1总则
1、1编制目的
为了及时有效地应对和处置安全生产事故，建立安全第一，预防为主，综合治理的安全生产事故应急工作体系和科学、有效处置安全生产事故的工作机制，提高公司应对和处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少事故避免人员伤亡和财产损失，促进公司持续稳定发展。
1、2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国家安监局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1、3适用范围
本预案适用于公司范围内客货运输、车辆维修过程中可能发生的生产安全事故的预防和处置。
1、4应急预案体系
（1）本公司应急预案体系为：《湖北咸运集团崇阳天成运输有限公司处置安全生产事故应急预案》。
（2）公司应根据实际情况变化及时修订应急预案，对预案内容进行不断补充、完善。
1、5工作原则
（1）贯彻行政一把手负责制，由行政一把手坐阵指挥应急救援工作，调动各有关单位协同作战。全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位。安全生产领导小组统一指挥应急救援工作，统一调度人力、物力。
（2）统一领导，明确职责。在公司统一领导和组织协调下，认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。公司所分属公司按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。
（3）预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，认真做好日常安全管理工作，落实事故预防和隐患排查治理，加强安全生产宣传工作，提高全员安全意识。
2公司的危险性分析
2、1公司概况
（1）公司生产经营情况
咸运集团崇阳天成运输有限公司（以下简称公司）位于崇阳县天城镇环城村，是我县规模最大的专业客货运输企业，下设客运一公司、客运二公司、客运三公司、汽车大修厂、保洁公司、广告公司和物流公司。
公司拥有各类营运车辆188台，客运班线43条。其中高级客车48台，中级客车99台，普通客车37台，物流货运车辆4台。拥有崇阳至上海、深圳、珠海等省际班线13条，崇阳至武汉、温泉、赤壁等省内班线12条；崇阳至桂花等县内农村客运班线19条。现有正式员工262人，从业人员738人。
（2）公司安全管理体系情况
公司的安全管理工作是以公司安全生产领导小组为主要监督、指导，各分公司分设专职安全管理人员，负责本单位的日常安全管理工作。公司现配置有专职安全管理人员28名，具体分布：公司安全机务科3名、公司安检办10名、客运一公司2名、客运二公司2名、客运三公司2名、汽车大修厂5名、广告公司2名、物流分公司2名。
2、2危险源与风险分析
（1）在运输经营过程中，由于驾驶员违章操作，机械故障，恶劣天气（冰雪、台风、暴雨等）和路面车辆、行人违规等原因，容易造成道路交通事故的发生，导致人员伤亡或车辆及其他财产损失；
（2）汽车修理经常接触汽油、氧气、乙炔等易燃物品，操作不慎易发生燃烧，可能造成人员烧伤或发生火灾事故，同时因使用举升器、安全凳等设备，可能出现垮塌，造成伤亡事故；
（3）易燃、易爆、危险三品上车引发火灾、爆炸事故；
（4）突发公共事件（如经营者纠纷、旅客矛盾、恶徒破坏、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；
（5）由自然灾害造成的人员伤亡、火灾、车辆毁损等事故。
3组织机构及职责
3、1应急组织体系
（1）公司成立安全生产事故应急领导小组，由公司总经理任组长，分管安全副总经理为副组长，各分公司经理和相关科室负责人为应急领导小组成员。
（2）公司安全生产事故应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全机务科，由安全机务科科长任办公室主任。电话：0715-3062763，传真：0715-3062769。
（3）公司所属分公司成立相应的应急工作专班，落实应急抢险人员，应急工作专班组长由分公司负责人担任。
3、1、1公司应急领导小组职责
（1）宣传、贯彻落实上级关于安全生产工作的精神、指示；
（2）组织、指导、协调各分公司安全生产事故有关应急救援工作，研究确定应对突发事故的重大决策；
（3）制定事故应急救援预案及预案演练；
（4）决定本预案的启动、调整和终止；
（5）参加重大生产安全事故救援和调查，审定重特大突发事故信息报送、发布等事宜；
（6）负责评估应急救援行动及应急预案的有效性；
（7）负责承办县交通局下达的其他应急救援事项。
3、1、2公司应急领导小组办公室职责
（1）传达落实公司应急领导小组有关应急工作指示，负责应急领导小组日常工作；
（2）建立生产安全事故应急处置联络网络；
（3）负责应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况；
（4）组织开展安全生产事故的科学研究、预案演习、宣传培训；
（5）事故发生时，与相关单位保持信息沟通，组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调、信息传递、并做好记录；
（6）负责应急期间的通讯联系，收集相关信息，掌握现场处置工作状态；
（7）协调公司外部应急救援力量，负责向上级及有关部门报送事故相关信息；
（8）负责安全生产事故有关调查和评估总结工作。
3、1、3各分公司应急工作专班职责：
（1）发生安全生产事故后，在信息报告的同时，根据职责和规定的权限负责组织指挥现场应急处置工作，提出应急处置措施；
（2）迅速控制事态发展，切断灾害链；
（3）组织营救和救治受灾人员。转移、撤离、疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；
（4）及时向公司应急领导小组报告情况；
