同志们：
根据会议安排，下面我就今年以来全区机关作风建设情况作简要回顾，并就下半年工作部署谈几点意见。最后，请积平书记作重要讲话。
一、上半年主要工作情况
今年以来，全区各级党政组织认真贯彻区委三大主题年工作部署，坚持以机关作风的大转变推动行政效能的大提速，以机关形象的大提升推动发展环境的大改善，有力促进了全区经济社会又好又快发展。
1、深入发动，广泛动员，全区机关作风建设启动迅速
一是宣传部署到位。春节过后，区委、区政府立即召开全区机关作风建设暨三大主题年工作动员大会，就全年机关作风建设作出全面部署，动员全区上下以三大主题年工作为抓手，强力推进机关作风建设。各部门、各单位迅速贯彻落实动员大会精神，结合工作实际，制定了本部门、本单位加强作风建设的实施意见和方案，并作为重点内容纳入全年工作计划，切实做到了作风建设和业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。
二是组织动员到位。各部门、各单位普遍加强了对作风建设工作的组织领导，成立了相应的领导小组和工作班子，并结合本部门、本单位的职能特点和存在的主要问题，排定了今年机关作风建设的工作重点，提高了组织性和针对性。各部门主要负责人还结合警示教育月有关内容，以一把手党课的形式，在全区动员的基础上进行部门再动员。
三是责任落实到位。全面落实了作风建设责任制，对部门主要领导、分管领导和领导班子有关职责作出明确规定。把机关作风建设与推进三大主题年工作紧密结合起来，层层分解目标，逐级落实责任，坚持以领导带群众，以机关带基层，有力保障了全年机关作风建设的各项任务落实到每个岗位，落实到每个干部。
2、突出整改，狠抓落实，全区机关作风建设推进有力
一是围绕政令执行不畅问题抓整改，政务环境取得新改善。在机关评议活动中，有不少群众反映政策的制定没有问题，区委、区政府的决策部署都是为老百姓考虑的，但在政策执行过程中会打折扣，容易发生中间梗阻，导致对群众有利的事办不到底。针对这种现象，今年以来，把维护政令畅通作为全区机关作风建设的重点，以政令督查为抓手，加大了对政策贯彻执行情况的监督检查力度，有令不行、有禁不止的行为受到严肃查处。各部门、各单位自觉围绕三大主题年开展工作，保证了区委、区政府的决策部署落到实处。围绕全面小康决战年，区委农工办启动了农村劳动力转移培训、农民创业、农村改革、高效农业、挂钩帮扶等五大工程，积极落实党和政府在农村的方针政策。全区广泛推行窗口服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等工作制度，建立健全大项目协调推进、四套班子领导挂钩联系大项目等工作机制，有力保障了项目建设突破年各项政策的落实。围绕环境质量提升年，全区执纪执法机关加强了对行政机关和国家公务人员行为的督查，加大了对破坏投资环境行为的查处力度，有效推动了全区软环境的建设。
二是围绕办事效率不高问题抓整改，行政效能取得新提升。办事拖沓、效率低下是机关作风建设的顽疾，也是老百姓反映比较多，意见比较强烈的问题。今年以来，各部门、各单位主动挖掘内部潜力，努力在梳理职能、优化流程、明确时限、提升效率上下功夫。全区27个部门、132个审批事项实现了在区政务中心平台上统一运作，通过流程、资源和人员的三整合，减少了运作环节,压缩了审批时限，目前已明确承诺所有审批事项在一周内办结。区国税局在原有办税大厅基础上，公开办税流程，成立红帽子服务队，为纳税人提供咨询服务，将纳税所需事项一次性告知，方便了纳税人，提高了办税效率。区纪委、区监察局、区级机关工委、区广电局等部门在**电视台开办《清风热线》栏目，公开投诉热线电话，曝光一些部门和工作人员推诿扯皮、办事拖拉的问题，有力促进了机关作风转变和行政效能提升，让老百姓看到了区委、区政府在抓作风、抓效能上是敢较真、敢碰硬、敢动真格的。
三是围绕服务意识不强问题抓整改，机关职能取得新转变。今年以来，各部门、各单位普遍强化了服务意识，实现了由单纯履行社会管理职能向管理和服务并重、突出服务的转变。在服务企业方面，突出为企业解决生产经营中的实际困难。区工商局实行企业名称登记即办制，确保企业在一个工作日内能拿到核准的名称。区国、地两税对大客户实行预约办理、上门服务、协助办理和跟踪督办制度，全程跟踪督促项目的审批进度，及时解决审批过程中出现的问题。区乡企局出台为中小企业服务的12件实事，帮助中小企业解决融资、技术、市场推广等方面的难题。在服务基层方面，突出减负促发展。对全区各种类型的评比达标表彰活动进行全面清理，坚决纠正评比达标表彰活动过多过滥的现象，切实减轻了基层负担。选派51名区管干部和184名机关优秀年轻干部进驻镇、村指导新农村建设，帮助基层谋发展、奔小康。在服务群众方面，突出为民办实事。全面启动了农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程、农田设施提升工程、农村二次改水工程和农民最低生活保障工程等农村新八件实事。区级机关45个部门还结合各自工作实际，制订了400多件为民办实事计划，让群众共享**改革发展的成果。
四是围绕廉洁自律不严问题抓整改，廉政建设取得新进展。深入开展警示教育月活动，从抓思想教育、抓制度建设、抓行为监督等方面着手，切实加强了党风廉政建设和反腐败工作。举办倡廉韵、谱新风廉政文化演讲比赛和一把手廉政党课比赛，增强了党员干部的遵纪守法意识，筑牢了党员干部的思想防线。各部门、各单位积极从制度设计上探究和分析违纪违法行为产生的原因，深入挖掘和反思现行体制机制的不足，有针对性地加强了制度建设和制度创新，有效堵塞了内部管理和执法过程中的漏洞，从源头上遏制了违纪违法行为的发生。
