今年以来，中队紧紧围绕镇党委、镇政府全年工作目标和部署，在镇党委、政府领导下，在县城管执法大队支持关心下，以建设“富裕、和谐、秀美的经公桥”为目标，坚持以“为经公桥镇经济发展保驾护航”为建队宗旨，坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点，坚持公平、公开、公正的执法理念，各项执法管理及保障工作取得了较好的成绩，现总结如下：
一、主要成绩
今年来，我镇城镇化建设已加快了步伐，中队在全面管理的基础上，牢记建队宗旨，做到重点突出，以点带面，全方位加强执法管理工作，主要体现在：
1、抓队伍建设，激发队员斗志。中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城镇管理执法队伍，不断夯实队伍的规范化建设基础。一是制定学习制度、上下班签到制度、执法队员考核细则和环卫工人考核细则，签订承诺书，坚持考核与路段管理人员工作效率挂钩，增强为人民服务的意识，充分调动队员的工作热情;二是做好融洽干群关系，面对面交流工作经验，及时掌握干群思想动态;三是中队成立时间不长，但管理十分规范。做到每月一次例会和每季度一次民主生活会，利用两会，充分发挥民主管理中队，总结经验，开展批评与自我批评，不断完善中队工作管理，提高工作实效;四是注重后备力量的培养。全队队员实行轮流带班上岗，形成职责分工明确，人人发挥特长，个个积极努力，使中队全面工作有了新的起色;五是注重言行形象建设。街道分为两个管理小组，均为20岁左右的年轻队员，实行统一着装上路，文明执法，并根据工作需要，每组配备了一名女队员，在街道上呈现出一道独特的亮点。
2、抓镇容镇貌管理。除了有一个整洁的环境，还必须有一个优美良好的秩序，按照生态市创建和省级卫生镇创建的要求，中队注重主干沿线和重点部位的整治，对户外广告、停车秩序、占道经营、乱涂写乱张贴、乱搭建逐一整治，对菜场周围的占道经营等违章行为开展专项整治，保护合法经营，维护交通秩序，方便镇民出行。今年以来，完成一般案件5件。发放《友情提示》400余份，清理乱涂写乱张贴牛皮癣20处，取缔流动摊位、占道经营13起，清理破损横幅8条、广告25处。
3、抓镇区卫生管理。镇区环境卫生的好坏，直接关系到我镇的对外形象，也是日复一日的长期工作。首先，中队做到明确分工，责任到人，人定路段，建立健全以7名城管队员、3名环卫工人、1名路灯维护人员组成的环卫保洁队伍;其次，严格街面、道路的清扫，严格作业时间、作业标准、作业质量，并主动做好店面门前三包的管理;三是加大检查力度，城管队员每天对环卫工人进行检查督促，干部每天上路抽查暗访，并对检查情况每周进行通报，与月度考核挂钩，激励先进，奖惩罚懒，充分调动环卫工人和城管队员的工作责任心和积极性，做到了干净整洁不出问题，全年清运垃圾1100余车，约360吨。
4、抓违规事件。为继续保持镇域内整治后的良好态势，城管队员定村了解各村、企业建设情况，对无手续建房的一律责令停工，对手续不齐全的责令补办手续。加强宣传和造浓声势，使镇民了解违法建设的危害性，尤其是镇所在地更是监管，防范于未然，1—12月份查处违法建设120平方米，拆除12平方米;其次，不断加大巡查频率，对群众举报即查即拆，做到早发现、早查处、早拆除，把违法建设控制在萌芽状态。
5、抓车辆管理。根据本镇的特点：一是对街道车辆的停放进行规范统一，沿街店面划设了人行道，避免了人车抢道、人车混乱的现象;二是加强施工车辆的管理。辖域内有景黄公路和206国道穿境而过，过往车辆较多，由于企业和个人建筑施工的需要，很多施工车辆无序行驶，给交通畅通和人民生命安全带来了安全隐患。中队考虑既要保证交通的畅通，又要考虑施工的需要，动员施工方充分利用晚上车辆人员少的特点，运送材料，得到施工方的认可;三是对主干沿线公路的车辆进行强化管理。除保证国道、省道的畅通无阻外，在街道两头制作了两块警示牌，禁止大型货车进入闹市，有效地控制了抛洒滴漏、轮胎带泥、损坏道路、交通堵塞的现象，并采取白天巡视，晚上突击检查等形式进一步加强，全年共查处违章车辆7辆，并及时得到了处理。
6、做中小学保护神。针对近几年来，对学校、幼儿园刑事犯罪事件的发生，中队十分重视中小学校、幼儿园的安全管理工作，举一反三，除了充当学校、幼儿园安全日常管理的顾问和参谋外，并结合本镇地域实际，加强了对中小学上、下学时的管理力度，定员定时上岗，维护现场秩序，制止违规车辆行驶、非法载运学生的现象;其次考虑中小学住宿学生晚上自习的需要，延长了街道上路灯的熄灯时间，并协调有关部门解决了中心小学无路灯的老大难问题。想学校所想，急学校所急，把影响师生生命安全隐患排除在萌芽当中。
7、抓绿化及树木养护。中队在做好环卫工作的同时，还担负着公路、街道沿线等道路绿化及树木的养护，对辖区内绿化养护定期修剪，定期养护，始终保持绿化旺盛生长，打造了生态经公桥的靓丽风景线。
8、抓好综合治理。本镇地处浮北中心，又紧靠外省、外县，流动人口较多，经济发展较快，但综合治理也繁重。中队始终以和谐平安为目标，加强综合治理管理，遇事不回避、不退缩，肯于面对、迎难而上，为百姓排忧解难，同违法乱纪现象作斗争。并按照镇政府的指示精神，中队积极配合林业工作站，采用多种手段措施，严厉打击乱砍乱伐、无证运输现象，收到很好的效果。一年来共查处类似事件3起。
二、存在问题及20xx年工作思路
(一)存在问题
1、中队成立时间较短，很多工作离镇党委、政府及上级要求还有很多不足，队伍整体素质与城管工作的实际要求也还存在差距;
2、破解镇容管理难点、重点问题，解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高;
3、建立长效管理机制还有待进一步探索。
(二)20xx年工作思路
1、继续抓好队伍的规范化建设，健全内部规章制度，争取早日步入规范中队的行列。
2、规范执法，严格执法，搞好各项保障工作，确保政府中心工作顺利开展。
3、进一步建立和完善环境卫生长效管理机制，落实工作责任制。
4、营造宣传氛围，提高群众参与意识，提高管理标准，落实长效管理机制。
20xx年，城管中队将切实更新执法理念，转变工作观念，提高工作效率，努力建设一支领导放心、群众满意的城管行政执法队伍，为高标准完成上级交办的重大任务作强有力的保障，以科学发展观构建和谐城管，不断创新，谋求跨越式发展，以人性执法服务为先的工作理念打造城管形象，为城管事业发展、社会稳定作出更大的贡献。
“城管革命”誓师第二年，城管工作成果巩固与延伸并在，城管工作任务的艰巨性与长期性决定了城管人必须以坚定的信念继续在充满荆棘的道路上大踏步向前迈进。我乡城管所坚决以“城管革命”精神为主旨，倡导为人民服务的精神，全心全意为人民办实事，尽心竭力为广大社区居民创造一个舒适祥和的生活环境。现将我乡城管所近段工作汇报如下：
一、注重制度建设转变行业作风
我乡城管所自成立以来，一向注重制度管理。“没有规矩，不成方圆”。好的集体必定有着健全的管理制度。我乡城管所以业务学习为首，工作纪律并行，业务考核为据，三管齐下，先后拟定了《蔡店乡城管所业务学习制度》、《蔡店乡城管所工作制度》、《蔡店乡城管所业务考核制度》等一系列旨在提升蔡店乡城管工作的对外服务形象的规章制度。完善制度的同时，我乡城管所针对城管工作出现的新情况，及时调整制度相关内容，让制度与时俱进，成为提升我乡城管工作效益的坚实保障。业务、纪律、成效三方面的制度建设让我乡城管队员的精神面貌焕然一新，工作方法科学而合理，工作成效事半而功倍。
