在x政务服务管理局及x运管局党组的指导和推动下,运管局窗口紧紧围绕州党委“放管服”改革,深入贯彻落实党的十九大会议精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,所有工作都紧密围绕、服从服务于维护新疆社会稳定和长治久安总目标,围绕“最多跑一次”服务群众理念,全面加强窗口队伍思想政治素质,充分发挥党员先锋模范作用,为向x道路运输从业人员提供优质服务奠定强有力的政治保证。
经过全体干部职工的齐心协力,顺利圆满的完成了20xx年全年的各项工作任务,为20xx年的各项工作顺利开展打下扎实的基础。对外作风转变明显,对内团结互助,各项工作衔接有序,现将20xx年的工作情况汇报如下:
一、重视政治业务学习、不断提高综合素质
要做好新时代窗口业务工作、适应新时期服务群众的更高要求,必须具备优良的政治修养、优秀的业务素质和较高的政策水平,必须保持与时俱进的精神状态。为此,我窗口高度注重工作人员知识的积累和更新,积极参加每周五政务服务管理局组织的政治学习,特别是“不忘初心牢记使命”主题教育开展以来。同时及时组织窗口人员进行业务集中学习,及时贯彻x运管局下达的各类文件精神,时刻与州局业务要求、工作部署保持一致,在业务学习上精益求精,开展业务问题讨论会,做到窗口人员思想统一,业务操作流程统一,疑难问题作答统一,为提供更精准的业务办理和更优质的服务奠定基础。
二、高效推进窗口标准化建设
1、积极推进政务服务事项梳理及一体化平台维护工作
首先对已梳理过的政务服务事项进行“回头看”, 根据自治区一体化在线政务服务平台上推送的事项清单及前期填写的《x政务服务事项梳理确认表》对本单位的政务服务事项进行再次的梳理和确认,截至现在共梳理事项x项,比前首次认领的x项增加了x项,目前针对系统推送的重复事项进行进一步确认;其次,对在网上发布的事项内容进行全面检查复核,目前对新疆政务服务上已发布的85项事项的基本信息、办理条件、办理材料、办理流程、收费标准、设定依据、法律救助、中介服务等内容进行全面的检查复核,确保发布事项内容的绝对准确性。另外,完成对依申请类事项 项办事指南进行填报。外网测试工作正在进行,预计下周完成。
2、在政务服务管理局的组织下,窗口工作人员定期接受了窗口服务礼仪培训,重点从仪容仪表、服务行为规范、服务语言规范、服务沟通礼仪、团队意识提升五个方面对窗口工作人员展开培训,指导工作人员在工作中正确运用文明用语和形态语言,高质高效服务办事群众。从而进一步规范窗口人员服务行为,统一服务标准,提升窗口服务能力,打造政务服务品牌。同时,我窗口经过前台调研、座谈会以及运政窗口工作实际,制定了《运管局窗口政务服务流程标准》,将无形的服务具体化、规范化,给工作人员在主动服务、提升服务沟通技巧、投诉处理技能、增强服务本领提供了导向和遵循。
3、注重窗口“政务服务评价器”的使用,督促工作人员自我加压,提升效率。今年年初以来,运政窗口服务评价器正式投入使用,我窗口业务量虽大,但在中心的耐心协助下,在窗口工作人员的共同努力下,评价器的使用率不断提高,开通服务评价器看似一件小事,却是给窗口工作人员加了一道“紧箍咒”,是工作人员思想观念从“管理”转为“服务”的一道坎。同时,定期将政务评价满意率结果在窗口进行公示,营造出时时注意政务形象、处处关注服务的创先争优良好氛围,为提高服务群众效能激发出新的活力。
4、建立健全投诉举报的各项工作机制,畅通道路运输信访渠道。我窗口向社会公示了交通运输行业有效举报投诉电话,在服务大厅明显处设立了举报箱,有专人负责社会投诉举报和x投诉处理等工作。截止目前未接到关于服务质量方面投诉。
三、作风建设常抓不懈,推进群众“最多跑一次”服务
在x政务服务管理局“转作风、改作风、严作风”的强力工作要求氛围下,我窗口开启了为期一个月的“窗口作风、服务专项整顿月”活动、采取各类“以扎实的工作作风推进服务”措施,一是在一天工作结束后对当天的业务工作进行小结,每位工作人员对当天个人的办件量进行统计,并在窗口工作群内进行公布,以相互监督督促。同时及时提出当前业务在办理过程中存在的不足和盲点,并共同进行认真查证,以增强工作人员的业务本领;二是开展了两次“以扎实的工作作风推进工作”主题活动,要求每位工作人员围绕自身工作态度、工作效率、服务质量等方面存在的突出问题,从宗旨意识、群众意识、自律意识等方面查找思想根源,认真完成自查自纠报告,并作公开发言,一定程度上解决了服务意识不强、办事效率不高,工作能力不足等作风纪律方面的问题,切实用作风转变来推进各项工作取得成效。三是将所办业务事项、法律依据、办事流程、审批资料等进行全面梳理,将没有法定依据的审核资料一律取消,不擅自提升许可门槛,且在州运管局的关心关注下,为每个业务窗口配备了高拍仪,为群众节省了单另复印、扫描证件的费用,减轻了群众的负担;四是缩短许可和发证时间,严格执行自治区运管局20xx年x月印发的《x道路运输行政许可行为规范》要求:比如,对申请承诺投入车辆从事道路普通货物运输经营的,以及申请投入总质量在x吨以下(不含x吨)已有车辆从事道路普通货物运输经营的,提交申请材料齐全,符合法定形式,经审查认为能够当场作出许可决定的,当场作出准予行政许可的书面决定,并当场颁发道路运输经营许可证,大大提高了工作效率,为经营业户节省了时间。
我窗口全年共受理道路普通货物运输经营许可x件,汽车租赁经营备案x家,车辆备案x辆,货运代理代办x家,营运车辆年审逾期的违章处理x起,罚款总共x万,道路运输从业资格证业务x件;道路普通货运车辆道路运输证业务x件,两证清理x余经营许可证及道路运输证。按照客运车辆管理规定和权限,审核办理市际包车业务,县际包车x辆。市际包车x辆。平均每天窗口受理业务x件,平均每人每天受理业务x件。