3、当前机关作风建设存在的不足和主要问题
总的来看，上半年全区机关作风建设取得了阶段性成效，在维护政令畅通、提高行政效能、强化服务意识和加强廉洁自律等方面实现了新突破。但我们也要清醒地看到，当前的机关作风建设状况与加快推进三大主题年各项工作相对照，与人民群众的期盼相对照，还有较大差距和不适应的地方。一是工作纪律有待严格。迟到早退现象仍然存在，上班时间上网打游戏、聊天、炒股的不在少数，下午办公室铁将军把门的比较多，中午禁酒令还有人在违反。二是行政效率有待提高。会议多、文件多，措施少、指导少，既加重了基层负担，又影响了行政效能。行政审批环节仍然较多，并联审批需要实质性推进。三是部门利益化倾向有待遏制。乱收费、乱罚款、乱摊派等三乱问题在一些部门仍然存在，无利不作为、有利乱作为、与民争利的问题还比较严重。四是大局观念有待强化。一些部门眼睛盯着局部利益，只想着自己的小团体，不考虑**的发展大局，落实区委、区政府的决策部署不够坚决、不够到位。
二、下半年主要工作安排
下半年，各项工作任务繁重。各部门、各单位要继续紧扣中心工作，紧贴发展大局，坚持不懈，一着不让，将全区机关作风建设不断引向深入。具体要做好五个方面工作：
一要深入开展作风整顿月活动，进一步整改存在的突出问题。根据市作风办统一部署，7月份为全市机关作风整顿月。各部门、各单位要紧密结合三大主题年工作和全年目标任务，迅速掀起作风建设再讨论、再研究、再整改的热潮，全力推进下半年的机关作风建设工作。继续开展百企走访活动，适时举办机关部门与企业对话会，广泛征集企业对机关作风建设的意见和建议，及时帮助企业排忧解难。整顿月期间，区作风办要通过明查和暗访相结合的形式，加大对各部门、各单位作风建设情况的督查，将督查中发现的各类不作为、乱作为问题，通过《清风热线》栏目在电视台公开曝光。
二要加快构建权力阳光运行机制，进一步规范行政权力运行。构建权力阳光运行机制是从制度层面加强监督，保障行政权力规范、透明和高效运行，促进机关作风建设的有效途径。当前，要把构建权力阳光运行机制与加强机关作风长效管理相结合，认真落实构建阳光机制的各项要求，加快推进阳光机制构建工作。继续清理和规范行政权力，对行政执法权限、程序、责任、标准逐一分解，简化、固化和优化行政权力运行流程，建立健全行政执法公示制度、考评制度、责任追究制度和投诉举报处理制度，确保按时间节点要求完成构建任务，通过市里验收。
三要切实抓好基层科室作风建设，进一步提升机关行政效能。机关科室处在为企业、为基层、为群众服务的第一线，科室作风的好坏直接影响到机关的整体效能和整体形象。转变机关作风必须从转变科室作风抓起，提升行政效能必须从整治科室梗阻入手。各部门、各单位要按照区委、区政府的要求和部署，把科室作风建设摆上重要日程，采取有力措施，实施重点突破，尽快取得成效。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权的科室作为重点，把解决中间梗阻、行政不作为、与民争利等问题作为科室作风建设的关键环节。要突出奖惩，充分调动机关科室争先创优的积极性。下半年，将继续开展科室作风评议活动，对群众反映好、满意率高的科室要予以表彰奖励，对群众意见大、反映强烈的科室要追究相关人员的责任。
四要建立健全机关作风建设督查机制，进一步增强督查力度。要明确监督重点，开展好经常性的监督活动。要重点针对机关作风建设方面的规范性文件的贯彻执行情况，开展监督检查。要重点针对各部门、各单位已经公布的改进作风的措施、制度及颁布的各项禁令、不准进行监督。要创新监督手段，充分利用媒体，公开部门承诺，报道先进典型，曝光不良行为，以先进鞭策落后，以宣传促进落实。要不断拓展监督活动覆盖面，将监督向基层和科室延伸，努力实现作风监督全覆盖。要抓好监督过程中发现问题的查处和整改，认真做好群众举报投诉的办理工作，促进监督活动不断取得实效。
五要不断深化群众评议机关作风活动，进一步改进评议模式。要认真总结分析四年来全区开展群众评议机关作风的情况，结合今年的工作重点，修订、完善群众评议机关作风活动的实施方案及操作办法，进一步细化和规范机关作风评议的项目以及评分扣分标准。不断充实评议人信息库，加快评议统计软件的研发更新。强化机关作风评议结果的运用，对排序靠后、后移位次较大和确实存在重大问题的部门，要进行责任追究。要对评议问题的整改情况加强跟踪督办，将整改情况作为年底综合考核的重要参考和依据，充分释放群众评议机关作风活动的综合效应。
同志们，机关作风建设关系到人民群众的切身利益，影响着党和政府在人民群众心目中的形象。我们要在区委、区政府的坚强领导下，创新举措，务求实效，全力推进机关作风建设，努力为**的提速跨越、崛起振兴提供坚实的保障。
同志们：3月23日，我市召开全市作风建设年活动动员大会，自治区党委常委、市委书记张院忠出席会议并指出，党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。全市广大党员干部要站在政治和全局的高度，深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对作风建设的新要求上来，对照三严三实和五个过硬要求，按照全市作风建设年实施方案，找问题、找差距、拿措施，坚决抓好整改，持之以恒把我市作风建设引向深入。张书记强调，要坚持问题导向、聚焦重点发力，扎实推动作风建设见到新成效。要在全市大兴学习之风、调查研究之风、狠抓落实之风、担当尽责之风、清正廉洁之风，使干部作风明显改进、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。