我县森林防火工作在省、州森林防火指挥部的关心支持下，在县委、县府的高度重视与正确领导下，全县各级政府和有关部门始终坚持预防为主，积极消灭的森林防火工作方针，认真贯彻执行中央、省、州有关文件精神，全面落实各级领导同志对森林防火工作的一系列重要指示精神，积极采取有效措施，狠抓森林火灾的预防和扑救工作，克服入冬以来气候十分异常等诸多不利因素，通过林业干部职工与广大各族群众的共同努力，实现了全县森林火灾损失率未超过0.1‰，各项森林防火工作达到了预定工作目标。
一、主要工作开展情况
（一）落实森林防火责任。一是进入防火期先后召开1次全县森林草原防火工作会、23次重点林区乡镇及林区经营单位森林草原防火会、雅安、八县护林防火会，先后4次组织督查组到乡（镇）、炉城街道办进行防火工作督查。二是分别与各乡镇签订《森林防火承诺书》，与各村、中小学、厂矿、寺庙、林区各水电、旅游开发建设单位签订《森林防火责任书》，把防火责任落实到了山头地块、人头户主。今年，全县共签订森林防火承诺书42份。三是形成了政府负总责，部门齐抓共管，全社会共同参与的责任体系。
（二）切实加强宣传教育。坚持把重点林区、高火险区的居民点和旅游景区、林区村寨和水电、矿产开发企业等作为重点宣传区域，把中小学生、林区群众、寺庙僧尼、务工人员、智障人员监护人等列为重点学习对象，一是建立森林防火短信平台，定期发布火灾情况、火险等级及警示短信10000余条；制作森林防火视频宣传带在电视台、乡（镇）滚动播放，并在重点林区、重要路口、景区、村寨等人口密集地刷写标语800余条，书写防火宣传标语500条，发放宣传资料15000余份。
（三）加大火灾隐患排查。严格执行野外火源管理规定，开展火灾隐患排查整改和专项督查4次。在重点时段、高火险时段，增加巡山护林力量，加大巡查力度，对跑马山、木格措等重点景区，及时发布《县人民政府关于加强森林草原防火工作的通告》、《县人民政府关于加强跑马山、木格措景区森林防火工作的通告》、《致城区公民严防跑马山景区森林火灾的公开信》，并通过抽派森警巡逻、组织人工撒水，清理林下腐质物等，及时清除火灾隐患。
（四）逐步提升防控能力。一是完善《县森林防火工作预案、扑救预案》、《县处置森林火灾应急预案》、《县重点景区森林防火工作预案》等3个应急预案。二是加快三期建设正在积极推进中。分别投入168万元和50余万元完成跑马山森林防火引水工程和300?的县级物资储备库建设。三是投入16万元购置相关扑火工具，向各乡（镇）发放，物资完好率保持在90%以上。四是建立森林专业扑火队2支120人，乡镇半专业扑火队21支635人。完善专业扑火队员联络、集中、运输等制度，组织开展专业培训1次，扑火队员免费体检1次。五是严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度，及时处理森林火灾信息和卫星林火监测热点等，确保防火工作下情上报，上情下达及时准确。
（五）及时控制各类火情。防火期以来，我县成功共扑救1.30舍联乡、4.18沙德乡森林火灾，核查卫星林火监测、火情遥感监测热点4起。一是第一时间核实火情，按照就近就地组织原则，迅速组织精干力量参加扑救，确保了火情及时控制，实现了零伤亡。二是加大火案查处力度，坚决依法严惩火灾肇事者和严肃追究有关责任人的责任。截止3月1日，共调查森林火案2起，刑事拘留2人。
（六）科学增雨，减少森林草原火灾发生率。进入防火期以来，我县积极与州气象局衔接，对wr98火箭发射器进行了检修，通过4次实施人工增雨作业，有效的增加森林草原湿度，降低森林草原火灾发生的风险，为我县的森林草原防火的预防工作奠定了一定基础。
（七）严格管理任务明确。专业扑火队伍作为我县一支有生力量，严格按照建制化、系统化和梯队化进行管理模式。除由县森林防火指挥部指挥外，同时承担全县应急救灾机动力量，参加抗震救灾、应急抢险救灾、维稳等应急救援任务。通过参加抗震救灾演练，提高了的快速机动和应急处置能力。
二、存在的主要问题
（一）防火形势日趋严峻。防火期以来，气温相较往年以偏高为主，近四个月基本无明显降水，且大风干燥，出现极易着火蔓延的高火险天气时段，森林防火等级居高不下。同时，受火场地理位置及风力风向影响，火势多变，火点不均，致使一次性扑灭难。
（二）防火工作重视不够。个别地方乡（镇）、部门、开发企业对防火形势认识不够，麻痹大意，工作满足于一般部署和安排，对通报的热点问题重视不够，森林防火巡护和野外用火，特别是对农事用火、输变电线路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被动应付。
（三）防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。