四、发挥党政作用,抒写年轻团队力量
在x行政服务中心与宁远社区联合举办的民族团结联谊活动中,窗口工作人员利用休息时间排练舞蹈,在现场用激情演绎,激发青春活力。
在x政务服务管理局的正确领导下,我窗口工作中虽然取得了一定的成绩,但与“不忘初心牢记使命”主题教育及上级领导的要求还有差距。在今后的工作中,我们将继续把思想政治建设放在第一位,切实加强服务型、实干型干部队伍建设,不断增强干部的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性,以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,以提升服务为重点,全力打造“政务服务”品牌,并以一系列服务创新举措赢得良好的社会影响力和群众口碑。
最后,我还想向今年以来上级领导对窗口的关心关爱表示感谢,感谢政务服务管理局领导考虑考虑窗口人员的保暖御寒,为一楼安装了暖风机。感谢x运管局党组考虑到窗口工作人员每天长时间高强度不间断面对电脑作业,为每个岗位配备了电脑增高架,以缓解窗口人员肩颈压力。在上级领导的关心关爱关注下,我窗口人员会继续心怀感恩之心、秉持爱民之情,做好政务服务工作。
xx年,市政务服务中心林业窗口在市政务中心和市林业局的领导和关心下,在省厅林业窗口、市级各部门及局相关处室的支持和帮助下,围绕林业中心工作,强化管理,开拓进取,依法办事,严格审批,有效地推进了各项工作,实现了行政审批零投诉,以良好的工作质量和高效的办事效率,圆满完成了工作任务。其工作亮点是:狠抓基础建设,夯实薄弱环节,提升服务水平,努力做到制度标准化,办事快捷化,服务人性化,展现了市林业局窗口纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。现将全年工作情况和明年的工作安排总结如下:
一、xx年工作情况
(一)审批工作完成情况
今年来,我局行政审批窗口规范办件程序,简化办事手续,增加透明度,提高服务水平和办事效率,较好地完成了xx年工作任务。截止到12月末,林业窗口共接到行政许可(含非行政许可)申请9119件,受理9119件,转接上年1件,咨询31件;按审批类型分,即办件8823件,承诺件296件;按审批内容分,木材运输许可5586件,木材经营加工许可34件,占用征用林地审核40件,临时占用林地审批5件,野生动物及其产品运输许可1件,经营加工国家或省三有陆生野生动物或其产品审批60件,经营加工国家二级或省重点保护野生动物及其产品初审3件,驯养繁殖国家或省三有陆生野生动物审批18件,驯养繁殖国家二级或省重点保护陆生野生动物初审4件,植物检疫登记证核发90件,植物产地检疫证核发38件,植物检疫证书核发3236件,省和市所属国有企业事业单位林木采伐许可证核发4件。办结9120件。同意许可9109件,不同意11件,同意率99、88%;按时办结率100%,现场办结率100%;评议率100%,满意度100%;收取各类费用373笔1104107元(其中,陆生野生动物资源保护管理费44笔37733元,国内森林植物检疫费235笔23447元,森林植被恢复费2笔762922元,义务植树绿化费92笔280005元)。
(二)审批工作主要做法
一是行政审批职能全部集中到审批处,其它处室不再履行审批职能。二是行政审批工作人员和设施设备整体进驻中心办公,分前后台受理审查办结行审批事项,分管局领导签批文件、督促和协调工作。三是依据法律法规修改及上级文件精神,及时增删行政审批事项,将19大项25小项行政审批事项按不同类型授权给工作人员、首席代表及分管副局长审签办理,并赋予行政审批处相应的组织、协调和牵头权;同时,将印章使用权、文件编号和制作权授予窗口。四是除《植物产地检疫证书核发》需做室内外检验工作外,其余行政审批事项全部在中心办结,现场办结率100%。五是确定窗口首问责任人,对属窗口职责的事项按规定及时办理,或受理后5日内一次性告知;对不属窗口的事项,向申请人指明或将其引领至承办窗口。六是根据工作实际,将承诺时限由提速32%提高到45%,按时办结率100%,承诺件全年实际办理提速80%,全年行政审批办件群众评议率99、46%,满意度100%,群众投诉为0。还把5件承诺件作为即办件办理。七是坚持使用行政审批业务通用软件系统、植物检疫软件管理信息系统、木材运输管理系统和国家征占用林地管理信息系统4个网络系统办理行政审批事项。八是从大并联审批工作出发,主动将市林业窗口纳入并联审批部门,积极参与市发改或经委部门召集的全市重大项目用地预审会。九是积极牵头或协助局资源、野保、森检、稽查及设计等部门开展林地检查、产地检疫、现场勘验和案件移交等工作。十是按市政务中心首问负责、限时办结、责任追究三项制度和进驻部门窗口及工作人员考核办法等制度规定,林业窗口严格考核管理,认真执行请销假、考勤考核及着装服务等规定。十一是在行政审批服务工作中,想办事群众所想,急办事群众所急,办办事群众所需,切实为办事群众排忧解难,积极开展延时、预约和上门等便民服务30余次。十二是林业窗口共报送政务信息13条,被国家林业局采纳信息1条,省林业厅2条,市委办1条,市政务中心4条,市林业局3条。十三是林业窗口积极为地方经济发展出力,努力为办事群众和项目业主服务,协助四川安宁铁钛股份有限公司、东区政府和攀钢白马铁矿等重大建设项目赴省办理林地征占用手续,先后获得市元宝山矿业和市翔森工贸有限责任公司赠送的锦旗和感谢信。十四是积极主动指导和监督县(区)林业局强化窗口建设、加强业务培训、依法开展服务、提高审批效率,前后10余次采取现场检查工作、电话沟通指导和当面探讨协商等方式促进了县级林业窗口审批服务工作规范化、效率化和法制化建设。十五是结合林业审批工作实际,积极同市发改、国土、经委、地税及国税等部门协调联系,在窗口运行管理和服务方式上创新举措,主动开展靠前、延伸和拓展服务探索。十六是组织市、县(区)林业行政审批负责人参加省林业行政审批培训班,协助市林业局同市政务中心联合开展行政审批办证系统培训会,积极抽调人员参加森检、专题教育和保密信息等相关业务工作学习培训。