要加强组织领导、严格落实责任，充分发挥领导干部带头作用，坚持落小落细落实，严格督查问责，建立长效机制，切实把作风建设各项任务落到实处。为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步转变干部作风，优化发展环境，调动干事创业积极性。4月18日，青山区教育局党委按照上级党委的统一部署要求，召开作风建设年动员大会暨党风廉政建设工作会议。下面，我先传达局党委关于作风建设年会议的主要精神，然后就如何贯彻落实再强调几点意见。会议以发挥育人党建功能，坚持问题导向，强化对标争先，以五对标为抓手，着力解决各级党组织和党员干部及一线教职员工在工作作风和行风建设方面存在的突出问题，扎实推动全区教育系统党风、政风、行风持续好转为重点任务。会议提出，一要对标从严治党，着力整治党内政治生活不规范问题。切实自觉践行习近平教育思想，把党的政治建设摆在首位，加强党对教育工作的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，以四个聚焦为统领，压实各级党组织管党治党的政治责任，推动全区教育系统全面从严治党向纵深发展。二要对标党规党纪，着力整治四风八规隐形变异问题。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设的重要批示精神、中央八项规定及其实施细则和自治区党委、市委和区委配套规定与实施办法，坚持抓早抓小、防微杜渐，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，让党员干部和广大教师知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三要对标行业规范，着力整治办学行为不规范问题。全面贯彻党的教育方针，严格执行上级主管部门关于规范中小学办学行为的规定，优化教育发展环境，维护人民群众根本利益，形成有利于素质教育实施的制度环境、有利于青少年全面发展的人才培养模式、有利于事业发展的现代教育格局。四要对标四有教师，着力整治师德师风失范问题。教育引导广大党员干部和教师充分认识加强新时代教师职业道德的意义，遵守《中小学教师职业道德规范》，建立健全中小学师德建设长效机制，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。五要对标岗位职责，着力整治缺乏实干精神问题。坚定不移贯彻落实上级党组织的决策部署，推动公平而有质量的教育，树立责任意识，书写好教育奋进之笔，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕上述五对标内容，要求主动认领责任，建立问题清单、任务清单、责任清单，完善工作标准、工作规范等规章制度体系，切实扎牢制度的笼子，形成责任明晰的权责清单。同时，不断增强全体党员领导干部的思想意识，提高思想觉悟，加强党性修养，引导全系统广大党员、干部教师同步实行对标管理，对照先进定目标，对比优秀找差距，自觉遵守党纪国法和规章制度，激发干事创业、担当作为的精神和热情。确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责，从源头堵住漏洞，为巩固作风建设成果提供坚强的制度保证。切实强化责任意识，弘扬担当精神，狠抓落实精神，引导广大干部、教师要视发展为己任，视岗位为职责，在其位、谋其政、尽其责，义无反顾地担负起应当担负的责任和义务，坚决贯彻上级党组织的决策部署，坚决纠正不作为、假作为、乱作为、慢作为现象，以严的制度、铁的纪律推动各项任务落实落细，确保政令畅通、决策部署落地生根。健全一线工作反馈机制，完善教育局机关领导干部及分管股室下基层调研、解决问题工作制度，破解一批制约教育事业发展和基层反映强烈的难点、热点问题。构建责任明晰、协调推进的工作格局，明晰责任追究情形、责任追究方式和追究程序。对不履行或不正确履行管党治党责任，以及纠错、整改不力的严肃处理，以刚性的问责确保全面从严管党治党责任落到实处。加强日常监管，不定期开展明察暗访，对有令不行、有禁不止、玩忽职守、顶风违法违纪行为，坚决做到违反一起查处一起，不包庇纵容、不避重就轻，要严格纪律约束，坚持严格执纪，以严格的问责倒逼党员干部增强组织纪律观念，不断增强纪律和规矩意识。由于时间有限，关于上级会议精神我们放在会后由各党小组组织深入谈论学习。开展作风建设年活动，全面贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于进一步纠正四风、加强作风建设重要批示精神，巩固深化两学一做学习教育成果，紧紧围绕提高教育教学质量的目标任务，打好作风建设组合拳，重点整治形式主义、官僚主义十种表现，党员干部队伍作风和师德师风方面存在的突出问题，打造务实重行、敢于担当、业务精良的干部、教师队伍，营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的育人氛围，结合中心实际情况，强调做好以下四个方面的工作：一、学习动员，坚持把学习教育贯穿活动全过程，切实筑牢作风建设的思想根基。搞好学习教育。以上级党委关于作风建设年重要讲话以及相关文件精神为主要内容，采取支部、党小组学习和讨论，领导干部上党课等形式强化学习效果，增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性，同时做好相关材料的搜集整理归档工作。分析梳理问题。坚持边学边查边改，结合调研和征求的意见和建议，查找班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。