近年来，x税务分局为培养一支高素质的干部队伍，以适应新形势、新任务对税务干部的观念、素质、能力、作风提出的更新更高要求，制定了“4251”人才培养工程。力争到x年，培养会计电算化、办公自动化操作能手400名;培养精通财务会计及税收的注册会计师、注册税务师200名;培养具有计算机中级以上水平、又懂得税收知识专业人才50人;培养税收专业高级人才10人;全员大专以上学历达到90%,本科以上学历达到25%。“4251”人才培养工程是我局人才培养的目标，同时也是强化干部专业业务理论水平，提升税务干部队伍素质的有效举措。我局围绕“4251”人才培养工程这个目标，开展了以下工作。
一、以提高干部思想素质为先导，全面开展“三观”教育
我局把开展“三观”教育,作为培养和造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的高素质干部队伍的重要内容。
1、军房公司遗留问题基本得到妥善解决。
7、特警学校2002级学生已顺利毕业，遗留问题大部分得到解决，保持了稳定。
8、对委管人员的计划生育管理，计划生育率达100%，中心系统工作人员计划生育率达100%，圆满完成了工作目标。
9、中心领导班子建设和勤政廉政建设，做到了无违纪案件发生。
10、积极参与民主行风评议活动，促进了行业作风的根本转变。
二、全面开展各项人才工作，拓展业务，加强管理，优化服务，注重实效。
(一)加强管理、规范服务，人事代理工作有新的突破。
1、年初，从规范档案管理入手，组织学习档案管理的各项规章制度，明确代理工作目标，分工具体，落实到人。我们先后制定了《立卷归档制度》、《档案统计制度》、《档案员岗位责任制》、《档案利用制度》等制度，规范人事代理工作流程，档案出入实行登记、领导审核，实现了档案管理工作规范动作。
2、今年新增代理对象2950人，完成了事业单位档案代理接收工作,全市事业单位累计代理6524人，基本完成事业单位人员代理费收交工作，交费面达95%以上。
3、积极开展人事派遣业务，我们先后与市中行、地税局、联通公司、移动公司进行了多次派遣业务的联系，与地税局、中行达成了人事派遣意向，并草拟了《人事派遣协议书》、《员工劳务合同》;人员的正式派遣工作将于明年年初启动，其它各项工作稳步推进。
4、继续加大人事代理工作宣传力度。年初，我们起草了人事档案管理办法，并在人事网站发布了《市人民政府办公室关于转发〈湖北省人事代理暂行办法〉的通知(鄂州政办发[2006]15号)》、《关于加快推行人事代理制的具体意见(鄂州人[2006]26号)》等文件。通过网上宣传，进一步明确了人事代理服务宗旨，促进了人事代理工作的顺利开展。
(二)加强人才中介机构的监督管理工作，积极创建公开、公平、公正的人才环境。
我们认真落实新出台的《湖北省人才市场管理条例》，组织相关从业人员认真学习《条例》，严把人才中介机构审批程序，依法办事。年初，受市烟草专卖局委托，面向社会公开招聘2名计算机专业人员，招聘工作圆满完成，得到了市烟草专卖局的好评，有力的维护了人才市场的公平、公正。十月份，对全市三家人才市场组织了一次全面检查工作，对于有无违规操作、有无虚假信息、有无乱收费乱承诺行为，进行了严厉查处，通过执法检查，没有发现违反《条例》的事件发生，市场运作正常。年底，又新批中介机构三家。
(三)加强人才智力开发工作，取得了明显成效。
为适应新时期国家招生政策，我们主动出击，经多方联系为60多名新生找到了继续深造学习的机会。其次，拓展业务范围，积极联络各地人才机构，开展成人网络教育。现今联系学校工作已基本完成，宣传、报名工作已经启动，同时做好了专升本衔接协调工作，为明年更好的开展工作打下了坚实的基矗
(四)不断加强自身建设，人事干部队伍的整体素质进一步得到提高。
一是加强政治理论与业务建设。积极开展邓小平人才人事理论的学习，开展了形式多样的职业道德、人才政策、专业知识的培训学习。尤其是开展了普法培训和参加依法行政理论考试，强化了广大干部依法行政和依法办事的意识,使干部队伍的法律素养不断提高。
今年，市人才交流中心的各项工作，在局党组的正确领导下，在中心全体职工的共同努力下，认真贯彻落实党的x大、x届四中全会精神，深入落实科学发展观，坚持解放思想，创新工作领域，各项工作取得了较好的成绩，现将一年来工作完成情况总结如下：
一、不断开拓创新,努力完成各项任务
