为贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁要求，严格执行厉行节约、制止奢侈浪费有关规定，进一步加强党风廉政建设，落实公务接待三严四禁制度，市纪委于20xx年2月2日会同工商、税务等部门开展了全市各单位公务接待专项检查活动。现将检查情况通报如下。
一、总体情况
检查组检查了我市各大酒店20xx年12月份以来的酒席预订记录和接待发票开具记录。从检查结果来看，大部分单位能认真执行公务接待三严四禁相关规定，建立健全本单位公务接待制度，能较好地落实相关规定。同城接待现象和年末在各大酒店接待的次数明显下降;一些单位自觉及时退订了各类茶话会、年夜饭等酒席;单笔接待数额大幅下降。但仍然存在一些违反规定的问题。
二、存在的问题
(一)公务接待中存在单餐高额消费和上高档菜肴情况。检查中发现个别单位仍然存在高额接待的情况。如发现市环境保护局出现两笔单餐接待费用在4000元以上的记录;个别单位存在高档菜肴的现象，点了野生甲鱼、大闸蟹等价格比较高的菜肴，如市土地勘察测绘队的一笔接待菜单中出现东海正宗野生黄鱼的菜品。
(二)以会务费的形式报销公务接待费。个别单位违反《关于进一步加强会议管理的通知》(乐委办发〔20xx〕164号)规定，在星级酒店召开会议，且把接待费用在会议费中支出。如市环境保护局召开专家评审会议，将接待餐费以会务费发票支出;市疾病预防控制中心举办全市流动人口传染病管理工作培训班，将接待餐费以会务费发票支出，市测绘院把多笔接待费用以会务费发票支出。
(三)存在个别同城接待情况。从检查情况来看，未发现本市各部门、镇(街道)之间的同城接待，但仍然存在接待温州地区有关单位和本单位系统内部吃请的现象，如市疾病预防控制中心、城南街道新居民服务所、食品总公司等单位存在市域范围内接待及单位内部人员到酒店吃请的情况，且费用超过工作餐标准。
(四)公务卡制度执行不到位。从检查情况来看，大部分单位还没有执行公务卡制度，公务接待没有按照公务消费卡刷卡消费，实行一次一结算，存在签单、赊账的现象。
(五)企业化管理的事业单位接待审批存在失管现象。检查中发现，市测绘院、土地勘察测绘队等企业化管理的事业单位，在接待费支出、审批等环节随意性大，并且没有实行公务接待费公示报告制度，主管部门也缺乏日常有效的监督。
三、严肃纪律确保工作落实
三严四禁是我市去年推出的重大改革举措，各镇(街道)、各单位要把执行三严四禁作为推进反腐倡廉建设的重要内容，切实抓紧抓好。
(一)进一步提高思想认识。要充分认识执行三严四禁的现实性、必要性和艰巨性，克服麻木懈怠、被动应付和走过场的思想，坚持把落实三严四禁作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核。各级领导班子要进一步加强领导，率先垂范，带头执行三严四禁，自觉抵制和坚决制止违规行为。
(二)进一步落实相关制度。严格按照三严四禁要求，认真落实温州地区范围内公务接待工作餐制度，加强机关食堂建设，完善内部管理。严格执行公务卡消费和公示报告制度，各单位必须在单位政务公开栏或局域网公开上月的接待情况并按要求报告，执行情况纳入今年党风廉政建设责任制考核内容;市纪委将会同财政部门适时组织对公务卡消费落实情况的专项检查。市财政及相关主管部门要加强对企业化管理事业单位和其他自收自支事业单位的三公经费管理和监督。
(三)进一步规范温州地区以外来访人员的接待工作。我市正处于大投入、大建设、大发展的关键时期，争取上级政策争持和改善发展环境的任务十分繁重，应当本着热情、周到、节俭的原则，切实做好对温州市以外来宾的接待工作，按照接待限额严格控制年度接待费用。
(四)进一步加强监督检查。针对这次督查中发现的问题，市纪委已向有关单位发出整改通知书，要求限期改正;对发现的违反三严四禁规定的行为，按照《关于进一步加强公务接待管理的通知》(乐委办发〔20xx〕112号)规定予以责任追究。各级纪检监察组织和财政、审计等职能部门要加大督查和监管力度，严肃查纠违规行为，对违反三严四禁规定情节严重、影响恶劣的，要按照有关规定严肃处理。