二、查摆问题，要按照集中整治部署要求，组织全面开展自查自纠。思想作风、学风、工作作风是作风建设的主要内容，也是我们综合素质的体现。目前，我中心干部、教职工队伍的整体素质是好的，是基本能够满足工作要求的，但在对于高标准完成工作任务，对自我管理提高效能、自我要求树立良好形象方面还存在一些问题。应当说在作风建设方面，我们还存在着观念滞后，方法陈旧等问题，在对同志的要求上仍停留在会议强调上，应付在日常管理上，缺乏见人见事见效的好办法。因此，我们在此次作风建设整顿活动开展上，除了要按照局党委要求对号入座外，重点要解决好以下六个方面的问题。一是宗旨意识不强，大局观念差，表现为个人利益至上，本位主义严重，只要求组织照顾，不要组织纪律。二是综合素质不高，工作锐气差，对政策研究不深，对业务钻研不透，工作中底气不足，只求过得去、不求过得硬。三是工作责任心不强，工作状态差，精神状态不振、工作激情不足，存在对工作的厌烦倦怠情绪。四是执行力不强，战斗力差，工作中按部就班，惯于固有的思维定势，不能打破常规理思路、出新招、解难题。五是服务水平不高，服务意识差，工作中应付了事，自满自恋，办事拖沓，效率低下，服务不深入、工作不到位。六是上进心不强，争创一流意识差，不思进取，缺乏昂扬向上的斗志和不服输的精神，敢闯、敢试、拼搏进取的劲头不足。此次作风建设，对于我们广大干部、教职工提高工作效能，树立工作形象，激发工作热情和积极性、创造性是一个难得的契机。领导班子成员要从自身做起，查找自己的不足，采取切实有效的措施，确定发展的目标，并团结和带中层干部逐事逐件搞分析，逐项逐条抓落实，推动各项工作深入开展;中层干部要发挥骨干作用，带头查，积极找，认真改;党员干部也要发挥先锋作用，正视不足，找准差距，有则纠改，奋发向上，使我中心作风建设短时间内有成效，有提高。我们还要常抓不懈，建章立制，完善机制，真正使作风建设形成制度化、规范化、经常化。三.督查整改，开展同步督导，严格要求，积极而为，努力建立五型单位。(一)建设效率型单位。大力加强能力建设，不断提高工作质量和工作水平。积极推进精简会议、文件，勤俭办事，厉行节约，提高行政工作效率;通过广泛开展大练兵、大比武等活动，树立正确的工作理念、价值理念，建立科学量化的绩效评估体系。(二)建设责任型单位。围绕局党委的决议和部署，健全完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制、督查落实考核制等一系列规章制度，把制度建设贯穿于作风建设各个方面和环节。(三)建设学习型单位。大力弘扬理论联系实际的学风，发挥领导干部在政治理论学习和党员教育中的表率作用，完善集体学习和个人自学相结合制度，通过学习强化三基能力建设，全面带动和提升广大干部的基础工作能力、基层工作能力和基本业务素养和技能，做到业务精通、服务高效、基层认可、群众满意。(四)建设服务型单位。加强作风建设，引导党员干部自觉实践党的宗旨。组织领导干部深入基层，从教职工最关心的最迫切的问题入手。继续打造示范单位，让服务水平不断提高。(五)建设廉政型单位。进一步严肃工作纪律、政治纪律、会议纪律、生活纪律，认真贯彻《廉政准则》的各项要求，加强社会主义核心价值体系及党风廉政责任制教育，推进廉政文化建设。四、强化措施，严肃纪律，确保作风建设取得实效。一是加强领导，精心组织。安排专人负责活动的开展，统筹部署、安排、检查、总结各个阶段工作。二是明确责任，强化落实。将这次活动开展的工作目标和责任，从领导班子、部门负责人、业态主管到个人，层层进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，使每件事情有人抓，每个环节有人管。三是完善机制，强化监督。成立督查组，从查学习、查纪律、查问题、查整改、查效果入手，把调度和督查结合起来，对活动开展情况随时进行调度、检查和抽查，同时，还要健全完善各项规章制度，努力形成用制度管人、按流程办事的工作机制。四是强化执行，严肃纪律。按照局党委统一安排部署，制定相应的活动方案，严格各项纪律和措施，不论是领导还是普通教职工都要不折不扣地完成各项工作任务，推动作风建设不断取得新突破、迈上新台阶。同志们，开展作风建设，是落实从严治党的必然要求。习总书记强调从严治党八个方面要求：一是落实从严治党责任，二是坚持思想建党和制度治党紧密结合，三是严肃党内政治生活，四是坚持从严管理干部，五是持续深入改进作风，六是严明党的纪律，七是发挥人民监督作用，八是深入把握从严治党规律。这是全面从严治党的纲领性文件。是开展党的建设各项工作的根本遵循。重视思想教育，强化党性锻炼是我党的优良传统，如延安整风、三讲教育，保先教育等，都是在当时特定的历史条件下，开展的思想教育活动，统一了思想，凝聚了力量，促进了党的建设和事业发展。开展作风建设，是加快事业发展的重要保证。当前，青少年发展中心处在发展的关键时期，机遇与挑战都是前所未有。一方面，加快发展关系到能否培养出社会、家长和学生满意的高素质人才，关系到的建设步伐、改革成效和长远发展。因此，我们一定要团结一心、凝神聚气、克难攻坚、顽强拼搏，艰苦创业，为中心建设、改革和发展提供思想作风保证。好作风培育创造力，好作风形成凝聚力，好作风产生战斗力，好作风是我们事业发展的基础和保障。加强作风建设责任重大，意义深远，不仅是社会的要求，群众的呼唤，而且是教育事业科学发展、规范发展、全面发展、和谐发展的内在要求，关系到教育的社会声誉，关系到教职工的切身利益。全体干部职工要立即行动起来，以更高的标准、更大的力度、更实的行动，同心同德、攻坚克难，与时俱进，扎实努力，强化管理，改进师德师风，提升工作效能，以崭新的形象和昂扬的精神努力不断推进校外教育科学发展!