二、注重宣传教育营造工作氛围
城管工作的载体是广大社区居民，城管工作的目的旨在为广大社区居民服务。不发动群众的城管工作是失败的城管工作。我乡城管所始终注重城管工作的大众化、广泛化。只有广大社区居民的积极参与，城管工作才能步入一个良性循环的机制。20xx年是蔡店乡城管工作洗心革面的一年，由以往的单兵作战转变为一兵一区域的大众性工作平台。对城管所每名队员划定工作区域，定期对区域内居民进行城管工作精神的宣传与倡导，对阶段性城管工作的重点进行宣传与发动，让广大居民了解城管工作，支持城管工作，拥护城管工作。自20xx年1月以来，我乡城管所累计对社区居民时行集中宣传3次，得到了广大社区居民的广泛支持，让我乡城管工作20xx年阶段性的几次大型集中整治行动取得了另人可喜的成绩。
三、注重文件落实夯实重点工作
对于区城管局及乡政府下发的文件，我乡城管向来采取三步走的方针。第一步：学习。在城管所内部深入学习相关文件精神，让所有城管队员领会文件的主旨与意义，为后段能更全面执行文件提供有力保障；第二步：践行。认真落实文件要求，不折不扣完成上级部门下达的各项城管工作任务。第三步：反思。对文件的落实不仅仅是表现在行动上，更重要的是效果上，对于每一个文件的落实，我乡城管所都时行阶段性的小结与反思，总结经验与教训，避我所短，扬我所长，将文件的效果最大化，最优化。
四、注重奖优罚劣激发工作热情
城管工作不是一个人做出来的，而是一个集体的共同付出。没有竞争，就没有动力。我乡城管所一改“大锅饭”的模式，奖好罚坏，做到奖惩分明。对于乡城管所队员采取一周一小结，好的表扬推广，差的反思改正。做到扬正气，树新风，立正果。我乡城管所自20xx年以来，累计展开城管工作小结会20余次，表彰先进10余人次，改正居民反应问题10余项。让我乡城管所服务水平提升到一个新的台阶。
五、注重结果效应巩固宣传并行
20xx已过大半，我乡城管所在区城管局和乡政府的正确领导下，取得了些许业绩。
这些成绩只能说明我乡城管人在20xx年上半年所付出的心血与辛劳，成绩的取得只能说明过去，而我们所应看到是未来。以现有取得的成绩为基础，一是要巩固现有的阶段性成果，注重成效的长远性；二是要让广大居民看到城管工作带来的效果，让广大居民体会到城管工作给自己生活带来的方便之处，同时也要让广大居民深入了解城管工作成绩的取得并非轻而易举的，争取让广大居民理解城管工作，支持和参与到城管工作中来。
六、注重总结反思创新途径方法
我乡城管按上级领导的相关要求已完成了许多具体而繁杂的工作。具体工作的开展也让我乡城管人认识到了自身的不足之处。每一次的专项或常规工作之后，我乡城管人都能认真反思总结工作的得与失，我们所注重的不是自已取得的业绩，更看重的是自身工作中的不足。
如果把城管革命工作比作一个人，那么城管革命就是让这个人返老还了童。“少壮不努力，老大徙伤悲。”我乡城管人必以“城管革命”为契机，智者见智，开创蔡店城管工作的新局，交一份政府、人民都满意的城管工作答卷。
今年以来，我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下，紧紧围绕城管局《关于明确XX年度镇（管理区）容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市XX年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求，抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手，以全方位提高全区居民生活质量为工作目标，健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质，部门及社区各负其职，群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设，扎实有效地开展了全区环境卫生工作，使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观，为社会主义新农村建设注入了新的亮点，下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报：
一、城管爱卫工作情况
（一）、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初，管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作，明确了专人抓城管爱卫工作，并成立了城管爱卫领导小组，负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议，专题布置城管、爱卫工作，始终把城管、爱卫工作放到重要位置。
（二）、严加考核，落实管理，不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候，提高了城管爱卫的考核比重，由原来的20分提高到50分，并制订了详细的考核实施细则，考核结果与社区干部年终报酬挂钩，从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作，管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制，并坚持每月二次考核，对检查合格的门店和企业发放卫生合格证，全年累计发到24张合格证为一等奖，20张以上为二等奖，年终给予表彰奖励，对违反责任书规定的，视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工，落实责任，坚持一日二扫，全天候保洁，垃圾做到日产日清，公共场所干净整洁，主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管，明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则，坚持每季检查考核一次，及时通报检查中发现的问题，及时落实整改措施。通过一些例的措施，为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