接到贵局下发的通知精神后，我乡立即对截止20xx年底的公务接待费等五项经费的使用管理情况进行了自查，现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，建立专项检查机制
接到贵局通知后，我乡庚即成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长、其他班子成员和相关人员为成员的工作领导小组。并多次召开专题会议，分析研究自查中发现的问题，要求乡各部门加强协同配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进自查自纠工作的开展。
二、各项支出清理情况
1、公务接待待费
我乡截止20xx年底的公务接待费实际支出24827元（年初预算数为6万元）。我乡对公务接待费用实行审批制，事前先由需接待部门的分管领导向主要领导请示，报销时必须有分管领导和主要领导共同签署的公务接待审批单，财政所才予以报销，并且尽量在乡伙食团就餐，尽量减少陪同人员。我乡严格按程序和规定标准、要素进行公务接待费报销。经查，我乡在清理期间不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。
2、因公出国（境）费用
我乡20xx年没有该事项发生，因此无此项费用支出。
3、培训费
我乡截止20xx年底共支出培训费31627元（年初预算数为15000元），培训费超支的原因：
一是上级通知参加培训的人员次数较多，
二是我乡是严格按阆财行[20xx]169号文件规定的标准报销参训人员费用的，而新标准较之旧标准有所提高，三是年初预算培训费时是按旧标准预算的。
4、会议费
经查，我乡截止20xx年底实际支出的会议费为16886元（年初预算数为35000元）。我乡对会议费采取召开会议必须经党委会或党委政府主要领导审批，控制会议时间、会议规模，尽量利用乡会议室，能够简化会议形式的全部简化的措施进行控制。
5、差旅费
我乡差旅费在清理时间范围内总计开支92091元（年初预算数为11900元），差旅费超支的原因：
一是上级通知开会办事的人员次数较多，
二是我乡是严格按阆财[20xx]169号文件和阆财行[20xx]384号文件的规定和标准报销差旅费的，而新标准较之旧标准有所提高，
三是年初预算差旅费时是按旧标准预算的。我乡差旅费的控制办法是：出差人凭上级通知或主要领导签批的《方山乡机关干部出差派遣单》（乡要求出差人在报销差旅费时将以上依据粘贴在《差旅费结算单》后面）出差开会办事，虽然标准提高了，但我乡是严格按贵局下发的文件标准报销差旅费的。经查，我乡在清理期间不存在审批领导违规审批差旅费的情况。
我乡截止20xx年底以上五项支出共计165431元。
三、完善监管，防控共建长效机制
根据自查结果，我乡对严格公用经费支出管理，提出了七项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对差旅费的管理。以上级通知或主要领导签批的《派遣单》出差，并且严格按贵局下发的文件标准报销差旅费，同时要求出差人将以上依据作为附件粘贴在《差旅费结算单》后面，领导不得违规审批差旅费。
四是控制公务接待费用。制定具体的管理办法，控制接待标准和陪同人员。
五是加强对培训费的管理。一切均按上级通知按时参加培训，在报销费用时严格按阆财行[20xx]384号文件和阆财行[20xx]169号文件的规定和标准执行。
六是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。
七是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行"一支笔"审批和财务公开制度。
2月19日，收到《关于进一步规范公务接待工作的建议》（瑞纪建〔20xx〕1号）（以下简称《建议》）后，我会党组高度重视，针对问题，立即采取相关措施，现将建议的落实情况报告如下：