同志们：习近平总书记指出：党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设永远在路上。深刻揭示了作风建设的极端重要性。今天我们专题部署召开作风建设大会，目的是要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、纪律作风和生活作风，切实解决当前存在的一些倾向性问题，进一步增强党员干部队伍整体素质，大兴勤政廉政之风，在新的一年的各项工作中树立新形象、干出新业绩、开创新局面，为XX经济社会发展提供坚强的政治保证。下面，围绕加强和推进作风建设，再强调四方面内容：一、把握三个明确，聚思想认识之魂谈到作风建设，首先要明白什么是作风?从外在来看，作风是指一个人在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为，包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学习作风、文风、会风等。从内在来看，作风问题，本质上是党性问题，是直接关系到能否忠诚党的信仰、践行党的宗旨，能否密切联系党和人民的血肉联系、巩固党的执政基础，实现中华民族伟大复兴中国梦的重大政治问题。作风建设永远在路上。我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。X苏区是党的优良作风重要发源地，毛泽东等中央苏区领导人以身作则，与百姓同吃、同住、同干活，也正因为党的作风、党的形象深入人心，让老百姓觉得，只有跟着共产党闹革命才有出路、才有希望。抗日战争时期，毛泽东先后作了《改造我们的学习》《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，通过整风运动，全党达到空前的团结和统一，为夺取抗日战争和民主革命的胜利奠定了思想基础。解放战争时期，1947年开始的整党运动，基本上克服了党内在某种程度上存在着的成分不纯、思想不纯和作风不纯现象，为党取得执政地位打下了良好的基础。新中国成立后，我们党就建立了中央及各级党的纪律检查委员会。1950年在全党开展大规模整风运动，重点是整顿各级领导干部的作风，解决党群关系方面存在的问题。改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体高度重视党性党风建设，深刻指出执政党的党风问题关系到党的生死存亡。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央先后在全党开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把作风建设摆在突出位置，就加强作风建设作出一系列重大决策部署。从制定中央八项规定，到党的群众路线教育活动、三严三实专题教育、推进两学一做学习教育制度化常态化，持续深化作风建设。党的十九大站在新的历史方位，对全面从严治党、加强作风建设作出重大战略部署，强调要持之以恒正风肃纪。联系XX实际，我们党员干部的作风总体上是好的，全镇干部都能认真贯彻中央、省、市委决策部署，紧紧围绕镇党委政府各项工作要求，求真务实、实干担当，为推动XX建设发挥了党员的应尽之责和中坚力量作用。但是对标对表查找差距，在作风建设方面也还存在许多比较突出的问题，而且有的问题呈现出一些新的表现。有的干部骄傲自满，缺乏竞争意识，总喜欢简单地纵向比，自己比自己，没有或者不愿意争一流，不愿以更高的标准来衡量;有的干部回避矛盾，缺乏责任意识，主要表现为破解难题、解决矛盾的主动性和责任感不强，缺乏啃硬骨头、一抓到底的决心，工作多、任务重不是喊喊就说明有责任心，不是发发牢骚就能博得领导同情，不是拍拍马屁就能获得提拔;有的干部相互推诿，缺乏大局意识，一些责任上需要衔接的，需要几家单位共同推进的工作，也是铁路警察各管一段，互不主动配合，甚至互不买帐，明显影响不少工作的推进和落实;有的干部办事不公、缺乏服务意识，我们说企业的服务要紧，公共事业的也要紧，在现在情况下更要强调，对事关民生、事关公益的事业比单家企业的更重要，更要扑下身子干;有的干部工作随意，缺乏效率意识，现在老百姓对我们干部显现的服务态度，所谓门难进，脸难看反映较少，而对我们干部的服务质量、服务水平和服务效率的反映还是比较多的，而且有所上升。有的干部贪图安逸，缺乏进取意识，个别干部，工作上不求有功，但求无过，抓工作只求过得去，抓队伍只求不出事，平时议论和热衷于追求有点权、有点钱、有点闲的工作格局和状况，倚老卖老，说的难听点是占着茅坑不拉屎。以上举的这些现象，不一定完全准确，虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和消极面是客观存在的，而且不可低估。其中归纳起来就是两个倾向性不良影响和后果。一是工作上缺乏争先创优的浓厚氛围，影响了全镇工作的开拓和新局面的形成，影响了工作的动力和活力。二是导致工作上缺乏坚决有效的执行力，影响各项工作的有效落实或者落实的程度。为此，镇党委决定开展作风建设年活动，是非常有针对性的，我们一定要以这个活动为契机，针对突出问题，积极采取有效措施，进一步改进我们的工作作风。首先在思想认识上必须做到三个明确：一是要明确作风问题绝不是小枝小节问题，而是重大的党性问题。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党的作风要通过各级基层党组织和广大党员干部尤其是领导干部的作用来表现，党员的作风直接与党的凝聚力和战斗力联系在一起，与党在人民心目中的形象和威信联系在一起、与人心向背联系在一起。党员干部的作风状况如何，既是衡量一个地方党委政府是否具有较强的执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人们群众评判地方党委政府是否值得信赖，是否执好政的重要依据。切实抓好党员干部的作风建设，是党员干部始终保持良好的作风，是党在新时代执政为民必须面对的考验，是提高的执政能力、保持和发展党的先进性的一项生命工程。二是要明确作风问题绝不是小是小非问题，而是重大的是非问题。党员干部的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，是党员干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消除腐败现象和保持清正廉洁形象的重要保障，不好的作风往往是走向腐败的助推因素。党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会接触反腐倡廉的思想防线，最终划入腐败堕落的深渊。