二、xx年工作要点
总体目标是:加强业务学习,提升素质能力;廉洁勤恳办事,强化服务意识;规范许可事项,开拓审批工作;办件高效优质,审批公正公平,群众满意0投诉。具体任务是:
1、开展一、五、十、百工作。认真履行首问责任,做到咨询事事有落实、件件皆办结;进一步提高行政审批承诺和办结时限,拟由xx年的45%和80%提高到50%和85%;加大行政审批承诺件现场核实率,达到10%;完成行政许可证件电脑打印率100%。
2、切实加强延时服务、预约服务、上门服务和靠前、延伸及拓展服务等特色服务工作。
3、严格按照法定程序和办理时限依法受理、审批、转报和办结行政审批事项。同时,探索法律政策与实际操作的统一,进一步提高办件质量和审批效率。
4、加强法律政策的培训学习,及时收集掌握和贯彻落实林业发展方针政策及最新法律法规,进一步提高政策水平和业务能力。
5、强化监督机制,履行服务承诺。公布群众监督举报电话(3378065,3351021),努力提升窗口的服务能力、服务意识和服务质量,树立规范、便民、优质和高效的全新林业服务形象。
6、认真学习计算机基础应用知识,熟练掌握行政审批办件系统、并联审批管理系统及林业行政许可相关系统等行政审批工作的基本工具。
政务服务中心20xx年上半年工作总结
20xx年,市政务服务中心在市委、市政府的领导下,确立“工业服务年”,开通了“重大投资项目服务直通车”;喊响“马上办”,“视办事人为亲人”,积极为工业强市服务,认真树好政府形象。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、20xx年
上半年工作情况
(一)办件和收费情况
截止5月底,共受理行政许可(审批)69426件,办结69421件,办结率99、9,其中中心办事大厅即办件比例为88、1,平均办理时间为1、8天(未含公安车管所分中心),实现了市委、市政府提出的3至5个工作日办结的时限要求。行政许可(审批)收费3669万元。
预计6月底,可受理行政许可(审批)事项83228件。
(二)主要做法和成效
1.突出政务服务重点,抓好“工业服务年”
(1)制定了“工业服务年”的实施意见。由政务服务中心主任带队,中心各主要窗口负责人为成员,通过__电视台、__日报等多种形式,积极向企业业主和社会各界宣传政务服务工作,宣传工业服务年。以工业企业、工业集中区、招商引资项目和其他重点项目为服务对象,提供咨询服务、审批服务、跟踪服务。
(2)开通政务服务直通车。成立了金象化工集中区政务服务小分队和铝产业集中区政务服务小分队,小分队由中心两位副主任担任组长,组织相关行政许可部门深入工业企业和工业项目工地开展它们需要的各项服务,让企业少跑路甚至不跑路,把更多的精力用于生产经营和发展。
(3)高效快捷,喊响“马上办”。一是强化并联审批制度,重点对新办企业和新建项目实行“一站式”审批服务,限时办结。二是开展代办制度,实行全过程保姆式服务,为办事对象提供优质服务。三是进一步清理项目办理时限,该压缩办理时限的,必须压缩。四是积极探索和创建网上审批服务。
(4)进行项目再清理。在20xx年市本级行政审批(许可)和公共服务项目全面清理的基础上,对保留的行政许可(审批)项目进行了再一次清理,主要针对项目设立的法律法规依据、办理程序、承诺时限、收费依据等进行了逐一清理,对法律法规依据不充分的坚决取缔。在清理的基础上对收费进行公示并印制了办事指南。
(5)完善绿色通道制度。凡是涉及工业的项目特事特办,走绿色通道。变串联审批为并联审批,对工业企业和工业项目实行相关部门“集中会审,资料共享;同步审批,全程跟踪;限时办理,一次办结。”
2.加强政务大厅的规范化标准化管理
(1)规范管理。坚持统一着装,对大厅工作人员一律统一制服,佩带胸卡上班。对办公环境的布局进行调整,规范汽车、摩托车、自行车的停放地点和秩序。从底楼到四楼的楼道、通道和办事大厅要营造良好的服务氛围,做到管理制度、服务理念、工作人员的相片、先进人物、重大活动的相片等上墙。增添绿色植物,美化工作环境。
(2)实行大厅值班长制度。由中心领导轮流值班,协调处理大厅日常工作;检查各窗口业务开展情况;对窗口工作人员的出勤和其它纪律执行情况的监督检查;协助处理服务对象投诉,及时处理来电、来访;不断提高服务质量。
(3)设置咨询处,配备一名引导员。
(4)真正视办事人为“亲人”。制定了“政务服务一点通”。即:“微笑多一点、脑筋活一点、嘴巴甜一点、动作快一点、环节少一点、告知详一点、度量大一点、律己严一点、效率高一点”。
(5)加强对行政许可链上的中介组织、招投标交易中心、政府采购中心和车管所分中心的监督管理,进一步促进其服务工作公开、公平、公正和规范化。
3.对全市政务中心建设及运行情况进行了督查
按照省上和市委、市政府的统一部署,同市委、市政府督查组有针对性地分别对各区县和市级部门进行了督查。对存在的问题提出了整改方案。①对区县:没有设立统一办事大厅,由各部门设立分中心形式运行的青神县政务服务中心,督查组提出了年底前建立统一办事大厅的要求。对办公场地面积仅有400平方米的丹棱县政务服务中心,督查组提出了制定规划,筹集资金,争取迟快更换办公场地的建议。②对单设窗口部门:有针对性地选择了近20个存在一些不足的入驻市政务服务中心的窗口部门进行督查,这项工作正在开展中。③对综合窗口进行认真研究。