（四）森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区，纵火嫌疑人不易被发现，火场容易破坏，给查处森林火灾案件带来困难。
（五）森林草原防火资金投入不足。按照相关要求森林草原防火资金要纳入同级财政预算，但我县在防火经费没纳入地方财政预算，森林防火经费缺乏，难以适应防大火、救大灾的需要。
三、下步工作安排
（一）全面推进组织体系建设。一是全面落实森林草原防火行政首长负责制。实行县级领导包片、县级部门包乡、乡镇干部包村、村组干部和管护人员包山头地块的管护责任制度，逐步规范管护人员巡山和村民轮流挂牌值班制度。森林、草原防火指挥部全面清理在林地、草地从事生产经营活动的单位，逐户建档建卡、落实防火责任。二是建全联动责任机制。与周边县签订联防、联动协议，建立紧急互助机制，不断加强区域联防和扑火力量建设。毗邻乡镇确定重点联防区区域，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。三是健全完善森林草原防火工作目标考核机制，探索建立森林草原防火奖惩机制。
（二）不断增强火灾防控意识。森林、草原防火指挥部及各部门、乡镇要结合群众工作全覆盖，制定有效的森林草原防火宣传方案，紧急动用林区各种宣传手段，再次掀起防火宣传教育高潮，尤其是突出重点地区和重点时段的宣传教育工作，做到广播里有声音、电视上有字幕、林区内有条幅。
（三）努力遏制非法用火行为。一是针对我县野外用火管理难的实际，按照堵疏结合的原则，制定出台《县野外用火管理办法》，严格实行野外用火审批制度。二是县、乡两级落实防火巡逻检查队伍3500人，佩戴袖标、每日巡山。各乡镇、村在重点林区、重要景点和重点地段增设临时检查站，固定专人，检查登记，杜绝一切火源入山。三是乡镇要对上坟烧纸、宗教祭祀等重点场所看守和巡视责任，并对辖区内五类人员逐一排查登记、切实落实一对一监护责任。四是迅速组织开展隐患排查回头看活动，针对责任落实、预警响应、火源管控、队伍建设、物资保障、基础设施及宣传教育等方面进行全面排查，对火灾隐患进行限期整改。
（四）全面提高综合防控能力。一是抓好应急预案落实。及时总结经验，完善森林、草原火灾应急预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作，定期进行预案演练，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。二是加强基础设施建设。将森林草原防火经费纳入县级财政预算，尽快落实森林草原防火指挥机构、人员编制，充实一定的专业技术操作人员。加快推进三期森林防火项目建设，加大森林草原火灾监测预警、交通通讯、地理信息技术、林火阻隔、进口高扬程水泵等基础设施和设备的投入力度，督促景区及在林区作业的水电、矿产开发企业等森林经营主体安排森林防火基础设施建设，储备必要的扑火物资。四是落实森林火险分级响应机制，严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度，及时核查、反馈、处置卫星热点和森林火灾情况。
（五）切实加大火灾侦破力度。一旦发生森林火灾案件，森林公安及时介入，全力侦破，一经查实，要依法从严、从重、从快、公开处理，达到处理一个、教育一片的目的。
一年来，我县森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导下，全面贯彻执行预防为主、积极消灭的方针，狠抓各级防火责任制的落实，严格管理野外火源，加大防火宣传力度，切实做到严防死守，有效地遏制了山火发生。全面完成了森林防火工作任务，各项指标均在省控范围以内。一年来我们重点抓好了以下几项工作：
一、领导重视，全面落实防火责任制
我县各级党政高度重视森林防火工作，将其纳入了重要议事日程狠抓落实。一是制定政策，狠抓落实。在森林高火险期县政府、县森林防火指挥部先后印发了11个关于森林防火的文件，要求上下狠抓落实，做到一级抓一级，层层明确责任，确保无任何纰漏。县政府颁布了《__县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》，更一步明确了森林防火的任务和责任。二是签订责任书，明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书，乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书，乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书，严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份，通过层层签订责任书，逐级分解防火任务，层层落实森林防火任务和责任，全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。