(一)加强人力资源市场的管理。
一是强化对人才招聘广告的审查。年初，会同中共x市委宣传部、x市人事局、x市劳动和社会保障局、x市城市建设执法监察局联合转发了省委宣传部、省人事厅《关于加强人才招聘广告管理的通知》，并组织工作人员，对各新闻媒体的人才招聘广告进行审查，还组织宣传部、执法局相关人员赴市电视台、电视报、x日报、飞天周刊、红柳广告公司、铭娜广告公司等媒体，督促检查通知落实执行情况，全年共审查人才招聘广告39次，切实维护了用人单位和求职者的合法权益，使人才招聘广告的发布逐步走上规范化和法制化的轨道。二是加强人才中介机构的管理。对全市人才中介机构进行了核查，对合法的中介机构规范了运行程序，取缔非法中介机构。三是加强了人才招聘会的审批和监管。制订了应急预案，规范了管理程序。
(二)人才交流工作成效显著。
自元月份以来，共举办人才招聘会12场次，大型人才招聘会4次，并召开了首届迎“三八”妇女专场招聘会、民营企业专场招聘会和下岗失业人员再就业专场招聘会、大中专毕业生双向选择洽谈会及x职业技术学院校院专场招聘会各1次，进入市场招聘单位212家，有10000多名求职、择业人员入场，就业成功率达到40%。为了提高市场影响力，我们建立了人才信息库，与17个社区和100多家企业建立了长期业务关系，把招聘单位和个人求职信息发布到人才网上，供用人单位和个人选择。至目前，人才信息库内共有近万人的信息，并按师范、医药、财经、文史、理工、其他等进行分类，为企业用人提供了较大的选择空间。同时，我们利用网络平台，大力开展网上招聘，为用人单位和各类人才提供网上交流服务，今年共发展网上会员单位88家。我们与外省大型企业进行合作，为塔里木石油勘探开发指挥部输送消防车驾驶员17人。
(三)人事代理和人才派遣工作有了长足进步。
今年我们注册成立了人才派遣服务中心，利用人事人才网、报纸和现场解答的方式，大力宣传人事代理政策，规范完善人事代理工作制度、操作规程，不断扩大服务内容和项目，简化办理手续，并采取上门服务、跟踪服务、预约服务等方式，为所有代理、托管的个人和单位提供方便快捷的服务，全年共办理转出档案830件，单纯保管296件，办理人事代理1288件。并积极拓展人才派遣，提供全方位的人事人才服务，与各县市农发行、惠民医院、甘肃金风风电设备有限公司、甘肃中电x风力发电有限公司等单位签订了派遣协议，全年共办理人才派遣57人。不断规范档案管理，对档案室进行了整理，进一步严格了档案传递、借阅制度。
(四)加大对大中专毕业生的就业指导
随着大中专毕业生数量逐年增多，就业压力不断加大。为了方便大中专毕业生报到，我们专门设立了毕业生就业窗口，确定专人，确保工作人员熟练掌握相关政策规定，采取就业报到、入库登记交流、人事档案托管、推荐就业岗位一条龙服务。同时，加强就业政策、就业形势的宣传，让大学生先就业，再择业，先后在x职业技术学院举办专场就业辅导班2次。今年共接收大中专毕业生1759人，其中：硕士11人，本科579人，大专1108人，中专61人。积极为毕业生提供就业岗位，全年通过市场推荐就业400多人，为企事业单位办理五大生推荐就业44人，为市内风电企业推荐毕业生56人，为x年即将毕业的x职业技术学院的76名学生推荐了就业单位。全市的大中专毕业生就业率达到66、47%。
(五)不断拓展各类培训业务
一是认真组织专业技术人员职称计算机培训。全年开展培训7期，共11个班次，参加培训627人;配合职称科组织计算机考试4次，考试人员达1360人，共计3457个模块，合格率达到68、7%。应广大专业技术人员的要求，为节约专业技术人员的培训时间和开支，解决工学矛盾，我们派老师到敦煌开展上门培训服务，在敦煌组织职称计算机培训1期，共2个班次，参加培训人员146人。二是认真组织驾驶技术培训。通过加强内部管理，加强队伍建设，狠抓培训质量，考试通过率不断提高，全年共招收学员376人，其中城镇263人，县市培训131人;培训结业389人(其中187人为x年遗留培训学员)，正在培训的174人，全年组织培训科目考试42场次，其中科目一13场次，科目二20场次，科目三9场次，科目四夜间考试9场次。为了扩大招生，培训部所有工作人员均分解了招生任务。在培训中我们不断改进教学方法，对教练的各项工作进行定期不定期的抽查和考核，建立启动了教学培训日志制度，使培训工作从粗放型向精细型转变，为吸引更多学员奠定了坚实的基础，还经过认真调研，成立了阿克塞、肃北、玉门、敦煌四个分校，已开始招生。