4、加强一流政务服务体系建设和队伍建设
(1)建立健全政务服务工作的考核机制。强化工作评价和考核。对市级部门今年重点是两个方面,一是纳入全年的目标考核;印发了《__市人民政府政务服务中心窗口工作月度考核办法》和《__市人民政府政务服务中心窗口月度先进个人评选考核办法》每月开展一次流动红旗竞赛和先进个人评选活动。二是纳入软环境测评,在软环境测评中占一定的分值。对区县的考核,纳入市委、市政府对区县的目标考核。考核的重点是两条,一条看建服务大厅、便民中心没有;二条看大厅、中心的运行情况和服务质量。三是强化各项考核,对流动红旗窗口、服务明星、年度考核的优秀公务员、优秀(事业单位)工作者和政务服务中心评选的先进个人,分别给予精神上的和物质上的奖励。
(
2)认真落实市委关于抓班子、带队伍的决定,完善党组会议、主任办公会议制度。坚持民主集中制原则,推进民主决策、民主管理。完善工作考核,制定和印发了《__市20xx年度政务服务工作考核办法》。
(3)认真贯彻市委组织部、市人事局、市政务服务中心《关于加强市政务服务中心工作队伍建设的通知》。
一是加强对行政许可(审批)工作的领导。各窗口部门“一把手”要亲自抓政务服务工作,同时确定一名副职分管并具体抓。分管领导坚持定期到窗口检查和指导工作。各部门法定代表人对行政许可科长要出具有法律效力的授权委托书,充分授权。
二是加强对行政许可科长的管理。行政许可科长在政务服务工作中担负着十分重要的任务,有关部门要选好配强行政许可科长。市政务服务中心要配合有关部门加强对行政许可科长在政务服务中的日常工作管理。
三是加强对窗口工作人员的管理。与市委组织部、市人事局联合下发了《关于加强政务服务中心工作队伍建设的通知》,明确了窗口工作人员要保持相对稳定,未满一年原则上不得调整;各行政许可(审批)职能部门要把思想政治好,业务素质高,团结协作好,服务专业化的优秀中青年干部选派到市政务服务中心工作,充分树立好部门的形象和政府形象。
(4)强化纪律保障。严格按照《__市人民政府政务服务中心关于请假有关事项的通知》执行请假制度。严格奖惩制度和考勤制度。对上下班实行严格考勤,上午和下午上班实行窗口工作人员签到制,窗口工作人员自己签名报到,督察科负责具体实施。
(5)加强党建工作。坚持窗口工作人员的党组织关系转入政务服务中心党总支,积极发展窗口工作人员中的先进分子入党,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(6)加强工会、妇委会工作。坚持一月开展一次丰富多彩的文体活动,增强政务服务中心的向心力和凝聚力;开辟运动场所、配备运动器材,安排活动时间,做到全体工作人员的工作和健康两不误;组织“流动红旗”较多的窗口负责人和先进个人到外地参观学习先进经验,开拓视野,不断改进服务手段;坚持工作时间每天做两次广播体操。
5.全民创业服务中心和全民招商服务中心工作正式启动
“__市全民创业服务中心”和“__市全民招商服务中心”已在5月31日授牌授印,两个中心的工作已经全面启动。一是向市编委报送《关于__市全民创业服务中心职能配置、人员编制方案的请示》。二是制定了全民创业服务行动方案;三是采取各种形式开展全民创业宣传,做到家喻户晓,营造浓厚的全民创业舆论氛围;四是市政务服务中心增设了全民创业服务中心和全民招商服务中心服务窗口,对创业者实施“一站式”审批服务,每天咨询达15次以上,效果明显。
6.认真开展社会中介组织清理
清理整顿规范社会中介组织工作全面展开。按照中共__市委办公室、__市人民政府《关于印发__市清理整顿规范社会中介组织实施方案的通知》(眉委办[20xx]98号)精神,认真组织开展清理整顿规范工作。
二、下半年工作安排
(一)抓好全民创业服务中心和全民招商服务中心工作
1.进一步完善全民创业服务中心和全民招商服务中心机构设置,配齐配强工作人员,扎实开展工作。
2.督促各县建立县全民创业服务中心和乡镇全民创业服务中心(与乡镇便民服务中心一套人马、两块牌子)。
3.采取各种形式开展全民创业宣传,做到家喻户晓,营造浓厚的全民创业舆论氛围。
4.加强督促检查和调查研究,及时总结工作经验,查找工作中的具体问题,发现全民创业服务的典型和创业典型。
5.抓好全民创业的统计工作。
6.及时编发工作简报,反映全民创业工作动态。
(二)进一步加强政务服务中心建设
1.认真整改政务中心存在的问题。认真贯彻落实杜青林书记、蒋巨峰省长对政务中心建设工作的重要讲话、重要批示,按照省委督查室、省政府督办《关于贯彻落实青林书记、巨峰省长对政务服务中心建设重要批示的督查通知》(川委查[20xx]19号)要求和市委督查室、市政府督查室对市、(区)县政务服务中心建设及运行情况的督查要求,对市、(区)县政务服务中心建设及运行存在的问题,及时加以整改,确保提高政务服务中心建设水平,为实现“四个跨越”,促进__经济发展做出新贡献。
2.完善市政务服务中心服务功能。凡是与创业者生产、经营和生活相关的审批事项和服务事项的主管政府部门和社会公益事业机构,一律进入市政务服务中心开展服务工作。一是对目前单设窗口部门的审批事项(含许可和非许可事项)全部纳入中心办理。二是对目前由19个部门组成的综合窗口进行改革,凡是办件量较大的部门一律单设办事窗口,不能单设的部门归类设置2-3个办事窗口。三是借鉴省上和成都市作法,实行市、区政务中心同址办公,真正实现进“一道门”就完成市区两级审批事项。四是对具有行政许可(审批)职能的消防机构、烟草专卖局分别进入市和区县政务服务中心设置办事窗口。四是对供排水总公司、电力公司、天然气公司、广电网络、通信机构等社会公益事业服务单位进入政务服务中心设置办事窗口。六是搞好中介机构的清理整顿工作。对与审批项目相关的中介机构原则上纳入中心办公和管理。七是将与全民创业相关的就业培训中心、医保社保中心等增设为分中心,加强监督和管理。
