通过前一阶段的学习,我深刻的认识到,合规文化教育活动集中体现了农业银行员工的价值准则、经营观念、行为规范、共同信念及创造力、凝聚力、战斗力,是推动农业银行改革与发展的坚强政治保证和组织保证。这次学习活动的开展,让我进一步认清了岗位职责、净化了了思想、提高了自己的工作能力。下面,我汇报一下本次学习的心得体会:
一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。
二、加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要。企业合规文化教育建设是一项工程浩大的系统性工程,不是一朝一夕就能建成的。合规文化应该包括企业精神、价值观念、企业目标、企业制度、企业环境、企业形象、企业礼仪、企业标识等内容,形成有自已特色的文化经营理念。
三、加强合规文化教育,是提高经济效益的需要。加强合规文化教育的主要目的,是通过提高企业的凝聚力、向心力,降低金融风险,实现企业效益的最大化。工作中,应该做到“三要”。一要树立正确指导思想。要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性,防止出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机制建设的倾向。特别要防止企业炒银行的思想。一个项目必然会引起多家银行竞争,在竞争中企业肯定会提出一些不合理的条件让银行增加贷款风险,要很好权衡利弊,切忌为了
芝麻而丢了西瓜。宁愿不发展,不要盲目发展,而造成新的资金沉淀。二要建立健全各项规章制度。要始终把制度建设放在突出位置,注重用制度来约束人,用制度规范日常行为。为此,要结合工作实际,制订并完善一系列规章制度,坚持用制度来规范业务经营过程,确保有章可循,切实堵住各种漏洞,防止违规行为的发生,确保每一个环节都不出现问题。要认真借鉴国际先进经验,积极运用现代科技手段,建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统,要重视贷款风险集中度及关联企业授信监控和风险提示,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记和风险提示制度。要建立健全内控制度,保证经营的安全性、流动性、效益性,建立自我调整,自我约束、自我控制的制衡机制,要在追求自我经济利益的过程中建立健全不断自我完善的内部控制制度,加强操作风险防范。四要坚持思想教育。要紧紧抓住思想教育这一重要环节,经常开展有关规章制度的学习,有针对性地进行党风廉政教育,不断增强依法合规经营的意识,利用金融系统身边发生的案例进行现身说法,使全体职工始终保持清醒头脑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
通过前一阶段的学习,我深刻的认识到,合规文化教育活动是在特定的历史时期形成具有农业银行金融特点的教育方式及与之相适应的管理制度和组织形式,是农业银行信奉和借鉴巴塞尔银行监管委员会的管理经验方式并付诸实践的价值观念,集中体现了农业
银行员工的价值准则、经营观念、行为规范、共同信念及创造力、凝聚力、战斗力,是推动农业银行改革与发展的坚强政治保证和组织保证。可以说,这次活动的开展,让我进一步认清了岗位职责、净化了了思想、提高了领导务能力。下面,就这次学习的收获,我谈点我的见解。
一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,要统一各级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化建设的倡导者,策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会,各种新事物不断涌现,新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。同时,要进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业务健康有效发展。
