根据《xx河林业局基层领导班子(党组织)(专题组织生活会)方案》要求,结合免院实际制定如下实施方案。
一、范围对象
召开专题组织生活会(专题民主生活会)并开展评议党员工作的人员包括:医院班子成员和医院党支部支委。
二、会前准备(7月25日—8月5日)
(一)切实提高思想认识。专题组织生活会(民主生活会)前,我院支部要在前段学习的基础上, 再进行1次集中学习。组织广大党员进一步学习党章,学习中央关于开展教育实践活动有关要求,学_关于教育实践活动一系列重要指示精神,学习中央、自治区党委、市委领导同志指导教育实践活动联系点专题民主生活会时的重要讲话精神等。通过深入学习,让党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会(专题民主生活会)和民主评议党员的目的和方法,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会(专题民主生活会)和民主评议党员工作,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题,解决好针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,与己无关、不以为然等模糊认识,切实增强思想自觉和行动自觉。
学习有具体计划安排、每位党员要做笔记。
(二)认真开展谈心谈话。医院党支部要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员群众意见。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见,要有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与行政主要领导、与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对存在突出问题的党支部班子成员,上级党组织要有针对性地谈话提醒。
谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。谈心谈话谈开谈透谈通后,召开专题组织生活会(专题民主生活会)。
谈心谈话要做好记录。
(三)撰写简要的对照检查材料。我院党支部认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。围绕发展思路不科学、决策不民主、办事不公道、侵犯职工群众利益等突出问题认真开展对照检查。党组织班子查摆出来的问题和群众提出的合理化意见没有人认领的,不能召开专题组织生活会。医院班子成员要形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施。
三、会议安排(8月6日—15日)
(一)医院党支部专题组织生活会(专题民主生活会) 由党支部书记张雪松主持。 参加人员:
局第二督导组:组长;唐越鹏 组员:甘志民 安玉林 职 工 医 院:盛斌 马立英 胡迪 衣锦明 王丽杰 赵萍萍 马忠正。
会议程序:
上午会议内容:一是党支部书记代表医院党支部(领导班子)进行对照检查;二是党支部书记个人对照检查,班子成员院长、副院长、支委对其开展批评,党支部书记做表态性发言;三是院长个人对照检查,书记和其他班子成员、支委对其开展批评,xx做表态性发言;四是副院长、支委xx、xx、xx依次开展对照检查,书记、院长对副院长、支委xx、xx、xx开展批评,批评后,对照检查者做表态性发言。五是请局督导组组长进行点评;六是支部书记做表态性发言。
下午会议内容:支部书记xx主持召开专题组织生活会(专题民主生活会)情况通报会(通报内容请督导组审核),参加人员局督导组领导、xx、xx、xx、xx。会议内容:一是支部书记通报专题组织生活会(专题民主生活会)情况;二是请督导组主持开展专题组织生活会(专题民主生活会)情况测评;三是支部书记主持开展民主评议党员工作,采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对全体党员进行投票测评。
相关要求:一是开展批评和开展自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。二是自我批评要直奔主题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等,要逐一作出回应;相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。相互批评意见要经党支部书记和上级党组织审核把关。三是党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对其他党员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。四是民主测评的主要内容是医院党组织党员发挥先锋模范作用、参加组织生活,完成组织交给任务等情况。
结果运用:医院党支部要根据批评和自我批评情况、民主测评情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出书面评定意见,并由党支部书记向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要有教育帮助的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定上报局党委作出组织处理。
四、组织领导
(一)落实工作责任
医院党支部对专题民主生活会(专题组织生活会)高度重视,积极安排部署,并及时召开党员会议认真传达部署,根据局督导组的工作要求,明确会前会中会后工作内容和时间安排,召开会议专题研究安排我院支部的专题组织生活会(专题民主生活会)和民主评议党员工作,熟悉政策、明确程序,开好会议、抓好整改。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
(二)细化工作方案
医院党支部从实际出发,在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上,研究提出召开专题组织生活会(专题民主生活会)和民主评议党员工作方案,报局督导组审核。对年老体弱、行动不便的党员,可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。