3.健全政务服务体系。建立和完善区县政务服务中心,全部设置统一办事大厅,各县全民创业服务中心一律设在各县政务服务中心。建立乡镇政务服务中心或便民服务中心,与乡镇全民创业服务中心一套人马,两块牌子。乡镇工商所、派出所、计生办、农机站和水管、林业、国土、民政、医疗保险、农电、广播电视等面对群众开展的行政许可和其他服务进入便民服务中心。
(三)为创业者提供一流的服务环境
1.整合职能,再造流程。对全民创业项目特别是重大投资项目,变串联审批为并联审批,变各自为阵为整体作战,按照“集中会审,资料共享;同步审批,全程跟踪;限时办理,一次办结”的办法,对工商企业注册登记、基本建设工程审批,制定办事流程图,统一开展审批工作。
2.开通全民创业服务直通车。根据创业者的需要,组织有关窗口部门负责人组成“政务服务110”,开通全民创业服务直通车,实行上门服务,现场服务。
3.实施“马上办”。进一步简化办事流程,最大限度压缩办事时限,凡是无需现场踏堪、检验检测、听证论证等程序的事项,只要申报手续齐备,一律实行“马上办”。
4.继续实行预约服务。实行国家法定节假日、双休日预约服务制度,预约服务电话为8169138、8166114,接到预约服务电话后,值班人员立即到现场开展服务工作。
5.改进服务态度。树立“视办事人为亲人”的理念,开展政务服务礼仪教育,加强办事大厅纪律作风管理,对包括创业者在内的所有办事群众做到站立迎、微笑对、双手接。
20xx年6月11日
根据水产局《x行政许可职能归并改革实施方案》要求,行政许可股进驻县行政服务中心办公,由王x同志20xx年x月按时在中心上班,办理日常事务,水产窗口主要做了以下工作:
一、抓好发证工作
1、机动渔业船舶“三证”发放工作。根据《中华人民共和国渔业船舶登记办法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》对我县水域x艘机动渔船进行登记、检验,发放《捕捞许可证》、《渔业船舶登记证》、《检验证》x套,共计x本。
2、《x养殖证》发放工作。在x库区发放养殖证x本,水域面积x余亩,为养殖户小额抵押贷款提供方便,共计信贷额度x余万元,为渔业经济发展提供政策保障。
二、抓好规费征收工作
1、20xx年规费征收。渔业资源增殖保护费x万元,机动渔船检验费x万元,全部按“收支两条线”进财政笼子。
2、20xx年规费征收。渔业资源增殖保护费x万元,机动渔船检验费x万元,全部规范进财政笼子。
三、理顺工作机制
实行由局长负总责,分管副局长具体负责行政审批工作,做到时间到位、精力到位、授权到位,确保审批、缴费、证书四到位,确保窗口高效运作,正确处理好窗口与行政许可股的关系,理顺内部流转程序,加强窗口与现场踏堪,监督人员的衔接,实现前方、后方的良性互动,建立“受理、审批、送达审批结果”的办理流程。
20xx年政务服务中心工作总结
一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的十七大精神,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下:
一、招商引资工作
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位6186、9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;6、西盟自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位11、9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
三、政务服务中心以节会为契机,做好招商引资宣传
今年以来,第十七届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大西盟对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《西盟县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了西盟。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度
按照县人民政府办公室《关于印发西盟县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《西盟县政务服务中心关于印发西盟县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《西盟县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展
一年来,在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时,政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资,为挂钩点解决了水泥管十根,改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题,为5组的老党员岩生购买化肥等,以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问,并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。