（三）、以点带面，培育典型，全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量，结合社区新农村建设，加大了资金投入力度，今年六月份以来，管理区先后投入公文写作资金近500多万元，重点在提高社区环境卫生建设，改善居民居住环境和生活质量上下功夫，首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点，对三个小区366户进行了环境改造，对破旧房屋适度归并改造215户，拆除乱搭乱建77户，搬迁柴草集中堆放360多处，新建道路26400平方米，小区内改水改厕率达100%，并统一实行了地埋式污水处理设施，小区农户都用上了抽水马桶，污水通过管道集中处理，改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房10座、垃圾箱70多只，使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通，水面整洁，共拆坝建桥23座，整理河坡5800米，开挖河塘2、XX平方米，在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所，购置了健身器材，新建篮球场地，建造了老人活动室，为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造，常阴沙管理已基本形成了环境洁美，河水清澈，道路通畅的良好格局。今年以来，由于环境卫生抓得实，抓出了亮点，管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点，曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动40多次，市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来，苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导，市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人，各镇一把手等组织XX人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。
二、目前存在的问题：
对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求，我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题：
一是基础设施还不能完全到位；
二是宣传教育还不到位；
三是长效管理措施还要进一步完善；
四是违章建筑执法难。
三、存上问题的原因：
一是原来基础比较差，因经济原因还不能及时配齐，还有人为的因素，卫生设施放置百姓还不能完全接受。
二是宣传还不到位，工作上还存在着重管理、轻宣传，重突击，轻日常管理的现象。
三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变，法制意识不强，自觉遵法守法的程度还不高。
四是农村从事农业生产的人员比例较高，种植的土地较多，然而农民的收入偏低，所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料，所以造成了家前屋后柴草较多，难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因，对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力，而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长，如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈，意见也较大。
四、下一步工作打算：
继续搞好环境卫生管理的工作，结合创建，主要在新字上下功夫，做文章。卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度，提高认识。使管理区上下不断提高认识，将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓，作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设，落实长效措施。
一是抓好镇管、爱卫队伍建设；
二是加强卫生监督管理人员队伍建设，
三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真，措施扎实有效。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责，提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
4、继续加强农村大环境卫生整治。
5、加快富民强区步伐，逐步提高农民收入。
城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：
（一）齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
（二）执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计，20xx年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。
（三）执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
（一）积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理”的原则，成立政府的非常设机构——城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通；制定城市管理的目标计划，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围；指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府，三级网络”的模式，以及“统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导”的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系，发挥“人民城市人民管”的作用。
（二）建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生暴力抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止暴力抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。
（三）坚持疏堵结合
在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。
3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
（四）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。
时间过得飞快，转眼又至岁末!回顾xx年工作，我们走过了不寻常的365天，这一年，我们中队在市容局、大队、街道党、社区等的正确领导下，在兄弟中队的大力支持下，面对挑战，经受考验，较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行……
回首今年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，现将我中队本年度主要工作总结如下：
一、概况