要在我行内部大兴求真务实之风,形成讲实话,报实情,出实招,办实事,务实效的经营作风,营造良好的经营环境,提升管理水平,严明纪律,严格责任,狠抓落实,严格控制各类道德风险、经营风险和管理风险,维护和提升农行形象。一方面,要提高全体员工对加强企业合规文化教育的认识,全行干部职工是泉州农行企业合规文化建设的主体,又是企业合规文化的实践者和创造者,没有广大员工的积极参与,就不可能建设好优良的合规文化企业,更谈不上让员工遵纪守法。从现实看,许多员工对企业合规文化教育建设的内涵缺乏科学的认识和理解,把企业合规文化建设与企业的一般文化娱乐活动混淆起来,以为提几句口号,组织一些文体活动,唱唱跳跳就是企业合规文化建设。要集中时间、集中精力做好财会人员的培训、考核,业务培训力求达到综合性、系统性、专业性、实用性、提升性,要使所有会计出纳人员人人熟知制度规定,个个争当合格柜员,柜面成为营销舞台;要强化财会人员政治、思想和职业道德的培训,针对不同岗位的实际情况,采取以会代训、专题培训等不同形式,力求使财会队伍的综合素质在原有基础上再上一个等级。通过系列活动,使全体员工准确把握企业合规文化建设的真正科学内涵,自觉地融入到企业的合规文化建设中去,增强内控管理意识,狠抓基础管理,促进依法合规经营。
二、加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要。企业合规文化教育建设是一项工程浩大的系统性工程,不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标,在一个时期内要有一定的规划目标,最终建立适应企业长远发展的机制。从我行来看,他应该包括企业精神、价值观念、企业目标、企业制度、企业环境、企业形象、企业礼仪、企业标识等内容,形成有自已特色的文化经营理念。首先要采取走出去、请进来等形式,通过学习、交流、研讨使全体员工认识到农业银行应如何发展,员工在自已的岗位上应如何做好自已的工作与别的员工相比差别有多大,应如何改进;在新兴支行这个大家庭中自已是什么角色,自已出了多少力,对农行的改革与发展有何建设性意见。要通过谈认识,谈个人的人生观、世界观、价值观,以此建立我行的合规文化,进而提高农行的凝聚力、战斗力。其次要与案件专项治理和正在开展的治理商业贿赂专项工作结合起来,要统筹兼顾,合理安排,加强对易发不正当交易行为和商业贿赂的业务环节的分析研究,突出重点,有的放矢地开展专项治理,坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当行为,依法查处商业贿赂案件。要通过开展教育活动,鼓励员工检举违纪违法的人和事,提供案件线索,推动案件专项工作深入开展,提高企业合规文化。最后要结合工作实际,认真开展规范化服务,按照总行各项规章规定中的条款,对一些细节问题、难点问题要进行专项学习。对当前的业务经营和柜台服务形势,认真总结和细分客户群体和业务需要,整合有限资源,对存在较大矛盾和服务困难的服务焦点要集思广益,打开思路,不断创新服务方式,以最大的限度满足客户需要,提升企业合规文化精华。
三、加强合规文化教育,是提高经济效益的需要。加强合规文化教育的主要目的,是通过提高企业的凝聚力、向心力,降低金融风险,实现企业效益的最大化。工作中,应该做到“三要”。一要树立正确指导思想。要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性,防止出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机制建设的倾向。特别要防止企业炒银行的思想。一个项目必然会引起多家银行竞争,在竞争中企业肯定会提出一些不合理的条件让银行增加贷款风险,要很好权衡利弊,切忌为了