（5）负责事故善后处置，恢复正常生产。
3、2指挥机构及职责
应急指挥机构是突发事故应急处置、救援的核心，是公司应急领导小组临时机构、由总指挥、副总指挥、值班室、现场救援组、后勤保障组组成，负责突发事故现场应急救援指挥工作。
（1）总指挥：公司总经理。负责事故应急的人力、物力、车辆的总调度和应急资金的使用；召集相关人员制定应急处置方案并及时向上级报告；指定各行动组负责人；必要时调派相关人员指导和参与应急行动；布置事故的善后等工作；全面组织、指挥、协调事故的处置工作；
（2）副总指挥：公司分管安全副总经理。在总指挥的领导下，负责指挥事故现场应急工作的具体处置、协调，布置事故的善后等工作；总指挥不在现场时，履行总指挥职责；
（3）值班室：公司安全机务科。负责事故信息接收、核实和汇总、并按程序及时做好信息报送工作；
应急预案启动后，实行24小时值班保持通讯畅通。值班电话：上班时间0715-3062763，下班时间0715—3062773及公司应急领导小组成员电话（见本预案8、1条）。
（4）现场救援组：由公司及事发单位安全管理人员组成，必要时抽调公司其他单位人员。负责事故搜寻救助、抢险，现场控制、清理，遇险获救人员安置，受伤人员救治，事故调查取证、事故善后处理及保险索赔等工作。
（5）后勤保障组：由公司办公室及财务科人员组成。负责事故应急车辆的调配、应急资金的筹措和其他后勤保障工作。
4预防与预警
4、1危险源监控
公司所属分公司要进一步完善生产安全事故监控、预警制度，加强对各类生产经营和可能引起事故的有关信息的收集、分析、判断和持续监控，加强隐患排查治理，对营运车辆、修理厂及其他危险源等要进行重点检查，发现问题及时报告和处置。
（1）做好驾驶员的考核上岗工作和监督管理，杜绝无从业资格人员驾驶营运车辆；
（2）认真落实车辆安全例检和二保工作，加强隐患排查和治理力度，确保车辆状况良好；
（3）扎实做好GPS监控工作，进一步完善监控档案，定期查处和通报超速、超载行为；
（4）加强雨、雾、雪等恶劣天气运输安全工作，督促车辆配齐七个一：即灭火器、防滑链、石灰包、绳索、铁链、三角木、安全锤等安全器材，重点加强对灭火器、防滑链的检查，封闭式客车要配备并悬挂安全锤。
（5）加强修理车间安全检查和修理人员安全知识培训，灭火器要按时送检，确保无修理事故和火灾事故发生。
（6）不断完善安全事故应急救援预案，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
4、2预警行动
当发现事故隐患或隐患将导致事故发生时，现场人员应立即根据隐患的危险程度、涉及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向公司应急办公室报告。
公司应急办公室接到应急情况报告后，应立即上报公司应急领导小组，公司应急领导小组依据应急报告内容判断事故类型，并通知做好事故救援工作，根据实际情况按预案体系启动应急预案，同时做好向上级汇报工作。
4、3信息报告
（1）发生安全生产事故后，事发单位应当按照应急预案的规定，及时上报公司应急领导小组，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括：时间、地点、简要经过、当前情况、可能造成的危害和已经采取的措施等。应急处置过程中及时续报有关情况。
公司应急领导小组接到报告后，应问清重要信息和情况，立即向事发单位作出处置事故的指示，指导事发单位开展应急处置工作，跟踪反馈落实情况，启动应急预案，并及时转报上级主管部门及行业管理部门。
发生一、二级事故后，公司应急领导小组、所有成员及事发单位应急工作专班人员、抢险人员24小时开通电话，随时保持通讯畅通。
（2）发生一、二级事故、群体的事件，事发单位按规定向公司应急领导小组报告后，公司应急领导小组应立即通报当地政府及其有关部门。
5应急响应
5、1响应分级
根据发生事故的危害程度、影响范围和公司控制事故的能力，将突发事故应急行动分为以下三级：
一级事故：
（1）社会影响特别恶劣、性质特别严重，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠公司自身的力量不能控制，需要上级单位或政府部门帮助救援的事故。
（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重伤（中毒），或者一次造成直接经济损失达人民币100万元以上的事故。
二级事故：
（1）有较大影响且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠公司自身力量不能完全控制，需要上级单位和政府有关部门帮助救援才能控制的事故。
（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重伤（中毒）或者一次造成直接经济损失达人民币50万元以上，100万元以下的事故。
三级事故：
（1）公司能够控制，事故发生时间不会久远的事故。
（2）造成重伤、重伤（中毒）1～2人，但没有人员死亡的事故，或者一次造成直接经济损失在人民币50万元以下的事故。
5、2响应程序
按照分级响应分级处置的原则，公司根据突发事故的不同等级启动预案做出应急响应。
发生三级事故，现场最高职位的工作人员应立即启动现场应急处置方案（见本预案5、4条），同时向事发单位报告事故信息。事发单位接到报告后应立即实施现场控制，并向公司应急办公室报告事故信息。
发生二级以上事故,由公司应急领导小组组长启动本预案,并及时向上级主管部门报告,向事故所在地政府应急管理部门上报事故信息。同时启动现场应急处置方案（见本预案5、4条）。
应急预案启动后，应急指挥机构成员及各应急工作专班在接到应急指令后迅速到位，应急抢险救援队伍必须在接到应急指令后在规定的时间内集结并赶赴现场。
5、3应急行动
5、3、1指挥与控制现场
事故发生后，事故现场应立即启动现场处置方案，现场最高职位的工作人员是现场应急指挥负责人，有权决定现场抢险指挥事宜，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将事故情况立即报告事发单位领导；在上级应急指挥人员到达后，由上级应急指挥人员接管现场应急的指挥权。