(三)坚持力行力改
我院党支部要巩固和扩大专题组织生活会(专题民主生活会)和民主评议党员工作成果,认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见,理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,做到所需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督,确保全局教育实践活动取得职工群众满意的效果。
召开专题组织生活会(专题民主生活会)和民主评议党员工作完成后,要认真做好工作总结,形成书面总结报告,上报报局督导组和活动办公室各一份。
根据XX党委关于开好20XX年度民主生活会的精神,结合单位实际,特制定如下实施方案:
一、会议主题
要以学习贯彻党的十九大为主题,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力,加速推进转型升级、稳健发展。
二、会议时间和地点
拟定于XX年X月X日(具体召开时待XX党委同意后再定)在会议室召开XX年度民主生活会。
三、参加人员
附名单
四、方法和步骤
1、深化学习研讨。集中学习近平新时代中国特色社会主义思想,要进一步加强自学,加深对《准则》《条例》的理解把握,加深对党的十八大以来中央关于全面从严治党新部署新要求的理解把握,切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。以XX下发的《关于认真开好xx年度党员领导干部民主生活会的通知》上要求。
2、广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱等方式,坚持上级点与自己找、互相帮、群众提相结合,广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。
3、开展谈心谈话。要认真落实“四必谈”要求,主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。
4、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和 省、市委查处的典型案例,将严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。(发言材料请各于X月X日前完成)
个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况 以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。各单位党委(总支、支部)领导班子对照检查材料,要经领导班子集体研究;主要负责同志个人发言提纲,要书面征求每个班子成员的意见;班子成员个人发言提纲,由党委(总支、支部)主要负责同志审阅把关。
5、严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。受到问责的领导干部, 应当在民主生活会上作出深刻检查。
6、抓好整改落实。要充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以来的有效做法,把列好问题清单作为重要抓手,建立领导班子和领导干部个人整改清单,明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体。民主生活会上,领导班子和领导干部还要就 XX年度民主生活会查摆问题的整改落实情况作出说明,尚未完成的整改任务,一并纳入整改清单。整改清单要在一定范围公开,整改情况接受党员、群众监督。
五、具体议程
民主生活会由中心党支部书记召集并主持。会议程序是:班子成员依次作对照检查,然后每名同志发言,班子成员逐一提出批评意见。
六、有关要求
1、党支部书记的发言提纲于民主生活会召开前X天报XX审阅把关。
2、民主生活会召开后,于XX年X月X日前,向XX党委报送民主生活会情况报告。
根据临泉县党的群众路线教育实践活动领导小组文件临群组发[20____]27号要求,为扎实开好乡党委专题民主生活会,经研究,特制定如下实施方案:
一、明确会议主题和时间
开好专题民主生活会,是教育实践活动的一个重要内容,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以“三严三实”为基本准则,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
专题民主生活会时间安排在6月下旬,具体由乡党委与县委督导组商定。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不能急于开会。专题民主生活会的时间一般不少于半天。专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。
二、认真做好会前准备
6月20日前,要做好领导班子专题民主生活会前准备工作。原则上应于6月10日前完成谈心交心及意见汇总反馈工作,6月15日前完成领导班子及成员对照检查材料撰写和征求意见工作,6月18日前对照检查材料经县委督导组审核后报县委活动办。
深化学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终,在前段学习基础上,组织领导班子成员认真学习党的、十八届三中全会和系列讲话精神,特别是“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神,学习中央、省委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料,学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步增强宗旨意识和群众观念。
广泛征求意见。要紧扣作风建设,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。适当扩大征求意见范围,创新方式方法,既可采取面对面,也可采取背靠背等方式,深入实际、深入基层、深入群众,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等,广泛征求党组织、党员群众的意见。