警钟长鸣，方能防微杜渐，我们的党员干部要坚持照镜子、扫灰尘，牢固树立善恶分明的是非观、刚直清正的节操观、高尚励志的品位观，牢牢守住思想道德防线和党纪党规底线，始终保持共产党员应有的政治本色。三是要明确作风问题绝不是非原则问题，而是重大的政治原则问题。人无规矩则废，党无规矩则乱。讲纪律、守规矩是对党员干部的基本要求，做不到这一点，对党忠诚就是一句空话。在党的所有纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位要求，也是最大的政治原则。习近平总书记反复强调党员干部要增强四个意识，防止七个有之，做到五个必须。实践中要突出把握好两个关键点：一个是坚决维护中央权威。党员干部要坚决践行两个维护，不折不扣地贯彻中央的决策部署，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误言行，坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。另一个是自觉做到服从组织。党章把党员个人服从党的组织列为四个服从之首，党员干部不论在什么地方、什么岗位，都是组织的一员，决不能游离于组织之外、凌驾于组织之上。党员干部要自觉用党性标准和组织纪律来要求自己，服从组织原则，决不各行其是;服从组织决定，决不讨价还价;服从组织程序，决不我行我素。特别要始终忠诚老实、襟怀坦荡，该请示的必须请示，该报告的必须报告，这既是对党、对组织的忠诚，也是对自己的负责。二、下好四真功夫，强踏实干事之责作风建设的成效有赖于全面从严治党的坚持，只有狠抓作风建设，党风政风建设才能取得明显成效，党的作风才能持续改善，党在人民群众中的威信就会明显提高，在新时代加强机关作风建设必须以抓好党的建设为重要抓手，从四方面下真功夫。首先要在提升党员干部的四个意识上下真功夫。作风建设是党的建设的重要方面。加强作风建设必须与党的建设紧密结合起来，始终把学习贯彻习近平总书记新时代全面从严治党管党的各项要求作为作风建设的根本遵循，以抓好党的建设推动作风建设。加强作风建设，各级党组织要以抓好学习贯彻习近平总书记新时代党建和作风建设思想作为首要政治任务，不断固化深化主题教育成果，严格落实好组织生活会、三会一课制度，认认真真学、扎扎实实做，确保支部活动和主题活动有效果、出成效，以全面提升党员干部的四个意识，从思想上解决认识不到位的问题，把总书记从严治党的要求贯彻到作风建设的方方面面，进一步铸党魂创佳绩强铁军，展现我们党员干部的良好形象。其次要在加强党员干部的党性修养上下真功夫。始终把锤炼机关党员的党性作为作风建设的坚强基石。加强党性修养，是改进党员干部作风的重要前提，是优良作风养成的重要基础和动力。习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题，在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。党员领导干部更要自觉增强党性修养，不忘入党初心，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，做作风建设典范，做改革发展先锋。党员群体都是机关和村干部的主体，抓好党员干部的党性锤炼，各级党员干部特别是领导干部、中层干部、各党组织书记要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成头雁效应。各级党组织要经常性开展党性教育，使党员干部始终牢记党员身份，切不能把自己混同于普通群众。第三要在加强党员干部的群众观点上下真功夫。始终把密切党同人民群众的血肉联系作为作风建设工作的核心。群众路线是党的优良传统，是中国共产党的革命胜利之基、执政之基。在新时代，我们不仅不能有半点放松，还要进一步强化群众观点、宗旨意识在党员心中的地位。习近平总书记曾明确指出：一个党员，如果与群众距离远了，就与党拉开了距离;心中没有群众，就不配再做共产党员。作风建设的核心问题是党和人民群众的关系问题，反映在党员干部身上就是对待人民群众的态度问题。各级党组织是联系党与人民群众的纽带和桥梁，党员干部服务好、联系好、组织好基层群众，既是党的宗旨的内在要求，也是履行好工作职责的必然要求。因此，各级党组织和党员干部必须强化群众观点，深入开展好服务基层活动，下企业、访群众、走基层，积极主动地为企业、为群众排忧解难。第四要在加强党员干部的勤政廉洁上下真功夫。作风建设与廉政建设是紧密联系在一起的。加强作风建设是廉政建设的必然要求和基础性工作，反腐倡廉是党性党风建设的必然延伸和必要保障。为此，我们始终要把从严治党的要求转化为党员干部的自觉行为，作为作风建设的重中之重，做到警钟长鸣，防微杜渐，不碰高压线、不触红线、不破底线，防止不正之风的形成。如果廉政上出了问题，工作干得再好，也一切归零。因此，在作风建设上、在廉政纪律上，千万不能有任何麻痹思想，不能心存丝毫侥幸心理。要结合作风建设从我做起活动，明确党员基本标准、树立行为规范，端正思想作风、解决突出问题。各级党组织要结合主题活动，深入开展新条例、新准则，特别是《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规的学习，时刻在党员干部心目中树立一名党员应该追求的道德高线和不能触碰的纪律底线，坚决消除不守法纪、以权谋私的现象，坚决消除不讲大局、执行力差的现象，坚决消除不听招呼、我行我素的现象。三、大兴四种风气，树激情创业之劲作风建设涉及到思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面，始终都要落实到干部的思想和工作实践上。开展作风建设年活动，目的就是在全镇干部中营造争先创优这个工作氛围，切实提高我们落实工作的执行能力。具体说，要大兴改革创新之风、敢抓敢管之风、团结协作之风、争先创优之风。一是要大兴改革创新之风。创新不是务虚的概念，它既是一种思想作风和发展策略，也涉及许多方面的工作举措。XX之所以能取得今天的发展成效，靠的是多年来广大干部群众的创新和开拓。要在前人的基础上再创新辉煌，勇占第一方阵位置，改革创新是唯一出路。对广大党员干部，主要是以改革进一步推动思想解放，增加压力，增强责任意识，要在传统产业转型上有创新，要在引进先进制造和智能制造上有创新，要在招引重大项目和平台上有创新，要在优化教育上有创新，要在推进数字政务建设上有创新，要在推进民生工程、办好民生实事上有创新，以改革来创新工作措施，促进工作落实。二是要大兴敢抓敢管之风。