5、3、2分公司应急救援程序
分公司接到三级以下（含三级）事故报告后，立即通知相关人员；并向公司应急办公室报告，按照应急处置程序指挥先期处置工作。
分公司现场指挥一般应按以下程序开展工作：
（1）现场指挥立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，并及时向公司应急办公室通报，随时汇报事故抢险救援情况。
（2）在现场指挥的领导下，现场抢险人员按照各自职责开展事故救援工作。如原应急方案不能满足事故处置需要，现场指挥应立即组织现场抢险人员重新制定处置方案，并组织实施。
（3）如事故严重程度属于分公司无法控制的，应优先做好人员的疏散工作，对事故现场进行监控，待上级事故应急救援人员到达现场后配合开展好救援工作。
5、3、3公司应急救援程序
公司应急办公室接到事故情况报告后，如判断发生了二级及以上事故的，立即报告公司领导小组组长、副组长并向领导小组成员通报。
启动公司安全生产事故应急预案后，公司应急领导小组组长应立即指定现场指挥，设置现场指挥部，组织、指导现场抢险救援工作。
（1）公司应急领导小组按照以下程序开展救援工作：
①应急办公室立即向政府应急管理部门和县交通局应急管理部门报告事故情况；
②保障事故续报渠道的畅通，做好车辆、通讯等保障工作；
根据事故类别和性质通知有关应急抢险队伍在指定时间到达事故抢险位置，并将应急队伍准备情况报告现场指挥；
③后勤保障组立即安排抢险救援专项资金，按照特事特办的原则，采购救援所需的应急物资；
（2）现场指挥和其他人员到达现场后，按照以下程序开展工作：
①立即接管现场救援的指挥权，对事故进行处置，事发单位应急小组自动成为现场抢险救援的组成部分。
②现场指挥机构应对事发现场进行检查，确保通讯畅通和抢险救援人员所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的发生。
③实施扩大应急时，要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。
④现场指挥长全面领导，现场救援组及相关工作人员按照已制定的各自职责开展事故救援工作。
5、4事故现场处置方案
5、4、1火灾事故现场应急处置措施
（1）发生火灾后，火灾现场人员应迅速察明火情，察明火灾现场附近有无易燃、易爆物品，并就近取灭火器进行灭火，当场不能扑灭的火灾事故立即拨打119火警电话。如附近有易燃、易爆物品，应迅速转移，防止火灾扩散。如火情不能控制，应立即组织疏散和报警。负责疏散的人员应及时组织火灾现场的旅客、职工迅速从防火应急通道疏散。
（2）参加灭火工作的人员，应保持通讯联络，及时报告火情，以便调动人员和采取措施进行灭火。如发现有人员受伤，应及时拨打120叫救护车或及时送医院抢救。
（3）火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防管理部门调查火灾原因，查明火灾损失情况。
（4）行车途中发生火灾事故，驾驶员应及时停车，打开车门及安全门，吩咐旅客不要惊慌，从车门迅速疏散，同时用随车灭火器进行灭火，如因车辆碰撞变形，车门无法打开时，可以用安全锤击碎车窗或前后挡风玻璃逃生。如不能及时扑灭火灾，应立即拨打119报警。公司所有营运客车应配备灭火器和安全锤，并确保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故现场应急处置措施
（1）车辆发生交通事故或故障后，驾驶员应立即停车熄火，防止发生其他意外，并及时对车辆进行检修。
（2）发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向所在分公司领导报告，同时拨打120急救电话，或拦截过往车辆将伤者送往就近医院治疗。
（3）事发单位领导接到报警后，应立即赶赴事故现场进行救护指挥，并通知应急专班人员到事故现场开展自救工作。
（4）受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往医院救治。
（5）发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查。
5、5应急结束
根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束。
（1）危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制；
（2）生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。
完全符合以上两个条件，方可宣布应急救援工作结束。
三级事故由事发单位应急工作专班负责人宣布终止应急预案；二级事故由公司应急指挥负责人宣布终止应急预案；一级事故由上级应急部门或政府宣布终止应急预案。
应急结束后，公司应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复生产，减少经济损失。
6信息发布
事故的信息发布，由公司安全生产领导小组负责，并确定信息发布形式。
7后期处置
（1）善后处置。根据实际需要及时完善安置工作方案，落实人员救治和补偿措施，及时救治受伤人员，做好死亡人员的抚恤工作，有序、有效地做好人员安置、补偿工作。
（2）现场清理。应急处置工作结束后，继续组织好现场清理工作，由专业技术人员或在专业技术人员的指导下做好有害物质的处理。
（3）调查处理。应急处置工作结束后，公司应急领导小组组织调查组，对事件发生及处置过程进行全面的调查，对事故(事件)的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失状况和恢复重建等问题进行调查评估，对相关责任人进行处理吸取经验教训，并向县交通局报告。