尤其是肃北、阿克塞两个分校的设立，填补了该两个民族县汽车驾驶培训的空白，受到当地群众的欢迎和政府的好评;三是开展职业技能培训。充分发挥人才中心的场地、设备、人才优势，筹建创办了x市人才职业技能培训学校。在丰乐、银达、果园三个乡镇开展了烹饪、计算机、电焊工三个专业、4个班次的农民工技术技能培训，培训农民180人，并与区劳动局职业技能鉴定所衔接，对三个班次的120人进行了职业技能鉴定，为他们外出务工提供了技能基础。四是充分利用场地资源和人才优势开展培训。在“三支一扶”和进村就业招考前举办考前教训班，共组织了2个班次，招收培训学员200人;承接了玉门市录用乡镇工作人员上岗前培训，培训人员34名;承办了机关事业单位汽车驾驶员技工考核操作，共186人，其中：高级62人，中级53人，初级71人。
(六)加强对人事人才网的管理和维护
我们今年又对x人事人才网进行了改版，设置了各科室、各部门及各县市的窗口，增加了栏目、互动内容和广告宣传版面，使网站版面布局更合理、页面更新颖。改版之后，访问量相比以前有了较大提高。每天的点击率提高了40%以上，最高时达到x多人次。网站创建以来，文章的阅读量已达到2082301人次，总访问量达到了523693人次。同时，还加强安全管理，对中心局域网进行了网络安全维护，对中心机房进行了13次大型维护、15次例行维护，确保中心局域网及人事人才网的畅通。
(七)人才广告业务稳中有升。
通过广告公司全体员工的一致努力,保证了人才广告正常发行,截止目前，共发行报纸45期。为更好地保证广告公司正常、有序地发展，今年以来，广告公司内部采取了一系列措施和办法，激励职工完成业务，不断改进报纸版面，丰富报纸内容，增加可读性;并在去年成功举办高校招生咨询会的同时，成功举办了x年高校招生咨询会，并与红河集团合作，进行了酒嘉地区新产品的宣传和推介活动。
(八)业务创新能力不断加强。
为了提高人力资源市场的竞争力，我们不断创新工作领域，积极拓展新业务。
一是建立了非公经济职称评审委员会。为了更好向非公经济单位和在人才中心办理了人事代理的专业技术人员提供全方面系列化服务，筹建组织了人力资源市场建筑工程、中小学教师、农林牧三个初级专业技术职务评委会，评委库吸纳委员56人。经局长办公会议研究同意，开展初级职称评审工作，至目前，收工程系列评审材料11份、中小学教育系列1人、农林牧系列27人。为非公经济提供全方位人才服务奠定了基础。
二是大力开展代理考试工作。为充分发挥中心的人才优势，建立了规模宏大的试题库、注册命题专家、面试考官，承担机关、企事业单位考录、竞争上岗等各类命题、阅卷任务，提供社会化考试服务，先后承接了阿克塞县、肃北县招聘事业单位工作人员考试、x烟草公司内部竞争上岗人员考试和x日报社招聘人员的考试，由于工作细致严密，程序规范合法，切实做到了公开、公正、透明，得到了委托单位和招考对象的一致好评。
三是加强工作调研，不断提高工作的指导能力。为了掌握全市人才市场的建设情况和业务开展情况，中心领导带领中心各部门的领导和相关人员，深入到x所有的县市区进行工作调研，听取基层对上级业务部门的意见和建议，摸清了县市区人才市场建设和业务开展情况，对部分业务工作进行了指导，为形成条块结合、上下联动的机制奠定了基础。
二、切实发挥窗口作用，树立分厅良好形象
人才中心政务分厅按照“主动、热情、优质、高效”的服务宗旨，加强监督管理，简化办事程序，实行“阳光操作”，充分发挥了政务分厅的窗口作用。中心领导不断加强对工作人员的教育管理，实行领导带班制度，在人员的配备上，注重挑选那些业务精、能力强、作风好的职工作为窗口工作人员，做到了先培训，后上岗。并定期不定期的对大厅的工作人员进行检查，建立工作意见簿，工作人员因各种原因造成投诉的，实行经济处罚。我们还主动与市政府政务大厅进行交流勾通，主动争取政务大厅领导对分厅建设的意见、建议，统一了工作服，制作了桌签、胸牌。制定了便民利民服务措施，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、上门服务制等制度，实现了以制度管人、按制度办事，做到“一个窗口办理、一次性告知、一条龙服务”。政务分厅不断探索新的运作机制，除规定具体的承办时限外，工作人员经常加班加点，保证了任何时候群众来办事都办得了，办得成，办得及时，办得满意。为了提高职工的服务意识，在政务大厅的监督下，对中心全体工作人员进行了制度考试，营造了学制度、用制度、守制度的氛围。x年，人才中心政务分厅共办理57917件，其中：即办件57208件，承诺件490件，联办件295件，群众的满意100%。