敢抓敢管是对党员干部工作作风的基本要求，也是执行力建设的重要内容。只要领导干部带头干，广大干部跟着干，敢于担事、敢于任事，每条战线就能形成踏实干事、狠抓落实的正气，我们既定的决策部署就一定能够顺利推进。以规范化、标准化、科学化为目标，在进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度基础上，要理出年度重点任务和重点项目清单，明确责任人和完成时间，通过考核评比，亮成绩，比速度，促实效。敢抓敢管也要强调攻坚克难，我们的工作，往往重点工作也是难点工作，也是群众关注的热点。要敢于和善于破解难题，能够通过自身努力不断地解决好各类矛盾，承担起各自职责，一级对一级负责，这是各级部门、各级干部执行力和责任心的集中体现。三是要大兴团结协作之风。团结协作是做好一切工作的重要基础，既要做到班子讲团结和谐、部门讲协作配合、服务讲效益质量，形成推进事业发展的强大合力。班子团结出和谐、出力量，也是提高执行力的重要保证。领导班子也好，办室线内部也好，各村集体班子也好，要牢固树立互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台的意识，主要负责同志是要琢磨人，要掌握干部队伍的思想动态，把整个队伍培养好、带好，班子内部做到既能干事，又能共事。同事要树立全局观念、服务大局、维护大局，对于上级部门和全镇确定的中心工作和重点工作，比如环保工作、违章建筑拆除工作等，务必要速决速行，立说立行，雷厉风行，决不能在落实上打折扣。四是要大兴争先创优之风。争先创优，走在前列，是我们改造工作作风，促进工作落实的目的所在。要增强标杆意识，敢于追求突破。要有树立标杆，争创一流的思想认识和工作劲头，在全镇上下树立学习赶超、奋发有为、攀高比强的氛围，力争各项工作有更多新的亮点、新的突破。四、强化三大机制，成作风转变之效要强化制度约束力，着力规范健全监督管理机制以加强作风建设，使作风建设常态化制度化。一是完善责任落实机制。班子成员要严格落实一岗双责，坚持以身作则，率先垂范，一级带着一级，一级做给一级看，为各级干部做好表率。各级党组织书记，特别是基层书记，要真正负起加强作风建设的主要责任，带头为基层党员上好党课，做好示范。要充分发挥党委主体责任、纪检监察监督责任和党组织和党员的监督作用，围绕岗位职责、权力行使和关键环节全面排查，逐项制定改进措施，努力提高党内监督的针对性和实效性。二是完善考核绩效机制。充分发挥考核评价机制的助推器作用，以品行指标塑造干部成为形象人，以经济指标引导干部成为发展人，以能力指标促使干部成为干事人，最大限度激发干部的内生动力。要完善正确的用人导向，让想干事、能干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。要做实做细各部门的职责清单和重点任务清单，落实到人、细化到项，坚决防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，真正让不愿干事、不会干事、不能干事的干部无所遁形。三是完善监督问责机制。要坚持靠督查发现问题、靠问责教育震慑。凡是以种种理由和借口讲价钱、打折扣、搞变通的，坚决问责。对党委、政府安排的重点工作，凡是落实不好、落实不到位的，坚决问责。凡是巡察督查发现、群众举报查实的问题，将实行一案双究，各基层党组织要把作风建设情况固定为检查考核、约谈提醒、述职述廉、民主生活会的重要内容，把问责作为利器，推动责任落地、工作落实。同志们，作风建设是镇党委、政府持之以恒要抓的一项重点工作，也是推进XX建设的一项重要保障工程。希望各基层党组织和党员干部要迅速行动起来，既要反对走过场、搞花架子，又要有载体氛围、有实效，突出问题是什么就着力解决什么问题。把作风年建设活动与突破工作重点和难点结合起来，以实际行动来检验我们的作风改造和作风建设，以良好党风带动政风民风，以优良党风凝聚党心民心，以优异的成绩交出群众满意的答卷。
市委市政府召开全市作风效能建设大会的主要任务是，按照中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的要求，围绕贯彻落实市委十一届四次全会精神，研究部署机关作风效能建设，切实整顿机关作风，努力提高机关效能，积极创造良好的发展软环境，为温州赶超发展提供强有力的作风效能保障。下面，我讲四点意见：
一、正视作风效能建设存在的问题
当前，温州经济发展正处于改革开放以来最困难的时期。实体经济不景气，产业链、资金链问题叠加，资金外流、企业外迁、人才外走、产业空心化的局面没有扭转。破解诸多难题、振兴实体经济、推进赶超发展，当务之急就是要以硬措施改善软环境、以改善软环境促进硬投资。
近年来，我市不断加强作风效能建设，改善发展软环境取得一定成效，但与先进地区相比，与赶超发展的要求相比，与企业和群众的期望相比，还有不小差距，特别是机关作风和效能面临不少新情况新问题。突出表现是五不：一是干劲不足。有的精力不集中，工作态度马马虎虎、敷衍塞责，把上班当作第二职业；有的怕担政策风险、怕做群众工作、怕得罪人，工作缩手缩脚，遇到矛盾往上交，碰到问题绕道走。二是效率不高。有的审批办事环节多、层级多、程序繁，镇街、社区、村居盖章乱的现象还较为突出；有的审批流程没有对外公开，窗口审批授权不到位；有的私设中介服务等审批前置条件，变相增加审批难度和办事成本。三是执行不力。有的拖诿扯皮，会上同意办、会后顶着办，领导说要办、科员拖着办；有的有令不行、有禁不止，任意削减政策标准，截留政策规项，大打折扣。四是作风不正。有的对待群众态度生硬，借用特权吃拿卡要；有的讲关系不讲规则，很容易的事情可以给你办得很不容易，很不容易的事情却可以给你办得很容易，小鬼难缠现象仍然存在。五是为政不廉。有的不给好处不办事，捞了好处乱办事；有的搞权力寻租，以权谋私，甚至违法乱纪、腐化堕落。这些问题，尽管发生在少数单位和干部之中，但影响很坏，已成为损害温州投资环境的顽症，成为阻碍赶超发展的绊脚石。
作风决定作为，效能关系成败。我们晒一晒机关作风效能当中丑陋的一面，就是要警示大家：正作风提效能势在必行，务必牢固树立忧患意识和问题意识，切实增强责任感和紧迫感，深入检查，深刻反思，抓紧解决机关作风效能建设中存在的问题。
二、明确作风效能建设的任务要求
抓好作风效能建设，总体要求是按照市委市政府的统一部署，使出组合拳，打好主动战，努力实现机关作风效能明显好转。