城北中队主要管理中圣北路：全长1500余米;医院路：全长度1000余米;公园北路：全长1000余米;象山路：全长1000余米;审计学院：全长1000余米。以上几条路况共有商家200多户，其中饮食服务业90多户，零售百货30多户，美容美发洗浴类10多户，汽车配件、洗车、修车计30多户，水果摊点20多户，其他20多户。此路段虽说是二，三级路段，但是，我中队的管理方向却向一级路段看齐。在xx年，我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作，并取得了良好的成效。
二、总结
1、全中队共纠正倚门出摊(超出门窗占道经营)：6000起;
2、清理本辖区电线杆上的广告绳：约五六十公斤;
3、清理沿街乱晾晒：1200多次;
4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣：11000多张;
5、清理乱堆放：1500处;
6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板600多个;
7、清理流动摊贩：13000余次;
8、非机动车辆排放：25000多辆…
以上8个方面，只是我们城北中队的重点工作，还有其他的工作，比如，遇到节假日，搞一些大型活动，我们会协助社区，维护社会治安。平时，我们早上上班比较早，通常是7:30，虽然很多队员家住的比较远，但队员们还是做到了无一缺席。一年来，全队同志努力工作，无一人无故缺岗，而且部分队员还带病坚持工作。
三、廉洁自律，文明执法
一年来，我们城北中队的每个队员，都能做到不拿群众一针一线，有时侯群众看见我们工作很辛苦，会递上一根烟或者送上一瓶水，我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭，以示感谢，我们队员婉言谢绝;有时侯，我们遇到有困难的群众，主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管，使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。
为了明年城市管理工作更好地展开，我们急需总结经验，找到不足。目前，我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如：如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管，关注市民的目光，对自然、对环境、对城市的保护，我们始终不会放弃。
回顾xx年走过的路程，我们欣喜地看到城市管理事业已经拓开，一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市局、街道的总体思想，围绕大队的工作重点，进一步解放思想，与时俱进，积极开拓，奋力拼搏，以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感，责任感和成就感，为取得更大的成绩而不懈努力。
四、附：xx年工作简要规划
我们将迎来又一个新年!聆听着新年的钟声，我们又将开始新的365天。我想，xx年我们应该发扬xx年工作中的优点，改正缺点，克服困难，团结一致，兢兢业业，我个人在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新，克服急躁情绪，使自身各方面能力不断提高，以适应新形势下的城市管理的不断发展变化，为我大队的各项工作贡献自己的全部力量。首先应该加强学习。学习科学发展观，加强个人道德修养，牢固树立为人民服务的思想，做市民的公仆和向导。xx年，我们要重点学习新的法规法条，学习新的执法理念。因为我们在管理过程中的一举一动代表的是政府而不是个人，我们应该重点学习《江苏省城市管理行政执法规范》和《南京市市容管理条例》，使执法"有法可依"，严格按照《南京市市容管理条例》进行管理，使我们的执法更加规范、有序。
具体计划如下：
完成中圣北路、医院路的集中整治，协调多方力量重点解决小餐饮业、水果店、小商品店的占道经营(倚门出摊)问题。由于占道经营是十几年一直遗留的问题，通过xx年的整治未达到预期效果，xx年希望大队能全力配合，与其他方面的力量联手整治，争取将这一"历史遗留问题"得到根治。
象山路和审计学院路况基础较好，牌匾悬挂比较整齐，所以重点整治：流动摊贩，其中一家又是残疾人，态度十分蛮横，因此需集中整治。审计学院、新江中两所学校，每到晚上五、六点钟是放学的时间，这正是流动商贩借机销售各种食品的时候。他们既影响了市容，出售的食品又危害了学生的身体健康，我中队要继续加班加点死看死守。新的一年，我们会协调多方力量加强对这两路段的管理，提升管理档次。
五、工作中的不足：
1、队伍整体素质亟需系统地进行培训提高。
队伍整体素质还未完全适应城管工作的需要，工作的主动性不够，管理、服务意识缺乏。由于城管工作时间的特殊性，加之城管工作的管理对象的层次复杂，管理双方的矛盾比较突出。
个人建议，解决此矛盾首要的是：要提高管理者自身的综合素质，有计划、有目的地加以培训提高管理能力和工作能力，在工作中，有效地化解来自各方面的矛盾和压力，这样才能有效地推进城管工作的开展。其次是疏堵结合。"关注民生，以人为本"，这是城管工作永恒的主题，这需要我们始终要把群众利益放在首位，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，人性化管理，亲情化执法，真正做到"人民城市人民管，管好城市为人民"，提高城管执法在群众中的满意度。
2、很多队员对城管工作形势认识不够，违规管理率不高，有的制度，动真不顶真。存在个别人员混日子思想较为严重，进取精神不强。我始终觉得，健全的城管体制只是形式上的完善，良好的执法人员素质才是队伍规范高效的保障。
3、内部的绩效考核工作还不到位，造成了长效管理的措施不到位，致使有的问题时有回潮现象。希望在新的一年，继续深入开展争当"优秀中队长"、"四好中队"、"五好队员"、"考核验收先进中队"等争先创优活动，激发全体人员的工作热情，提升城管执法队伍的形象。
4、宣传教育舆论氛围不够。
对于城市管理的规定和市容局的职能，群众认识不清，造成很多不必要的误解，对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够，正面引导不足，力求下年度重点加强城管宣传，推进城管文化建设。
20xx年即将过去，在这一年中，我社区始终坚持实践以“三个代表”重要思想为指导，以主动热情的精神风貌，谦虚、谨慎的工作态度，锐意、进取、大胆探索的工作作风，紧紧围绕社区发展，努力完善社区化服务机制。开拓创新、求真务实、严于律已，严格管理，圆满完成了上级下达的各项任务，使我社区的建设、服务和发展取得了一定成果。特别是在区委区政府的正确领导、关心、支持下，同志们的共同努力下，社区各项工作开展合理有序，工作指标均已完成，发展态势良好，现就把社区上半年的工作情况总结如下：
一、在城市建设、环境卫生管理方面