一、加强学习，专题研究。3月8日下午召开党组会议学习《建议》，就贵委提出的意见建议进行专题研究，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了整改方案，重申落实一岗双责的重要性，要求党组成员必须以此为戒，不折不扣地落实一岗双责。在随后的理事长办公会议上学习传达了《建议》内容和党组会议精神，再次学习了《关于调整瑞安市行政事业单位经费开支控制标准的通知》（瑞财〔20xx〕147号）和《瑞安市公务接待三严四禁规定》（瑞委办〔20xx〕74号）等文件，并强调要求公务接待必须严格按照以上文件规定执行。3月12日下午组织全体机关干部学习有关文件和规定，并观看了一部警示教育片。
二、全面自查，加强整改。收到《建议》后，我会对去年的公务接待情况进行了一次全面排查。经统计，20xx年我会的公务接待费实际总支出6133元，相对于20xx年的9738元，同比减少了37%。这说明我会公务接待费用已经按照相关规定严格控制，公务接待管理工作取得较好的效果。但是在自查中我们发现20xx年有两笔上级公务接待支出票据后未附接待函，对此我们立即调查覈实，要求经手人补齐材料，并对我会的财务管理制度进行了研究完善。
三、落实责任，从严监督。严格落实领导干部一岗双责，加强对党员干部的教育监督管理。结合谈心提醒教育活动，党组书记听取了班子成员落实一岗双责汇报。同时，要求各班子成员和科室长定期查找各自负责线上的财务管理方面存在的风险点，制定防控措施，确保公务接待支出管得住、控的严。要求办公室严格执行接待审批单制度，定期覈销本月凭证材料是否齐全，经办和证明人与接待任务是否相符。要求财务分管领导严格执行经费开支审批制度，把好事前审覈、事后定期检查关。
今后，我会一定以党的十八大精神为指导，严格落实两个责任要求，明确责任，确保一岗双责落实到位，对照中央八项规定精神，加强对本单位的内部监管，进一步规范公务接待管理，防止再出现类似情形。
根据《关于认真组织开展顶风违反中央八项规定、个别单位接待费居高不下问题专项整改工作的通知》要求。现将我局公务接待费自查情况报告如下：
一、公务接待费开支情况
收到通知后，我局领导高度重视，庚即安排财务股对我局20**年至今的公务接待开支情况进行了认真自查。经财务股统计，20**年，我局的预算以及各个工程项目公务接待费总支31.6298万元，20xx年公务接待支出10.2709万元。比上一年减少21.3589万元。
二、公务接待费制度建立及管理情况
为确保公务接待有序、合法，我局建立健全了公务接待四项制度。一是在接待管理方面，坚持坚持接待报告制。规定我局业务招待一律实行报告制，即哪个科室的业务由哪个科室的负责向其分管领导报告，经领导同意后，按规定标准进行。二是在费用报销上，财务股严格费用管理制度。做到了严格审核，四单(审批单、就餐单、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以核销。对月公务接待费用较高时，分析查找超支原因，提出整改措施和办法，对不符合规定的公务接待费支出坚决不予核销。除此之外，我局还实行纪委书记一月一监督原则，对巧立名目、弄虚作假、明知故犯者予以教育，并由其个人承担进餐费用。三是在信息公开方面，做到了信息公开。严格按照信息公开要求，在政府门户网站公开单位公务接待的决算支出和20xx年预算安排。四是在提高思想认识方面，建立了月学习制度。除了建章立制，严格管理外，我局还通过会议、廉政讲堂、宣传栏、悬挂宣传画等方式，每月至少进行一次教育、宣传活动，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，不断强化领导和干部职工历行节约、反对奢侈浪费的意识。
三、下一步打算
为保证我局公务接待工作良好机制的长效性，我局将进一步做好以下三方面工作：
一是进一步健全制度，严肃纪律，严格管理，坚决杜绝公款请吃、请喝和铺张浪费行为，使公务接待既不违反规定又发挥了其应有作用。
二是强化自查自纠。进一步严格财务每月自查自纠和纪委书记抽查制度。对发现的问题及时进行纠正、教育。
三是进一步提高思想认识。要进一步加大对领导和干部职工的思想教育，提高领导和干部职工的思想意识，通过会议、宣传栏、廉政教育片、警示片等多种形式，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，坚决杜绝奢侈浪费、公款吃喝等违规、违法行为。