（4）恢复重建。恢复重建工作根据调查评估报告和损失情况提出解决建议，按公司有关规定经公司主管部门批准后组织实施。
8保障措施
8、1通信与信息保障
（1）建立健全生产安全事故和重大安全生产事故信息报告系统，保证应急机构之间的信息畅通，为应急决策提供相关信息支持。
（2）有关单位及人员的联系电话：
（一）主管部门
县交通局（办）3395159安全股3328168
县运管所（办）3395233
（二）公司机关
办公室3062769经营科3062765
安全机务科3062763财务科3062762
（三）分公司
客运一公司（办）3062783
客运二公司（办）3062781
客运三公司（办）3062778
物流分公司（办）3062758
广告公司（办）3325339
大修厂（办）3397528
火警电话：119
交通事故报警电话：122、110
医疗急救电话：120
安全监督部门电话：3390455
环保部门电话：12369
以上联系电话以附件形式每年更新一次，以确保应急期间通讯畅通。
8、2应急队伍
公司应急领导小组及所属各分公司工作专班成员为应急抢险救援队伍。
8、3应急物资装备保障
公司现有车辆及物资、抢险装备和器材全为应急物资装备保障。
8、4经费保障
公司做好事故应急救援必要的资金准备。生产安全事故应急救援资金首先由事故责任单位（人）承担，事故责任单位（人）暂时无力承担的由公司协调解决。
8、5其他保障
应急所需公务车及其他车辆由公司应急领导小组统一安排、征调。
9培训与演练
9、1培训
公司要加强事故应急处置的有关法律法规、政策的宣传，开展事故预防、预警、自救等知识的宣传活动，普及应急救援的基本知识，提高防范意识和应急处置能力。每年制订培训计划，加强对管理人员的应急处置知识培训，熟练掌握相应的应急技能，切实提高救援队伍的应急处置能力。
9、2演练
公司根据实际需要，每年组织一次相关的应急救援演习，演习结束后应及时进行总结，查找应急工作体系存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
10奖惩
10、1奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，公司给予表彰或奖励：
（1）精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的；
（2）认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免重特大事故发生的；
（3）为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；
（4）在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免事故扩大有突出贡献的；
（5）出色完成应急处置任务，成绩显著的；
（6）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；
（7）有其他特殊贡献的。
10、2处罚
有下列行为之一的，对有关责任人员，视情节轻重和危害后果，由公司给予经济和行政处罚；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事态失控或事故性质升级，造成损失扩大的；
（2）未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大损失的；
（3）未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统失效，严重影响应急救援工作，造成重大损失的；
（4）不按照规定报告、通报事故真实情况的；
（5）拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的；
（6）散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；
（7）有其他对事故应急工作造成危害的。
11附则
11、1应急预案备案
本预案发布后上报县交通局和县安监局备案。
11、2维护和更新
公司应急领导小组办公室要建立健全预案管理制度，加强对各类预案的修订、完善、备案和评审工作，随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善或其他情况发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案或相关应急预案。
11、3制定与解释
本预案由咸运集团崇阳天成运输有限公司制定与解释。
11、4本预案实施时间
本预案于颁布之日起开始实施。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1.应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站应急求援指挥领导小组，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2.应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，然后确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
(3)、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
(8)、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，然后保障一线工作不受影响。
(12)、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
(1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，然后决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