1、做好卫生城市长效管理工作。我社区以环境整治为重点，制定了环卫宣传实施方案，在年前一场大雪给全市人们带来生活中的很多麻烦，我们社区干部面对困难，几乎天天组织社区志愿者、居民进行及时的清理，给居民的正常生活保障了一条绿色通道。在今年3月4日的学雷锋日到来之时，我们社区干部率先带领居民义务去桃河桥擦洗分割护栏。在3月下旬，全国爱国卫生运动掀起的同时，我社区先后给居民、志愿者、党员召开了7次关注爱卫，清洁家园的会议，并且发动辖区的两个大的商场隆鑫和百纺商城的电子屏幕上飞播爱国卫生专用语。社区全体工作人员分组、定点、分片做好环境整治管理工作，并层层发动居民小组长、楼院长、党员、环境卫生清扫保洁人员全民参与，同时利用各种形式宣传发动，力争做到家喻户晓，人人参与。一年来，共清理卫生死角12处，清除城市“牛皮鲜”1500多处，涂刷乱画广告1000多处，清运生活垃圾8吨，报送环卫方面的信息23篇。现在社区拥有6人的清扫保洁环卫人员，成为社区定时定点的环卫清洁队伍。
2、加大旧区改造，扩大绿化面积，倡导低碳生活。在今年3月初，我社区就对辖区八个小区进行实地测量，对每个小区都制作了小区规划图。4月份开始对电视台小区的乱堆乱放进行落实改造，经过社区工作人员的积极协调与配合，现在变成了适合于居民生活的宜居家园。在4月26日为积极响应政府的“三城同创”的号召，我们协调筑路小区的产权单位交通局对小区开始绿化改造。在汛期来临同时还为社区辖区的两处危房下发了拆迁通知单。在今年五月份又给辖区的沿街110个门店发放了“我为三城同创做贡献，鲜花扮靓我门前”的文件，把三城同创的工作落到实处。今年以来社区先后配合园林局人员对辖区的4个小区花池进行补载补种各类花草2500余苗，以进一步加大社区小区的绿化面积。
3、宣传廉租住房文件，让住房困难的居民充分享受优抚政策。在今年我社区申请廉租住房登记的共有16户，涉及49人，通过社区工作人员严格把关，实地入户筛选，目前有12户在本年度进行登记上报，截至12月份我社区享受廉租住房户达到43户，使得社区辖区居民真正得到住房保障。
二、在宣教文体方面
今年以来，我社区报送街道各类信息35篇，出宣传板报18块，宣传标语横幅8条，为积极宣传发动居民参与社区文化娱乐活动，我们还召集社区居民参加了“三城同乐”广场文艺汇演。
三、在司法方面
1、化解矛盾纠纷。在今年，我社区工作人员在面对矛盾问题时作好双方的协调人。如针对信访重点积极主动与相关各方联系协调，对事情重要性和必要性耐心的向他们作解释和宣传，对各类难题和矛盾，总是积极面对。一年中共解决矛盾纠纷13起，接待咨询来访42人次，调解成功率达到100%。做到事事有回复，件件有结果。
2、抓好普法宣传。社区充分利用宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品，教育广大居民提高思想意识，法律意识，并充分利用今年这个“五五”普法规划的最后之年，制定了法制程序的相关实施方案，倡导居民做一个懂法、知法、守法的合格公民。在12.4法制宣传日之时，社区利用宣传画报的形式向过往居民宣传，从而增强了居民的法律意识。
3、做好矫正人员的思想教育和稳定工作。我社区工作人员定时了解和掌握他们的现实表现情况，有针对性的做好他们的思想教育工作，并且为他们送上温暖和关怀，杜绝再次失足。
四、在安全方面
我社区定期组织居民召开居民楼院长会议，传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识，提高安全工作能力。通过黑板报、橱窗、进行了9期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识，倡导安全和谐风尚。在汛期来临之时，我社区和辖区两处危房所住人员进行谈心入户，要求他们要尽快搬离，或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日，社区还制定了居民安全联系卡40余张，发放到社区楼院长手中，目的是让他们在第一时间向社区汇报，做到安全工作常抓不懈。在六月中旬，我社区对辖区200平米以下的门店一一进行安全责任状的签订，杜绝辖区一切安全隐患事故的发生。
以上就是我所管工作的一些成绩，虽艰辛但也享受到成功的喜悦，找到了人生理想，体现了人生价值。我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，得到了居民的认可，但离党委政府和居民的要求还有一定距离，社区的理论还需要深化，文化修养在实践中还要不断提高；社区化发展已经开始实践，还需要拓展实践的新领域。因此，在下年度的工作中，我将不断总结经验，逐步改进工作方式和方法，争取做得更好。使社区的综合发展水平进一步提高。
一、加大环境整治力度，优化辖区环境面貌
一是严控违法违章建设。按照区委、区政府统一要求及相关规定，办事处加大对辖区范围内违法违章建设的查处和整治力度，严格控制违法违章现象发生。对居委会制定了违法违章建设责任追究考核办法，层层落实，责任到人，分户负责，坚持“早发现、早汇报、早制止、早处理”的工作原则，加大宣传力度，采取教育为主、以点带面的方法，先后制止了违法违章建设8处。
二是严格规范户外经营。坚持“服务民生、整体规划、长效管理”的原则，采取“一乱一策治八乱、一路一策整街巷”的措施，实行蹲守与巡查相结合的方法，取得良好效果。城管科与区城管执法突击队共开展治理“八乱”大的集中行动8次，没收流动三轮车22辆，拆除违章墙体广告7处，清理占道灯箱、广告牌匾70余块，规范报摊5处，整治店外经营62处，清理占道经营200余处，辖区面貌得到有效改善。
三是优化铁路沿线环境。今年我们进一步加大3520铁路沿线环境整治力度，拆除原有600平方米的临时建筑，清理垃圾80立方米，补植绿地1000余平方米，同时根据群众呼声，积极协调区城管局高标准建设了一处约3500平方米的集休闲、娱乐、健身为一体的便民活动广场，打造便民服务新亮点，有效提升铁路沿线的周边环境。
四是全面清理垃圾死角。今年在我们开展的清理无垃圾死角活动中，结合文明指数测评活动，城管科全体人员发扬吃苦耐劳的精神与社区居委会和环卫工人对辖区内居民院落，小区周边的垃圾死角进行了全面清理，共清理各类垃圾50立方米，营造了良好的辖区宜居环境。
五是全面修补破损路面。结合今年的文明指数测评活动，对辖区内各主次干道、居民小区内的路面破损情况进行了全面排查，对路面破损情况进行了分类统计，并积极协调区市政局修补破损路面5000平方米。
三、关注民生服务群众，切实做好热线工作
今年，以来我们对每一位数字城管巡查员上报的案件做到及时受理、及时处置，做到发现一处清理一处，遇到较难处理的问题大家一起合力解决，同时以数字城管为突破口，在巡查过程中如发现辖区居民遇到难处，或提出意见及建议的，尽量帮助其解决问题，使“和谐城管”的形象深入人心。同时，今年以来我们共收到12345热线各类办交件423件，每一个交办件都能够按照规定的时间和流程进行上报回复。在处理交办件的过程中我们积极协调各相关部门，以提高办结率、满意率为工作重点，办结率
达到100%，满意率为98%。同时，在华联广场参加了由区热线办组织的市民热线宣传活动，现场为市民解疑答惑，受到市民的一致好评。此外，经过多方协调解决了槐苑小区残疾人无障碍通道的建设问题和营市东街多年来排水管道的堵塞问题，居民代表赠送了名为“疏通管道办实事，解除民忧众人赞”的锦旗，以表感激之情。
四、居安思危未雨绸缪，提升防汛工作水平
在今年的防汛工作中，我们本着“预防为主，全力抢险”的工作思路，采取早筹划、早安排、早预防的工作方法，在汛期来临之前，提早两个月重新制定了《防汛预案》，并重新组建了防汛突击队，对防汛器材进行了逐一检查，为辖区居民发放了《防汛知识手册》，同时对辖区内低洼地区进行了现场查看，确保防汛工作万无一失。