普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间,督导组与班子成员之间都要开展谈心。
谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,见人见事见思想。要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见和建议,对一些有误解、有分岐的问题要敞开谈。
撰写对照检查材料。乡领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画像准。内容主要包括遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施,重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要深挖问题根源,重点从理想信信念、宗指意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向,提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题、群众反应强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
领导班子的对照检查材料,党员主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论,并在一定范围内征求意见。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能避重就轻、写成工作总结,不能以文字多少定优劣。
三、以整风精神开好会议
要在充分准备的基础上,以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会。会上,党委主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级督导组点明的问题,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行,聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。
批评和自我批评要坚持出以公心、坦诚相见,注意克服“怕”的思想;坚持开门见山、直奔主题,注意避免“绕”的现象;坚持真刀真枪、敢于交锋,注意防止“空”的问题,让批评和自我批评有“辣味”。要坚持原则,坚持问题导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结一批评一团结”的目的。专题民主生活会后,党委要在一定范围通报专题民主生活会情况。
四、扎实抓好整改落实
坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作弄风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
五、充分发挥党委书记作用
党委书记要高度重视,切实履行第一责任人的职责,既要坚持以身作则,又要履职尽责,充分发挥示范带动作用,组织开好专题民主生活会。要统筹谋划,组织制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审核,提出具体意见。带头开展谈心活动,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进。针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账,落实责任,动态管理。
在民主生活会召开15天前向上级党组织报告,会后15天内上报民主生活会情况报告。
根据《中共中央纪委机关中共中央组织部党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(中组发〔2021〕15号)精神和省、市委有关要求,现就召开县人大常委会机关党组党史学习教育专题民主生活会提出如下方案:
一、会议主题
大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新时代的赶考之路。通过高质量召开民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,强化守好“红色根脉”的政治担当,团结带领全体机关党员干部和全县各级人大代表干在实处、走在前列、勇立潮头,共建特别生态区,共享魅力千岛湖,为争当跨越式高质量发展和共同富裕排头兵而努力奋斗。
二、时间安排
20xx年1月下旬,具体时间根据县委工作安排确定,会期半天。
三、高标准做好各环节工作
1、认真开展学习
民主生活会前,县人大机关党组班子要采取理论学习中心组、研讨班等形式,组织机关党组成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届x中全会精神,学习习近平总书记在党的十九届x中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记对浙江、杭州、淳安的重要指示批示精神,学习党史学习教育总结大会精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求。同时,要深入学习省委、市委全会精神和县第十五次党代会精神。机关党组班子成员要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。
2、广泛征求意见
坚持发扬民主、开门纳谏,通过书面征求、召开座谈会等方式,广泛听取各级党组织和党员群众的意见建议。其中,书面向各乡镇党委、县属各单位党委(党组),人大退休老同志、部分基层一线人大代表征求意见建议。县人大办公室部负责将征求到的意见建议进行汇总,原汁原味向县人大机关党组班子和相关党组成员反馈,此项工作1月12日前完成。
3、开展谈心谈话
根据《通知》要求开展谈心谈话,县人大机关党组书记与每位党组成员谈,党组成员相互之间谈,党组成员与分管工委同志谈,党组书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白,营造开好民主生活会的良好氛围。谈心谈话在专题民主生活会召开前2天完成。