芝麻而丢了西瓜。宁愿不发展,不要盲目发展,而造成新的资金沉淀。二要建立健全各项规章制度。要始终把制度建设放在突出位置,注重用制度来约束人,用制度规范日常行为。为此,要结合工作实际,制订并完善一系列规章制度,坚持用制度来规范业务经营过程,确保有章可循,切实堵住各种漏洞,防止违规行为的发生,确保每一个环节都不出现问题。要认真借鉴国际先进经验,积极运用现代科技手段,建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统,要重视贷款风险集中度及关联企业授信监控和风险提示,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记和风险提示制度。要建立健全内控制度,保证经营的安全性、流动性、效益性,建立自我调整,自我约束、自我控制的制衡机制,要在追求自我经济利益的过程中建立健全不断自我完善的内部控制制度,加强操作风险防范。四要坚持思想教育。要紧紧抓住思想教育这一重要环节,经常开展有关规章制度的学习,有针对性地进行党风廉政教育,不断增强依法合规经营的意识,利用金融系统身边发生的案例进行现身说法,使全体职工始终保持清醒头脑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
对我们个人而言,合规操作不仅关系到个人工作的规范与效率,更关系到企业利益与形象,进而影响到行业的健康发展!不讲合规,一旦发生事件,再好的经营业绩也要一票否决!哪怕是轻轻的一碰键盘,就能使数百万元资金流失,给客户和单位造成巨大损失;不懂合规,哪怕是小小的一笔业务发生差错,就能我们的帐务不平,不能正常下班、按时回家;摈弃合规,就可能误入歧途,甚至走上危险的不归之路。因此,正是合规文化保障着各项业务高速、迅猛的发展态势,也正是合规文化让我们不断的走向发展壮大。
树立新时期的“合规文化”是规范行业服务标准行之有效的举措,但是,如何让“合规文化”深入人心,如何又让“合规文化”融化在自己的实际行动中并形成一种习惯,却并非一件简单的事。春风化雨,润物无声,我们每一个人应该从自己做起,从小事做起,加强自身修养,加强人格锤炼,恪守行业规范,为弘扬行业新风、促进行业发展进步尽职尽力,对此,我也感触颇多,以下是我个人对职业道德诚信、合规操作意识和监督防范意识的一点心得体会,还望大家不吝指教:
一、以德立身。古语有云:百行以德为首。可见古人早就讲明了道德的重要性,做人,应该身先立德,做事,亦应该以德从业,坚决树立与不良行为做斗争的决心,万里长城尚且是由一砖一石垒起来的,恪守行规、树立良好行业风气的这道长城亦应由以德立身这块基石做起。
二、以慎处事。“合规文化”的建设与实践绝非一朝一夕、一人一事便可以完成,它需要我们共同恪守、长期不懈的坚持,正所谓“循规蹈距一日易,遵章守制千日难”,保持严肃谨慎的工作作风、固守心中那道不可逾越的道德防线,任何时候都不能把个人利益凌驾于国家和集体的利益之上,慎于思、谨于行、安住心、守住身,小事当慎、小节当拘,许多行业事件的发生往往始于小节,千里长堤,溃于蚁穴;百尺之室,焚于隙烟说的就是这个道理,与其“悔不当初”,不如从一开始就掐断心中那份诱惑,严把合规关,慎小处微,让“合规”成为一种习惯。
为进一步加强合规文化建设,促进各项工作又好又快发展,用心建立“一流支行”,成都农商银行双流支行于3月23日召开了“合规管理年”活动动员大会,正式启动了为期一年的“合规管理年”活动。支行领导班子、全体执行层人员、主办客户经理、主办会计、各营业机构网点负责人、押运队队长及有关部门、远程监控室工作人员参加了此次会议,四川银监局现场检查七处二科文飞科长、四川银监局双流办事处杜章金主任、成都农商银行合规管理部周祥总经理和李成军副总经理到会指导。
会议传达了成都农商银行20_年案件防控暨安全保卫工作会精神,对“合规管理年”活动的各项工作进行了部署。
双流支行此次“合规管理年”活动主要从十个方面进行推动:
抓自查自纠到位。对照合规管理工作要求,组织各分支机构再一次分业务条线开展案件风险自查自纠。主动及时自查自纠的,可视其情节减轻或免予处罚;本系统及监管部门组织检查发现问题的,从重追究职责。