六、投资环境进一步优化
政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会,与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会,制定相应规章制度以改变茶产业的现状,以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业,打造品牌,将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。
七、存在问题及困难
存在的问题:一是群众对招商引资工作了解的多,认识不足,重视不够,缺少正确的看待和评价招商引资成果;二是外地优惠政策多,投资优势强,吸引了许多大企业的投资目光,相比较来说,西盟比较大的企业进不来。三是工作经费困难,交通工具老化不实用,难以开展招商引资工作。
八、20xx年的工作重点
(一)总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,扩大开放,以大开放促进大发展,以招商引资作为拉动经济增长的重要突破口,继续优化投资环境,以产业招商和引进大企业为重点,注重提高招商引资质量的信心,为实现我县科学发展、经济“提速”和谐发展而努力。
(二)工作要点
1、以学习实践科学发展观为统领,进一步解放思想,创新招商方法、方式,破解招商引资难题。
2、高度重视投资,以引进项目为中心,注重以人为本,坚持把发展落实到项目上,以服务企业为重点。
3、配合做好南康河二级电站建设的协调工作。
4、强化服务,不断优化投资环境。
5、扎实做好招商引资基础工作,大力提高招商队伍的业务能力。
6、继续做好编修部门志的资料收集工作。
7、努力完成县委、县人民政府交办的各项工作。
一年来,市政务服务中心认真贯彻落实市委、市政府关于加强机关行政效能建设的有关指示精神,以科学发展观为指导,以“建设效能中心,争创示范窗口、争做服务明星”主题活动为载体,以“建体系、优服务、增效能、树形象、创一流、促发展”为主要内容,以“行政效能、管理水平、队伍素质、服务水平”四个提升为目标,精心组织、周密部署,狠抓落实,在推进行政审批相对集中制改革、创新管理和审批方式、推进政务服务到基层等方面取得了显著的成绩,树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象,现将有关效能建设情况总结如下:
一、政务服务中心标准化建设整体推进
继续依照《什邡市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》(什府办发〔XX〕61号)、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》(什政中心发〔XX〕6号)既定的工作目标和要求,采取切实可行的措施,大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌,服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装,落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施,全面完成了XX年度标准化建设任务。
二、加快便民服务体系,推进政务服务向基层延伸
以“先恢复,后规范、完善、提高和重点建设,以点带面的工作思路和《什邡市镇(街道)、村(社区)便民服务标准化建设实施意见》、《什邡市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建,对市7镇,114个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划,按照前台窗口柜台式服务,后台开放式办公的模式,规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动,截止XX年10月底已有90多个村开工重建,师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项;二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品;三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重,提出了统一整合网络资源以“数字什邡”为平台建立市、镇(街道)、村(社区)互联互通的三级网络信息平台工作思路,逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前,该软件正在紧张的开发中,预计将于XX年12月投入试运行;四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个,并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制;五是积极推进项目授权和下放工作,分别建立了镇村代办项目目录。
目前,马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“两集中、两到位”措施落实,“590工程”进一步深化