4、查摆突出问题
按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面进行对照检查。
一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。
三是带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。
四是带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。
五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
要紧密结合实际,逐项对照5个重点方面,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,有针对性提出改进措施,做到见人见事见思想。同时,要将意识形态工作落实情况作为自我剖析的重要内容。在此基础上,机关党组书记主持起草县人大机关领导班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写个人发言提纲,并将个人发言提纲报书记审阅把关。县委各班子成员要本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改发言提纲,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。各班子成员个人发言提纲于1月22日前由办公室汇总后,报书记审阅把关,报党组书记审阅把关。
5、严肃开展批评和自我批评
要发扬自我革命精神,严肃认真开展批评与自我批评,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑,不能以讲道理、谈体会代替摆问题,不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,从具体问题表现入手,点出在思想、政治、作风等方面的危害,不能以工作建议代替批评意见。机关党组成员对批评意见要正确对待,虚心接受,有则改之、无则加勉。县人大机关党组要通报上一年度民主生活会和有关专题民主生活会整改举措落实情况。机关党组成员要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明,受到问责的要作出深刻检查。
6、持续用力抓好问题整改
要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见,制定问题清单,完善整改措施,落实整改责任,防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”和“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
四、会议议程
会议由党组书记主持,主要议程有3项:
1、机关党组书记代表县人大机关党组班子作对照检查;
2、党组书记对严肃开展批评和自我批评提出要求,每位班子逐一进行自我批评,逐一开展相互批评,接受批评后作表态;
3、党组书记作表态讲话。
五、组织实施
1、制定《县人大常委会机关党组党史学习教育专题民主生活会方案》。人大办负责起草方案,经机关党组书记审定,报县纪委、县委组织部、县党史学习教育领导小组办公室审核把关。经审定后,分送各位党组成员,做好相关准备。
2、征求意见工作。由人大办负责汇总梳理,形成专题报告,报党组书记审阅同意后,反馈给各位党组成员。
3、县人大常委会机关党组班子对照检查材料、机关党组书记会议主持词及总结讲话。由人大办具体负责。
4、会务工作。由人大办负责。
5、会议情况报告。人大办负责形成县人大常委会机关党组专题民主生活会情况报告,报县委、常委会党组,同时送县纪委、县委组织部、县党史学习教育领导小组办公室。
根据谯组《关于在“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育中认真开好专题民主生活会的通知》(谯组〔2018〕122号)文件要求,为确保专题民主生活会工作的顺利开展,现结合我镇实际,制定20xx年度“讲忠诚、严纪律、立政德”专题民主生活会实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,学校结合党的十九大精神学习活动,认真进行大自查、大调研、大整改,在学上下功夫,学了在用上出成果,着力解决在党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面的问题,牢固树立宗旨意识,改进工作作风,密切联系,做好思想沟通工作。要互相谈心,交流思想。通过个别谈心和交换意见,达到增强了解,互相帮助,化解矛盾,加强团结的目的。
二、民主生活会主题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入对照习近平总书记关于“立正德”的重要论述,对照“三严三实”原则,对照党章党规党纪,紧密联系思想、工作生活和作风实际,突出用身边事教育身边人,深刻反思、汲取教训,举一反三、引以为戒,教育党员领导干部强化虑诚意识,严守纪律规矩,树立良好政德,做到“五个纯粹”,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力,持续优化我镇政治生态,激励全镇党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为,为建设现代化五大发展美好谯城提供坚强政治保证。
三、民主生活会程序步骤
1、认真组织学习
组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述。以反面案例深刻反思、汲取教训、引以为戒,开展集体研讨,自我审视,打牢思想基础。
2、广泛征求意见
民主生活会召开前,采取座谈和个别谈话、调查研究等方式广泛征求全镇党内外干部群众意见和建议,找准党性党风,特别是作风建设方面存在的突出问题。同时要紧扣作风建设,着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部作风方面、忠诚意识、纪律观念、作风修养、履行“一岗双责”等方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定的精神,反对“四风”,整治“慵懒散漫浮”和践行党的群众路线方面的意见和建议。对属于领导班子的集体意见,在民主生活会上通报,对属于领导班子成员的个人意见,会前由班子主要领导向班子成员反馈。领导班子成员要根据征求的意见建议,结合各自分管工作实际,认真查找班子及个人存在的问题和不足。