(5)、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，然后稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
(9)、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，然后请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到
现场救助中，
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
(9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。
一、指导思想和目的
为认真做好xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到平安、和谐、有序，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处xx年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：
副组长：
成员：
办公室设在春运值班室，电话：xx。
领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。
各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。
其中由运输公司组织5辆，xx集团xx分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。
一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。
由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。
在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息准、快、实。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的`单位或个人。
对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持分级负责，条块结合，属地为主的原则，当xx县运力出现不足现象时，有xx运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。
作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现平安春运的工作目标，本着以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。
一、组织领导
(一)春运应急工作应遵循统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：
组长：陈
副组长：李
成员：来
涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝
领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
(一)春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查，确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座(详见附表)。
四、报告制度
(一)各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
五、各单位值班电话
总公司：
客运分公司：公交公司
客运西站：旅游公司：
保卫处：保修厂：
一、编制目的
为规范危险品运输事故应急处置程序，明确各所辖管理所、机关各科室在应急管理体系中的职责，及时、高效、有序的组织实施危险品运输事故的应急救援、处置工作，最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合所管辖路段火灾事故应急处置的实际，制定本预案。
二、指导思想
以安全第一，预防为主的安全生产方针为指导，坚持以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责的基本原则，明确各管理所、机关各科室的应急管理、救援职责，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作安全高效、快速有序进行。事件处理坚持安全第一，防范为主的原则，以人员疏散为先，人员抢救为主，其次减少设备、财物损失，再次考虑障碍排除，维持交通秩序、车辆疏散及改道分流。
三、适用范围
适用于载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在所管辖路段内发生的交通事故，可能造成严重后果的；车辆发生泄漏、爆炸、疏散等情况。
四、危险品运输事故应急救援小组
为加强对危险品运输事故应急救援工作，特成立危险品运输事故应急救援领导小组，全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。
组长：分公司经理
副组长：党委副书记、分公司副经理
成员：分公司各科室、管理所负责人
值班电话：
五、应急响应
（一）事故的应急处置以所辖路段主管单位响应为主，依托领导小组具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作，各管理所、直属各单位的负责人是事故路段内应急处置领导小组的第一责任人。
（二）所辖各管理所监控室实行24小时值班制度，及时受理各类突发性事件的报警，详细了解突发性事件的发生时间、事故地点、车辆类型、牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况并认真做好接警记录，对接警后的处置情况也应认真做好记录。
