经营方式以自营为主。共吸纳从业人员915人,其中吸纳高校毕业生13人,困难就业人员34人。
__年,我们__镇人力资源和社会保障所将在市就业办和镇党委、政府的关心支持下,以扎实认真的工作态度,耐心细致的工作作风,奋勇争先的工作精神,立足创业带动,促进就业增长,努力使我镇就业工作更上一个新台阶,为我镇的经济发展作出更大的贡献!
20__年度,我镇招商引资工作在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府将此项工作列入经济发展第一菜单,成立招商引资领导机构,明确专人负责,理顺工作思路。从招商引资的初步联系洽谈,项目的选址签约,用地手续的申报,项目的征地拆迁、报建,项目施工建设环境的维护等工作实行一条龙服务,保证了年度各项工作指标的圆满完成。回顾总结全年招商引资工作,具有以下几个特色:
一、目标任务明确,指标完成显实绩
1、20__年度,我镇新引进和注册项目有长沙英格索兰制泵、湖南恒力建材、湖南宏达物流、望城县宏大科技有限公司、湖南恒盾集团(农业)、长沙明泰科技(拟征)、湖南亚东锌业(外贸)、长沙通立电力线路、望城高新建材、望城县嘉曜电子有限公司十个项目。其中工业项目九个(含外贸项目一个),农业项目一个,合同利用资金29000万元。
2、20__年度,招商项目实际到位资金61407万元,其中外贸7600万元(950元),房地产项目到位资金10000万元,农业项目到位资金800万元。市外资金形成固定资产投资41960万元(其中房地产10000万元);省外到位资金15000万元。
3、20__年度,各项招商引资项目中,新建成投产运转的项目有:湖南建工混凝土、长沙曙光墙体材料、长沙市自来水二厂、长沙坪塘水泥有限公司200万吨生产线、长沙长龙食品有限公司、望城县嘉曜电子有限公司、长沙恒力建材有限公司7个工业项目投产;同时有长沙坪建房地产和鼎邦房地产开发有限公司两家房地产项目建成竣工。
4、在引进项目的同时,努力推进项目的建设,今年我镇新启动建设的项目有:湖南华延筑邦建材有限公司、长沙曙光墙体材料厂、长沙永力建材PHC管桩、长沙金锐钻探器材有限公司、长沙旺泰金属科技有限公司、湖南恒盾集团有限公司、长沙京麟建材有限公司、长沙恒力建材等八个项目。而且长沙恒力建材有限公司和长沙曙光墙体材料厂已经正式投产。
二、分工合作,灵活应变,措施得力见成效
首先,20__年度,我镇招商引资工作采取分工合作,协调配合的系统化管理服务。年初,并已成立了以党委书记挂帅的招商引资领导小组;在具体操作过程中。从项目的补偿洽谈,前置审查、项目适址、签约、用地报批、征地拆迁、施工建设多个环节均明确了专人负责,同时共同配合协作,已形成了系统化的服务体系,为招商引资工作创造了良好的服务环境。
其次,由于国家政策的调整,国土用地指标的控制,制约了招商引资工作的开展,在此情况下,镇政府在应对此形式下,采取灵活机制,充分利用现有闲置土地招商,利用空坪隙地租赁招商,积极引进科技农业项目等形式,使的坪塘镇招商工作得以顺利开展。通过出让国有闲置土地系坪塘镇农机站,引进了长沙制泵有限公司,通过租赁闲置厂房,引进了望城县嘉曜电子有限公司(原厂址在珠海);通过租赁现已无法复耕地的长沙市绕城高速建设过程中的临时用地,引进了湖南恒力建材有限公司,该项目现已建成投产;通过租赁村级集体房产,引进望城新建材有限公司;在不改变土地用途的情况下,促进农业招商,引进了湘潭恒盾集团长沙白泉农业开发有限公司,该公司的母公司湘潭恒盾集团科技实业有限公司是一家股份制科技型农业加工企业,曾被省政府授予“湖南省农业产业化龙头企业”。
第三,招商引资在引进环保型、科技型、高效型的原则基础上,加强了项目的前置审查工作,择优选择项目;同时为巩固和扩大招商成果,对现已建成投产的项目,为保障其扩大再生产需要,在节约利用土地的原则基础上,保障了项目单位新征用地。如长沙申特空调设备有限公司、长沙润隆华通用机械设备有限公司、长沙泰科技有限公司等项目的扩建征地,均已与县人民政府签定了相关协议。
第四,积极促进已批准用地的项目单位加快启动建设,对启动建设该慢的项目单位,召开单位负责人的协调联系会,听取方方面面的意见,综合解决相关问题;同时对各单位下发建设进度指标,加快了项目的启动建设。
第五,加强了招商工作的日常宣传、管理、服务工作,积极参与各项招商活动。
20__年度,我镇精心包装了“巴溪洲生态旅游”和“坞泥湖水利源”两个项目,并与相关投资商达成了意向性投资协议;通过网站发布镇域内各项招商信息,坪塘大道北延线建设项目已进入市级项目库。积极参加上级组织的各种招商活动,参加业务培训,及时报送相关资料。
做好服务,优化了环境。目前,我镇自20__年以来计招商项目38个,这些项目落户坪塘以后,投产企业生产销售顺畅,充满活力;在建项目施工顺利,各种矛盾均以解决;征拆腾地项目进展顺利,专人负责,签约项目正在组织用地报批。招商环境得到了所有项目单位的充分肯定。
三、用地难,报建慢,招商工作面临重重困难
通过一年的努力工作,我镇招商工作取得了一定成绩,但因为政策方面,审批工作程序方面的因素,招商工作也面临着相当大的困难。