3、深入交心谈心
谈心的主要内容是,谈谈对身边反面典型案件的看法,提出对我镇班子深入推进全面从严治党的建议,求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题比较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题党组主要负责同志与班子每名成员表间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展交心谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。
4、认真撰写对照检查材料
每名领导班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深的要求,提写对照检查材料。每名成员都要自己亲手撰写对照检查材料,内容主要包括:审视自己的思想、工作、生活和作风实际,对照“六聚焦六整肃”,深入査摆是否存在阳奉阴违表里不一、理念动摇信念滑坡、践踏法纪行为失范、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位六个方面的问题为主要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在、剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,并结合汲取的思想教训使命担当,明确努力方向。
5、开展批评与自我批评
领导班子都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。要勇于揭短亮丑,对巡视反馈、上次民主生活会以来接受组织约谈函询情况要说清楚透彻,受到问责处罚的要做出深刻检查,见人见事、互相批评、实事求是、虚心接受,并当众在会上表态发言。达到“团结-批评-团结”的目的。
6、整改落实,形成整改任务书
坚持问题导向,问题导向和目标导向,会后结合会上开展批评情况,对照自身查找出的问题、巡视反馈的问题、谈话函询的问题纳入整改内容,形成班子成员的个人整改清单,确定整改时限,完善形成领导班子整改任务书,扎实抓好问题整改落实。
4、召开方式和会议安排
1。确定召开时间。通过双沟镇党政联席会研究决定,民主生活会拟定于20xx年8月18日召开,会期半天。
会议主持人:双沟镇党委书记:王玉林会议记录人:党政办主任:左凤华2。主要议程(1)双沟镇党委书记王玉林同志进行动员明确会议要求;(2)王玉林同志代表班子进行对照检查,并进行个人对照检查,其他班子成员展开批评;(3)班子成员分别开展批评与自我批评,其他参会班子成员进行自我对照检查,每一位同志对照检查完后,其他班子成员分别提出批评意见;(4)请上级领导进行点评;(5)王玉林同志作总结讲话。3。参会人员参会人员:双沟镇领导班子成员;列席人员:区纪委、区组织部相关人员及包保双沟镇区领导;五、工作要求
1。强化主题责任。双沟镇党委要落实管党治党的主体责任,切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任,带好头、把好关。
2。极开展批评与自我批评。坚持自我警醒、以反面典型为例为主,重在分析问题、吸取教训,重在自我批评、总结经验,重在自我剖析、明确方向,把民主生活会开成征求意见会,沟通思想会,分析问题会,明确方向会。
3。认真查摆问题。按照要求对照检查自身存在的不足不走过场,不走形式,认真对照党对干部的要求查找存在的差距和问题。一是查找主要问题。二是剖析问题存在原因。三是提出努力方向。
根据市局党组《关于开好20xx年领导班子民主生活会的通知》要求,现结合我院实际,特制定领导班子民主生活会方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和中央纪委第十七届六次全会精神,以“以人为本,执政为民”为主题,重点对照检查为民意识牢不牢、为民本领强不强、为民作风好不好等方面存在的突出问题,同时对照《廉政准则》检查在贯彻落实廉政准则方面存在的突出问题,切实增强执政为民理念、党性修养和作风养成,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识,着力提高领导班子的服务、保障和促进科学发展的能力,进一步树立可亲、可信、可敬的窗口形象。
二、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、落实整改三个阶段。
(一)认真做好会前准备
1、认真开展学习。组织班子成员学习党的十七大和十七届五中全会精神,学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,胡锦涛同志在中国共产党成立90周年纪念大会上的重要讲话,学习《廉政准则》、《〈廉政准则〉
实施办法》、学习中央和中纪委、中组部关于严肃换届纪律的有关文件,为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
2、广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种形式,广泛征求干部群众对领导班子及其成员的意见,并将收集到的意见原汁原味地向领导干部反馈。
3、认真撰写发言提纲。班子成员围绕民主生活主题,根据学习心得和群众所提意见,从思想作风、工作作风、领导作风方面进行对照检查,拟写民主生活会发言提纲。
4、加强思想交流,开展交心谈心活动。局党组主要负责同志要与班子成员交心谈心,沟通思想,指出问题,提出要求,切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间要相互谈心,互相帮助,增进了解。
(二)民主生活会初步安排
1、时间:8月底或9月初
2、议程:
⑴、支部书记主持会议,提出会议要求。
⑵、通报对领导班子、班子成员征求意见的情况。
⑶、班子成员围绕民主生活主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查,认真开展批评和自我批评。