抓思想剖析到位。全体员工从风险意识、职责意识、事业心、敬业精神、团队协作意识、金钱观等方面,深入剖析存在的问题和不足。支行及各分支机构分层召开剖析会,并由参会人员对每位干部职工剖析是否深刻进行评价,做到人人过关。
抓业务学习到位。以齐鲁银行、江西鄱阳信用社案件为重点,开展案例学习讨论和尽职教育,并适时开展一次以合规管理和操作为主题的演讲比赛。
以本行业务制度和《中小金融机构案件风险》为主要资料,对分支机构柜面人员和客户经理开展业务知识测试,低于规定分数线且补考不达标的,将下岗学习。指派业务潜力强、工作经验丰富的老员工对新进行员工进行业务帮扶,根据帮扶对象合规操作状况对导师进行奖励或处罚。四是抓工作监督到位。健全员工相互监督机制,强化全员监督格局。梳理业务操作流程,做到每项涉及资金、财产的业务都有复核或审批人。业务各环节后手要对前手切实履行监督职责,后手发现前手业务操作存在错漏等违规问题,务必在专项登记簿上登记,作为单位考核员工合规工作的主要依据,并与收入挂钩。监督过程中发现重大违规状况的以及前手对指出问题整改不及时、不到位的可向管分处负责人以及支行业务管理部门、稽核部门、支行领导直接报告。后手发现前手业务操作存在问题不登记、不报告的,按违规操作处罚。五是抓健全制度到位。依据总行及本支行制度,针对柜面人员和客户经理两大类岗位,梳理制定一线岗位人员工作操作指南。进一步明确各分支机构负责人对各自管辖范围重要工作的日常监督检查资料和频度,检查工作状况纳入对分支机构负责人的考核。用心开展“我为合规管理献计献策”活动,发挥全员智慧,提出合规工作改善措施和推荐。
抓量化考核到位。对执行层人员的考核单设“合规管理”类考核指标。建立执行层人员考核末位调整(淘汰)制度。考核排行靠后的,进行诫勉谈话。排行最后的1名正职(含主持工作副职)执行层人员、排行最后的2名副职执行层人员,调整工作岗位;所管辖范围和业务条线发生案件、重大事故、严重违规事件的,严重影响支行在总行年度考核排行的,予以降职或免职。以分理处为单位开展“合规操作评比活动”,定期公布结果,排行靠前的给予奖励,排行靠后的给予处罚。七是抓职责追究到位。认真贯彻落实对于违反“五十个严禁”等严重违规行为“零容忍”以及对同质同类违规“一次处罚,二次下岗或降档,三次走人”的要求,对检查监督发现问题严格追究有关人员职责。
抓业务辅导到位。稽核审计部将日常检查发现问题及时向各业务部门通报,各业务部门定期收集梳理调查检查以及员工反映的工作问题,分析原因,提出措施,构成报告,印发各分支机构学习。九是抓人员排查到位。扎实开展“九种人”排查工作。一经发现员工有“九种人”情形的,立刻采取更换岗位、调离原单位、停职学习等措施。
抓领导带头到位。支行领导及全体执行层人员向广大员工承诺,以身作则,带头严格执行各项合规工作要求,个性是在涉及信贷、大额资金支取等重大业务审批中不逆程序操作。
为进一步提高全行会计管理及操作人员合规意识,建立良好的道德诚信标准,增强内部会计控制及风险防范能力,创建农业银行良好的合规文化。农行山东泰安分行按照农总行、省行的统一部署,结合本行实际情况,从七月份至九月份,在全行范围内开展“从我做起,合规操作”专题教育学习活动。
开展这次教育学习活动的目的,就是要帮助员工树立正确的价值观,找准工作立足点,增强合规管理、合规经营意识;切实提高员工业务素质和执行制度的自觉性,增强识别风险和控制会计风险的能力,切实规范操作行为,有效遏制违规违纪问题和案件的发生;树立农业银行改革发展的信心,增强维护农业银行利益的责任心和使命感,建立良好的合规文化。
该行此次教育学习活动分为学习自查和巩固验收两个阶段进行。学习自查阶段的'活动内容包括:一是学习相关制度。组织员工采取集中学习和自学相结合的方式,对相关文件、制度、规章进行学习,学习内容以业务操作规范为主,做好学习记录和笔记,学习面达到100%。每名会计业务管理和操作人员至少撰写1篇以“从我做起,合规操作”为主题的学习心得。