二、狠抓宣传教育，增强全民防火意识
为了提高全民防火意识，我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林区宣传。结合全国安全生产月，全县科技三下乡宣传活动，全县组织6个宣传工作组，出动宣传车40辆次，组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次，发放资料5万余份，共接待群众4万余人，群众受教育面达90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材，并且每学期开设1节以上防火课，乡镇与学校联合举办森林防火讲座40起。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发《关于森林防火知识进校园六个一活动的通知》和《关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知》文件，全力抓好中小学生森林防火宣传教育，使全县中小学校师生深刻领会森林防火的重要性和必要性。印发告全县中小学生及家长的一封信，使学生成为森林防火的义务宣传员。县森林防火办人员进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火牌600个，书写各种墙标、岩标5000余幅，发放宣传资料5万余份，与电视台联合制作防火专题新闻8条，实行滚动播放并发布到开江在线进行广泛宣传，播放森林防火警示标语50余次，在清明节前夕，播放20余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。
三、加强火源管理，消除火灾隐患
加强林区野外火源管理，是做好森林防火工作的关键环节。一是推行和完善两项制度建设，切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职巡山员实行动态管理，随时调整充实村级巡山护林人员，全县95个重点林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责，全天候监测森林火情，做到了早发现、早报告、早处置;全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度，保证了林火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日，除加强值班外，对一些游人较多的重点林区增派人员，加强巡护。三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行了登记造册，并落实了监管责任人。四是加强隐患排查及监督检查，消除火灾隐患。在森林高火险期，特别在_期间，县森林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守，巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了沉到底、查重点、不遮丑，坚持深入第一线，到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访，发现问题，及时提出整改意见，限期整改到位，绝不姑息迁就。
四、强化保障，应急准备工作到位
县、乡(镇)两级结合实际情况于年初修订了《处置森林火灾应急预案》，根据预案要求，及早做好规定的各项准备工作。一是做好扑火物资保障。为保障扑救森林火灾的需要，今年底将购置10万余元的扑火工具，充实各乡镇及旅游景区和国有重点林区的扑火物资储备，并对原有扑火机具进行了检修，保障扑火工作需要。县乡(镇)两级储备了足够的砍刀、斧头、铁铲、灭火拍、风力灭火机、油锯等扑火机具，并对现有扑火机具进行了检修，保障扑火工作需要。二是全县24支森林消防中队队员，充实到位，做好备勤应急准备，随时待命赶赴火场。同时，组织森林消防队员开展森林防火技、战术基本知识培训，不断提高扑火实战能力。
五、加强值班调度，确保防火信息畅通
一年来，我们严格执行森林防火指挥部领导片区值班负责制、林业局领导轮流带班制和防火办工作人员值班制，坚持做到森林高火险期24小时值班。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆节假日期间，特别是在_召开期间，县森林防火办对各乡镇专职巡山员、国营飞播工区和下属林业事业单位进行定期或不定期的点名查岗，防止脱岗漏岗现象出现，及时核查反馈热点，确保信息畅通，调度有序。