（三）值班监控员在了解事故现场的具体位置及性质后，及时通知值班领导、驻地交警、火警及路政值班人员赶赴火灾现场。
如火灾事故严重，人员伤亡较多时，救援应急小组在报请上级单位同意后应立即向当地政府、安监局报告，请求政府启动应急救援预案。
（四）在必要情况下，及时通知医疗、急救、公安及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调指挥应急救援工作；涉及跨区域分流的，应及时与相邻高速管理单位联络。
六、现场处置
（一）先期到达的值班领导与路政巡查人员在到达事故现场后，及时在事故现场设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，及时查明现场情况（包括死伤人数、危险品种类及损失情况）及时上报，在确认现场无安全隐患的前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失；对于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向领导报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。
（二）应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援：
1.现场保卫和交通疏导组以路政和交警为主，对现场进行警戒或管制，应按照下列要求进行：
（1）协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时，根据需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排交警在来车方向警戒，防止发生二次事故。
（2）确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置（车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯），指挥其他车辆迅速驶离现场。
（3）指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。
2.危险品处置原则上以当地政府、安监、消防部门为主：
（1）及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载货物的情况和可能造成的危害程度，随时向应急指挥部报告；尽可能查清泄漏货物的种类、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。
（2）对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截；现场如有容易被腐蚀、污染的物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。
（3）会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进行现场施救，处理、清理危险化学品。
（4）在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为；一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色，要立即将现场警力和其他人员撤至警戒区域外；尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。
（5）除发生爆炸、起火和其他原因，有人员需要救护的紧急情况外，路政人员一般不得靠近载物车；原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，路政人员予以协助。
3.事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘人员告知事故情况，引导司乘人员绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。
（三）现场撤除及其他善后工作
事故救援处理完毕，现场路政人员及时撤去警示标志、警示牌和标志筒，通知养护部门及时清理事故现场，维修已损设施。并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定是否恢复交通。事后按照上级要求写出事故书面报告，在24小时内上报上级主管部门。
七、其他要求及注意事项
（一）要落实安全措施，确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下，要处于现场上风位置，一切行动听从现场指挥员的指令，不能鲁莽蛮干进入事故现场，以免造成不必要的人员伤亡。
（二）处置过程中要以大局为重，不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生摩擦，导致不稳定因素产生。
（三）严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报，未经领导小组许可任何人不得越级上报；所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。
（四）严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道，由应急领导小组确定新闻发言人，按照集团有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式，审查、确定发布方式和时机，向社会和媒体通报有关情况。未经许可，任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息，发生问题从严追究有关责任。