五、结合实际因地制宜，其它工作全面推进
一是扎实开展环保工作。积极开展扬尘污染控制区创建工作，以凯旋新城建设工地为重点，协调督促其进行垃圾清理和遮盖围挡，对料堆进行覆盖。对道路每天定时洒水，有效控制辖区扬尘，进一步提高了辖区空气质量。
二是积极做好辖区绿化。今年我们对辖区内主次干道和居民院落内的树木进行了修剪，协调区园林局对3棵危树进行了砍伐，及时消除了安全隐患，同时在铁路沿线进行了绿地补植，补植苗木20xx余棵，绿化面积5000余平方米。对凯旋新城小区和槐花园小区补植绿地7000平方米，同时出动200余人次，对辖区内的树木进行了美国白蛾的药物消杀工作，进一步提升了辖区环境。
三是做好全民健康工作。今年我们按照区卫生局的工作指示精神，结合区爱卫会开展爱国卫生月活动的要求，联合第五人民医院参加了在赤霞广场举办的“珍爱健康，全民控烟”的宣传活动，向群众发放宣传单1000余份，增强了居民群众对控烟、戒烟的思想意识。并在辖区内医院、银行、酒店等公共场所张贴了禁烟标识。同时与区卫生局疾控中心在机车工厂开展了全民健康生活方式的宣传活动，进一步提高了居民群众对健康生活方式的理解与认识。
四是积极开展百姓城管活动。今年我们按照市、区城管局的工作要求，发动辖区单位和社区热心居民加入到百姓城管的队伍中，清理辖区垃圾死角，清除乱贴乱画，同时在绿园社区开展百姓城管义工活动，并在省体育中心加了济南市“体彩杯”百姓城管趣味运动会，营造了良好的社会氛围。
在下半年的工作中，城管科全体工作人员将统一思想，加强学习，提高认识，结合工作实际，进一步提高工作标准，积极创优，让科室各项工作再上一个崭新的台阶。
这一年是我人生旅途中的重要一程，在城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕我队中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。
我时刻谨记“人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军”，从自身做起，从小事做起，求实创新，圆满完成城管综合执法各项工作任务。现将这一年来的工作总结如下：
第一，自觉加强理论学习，提高个人素质。首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。
第二，踏实肯干，努力完成好各项工作。我坚持做到热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
20xx年，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
在新的一年里，我将认真贯彻落实扬州市委、市政府提出的建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境，为广大市民安居乐业贡献自己的一份力量。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导，尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报：
一年来，我严格管理自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全分队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神；坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出最大的努力，争取最好的成果。
一、加强学习、转变思想
从刚毕业的大学生到城管队员，从一线执法到大队办公室，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力的同时，为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在这一年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神，本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质，并把其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责。
三、切实加强个人素质建设。
“四个注重”。
注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动，帮助队员树立文明执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、文明执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化文明执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律，提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上，严格按照廉政责任制要求自己，不做违法乱纪的事，不拿原则作交易。要求自己做到：
按守则自律，上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的队员。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高，要不断学习。
2、工作还不够细致，有时急躁。
今年在上级部门的正确领导和街道领导的关心和支持下，葛塘城管执法中队紧紧围绕全年的工作目标，坚持求真务实的工作作风，发扬了知难而进、攻坚克难的拼搏精神，较好的完成了各项任务。现将一年来的中队工作总结如下：
一、加强队伍自身建设，内练素质外塑形象
一直以来，我们中队始终坚持以队伍素质教育为重点，以提高文明执法为目标；以增强服务意识为关键；以转变工作作风为保证；以群众是否满意为标准。坚持每月三次的例会学习，结合工作中实际情况，有针对性的带领执法队员学习法律法规、政治理论、业务知识以及安全教育；并安排队员分期分批参加市城市管理局、区城市管理局局组织的各种学习培训班，通过不断的学习教育提高了队伍的整体素质；加强了队员的工作积极性、主动性。提高了为民服务的意识，促进了中队执法工作的健康有序的开展。
二、以加强服务为重点，努力改善城管形象
为切实转变工作作风，提高工作效率，我们要求每一名队员在依法履职方面，坚决杜绝在岗不作为、乱作为现象的发生；在公正执法方面，要求每一名队员坚持原则，公正、公开、文明执法；严禁队员公权私用、野蛮执法；在办事效率方面，做到不推诿扯皮；热情主动、及时认真解决群众反映的热点难点问题。积极妥善的受理群众的举报、信访和投诉，今年共计受理群众来访、信访和举报263多件，其中大部分举报来访案件是关于违建，我们的宗旨是接到举报或来信来访在第一时间到现场查看核实并依法处置，保证在规定的时间内100%的办结。充分体现了以人为本，为民服务的理念。
三、认真履行行风建设责任制