⑷、支部书记代表班子集体分析班子存在的突出问题,提出整改方向和措施。
⑸、请参会的局领导讲话。
3、参加人员:局领导、院班子成员,适当扩大列席人员范围。
(三)制定和落实整改措施
对征求意见反映的问题和民主生活会上检查出来的主要问题,要逐个研究,制定整改措施,自身能解决的,及时拿出解决办法,抓紧落实;暂时难以解决的,提出原则意见,限期整改;需要上级帮助解决的,提出建议并及时向上级报告。整改措施要明确整改时限、责任部门和责任人。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报,自觉接受监督。
三、相关要求
为切实提高民主生活会质量,领导班子主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,充分做好会议的各项准备工作,严格抓好关键环节,规范民主生活会程序,并当好表率,带头认真学习,带头交心谈心,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。班子成员要以普通党员身份参加支部党员组织生活会和民主评议党员活动。
全党上下正在开展的党的群众路线教育实践活动的主要任务,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。根据局系统群众路线教育活动计划,我个人重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等五本书。积极参加局系统组织的辅导课、处以上领导讨论、组织第一支部全体党员讨论,联系自己的思想和工作实际,重点查摆“四风”在自身的突出表现,并对存在问题原因进行了深层次的剖析。通过学习、查摆、对照,充分认识到,“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌,其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势,另一方面使群众同党离心离德,从根本上破坏党同人民群众的血肉联系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面,有一些缺点和不足,
一、“四风”方面存在问题
(一)形式主义方面存在的问题
理论功底不扎实。对经典马克思主义理论学习不系统、不深入、不完整,吃老本;对新时期的党的创新理论一知半解,浮于表面,浅尝辄止。学习上存在形式主义,为兴趣爱好而学习的时候多,为解决问题而学习的少。客观上强调工作忙、压力大和事务多,不耐心、不耐烦、不耐久,其实是缺乏钻劲和恒心。写文章、搞材料穿鞋戴帽,求全求美求好看,结合单位、结合实际的实质内容少,实用性比较差。理论学习与实际运用就像油和水,理论与实践没有融会贯通,理论指导实际的效果不明显;组织生活上存在形式主义,既不落实活动规范要求,批评和自我批评开展不起来。
工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风;创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。遇到问题时“傻子过年看邻居”,先看别只是怎么做的,先想过去是怎么处理的,较少用创新的办法解决困难。
群众意识不够强。没有真正和群众打成一片,全心全意为人民服务的宗旨意识有的淡化。只是一般地把群众看作是服务对象,认为自己拿一份国家的工资,能够做到这样的服务就还算不错了。没有达到把群众当亲人、当父母、当老师的要求。
(二)官僚主义方面问题
调查研究针对性不强,有时为了完成任务而调研,存在着盆景式调研,只看典型,不看全局;参观式调研,走马观花,蜻蜓点水;安排式调研,让看什么看什么,让听什么听什么。
工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想,抓督办、抓落实,满足于开会布置了,领导强调了,具体要求说明了,只做上篇文章、忽视下篇文章。对政策法规研究不够透,工作方法较简单;陷入文牍主义、事务主义的潮流中,把上级的指示当教条,机械执行,脱离实际,照搬照套。
协调机关部门间协作、合作的事项时,办法不多,耗时长、效率低,有时有畏难情绪,真实想法是我把该说的话都说到了,就算尽到责任了,同一级别的领导,不好铁面无私,影响同志关系。
存在“不求有功,但求无过”的观念。工作因循守旧、墨守成规,拘泥于已有的制度和原则,不考虑实际情况的变化。学习新知识、研究新问题的意识不足,出现新情况不会处理、不愿处理,坐等指示、被动应付的情况时有发生。
(三)享乐主义方面的表现
享乐主义发源于封建思想沉渣泛起并与西方颓废文化渗入的结合,主张人生目的就是追求和满足个人的生活享受,只追求个人的享受和幸福,放弃社会责任和义务。自身表现,办公室主任既无人事权,又无财务权,只有事务权,条件受限,达不到享乐主义的程度。没有具体的实际享乐,并不表明在思想上就不想享乐,主要表现在思想不再像刚入党时那么精纯,追求也不再那么高尚。尤其是看到社会上有些人不是靠正当手段,不是靠自身刻苦努力而得来不义之属,心理也会产生不平衡。精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在工作态度上,有时会产生吃这么苦能够换来什么?值不值得的困惑,开始怕苦怕累,得过且过,不愿意再吃那么多的苦,不愿再出那么多的力,不愿意再创造性地开展工作。
(四)奢靡之风方面的表现
通过检讨剖析,自认为能够保持艰苦奋斗作风的,能够有一颗平常心过平民日子。但受社会上少数人奢靡、极欲之风盛行的影响,对比所谓社会成功人士的生活方式和行业间较大的收入差距,难免会有不平衡的心态,甚至还有羡慕心理。有时在思想上也会放松对自己的约束,艳羡那些有钱人、有权人过着的豪华、享乐、奢靡的生活。
作为负有管理责任的办公室主任,对机关的各种浪费束手无策,对餐桌上的浪费、打印机上的浪费、用车上的浪费熟视无睹,人走不关灯,电脑不关机,空调整夜开的现象,懒于管理,怕得罪人。
二、存在问题的主要原因
(一)政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在应有的位置,凭兴趣、凭爱好、凭自觉,被动接受要我学的要求,而不是我要学的主动进取。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力