三、加强自身建设，为事业发展提供保障
(一)加强班子建设
火车跑的快，全靠车头带，人才中心的各项工作之所以能够健康快速发展，一方面得益于局领导的大力支持，另一方面得益于中心有一个坚强的领导班子，在具体工作中我们始终做到了“三个坚持”：一是坚持团结不放松。把团结当成一种智慧，坚持民主集中制原则，加强班子成员之间的相互沟通，相互信任，相互尊重，形成整体合力。积极开展批评与自我批评，班子成员以诚相待，诚心诚意，开诚布公，豁达大度，大事讲原则，小事讲风格。杜绝当面一套，背后一套，会上不说，会后乱说。工作在前，荣誉在后，勇于承担责任，始终保持了奋发有为的精神状态。二是坚持自律不走样。中心班子成员始终坚持堂堂正正做人，踏踏实实做事，做到了慎初、慎微、慎独、慎言、慎行。要求职工做到的，班子成员首先做到，为职工树立了良好的榜样。三是坚持党建要先行。今年以来，我们以党员实行双重管理、党员进社区为契机，大力开展扶贫济困工作。我们支部主动与广厦社区取得联系，积极与社区共同开展帮扶工作，通过社区我们到贫困家庭进行了走访，确定了一户最贫困的家庭作为我们的联系点，作为长期的帮扶对象。支部每位党员主动捐款100元，作为今后的帮扶工作基金。在国庆前夕，支部一班人带着现金、米、面、油等生活用品到贫困家庭进行了慰问，并组织职工为帮扶对象打扫了卫生。为了进一步做好帮扶工作，中心还为帮扶对象解决了一份临时工作，增加了他们的家庭收入。通过这种形式，使全体党员在帮扶工作中受到了教育，也体现了党员的先进性，得到了社会的肯定，在职工也引起了强烈的反响，班子成员和党员的模范行动，为职工树立了榜样，特别是汶川地震期间，中心职工也积极响应，纷纷捐款捐物，体现了人才中心强大的凝聚力和向心力。
(二)强化制度建设
今年，我们在原有制度的基础上，又对这些制度进行了修订，新增了《x市人才交流中心部门年度考核办法》、《x市人才交流中心办公培训机房计算机使用管理制度》、《x市人才交流中心空调使用管理制度》和《x市人才交流中心公勤车派车单制度》等四个制度，进一步完善了工资管理、人员管理等制度，并组织职工进行了认真的学习，对各部门每月工作的完成情况、出勤情况、遵守制度情况在一楼大厅进行公布。进一步增强了工作的透明度，有效防止了各行其事和有章不循现象的发生。
(三)加强职工队伍建设
今年以来，顺利完成了中心的资产整合，对中心资产的使用、分配、管理细化到个人，统一调度。对于办公用品、卫生用品及时购置和发放，保证了工作的正常运转;加强车辆管理，做好车辆的调配、使用和管理，司机责任心强、服务质量高，全年没有发生任何事故;做好安全稳定、值班工作，全年没有发生重大安全责任事故;认真配合财政、审计、物价、税务等部门对人才中心的各项财务收支进行年检，完成了日常报税、核算、收支汇总工作。并继续坚持每天提前15分钟到单位做早操，坚持每半月组织一次集体学习，每月组织一次职工大会，对一月的工作进行总结，利用七一党的生日大力开展了群众性文体活动，还在9月份组织了全中心职工进行了“学制度、用制度、守制度”考试，并对制度遵守好的同志和制度考试优异的同志进行了表彰奖励，倡导“工作着，快乐着”的理念，工作时是同志，下班后是朋友，团结协助，谋事不谋人，形成了工作合力。通过这些措施，职工面貌焕然一新，人员素质得到了进一步提高。
四、存在的问题
回顾总结一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在许多差距和不足。主要表现在：
一是立足全市经济社会发展上谋划人才工作的能力有待提高;
二是条块结合、上下联动的机制有待进一步加强;
三是政治业务学习不够，存在以干代学现象，许多刚到中心的新同志由于业务不熟，造成工作的失误，影响了工作效率的提高。
在今后的工作中，我们将把人才中心的各项工作放在全市经济社会发展的大局中去考虑、去谋划，不断增强服务意识，大局意识，加强统筹协调，切实做好各项工作，为全市经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。