(一)“两集中、两到位”措施落实,窗口授权率100%,项目到位率100%。政务服务中心运行三年来,市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口,19个项目部门进驻综合服务窗口,全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理,项目进驻率100%;24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长,并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书,项目授权率100%。
1-10月,政务服务中心各服务窗口共计受理办理行政审批和政务服务事项90470件,办结90493件(含承诺件)当场办结率为94、28%,承诺时限内办结率为100%,累计节约行政审批时限350570个工作日(按法定工作日计算)。
20xx年,市政务服务中心认真贯彻《四川省政务公开规定》,坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度,有效地提高了中心政务公开工作的质量和管理水平。主要做了以下几项工作:一、加强领导,健全机制
中心始终把政务公开作为重点工作,加大领导力度和工作力度,保证了三个到位。一
是领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式,更能够充分认识其重要性,并摆上重要的议事日程,加强领导,狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,完善领导机制、工作机制、监督机制。建立了中心主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。今年下半年由于换届涉及领导调整,我们及时调整了领导机构和工作机构,确保了政务公开工作的连续性。三是工作落实到位。中心根据新的情况和形势,不断创新工作。为确保工作落实,中心把政务公开工作作为窗口标准化建设和服务窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求服务窗口和窗口单位及时整改。同时,将政务公开工作纳入了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中,作出长远规划。
二、深入学习,提高认识
今年以贯彻《四川省政务公开规定》为重点,组织全体工作人员特别是新进工作人员深入学习《四川省政务公开规定》、《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》及市政府关于加强政务公开工作的通知,增强政务公开的主动性,提高政务公开水平。
三、调整项目、完善服务
中心成立以来坚持对项目进行动态管理,根据运行情况及经济社会发展状况调整项目。今年结合贯彻《四川省政务服务监督管理办法》,拟定新设服务窗口4个,新进服务项目31个,待市政府审定后付诸实施。通过窗口和项目调整,进一步完善了中心的服务功能,使全市绝大多数行政许可、行政审批项目在中心集中受理和办理,并得到全面、及时公开。目前,中心有21个服务窗口对全市企业和社会开展173个项目的行政审批和政务服务工作。今年1至10月,中心共受理各类证(照)办理等服务事项73037项,办结73002项,办结率99。
四、突出特色,充实内容
政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。为此,中心立足实际,严格执行《政务公开目录》,依此规范政务公开的内容:一是加强了服务大厅办事项目的公开。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏公布,方便群众查询。服务大厅便民桌上分别展示基本建设项目、技术改造项目、房地产开发项目和工商注册登记并联审批流程图,集中受理的服务项目目录,**市第一、二批取消和保留的服务项目(即市政府9号令、10号令),省政府取消的122项收费文件等等内容。国土、卫生、工商、建设、林业和劳动社保等窗口还根据自己的特色和工作需要分别制作了专门的公开栏,展示在中心大厅各显要位置。中心每个窗口同时将服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面,并制作了告知单。二是丰富了网上公开内容。一方面,中心局域网数据库公开了窗口的办件情况(接件、取件和收费情况),中心的学习讲座、管理方面的规章制度和考核情况等也在上面公布,实行信息互通,资源共享。另一方面,市政府门户网站设置了行政服务内容,将纳入中心的项目分部门对外公布,在政府文告上面公布政府9号令和10号令。三是内部管理方面的公开。中心制作了工作人员形象展示栏,实行配证上岗,身份(党团员、工作部门、职务名称)公开,办件情况和考核情况也展示于服务大厅。
五、坚持和完善政务公开的各项制度
加强制度建设,严格按制度办事,保障政务公开规范运行。一年来,中心在认真执行首问责任制、实施行政许可一次性告知制、实施行政许可公示制、实施行政许可投诉举报办法等一系列政务公开制度的基础上,结合贯彻《四川省政务公开规定》,认真落实川办发[20xx]34号文件精神,着手建立政务公开审核制度、依申请公开制度、政务公开评议制度和政务公开责任追究制度。