(二)改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。社会转型时期,传统的价值观受到很大冲击,权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向,也或多或少地影响到了自己。从理论上说,也知道共产党员要在改造客观世界的同时改造主观世界。但实际上是存在着轻重不同的问题的,以事务工作代替政治和党性锻炼,党性修养有放松,有进也考虑个人的荣辱进退了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,作的积极性、主动性、创造性减弱。左顾右盼,上下比较,还是自我感觉良好,比不上好的典型,但也还不算太差,安于现状,精神懈怠,不思进取。
(三)群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。党的宗旨意识淡化,逐步远离了马克思主义的群众观点和党的群众路线,对自己人民公仆身份产生的模糊认识,颠倒了党和群众的关系。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
三、改进措施
(一)进一步加强理论学习,夯实理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)改作风,强宗旨,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费;在工作作风上,
要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,同群众建立鱼水关系;努力克服消极思维、模糊认识,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;要把加强宗旨意识和作风修养作为自己的终身课题,坚持下去。
(三)保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有真佛不破戒的修为,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(四)坚持务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
根据《市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开好20xx年度专题民主生活会的通知》和《市教卫工作党委关于结合党的群众路线教育实践活动开好20xx年度专题民主生活会的通知》精神和要求,在市教卫工作党委系统第一督导组的指导下,结合学院工作实际,制定20xx年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,查摆和解决现实中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领,为推进学院发展提供坚强的政治保障。
二、时间安排
学院领导干部专题民主生活会定于20xx年xx月xx日(星期五)全天进行。
专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。
三、具体步骤和做法
本次专题民主生活会,严格按照上级党委规定的程序和要求,做到会前认真准备、会中开展批评和自我批评、会后切实整改三个工作阶段。
(一)会前准备阶段
为了过好高质量的民主生活会,学校党委按照市委和市教卫工作党委的部署,在第一环节,把学习文件精神、提高思想认识摆在突出位置,以召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式,深入听取群众意见和建议,为开好民主生活会做好了前期准备。
一是组织了11次专题研究和学习。党委共组织了七次集中学习。邀请党建专家奚洁人作了“群众路线是正确科学的领导作风和领导方法”专题辅导报告;举办了“倾听基层的声音——优秀基层干部谈群众工作”中心组(扩大)专题学习会;举行了“加强党风廉政建设,践行党的群众路线”中心组专题学习会;组织观看了警示纪录片;以“交流学习体会聚焦分析问题”为主题召开了党委中心组(扩大)专题学习会等,进一步增强了领导干部对增强群众观念紧迫性的认识,为开展好群众路线教育实践活动奠定思想基础。
二是召开了15场调研座谈会。在前期调研的基层上,每位领导树立了强烈的问题意识,带着问题继续深入基层调研,调研对象涵盖在职教师、学生、离退休人员、民主党派和职能部门负责人等各类群体。在听取意见方面,班子统一思想,坚持聚焦“四风”,通过集中调研、分头调研和个别访谈相结合的方式,确保查摆问题既有广度又有深度。为了扩大调研范围,打破了领导班子联系基层的日常分工,采取交叉联系调研的方式,使基层单位的师生能够面对不同的校领导,使每个班子成员能够接触更加广泛的师生。
三是征集疏理出意见建议97条。其中,党员领导干部“四风”方面的问题12条,机关工作作风存在的主要问题8条,工作中需要改进的问题及意见建议77条。根据实际情况,将问题分为即知即改、近期研究解决、发展中需要思考解决等三大类,明确整改责任部门和整改时限。
四是积极推进即知即改问题的解决。召集职能部门集中研究即知即改问题,明确了及时认领、强化沟通、主动对接和积极整改的原则,做到不等、不靠、不推,切实转变工作作风。目前,已解决了一部分问题,并正在认真思考和研究制定其他问题的解决方法和渠道,为后续制定整改方案奠定基础。
五是认真做好“三查四看”工作。通过“三查”,我院进一步明确了学习要求,严格按照集中学习不少于6个半天的要求做好学习安排,并要求党员干部将自学作为群众路线教育实践活动的一项重要措施。在“回头看”工作中,明确要求听取意见不遮掩,查找问题不跑偏,一项一项查准确、搞清楚,按照“突出重点,攻破难点”的要求,对于能够即知即改的问题,严格落实领导责任制,逐项明确负责领导、部门、时限和措施,确保活动有力有序有效地推进。
六是开展诚恳的谈心、交心,认真撰写对照检查材料。为深入开展好批评与自我批评,学校领导班子及班子成员在广泛征求意见的基础上,认真梳理“四风”方面存在的突出问题,查找班子建设和领导干部自身存在的问题和不足,认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料。为进一步统一思想、增进理解,党委进行了多次讨论,班子成员面对面、推心置腹地开展了谈心谈话,相互交换意见,并结合反馈意见几经修改,最终形成了领导班子和领导干部个人对照检查材料,已报市教卫党委系统第一督导组审阅并通过。