二是对照制度进行自查整改。通过组织学习,结合“内控管理规范年”和案件治理“回头看”检查、合规文化教育活动,深入排查会计业务风险点,查找合规操作方面存在的问题并落实整改。三是组织召开制度研讨会。在八月底组织一次关于业务系统管理和会计制度方面的研讨会,包括:对现行的会计业务生产系统和管理系统的内部控制进行探讨和研究,提出完善系统风险控制的意见;对现行的会计业务规章制度进行认真梳理,查找分析现行制度中存在与业务发展不相适应或存在漏洞、不衔接、不一致的问题,研究解决办法,提出完善意见。四是开展会计操作风险案例巡回宣讲工作。
抽调业务骨干,组成宣讲组,根据《中国农业银行防范案件工作指引》中有关会计操作的风险点,以实际案例,进行风险分析和警示。巩固验收阶段活动内容包括:一是组织集中考试。围绕本次活动的学习内容,组织全行会计管理人员和操作人员进行集中考试。二是检查验收。制定详细检查验收方案,组织各单位对“从我做起,合规操作”活动进行检查验收。三是巩固学习成果。修订和完善会计结算专业的相关业务操作规范,建立岗位风险点提示制度,把合规管理、合规经营、合规操作的理念深入到每一个员工。
如何构建农村信用社合规文化
一、构建合规文化的必要性
安全性、流动性和效益性是银行经营的基本原则。安全性是银行经营的基础,排在银行经营的首位。保障农村信用社经营安全性,最重要的是构建合规文化。文化(culture)是一个非常广泛的概念,给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。但我认为,文化就是一种习惯和自觉。稳健经营、稳步发展,创建一流金融机构是山东省农村信用社联合社提出的农村信用社发展目标。为了实现这个目标,构建农村信用社合规文化至关重要。
根据中国银监会的要求,农村信用社将逐步改造为农村商业银行,进入完全自主经营、自负盈亏、自我发展阶段,伴随存款保险制度的推出,银行业的刚性兑付逐步消失,农村信用社将离开国家信用托底,进入完全市场竞争阶段。竞争力强的农村信用社和农商银行,职工、股东、政府实现利益最大化,职工得实惠、股东得利益、政府得税收;反之,经营不善、竞争力弱的农村信用社和农商银行将可能被重组兼并或市场退出,职工面临下岗、股东利益受损、政府税收降低。构建农村信用社合规文化就是让合规意识和合规行为成为每名干部职工的行为习惯和自觉,内化于心、外化于行。为了实现这个目标,必须构建和完善农村信用社风险管理体系,打造优秀的合规文化,并坚持与时俱进,大胆吸收外来文化,积极而不僵化。
当前,国家经济进入下行期,农村信用社面临的经营环境更加严峻,农村金融竞争更加激烈,在信贷管理、安全保卫、经营核算、信息科技等工作中构建风险防控体系十分必要。农村信用社要切实做好转型发展,从注重规模扩张向注重质量效益转变;从注重发展速度向注重发展质量转变;从粗放式经营向集约化经营转变。转型发展的基础在于稳健经营、稳步发展,在于构建合规文化。提高农村信用社信贷资产质量需要合规;提高经营效益需要合规;防控各类案件事故需要合规。可以说,合规贯穿于农村信用社经营的方方面面。离开了合规,再好的发展成果在顷刻之间可能化为乌有。一笔大额不良贷款的出现可能葬送几年的发展成果;一个案件的发生,可能影响几年的发展;而大额不良贷款、大面积不良贷款的出现,往往反映一个单位信贷合规文化没有建立起来,信贷管理粗放、不合规行为较多。十案九违章,一个案件的发生,也往往透漏出单位管理粗放,干部职工不合规的影子。
二、构建农村信用社合规文化的对策
1、完善修订制度办法。各级管理部门要建立完善各类制度办法,并根据面临的新情况新问题,及时修订、补充、完善制度办法,使每个环节都有规可依、规章切合实际。既有工作效率,又能发挥防控风险的作用。各县级联社要结合上级制定的各类规章制度,因地制宜、实事求是,完善实施细则,提高制度办法的适应性和实用性,使制度办法在防控风险方面真正发挥作用,不能花拳绣腿、不实用。要对信贷管理、信息科技、会计核算、安全保卫等重点工作的制度办法定期进行梳理,对流程不科学、不实用的内容,及时修订和调整,防止制度僵化,提高制度办法的科学性、实用性和可执行性。