政务公开实现了“阳光作业”、杜绝了“暗箱操作”,提高了工作效率和服务质量,所有受理事项按时办结率达100、群众满意率达100。一年来,没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。通过深入扎实的工作,保证了中心制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。
但是,对照市场经济体制对政务工作的要求
来看,目前的政务公开工作还存在一些不足,主要表现为:一是中心电子政务建设与政务公开的要求还不相适应,政务公开的辐射范围和公开的频率受到限制。二是中心场地受限,无法统一制作上档次、成规模的政务公开栏,多数窗口也因窗口区域窄、墙体面积小难以制作专门的公开栏,影响了政务公开的直观性。三是如何实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待探索。
在今后的工作中,中心将依托**电子政务网络平台,加强政务服务中心网站建设,加大网上公开的力度,积极尝试网上审批,通过网络公开审批结果,充分发挥网上监督功能,增强公开的实效性,确保公开质量和效益。
二00六年十一月八日
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20××年,锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为四区建设服好务。现将区政务服务中心20××年度工作总结报告如下:
一、全面完成两集中、两到位工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行一个窗口受理、一个窗口办结的一条龙服务,杜绝办事群众多头跑、来回跑的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94、23%。
二、全面推进政务服务中心标准化建设工作
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和搭车收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批,按照统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将三证(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻关于进一步规范全市有形建筑市场的通知的实施意见》(锦监发〔2008〕35号),要求自20××年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
锦江区政务服务中心本着切实方便群众,完善电子政务建设的目的,建立了政务服务网站,为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。
六、加强窗口队伍建设
一是为确保政务服务质量,提升政务服务形象,对进入中心窗口的工作人员严格把关,锦江区建立政务服务窗口工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到政务服务窗口工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,牢固树立以民为本、以客为尊的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施,公开行政效能及投资软环境投诉电话,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年,没有发生一起新闻媒体的负面报道,也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设
锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合,构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务网格化的原则,结合街道、社区的地域和人口特点,在全区16个街道办事处采取一站一居或一站多居方式,建立了28个公共服务站,设立统一规范的服务窗口,作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核,建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍,为提高基层公共服务水平提供了人才保障。
二是推进民生类审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的民生类审批和服务事项进行了梳理,明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前,公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类,49项民生类审批服务事项。
三是简化办事程序,优化办事流程。对审批权限在区一级的民生类审批和服务事项,区政府有关职能部门充分授权给公共服务站办理,并在全区范围内启用了街道办事处审批专用章。对暂不能委托授权的审批服务事项(或审批权在省、市),将原来的社区街道办事处区级职能部门三级工作流程优化缩减为公共服务站区级职能部门二级工作流程,进一步缩短了办理时间。另外,公共服务站进一步改进服务方式,严格落实上门服务、全程代办,主动服务等工作要求,变群众跑路为工作人员主动上门,为群众提供一站式、全方位的政务服务。