上述工作,为开好民主生活会、提高民主生活会质量奠定了基础,使我院具备了召开专题民主生活会的基本条件。
(二)召开专题民主生活会
专题民主生活会由党委书记戴健主持,出席人员为市教卫工作党委领导、市教卫纪工委领导、市教卫工作党委系统第一督导组成员、学院全体党政领导班子成员,列席人员为纪委专职副书记、组织部部长。
专题民主生活会主要有以下三项议程:
一是由党委书记戴健同志代表学院党委报告班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况,查摆“四风”方面存在的突出问题,并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析;二是全体领导班子成员根据群众反映的意见,结合个人思想实际、岗位职责和工作经历,对自身存在的“四风”突出问题开展批评与自我批评;三是由市教卫工作党委系统第一督导组结合谈话提醒和掌握的情况,对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出评价,并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
(三)部署整改阶段
专题民主生活会后,领导班子及成员对干部群众反映和民主生活会上查摆出来的问题,进行深入分析,逐个研究,制定整改任务书、时间表。对于能够及时整改的,立即整改;对于需要一定时间整改的,制定整改计划,落实整改责任,明确整改时间;对于不具备整改条件的,要向教职员工反馈说明。
领导班子整改措施、时间表在一定范围内及时向党员干部群众通报,接受党员和群众的监督。
四、工作要求
(一)聚焦作风建设,贯彻整风精神。做到敢于开展批评,敢于直面较真,敢于思想交锋,敢于暴光亮丑,切实提高专题民主生活会的质量,真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
(二)高度重视,坚持“一把手”负责。党委书记切实履行第一责任人职责,组织开好专题民主生活会,带头开展谈心,带头对照检查开展批评与自我批评,带头进行整改,严格规范程序、内容和标准。
(三)加强与市教卫工作党委系统第一督导组的沟通协调。主动请示、主动汇报、主动接受督导组指导和检查,严格按照规定的程序和步骤,把活动的规定动作做扎实、做到位,确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。
(四)党委组织部做好学院党员领导干部专题民主生活会的原始记录,并将相关材料在规定时间内上报市教卫工作党委,抄送教卫纪工委和系统教育实践活动领导小组办公室。
20xx年度党组织生活会和党员民主评议工作是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。
根据机关党委对本年度组织生活会和民主评议党员要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,深入纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现的具体要求,根据方案要求,结合工作实际,现制定方案如下:
一、集中学习
党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。
二、查摆问题
(一)党支部要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题;围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。
(二)党支部要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。
(三)党支部要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆工作中表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等诸如此类的形式主义和官僚主义新表现。
三、开展批评
组织生活会和民主评议党员一并进行。
(一)组织生活会
1。会前,党支部书记、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取党员、群众和纳税人的意见。
2。会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,党支部书记要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
(二)党员民主评议
民主评议党员以党员大会形式进行,开展自评和互评。
1。党员自评和互评要针对学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。
2。民主测评、组织评定要根据党员日常表现,客观公正做出 评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。
3。运用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。
4。组织党员对党支部委员会工作、作风等进行评议,评议结果作为单位考核党支部委员会的重要依据。
5。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
四、整改通报
党支部委员会和委员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报党支部委员会整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,党支部委员会将及时批评纠正,必要时采取组织措施。
五、具体要求
(一)党支部要严格认真组织开展组织生活会和民主评议党员,要严肃认真、不走过场。要将党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料,认真对照自查,严肃过好组织生活,坚决防止弄虚作假。
(二)组织生活会和民主评议党员工作要在10月10日前完成,并向机关党委报送相关资料。