构建清正亲民的和谐局面在实际工作中我们把行风建设纳入到全年目标管理中，融入到具体工作中，做到一级抓一级，层层抓落实，围绕“树立亲民理念，构建和谐城管”的执法理念。其次在工作中讲究方式方法，注重工作实效，严格按照程序进行执法。队员们的廉洁自律。在管辖区内树立了良好的威信，坚守了每一个执法队员应有的道德操守。今年在街道基层执法测评活动中获得较高的满意度。
四、突出重点促进辖区市容市貌的提升
1、一年来，我们把提升优美的市容环境作为工作的突破点，今年我们先后开展了不规范广告、乱堆乱放、运砖车乱停放、xx路和xx路占道晾晒鸡毛、中山市场和欣乐市场占道经营等十多项整治行动。辖区的整体环境有了较大的改观。针对群众反映和关心的热点难点问题，我们十分重视并积极采取切实有效措施，主动协调和积极配合街道、区城管局，制定了专项整治方案，认真开展集中专项整治行动。元月份我们组织全体队员连续五天24小时参加奋战，协助xx市场的迁移工作。由于临时市场的局限性，占道经营现象非常严重，严重影响了欣x路的交通安全和周边环境卫生。为此，我们在街道的正确领导下；并积极争取执法大队的配合支持，制定了详细的整治方案，做到了分工细致，任务明确。除了实行早六点半至下午六点半的日常管理外，中队还会同执法大队开展了为期十五天的零点行动，即每天凌晨12：00至次日早上8：00集中疏导与整治占道兑菜的车辆和摊点。每一次的行动中，大家都能克服各种困难，任劳任怨，加班加点不计回报。通过大家不懈的努力和坚持对市场的长效管理，xx市场周边的环境有了明显的改善。近期，我们已经把xx市场的模式成功的应用于xx路xx市场逢集期间的疏导整治行动。切实解决了中山市场周边环境脏、乱、差的问题。确保井然有序的市容环境，努力做到了标本兼治。
2、今年根据户外广告、灯箱、店牌店招规范管理的要求，加大了对违规户外广告、占道灯箱、破损店牌店招的管理和查处力度，挨家逐户进行登记、耐心的宣传有关政策法规；督促并帮助商家、业户共拆除违规户外广告、不规范灯箱86块、店牌店招68块。督促更新店牌店招54块。确保道路两侧立面整齐有序，有效地强化了广告、灯箱、店牌店招的设置管理，同时消除了一些安全隐患。为城市的整洁、美观增添了一抹亮色。
3、今年我们还加大对XX大道、xx路、xx路、xx路沿线以及xxx周边环境的整治力度，并借文明测评活动的契机，积极开展清理辖区卫生死角的活动，到目前为止共组织人员138人次清理杂物堆放、积存垃圾和卫生死角197车次，清理三乱28785处，铲除占用绿岛种菜18处，清理居民小区养鸡16家，对群众反映强烈的xx路、xx路占道凉晒鸡毛、红绿灯周边运砖车乱停放而影响行人安全的问题采取定人定岗、错时管理；集中整治的方式。做到辖区管理全覆盖，无盲点，取到了显著的效果，赢得了广大居民的称赞。
五、攻坚克难强力推进违法建设整治
今年以来，在区局、街道两级关于违法建设整治工作的统一部署下，紧紧围绕“全面部署，层层落实，重点突破，整治出效”的原则，成立了控违小分队，加强了对违建的巡查和控制的力度，建立健全分片包干，责任到人追究考核办法、建立每日汇报制度；坚持早发现，早制止；早汇报，早处理的原则。九月份中山社区浦淮路以西的村组因纳入了新城规划的范围而涌动一股突击抢建违法建筑的暗潮，针对突击抢建违建的势头，我们积极配合街道并加强与各社区的联系沟通，及时掌握信息动态，同时做到发现一起，立拆一起。并且加大法律宣传力度，做好违建户的思想工作，安排队员白天、夜间巡查守控，进而消除有想法或准备搭建的人放弃乱搭乱建的行动，有效地遏制了违建突击、群起的势头，全力保障了街道拆前工作目标的顺利实现。同时针对街道辖区内部分待拆地块保持高压态势，严控死守，为了从源头控制违建突击群起的势头，目前xx社区、xx社区、xx社区分别在各违建重点村组的交通要道安排人员定岗，严格控制建筑材料的进入，实行24小时全天候守控。，到目前为止共拆除辖区违法建设52557平米。其中拆迁拆违31970平方米，控违拆违20587平方米。控违拆违中强拆80户，面积6296平方米；助拆345户12718平方米；自拆45户，面积1573平方米。
六、做好中队各类台帐以及各类保障工作
今年共完成各类保障26次，配合街道完成十多起突击事件的应急处置任务，在春季扫雪铲雪行动时，大家能服从大局，听从指挥，及时快速清理路上积雪，为群众出行提供了方便。7、8月份多次遭遇雷电暴雨的天气，辖区的主干道经常积水严重，严重影响交通和行人安全。全体队员在街道领导的带领下冒雨在辖区主干道上拔开窨井盖，疏通下水道，在危险地带摆放明显的标志物，重点地带队员冒雨站在那里指引车辆和行人，确保了车辆行人的安全通行。全年中队共完成一般程序131件、简易程序482件、宣传报道26篇。
一年来，我们在工作中虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足之处，有个别队员工作责任心不强、工作纪律涣散、在工作中缺乏主动性和积极性。我们将在今后的工作中有针对性的开展思想纪律作风整顿活动，在要求队员每月对工作进行自查自纠的基础上狠抓整改措施的落实。激发队员发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神；以“三争一创”为契机，以“执法就是服务，执法就要服务，执法必须服务”为宗旨，以常态管理为基础；以提升服务水平为目标，全面落实常态化管理手段，形成长效化的管理机制，全面提升辖区城市管理水平，营造人民群众满意的市容环境，为达到市容市貌明显改观；服务能力明显增强；管理水平明显提高；城市环境整体提高而努力奋斗。
都说极不平凡，但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛，在这一年里，我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的指导下和全体办公室成员的共同努力，针对年初规划，结合实际困难，完成了各项任务，取得了大的成效。主要体现如下：
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标，城建办加强了领导责任，强化了内部管理，对各项工作有了具体的分工，实行各行业有副主任分管，具体事项有具体人员跟踪，做到人人有事，个个有责。
二、齐心协力，抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。从去年8月份到今年的7月份，因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷，他们以受污染为由，阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门，引起了上级的重视，大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使部门的协调，得到他们的认可，又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理，终于在今年的7月份先后将两矛盾化解，使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制：根据我镇发展的需要，为加强我镇规划管理，协调城乡布局，今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪，一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。