1、因为国土政策因素,以及土地利用规划的修订审批的影响,目前面临着有项目没土地,有协议没指标,有资金没法投的困境。到20__年11月底止,我镇尚有大小11宗已签订协议的项目无用地指标,或不符合原来的土地利用总体规划而没有审批,只有等待。
2、对于已经审批用地的项目,有个别项目因为自身原因(资金或股东等)无法开工建设,同时有相当一部分因报建工作的影响,无法动工,甚至有些项目报建时间长达一年多仍不见眉目,至使项目长时间不能启动建设。这很大程度上需要县级各职能主管部门予以支持配合,简化审批程序,为招商引资创造良好的投资环境。
招商引资作为我镇经济发展的主动力,即推动了我镇地方经济的发展,又提高了本镇的社会效益,同时,也优化了镇域内产业结构,改变了原有的高污染、高能耗的传统产业结构,提升了坪塘人居环境。随着社会经济的发展需要,以及本镇区位优势的提升,招商引资工作在以后经济工作中任重道远,更加需要上级政府及各主管部门的大力支持与协助,通过全镇干部、群众的共同努力,在做大做强上下功夫,才能创造招商工作的辉煌。
20__年,林庄村劳动保障工作在区劳动局的精心指导及汤泉街道劳动所的大力支持下,紧紧围绕年初下达的目标任务,努力创新思维,全力推进就业和社会保障工作实现新突破,扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,不断加强和完善了村转移就业工作,促进了劳动保障工作的有效开展,现将劳动保障工作一年来工作开展情况汇报如下:
一、全年目标任务完成情况:
全村户籍人口379人,其中农村劳动力235人,转移就业230人,转移率达97%以上;援助困难人员就业2人,完成100%;农村劳动力转移23人,完成230%;新增农村劳动力输出9人,完成150%,培育自主创业者2人,带动就业12人,完成100%,失业保险金认定准确率100%,新农保参保率100%。
二、建立健全各类基础台账
建立健全劳动保障18项基础工作台帐,(失业人员跟踪花名册、新增就业岗位花名册、农村劳动力转移花名册、劳动力输出花名册、就业困难帮扶花名册、农村劳动力跟踪花名册等)对这些台帐进行认真梳理、归类,定期更新。特别是失业人员跟踪的管理,是基础台账的一大重点,对此类人员采取上门或者电话回访的形式,了解他们的生活状况、失业原因,择业愿望,技能水平,就业去向等基础情况,做到有针对性的开展工作。对未就业人员另建台帐,根据失业人员的基本情况尽快提供相应用工信息,跟踪服务率达95%以上。建立农村劳动力跟踪花名册,及时掌握更新劳动力人员基础信息、就业转移情况。
三、为本村失业人员做好政策宣传工作
为保证本村失业人员顺利就业,我村积极与街道劳动保障所联系最新用工信息及空岗信息,然后反馈给村失业人员。每季度街道会开展专场招聘会,村劳动保障站都及时与村民联系,让他们根据自己的个人技能情况找到适合自己的就业岗位。对于没有一技之长人员为他们举行免费职业技能培训及职业指导培训,为解决剩余劳动力就业带来了很大的帮助。同时为了尽快让村困难人员就业或再就业,劳动保障站还利用人脉关系等多种渠道解决了多名就业困难人员就业。另外还鼓励大、中专毕业生自主创业,并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件,同时了解他们的要求、愿望,解答他们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时,推荐他们参加市、区组织的创业培训,并为他们创业提供便利。在村劳动保障站的鼓励下现已有2人自主创业,并带动下岗失业人员12人,解决了村劳动力就业难问题。
四、加大农村新型社会养老保险工作的政策宣传
新农保是一项惠民工程,因本村大多数村民已被征地安置固不享受此政策,有一小部分青年人员享受却因年轻不愿参保。对此保障站本着应保尽保的原则,采取上门宣传新农保政策的措施,让他们了解新农保政策的种种益处。经过劳动保障协理员多次上门讲解政策,如年轻人不愿参保的跟她讲解新农保可以与企业保险衔接,这样参加企业保险更实惠。经过多次上门进行政策宣传林庄村现已全部参加新农保,参保率100%;对于低保户人员自09年7月1日起参保个人缴费全免,全部由政府承担,林庄村符合此条件人员均已参保,新农保续保以预存代扣的形式缴费,村劳动保障站以各种形式与参保人员联系。及时发放存折,做到不错发、漏发,较好的完成了今年新农保创建目标任务。
对于今后的劳动保障工作,林庄村劳动保障站应精益求精,为失业人员实现再就业提供信息,推进新农保工作。
林庄村劳动保障站下一步的工作计划:
1.围绕街道及上级部门下达的各项目标任务来开展工作。
2.进一步完善各类基础台帐。
3.全力以赴,大力促进我村转移就业、再就业情况。
在今后的工作中,林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作,增强公仆意识、法制意识、加强学习,提高自身的综合素质。以饱满的热情面对工作,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事,全心全意为群众解忧排难。为构建和谐汤泉贡献出自己小小的力量。