2、确保制度执行。要多措并举,保障各类制度办法得到有效落实。要建立检查、整改、责任追究、培训、再检查的闭环式管理模式,防止屡查屡犯现象的发生。组织制度落实检查前,要制定详细的检查方案,抽调有专长的检查人员,提高检查质量,防止检查走过场;对检查出的问题,要指导被查单位和责任人及时整改,能现场整改的要立即整改,不能整改的要区分情况确定责任人;检查结束后,要认真分析问题成困,区别情况追究相关人员的责任;要根据检查出的问题,组织相关业务培训,防范类似问题再次发生。制度缺乏可操作性的,要及时向上级反应,修订完善制度。人为因素导致违规的,要从严追究相关人员的责任;不仅追究直接责任人的责任,还要追究管理责任人的责任。对屡查屡犯的相关责任人,要根据查出的累计次数,提高处罚追究标准。对上级检查出的问题,各单位要举一反
三、加强教育、认真整改,坚决杜绝说情、减轻处罚的现象。各级管理部门要树立处罚责任人不是得罪人、是治病救人的意识,增强检查人员的责任感,切实提高检查质量。要不断创新工作方法,通过表彰先进、鞭策后进,提高制度的执行效果。
3、做好教育培训。要强化合规教育培训,对新入社青年员工,要强化合规意识教育,使每名员工认识到坚持制度、执行制度的重要意义。合规是农村信用社赖以生存的基础,规章制度就是农村信用社的高压线,任何人不能逾越;执行制度光荣,违规可耻。各级管理部门要定期举办各类合规培训,通过开展合规演讲比赛、召开座谈会、选拔合规标兵、建立合规流动红旗制等多种形式,丰富合规教育的内容。要使合规意识融化到每名员工的血液,化为行动的自觉。要常讲典型案例,某银行因票据案件,声誉受到严重影响,银行主要高管均被撤职,银行的发展也受到很大影响;某银行出现重大违规案件,多年的信誉毁于一旦;银行是经营风险的,出了风险和案件,银行就失去了竞争力。每条制度的补充和完善都是靠血的代价换来的,农村信用社规章制度是多年经营管理经验的积累,是集体智慧的结晶,每名员工都要对制度怀敬畏之心,做遵守制度的带头人和标兵。
4、强化舍规考核。要将合规内容和检查中查出的问题纳入对基层机构的考核,合规与员工的绩效工资收入挂钩。要建立合规约束激励机制,对多年合规先进单位和个人,要定期表彰;要以构建风险管理体系为目标,以强化制度执行为手段,推进合规文化建设,严格考核兑现,坚持重大违规行为一票否决制和一把手负责制,出了合规案件,再大的业绩也没有用,主要负责人应引咎辞职。
201x年,我校依据教育教学改革和发展的需要,以“创新、健康、和谐、安全、有序”为目标,坚持“依法办学、科学管理、依法治校、规范管理”的原则,全面实施学校管理的系列化、规范化、科学化、法制化、社会化、精细化管理,不断增强教职工的素质和能力,努力建成学校的“阳光教育”、“绿色文化”、“魅力教育”和“平安和谐”,为学校全面、持续、快速、健康发展做出了积极贡献。现将工作汇报如下:
一、以创建“平安和谐校园”为抓手,确保师生生命财产安全。
201x年,根据上级教育行政部门安排部署,我校在校长室的领导下,按照《学校教育安全工作实施意见》要求,认真组织开展各项安全工作。
学校高度重视“平安和谐校园”的创建工作,把创建工作纳入学校工作议事规划。成立了安全工作领导小组,制订和实施了《学校突发事件应急处理预案》、《关于加强安全工作的紧急预案》,层层签订安全工作责任书,明确了各自职责,强化了全体师生对安全工作的责任意识,为创建“平安和谐校园”奠定了坚实的基础。
二、完善制度,规范管理。
1、学校制度建设方面:
根据《山东教育》、《山东教师职业道德规范(试行)》等相关规范,建立健全了各项安全管理制度,如《学校安全隐患排查治理制度》、《校门卫制度》、《学校安全工作值周制度》、《校园安全管理应急预案》、《食品卫生制度》、《学校传染病防控制度》、《学生宿舍安全管理制度》等。
2、安全意识形态方面:
我校充分认识到安全工作的重要意义,坚持以人为本,把师生的生命安全放在第一位,做到“警钟长鸣,常抓不懈”。通过多方面宣传,让安全深入人心。
3、安全教育方面:
学校利用升旗、广播、班队活动、晨会、安全教育活动等途径有计划、有组织地对各类安全知识进行学习培训,开展交通安全、食品卫生、防火、消防安全等专题教育,并通过学校安全宣传栏,校园网、班级黑板报、广播宣传安全常识,让学生掌握相关安全常识、避险、自救、逃生能力等,并通过家长学校、开学初等形式向家长宣传学生中小学生安全事故和危害,使家长和学生知晓安全法律法规和安全教育的重要意义,使学校安全教育工作深入人心。
4、安全保卫及综治工作方面:
学校安全组织健全,安全制度健全,责任落实,管理到位。学校积极开展“平安校园创建”活动,并通过安全活动,不断实安全基础,提升安全保卫工作能力,保证了学校各项工作的正常开展。
5、学校治安、交通安全教育工作:
我校积极推行学校安全管理长效化、规范化,形成了全校师生齐抓共管、共同管理局面。学校成立安全管理领导小组,负责学校安全教育工作,制定学校安全管理应急预案,明确安全工作职责。各班都成立了安全监督员,实行“全校警报”制度,定期开展各项安全专项工作检查。每周对校门口、大门口、楼道、楼梯及学校周边环境进行一次全面的安全检查,做到早发现、早报告、早处理。
三、强化安全管理,确保安全稳定。
学校始终坚持“安全第一、预防为主”的工作思路。
6、加强门卫的管理
学校门卫坚持履行登记手续、带班领导、值周教师、安保人员、校内外制度,做到有专人值班、有记录、有记录。
7、加强学生上下学交通安全教育
本学期,学校加强了对学生的交通安全教育工作,学校利用主题班会、广播等形式宣传交通安全知识。通过交通安全知识宣传片等对同学们进行安全知识宣传和教育,增强学生的交通安全意识。
8、加强安全检查及教育防控工作。
我校坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,全面开展安全检查,对学校周边环境及存在隐患进行重点排查,重点检查校门口周围安全、消防设施安全、食品卫生、交通安全等各方面情况。
9、开展消防演练、紧急疏散演练。[ zB258、Com]
在消防安全专项工作检查中,学校对学生进行了消防
如何构建合规文化
银行的合规文化是根据巴塞尔协议规定的合规风险衍生出来的关于银行如何规避此类风险的管理方式的一种界定。合规文化就是为了保证一个单位、一个团队里的所有成员都能够自觉做到依法合规,而在单位内、团队里确立合规的理念、倡导合规的风气、加强合规的管理、营造合规的氛围,形成一种良好的软环境。合规文化对我们邮政储蓄银行的发展有着重要的意义。
首先,培育合规文化、强化合规经营是对金融企业的必然要求。金融企业自身工作性质、经营产品以及金融服务的特殊性,决定了它的风险性大、规范性强,对合规经营、合规管理的要求比较高。金融企业一旦因不合规发生问题,就可能造成不良的社会影响和巨大的经济损失。可以说,合规是金融企业的根本所在,没有合规作保障,金融企业就无法生存和发展。近年来,人们对金融企业的合规问题越来越关注、越来越重视。邮政储蓄银行由于历史的、体制的原因,合规意识、合规经营、合规管理,相比其它商业银行和金融机构都有较大差距,合规文化建设任重而道远。我们要成为资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好的现代金融企业,就必须在合规文化建设上,采取实质性的动作,取得突破性的进展。其次,培育合规文化、强化合规经营是又出银行又好又快发展的有力保证。当前,邮政储蓄银行正处于改革发展的关键阶段,面对日新月异的新形势,我们改革发展面临着难得的历史机遇。但是,我们的改革发展必须是科学的发展、稳健的发展、持续的发展。强化合规理念,完善规章制度,熟悉法律规定,让每个人都自觉养成依法办事、合规经营的良好习惯,在全辖营造规范、谨慎、诚信、严格的良好氛围,尽最大可能避免盲目经营、违规操作等问题的发生,对邮储银行又好又快发展,必将起到积极的促进作用和有力的保证作用。
再次,培育合规文化是预防案件风险和经营风险的根本举措。要开展合规文化建设活动,就是要紧密配合案件防范长效机制建设,变堵为疏,变被动为主动,将检查处理与正面引导相结合,着眼源头,综合治理。
如何培育合规文化、强化合规经营?