②镇南停车场扫尾落实：镇南停车场属市项目工程，由于多方原因，在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来，我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人，完善了相关手续，处置了遗留矛盾，将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。
③垃圾场建设：由于桂阳县清和乡村民的上访，市政府以会议纪要的形式提出：镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选，这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒，为扭转这不利的局面，我城建办人员用大量的时间，花了大力气，上下跑腿，即主动与上级协调，又力争做好村民的工作，终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时，为使垃圾场对周边污染降到最低程度，镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场，得到了上级的支持、认可。目前，已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设：镇区主要干线的路灯由于年久老化，到今年5月份已剩下不过十盏，为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪，一个月之内，终将路灯装好。
②镇北下水道的清理：镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋，加上水管过小，排污量大，使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管，使污水不能排出，影响居民生活环境及周边卫生环境，群众反映强烈。为此，城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。
③修车城房屋顶的修复：镇北停车场受去年雪灾的影响，居民房屋出现大量漏水，如遇大风，房顶掀开，出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修，保证了住房的人身安全。
三、狠抓了协调，取得了成效
1、收费许可证的协调：上级职能部门根据相关文件精神，取消了乡镇城管各项收费项目，造成了城管支出无收入的局面。针对此情况，我们积极主动与市、区相关职能部门进行多次协调，终于取得了延续收取垃圾清运费及镇区停车管理费的许可证。使我们的收费工作有证可依、有法可依。
2、环保工作的协调。去年8月由于桂阳县清和乡提出我垃圾填埋场对其村民造成了环境的污染，并上访至市、区相关部门要求我们另行选址。在镇地理位置不允许的前提下，我办人员不但加强了对清和方的协调工作，同时还多次与市、区职能部门进行了协调，从而使垃圾场的建设得到他们的理解和支持，目前，垃圾场建设正在筹备中。
3、其它工作的协调
由于城建、城管工作具有特殊的业务性。工作中所接触到的单位部门多，因镇区总规划编制与区建设局、市规划局进行衔接；城镇管理须与市、区城管局，区行政执法局进行业务衔接；在镇区内，因房屋建筑、镇区污染等与镇区相邻的几个村要进行协调。我们都以抓好城建、城管为目标，积极主动与他们处好关系，为工作开展打下了人文基础。
四、加大了力度，改变环境卫生
我镇区面积小，人口密集，卫生差，为改变这一局面，我城建办除订好管理制度，落实责任外，还增加了大的投入，如：垃圾场的投入，保洁员由原来的8人增加到了12人，近来又新购置了环卫车辆一台，从而使我镇区卫生环境较之以前有所改观。
五、加强了镇区城镇管理
针对我镇区脏、乱、差的状况，城建办采取了宣传打击相结合的办法，对乱摆摊、乱占道、乱摆广告牌、垃圾乱倒等行为进行了五次大的整治。同时对建筑材料乱堆乱放采取了预交押金、处罚等措施，并多次出动铲车进行清理，达到一定效果，对街道的整治起了关键作用。
六、多方结合，加强交通管理
对于历年来存在的交通堵路情况，城建办把它作为了一项重要工作来抓，抽出大量时间有针对性地对文鑫路三叉路口进行整顿，同时采取对车辆进行疏导，对司机说服教育，向群众宣传等方法进行交通整治，取得可喜效果。
七、加大收费力度，确保正常运转
为保证城建办工作顺利开展，城建办人员依照收费许可证规定，不辞辛苦，采取融服务、说服、强制为一体的办法对各项费用进行收取，力争完成年初政府下达的本部门任务。
八、其他工作的处置
除上所述外，城建办人员能服从政府统一安排完成镇中心工作，对于镇综治、计生等其它工作也从未松懈，并按要求完成任务。同时对s214线的扩建，邓华·铜锣湾广场的建设及其它工作的安排都完成得有声有色。
20xx年柳叶湖城管分局总结完善了在日常执法中积累的好机制、好经验、好做法，积极推进城管执法长效机制建设，努力防止城市市容管理难题顽症回潮，维护全区良好的市容环境和管理秩序。主要措施有：
一、加大对占道出店经营整治力度
今年以来，城管分局以临街建筑物墙面为基准对门店出店占道经营实施标准化管理。印发《给市民的一封信》等宣传资料20xx多份，逐家逐户上门送发到各门店业主及各种违章经营者手中。加大对占道经营、出店经营、流动摊担、占道烧烤、早市夜市等违章行为的整治力度，每天城管队员规劝和动手纠正违章行为30多起。按照区创建领导小组的要求，还完成了对S306线五岔段两侧市容市貌的重点整治任务。
二、积极开展车辆乱停乱靠人行道集中整治。
重点打击了非机动车辆在人行道上的停靠行为。加大了人行道自行车、摩托车停放管理，规范“两车”停靠秩序，在人行道上合理规划设置“两车”停放栏，三轮车、自行车、摩托车等入栏归位停靠，全年共制作、安放“两车”停放栏163米，有效的规范了我区的“两车”停放秩序。
三、开展对柳叶湖景区环境的整治。
对景区加大了巡查力度、进一步规范了区内车辆停放秩序，加强了对流动摊贩、占道经营的整治力度,积极配合区三产中心开展景区水上娱乐设施集中整治、景区经营秩序整治等大型整治行动12次，使景区的市容秩序进一步的到了提升。
四、开展重大节庆活动的市容整治。
今年中日韩围棋争霸赛、常德桃花源旅游节、爱国歌曲大家唱、两岸学子交流会等一系列重大活动在我区举办，城管分局精心谋划，组织人员开展重大活动的市容保障和整治行动，高标准的做好了市容秩序保障工作，确保了各项活动会场周边和沿线市容整洁、环境优美、秩序井然，为各项活动的顺利举行做出了贡献，得到了各级领导和来宾的充分肯定。
五、集中力量对区内的五岔农贸市场、七里桥农贸市场周边环境进行反复整治，解决了大批出店占道经营、流动摊担问题。
五月份，困扰我区数年之久的七里桥马路市场已成功取缔，马路变宽了，群众也满意；五岔农贸市场通过组织工作人员的连续蹲点值守，经营环境也进一步有所改善，占道经营的现象已基本解决。
通过这些举措，规范了我区城区的市容秩序，解决了环境卫生管理中的突出问题，使我区市容管理长效化、精细化水平明显提高，市容环境和秩序达到历史最好水平。