要提干劲。要以深入开展中国梦和群众路线两大教育为动力，开展比学赶超活动，引导各级干部焕发激情、创先争优，凝聚赶超发展正能量。要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程，营造以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的氛围，让政治过硬、敢于负责、敢抓敢管者上，让不作为、不称职、不适宜担任现职者下。要落实改革创新轻微违纪行为免责机制，保护和支持党员干部干事创业，鼓励干部敢闯敢试，敢于担当，善于在复杂环境中破难攻坚。
要简流程。要以自我革命的勇气，深化审批制度改革，推行一门受理、联合审批、同步办理、限时办结，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要建立市县镇社区四级联网审批及电子监察系统，除涉密之外，所有审批事项都要纳入市域一张网。要以政事分开、有效竞争为要求，深化中介机构改革，规范中介服务程序，切实提高中介服务效能。
要优服务。要按照村有代理员、社区有代办点、市县有代办窗口的要求，建立代理代办制度，推行全程无偿代办服务、保姆式动态跟踪服务。要深入开展万名干部进万企解万难活动，全面实施驻企服务员制度，推进政府服务企业制度化、长效化。要建立温商回归等招商引资项目效能监测点，加强对涉企优惠政策执行情况的监督检查，强化签约项目跟踪督办，确保项目落地。要建立公共服务窗口无休日制度，进一步方便群众办事。
要促落实。要发挥六督联查的作用，形成合力，把握时序，突出重点，讲究实效，确保市委市政府各项决策部署的落实。近期要组织开展十大举措看落实专项督查活动。要把督查作为执行政策和落实项目的助推器，严格实行服务对象反映审批问题必查、项目迟迟不落地排查、投资业主撤回在温投资倒查、招商引资项目落地抽查，坚决防止时紧时松。要实行明查暗访常态化，加大对窗口单位的检查力度，坚决遏制庸懒散奢现象。要把市委市政府出台作风效能建设1+6配套文件公布于众，发动全社会的力量来共同监督。
要正导向。要完善并实施考绩法，实行考核结果与奖惩挂钩，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，更好体现干多干少不一样、干好干坏不一样。要开展学比赶超活动，对争取上级支持有突出贡献的，对条块工作在全省位次明显前移的，要给予记功；对成绩优秀、贡献突出的单位和个人，要给予表彰；对三年内没有一次被评为优秀单位的，其主要负责人不得优先提拔；对三年内没有一次被评为优秀干部的，不得优先提拔，切实在全市上下形成真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围。
三、建立作风效能建设的评议问责机制
抓作风效能，必须抓铁有痕、踏石留印，击在痛处、点在穴上，用机制治本、靠制度管人。
要建立群众评议机制。机关作风效能好坏，群众最有发言权。要组织开展万人评议机关中层和基层站所活动，把评判权、监督权交给群众、交给企业、交给服务对象，以外力驱动内力，促使机关干部从群众和企业最怨、最恨、最急、最盼的事抓起，以实际行动取信于民。评议活动将邀请两代表一委员、企业家、行风监督员、基层群众、服务对象等对170多个拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度满意单位的，要予以通报表彰；对被评为年度不满意单位的，要采取约束措施；连续两年被评为不满意单位的，对其主要责任人要采取组织措施，主管单位一把手要承担领导责任。
要建立刚性问责机制。抓作风效能，必须动真格。市委市政府专门研究制定了《损害经济发展环境行为问责暂行办法》，对政令不畅、管理混乱、效能低下、举止不端等30多种损害经济发展环境行为实行问责。问责采取9种方式，情节严重的，要停职检查、免职、责令辞职或辞退。这就是作风效能的底线、高压线。禁令必须坚决执行、一抓到底。要坚持有诉必理、有查必果、有违必究，凡是企业和群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是造成严重影响而受到责任追究的，一律要向社会公开。
四、多管齐下推进作风效能建设
能否搞好作风效能建设，是对领导班子和领导干部执政能力的一次检验。各级各部门一定要高度重视，立说立行，切实抓紧抓好。
要从领导带头抓起。各级领导干部要从全局和战略高度，充分认识加强作风效能建设的极端重要性，切实解决四风问题。要端正态度，旗帜鲜明，敢于负责，敢于碰硬，敢于喊出向我看齐，一级带一级，真正做到以身作则、率先垂范，管好干部、带好队伍。
要从有权部门抓起。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事、钱、人的重点部门和领域，加强制度建设，强化全程监督检查，把权力关进制度的笼子，努力让权力在阳光下运行，保证干部正确行使手中权力，同时也是保护干部安全。拥有权力的部门单位都要开展自我检查，逐一梳理，深入剖析，对症下药，搞好整改，建章立制。
要从榜样引路抓起。要开展十大效能示范岗、十大勤政廉政标兵等创建活动，树立宣传一批干事创业的先进典型，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部干事创业、创先争优。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，弘扬先进，唱响主旋律，努力营造风清气正、劲足实干的舆论氛围。
要从反面警示抓起。这次会议通报的12起案例，就是前阶段查处的典型案例，各地各部门要引以为戒，吸取教训。特别是涉及这12起案例的单位和主管部门要开展一次自查，认真整改，转变作风，提高效能，下一步，对少数干部不敢负责、作风不正、执行不力、效率低下等突出问题，对群众反映强烈的热点难点问题，要下决心再抓一批典型案例，通过曝光、剖析、追究等环节，举一反三，以儆效尤。
要从群众利益抓起。要坚持走群众路线，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，从事关群众利益的具体事情做起，从群众看得见、摸得着、享受得到的事情抓起，全心全意为群众办实事、做好事、解难事，真正以执政为民的实效来体现作风、检验效能。
要从干部自律抓起。所有机关干部都要以第一人称的姿态把自己摆进去，正视主观想法中不起眼的小问题，从细小处改起，及早发现，及时转变，防微杜渐。要牢固树立处处都是窗口、人人都是形象的意识，持之以恒地做好身边事、眼前事、平凡事，戒除侥幸心理和厌烦情绪，坚决避免抓一抓好转、松一松反弹，以实际行动消除企业和群众的顾虑。
同志们，打好作风效能建设攻坚战的号角已经吹响。市委市政府号召，所有各级机关部门和全体干部要立即行动起来，积极投身到这场硬仗中来，志在必胜，确保实效，向全市人民交出一份满意的答卷，为温州赶超发展作出新的更大贡献！