第一、全员树立合规管理和合规文化的经营理念。
要让全体员工意识到合规管理和合规文化建设是经营管理的一件大事,不是监管者要我做,而应是我们自己要做,而且要自觉地做。因为合规与银行的成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素具有正相关的关系,合规能为银行创造价值,有效的合规文化将能够消除合规风险于无形。合规管理和合规文化建设是规范操作行为,遏制违规违纪问题和防范案件发生,全面防范风险,提升经营管理水平的需要;是完善制度管理体系,从源头上预防风险的迫切需要;是倡导诚实、守信、正直的道德价值标准或行为操守准则和企业文化。
第二、建立健全合规管理组织机制。
一定要充分认识设立合规部门的重要性,设置独立的、强势的合规部门,并高度重视合规部门的建设。合规专业人员既要具有较强的专业素质,又要具有较强的个人素质,要选派那些具有高度的敬业精神,相应的技术资格和业务能力的人员充实到合规经营管理队伍中,培养和造就一支高素质的专业化队伍。各个业务部门主动寻求合规部门的支持和帮助,主动提供合规风险信息或风险点,并配合合规部门的风险监测和评估;合规部门要通过提供建设性意见,帮助业务部门管理好合规风险,为银行业务与产品创新提供合规支持,最大限度地减少业务创新带来的法律风险。
第三、制订一套具有较强执行力的好制度。
长期以来,内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则,不少制度规定存在粗略化、大致化、模糊化问题,缺乏可操作性,制度执行时存在“以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律”等不良现象。合规经营呼唤科学合理的、完善的规章制度和操作流程,需要强化规章制度的执行力,以扭转长期职责不清、责任落实难的状况。在识别、量化、评估、化解等方面,都要对过去的规章制度和操作办法进行及时必要和科学合理的改进,在制定规章制度时,一定要有针对性,要具体化,操作性要强。在业务规章和操作规程的制定上,要明确内部制度梳理、整合和修订的规范要求。通过制度层面不断修订与完善的方式,形成事事都有明确合规守法的工作标准、处处都有严格的合规经营纪律约束,使依法合规经营成为全行员工的自觉行为。
第四、强化员工的合规培训。
通过组织开发持续有效的合规风险培训和教育项目,将银行所适用的法律、规则和准则、合规政策、合规意识和合规职责等字面要求及其精神实质,贯穿于业务政策、行为手册和操作程序中。按照全员参与的原则,开展针对合规管理人员和其他人员的教育和培训,培训要注重系统性、针对性、专业性、实用性和多样性。对合规管理人员要加强新法律法规的培训和坚持“实事求是、客观公正、廉洁奉公”的职业情操的培养,确保从业人员具备应有的专业素养;对其他员工负责提供关于操作执行中相关的法律、监管规定、行业准则的培训。
第五、加强对合规经营的检查监管。
从持续发展的角度看,银行合规经营必须实现内部控制和外部监管的有效结合。一方面,加强信息披露,提高透明度,利用社会力量来监督经营行为;另一方面,加强现场检查和非现场监管,进一步推进自律建设。在履行检查和自律监管职能时,各部门职责分工要明确,要密切配合,形成合力。
第六、建立有效的合规经营激励约束机制。
以往,由于对合规风险管理的重视不足,激励约束机制相对比较欠缺,褒奖力度较小,惩罚措施较轻。一是要建立并落实合规经营的定期评估机制和重大违规行为的报告制度,对重大、突发合规事件应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的,根据有关情节、不良影响程度等,按照国家或联社有关规定严肃处理。对于责任人主动报告违规行为或减少风险隐患的,可酌情减轻或免除处罚。二是要建立合规问责制,落实合规责任。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者要给予保护、表扬或奖励;加大违规处罚力度,提高违规成本,对存在或隐瞒违规问题、造成资金损失和经济案件的,严格追究各级管理者的责任。三是要建立检查人员的再监督制度,对各级管理人员、合规部门人员、监管人员在日常的合规风险管理工作中该发现的问题未发现,该处罚的未处罚,该提出整改意见未提出的,要追究连带责任,一并予以从严处罚。
相信通过全行上下齐心协力,我们邮储银行的合规文化将构建的更为科学和持久,并极大推动我们业务的发展。