一、总则第一条为了加强重特大安全事故应急处理，确保突发重特大安全事故应急工作高效有序进行，最大限度地减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及《广东农垦安全生产管理办法》的规定，结合农场实际，制定《广东省***农场安全事故应急预案》(下称《预案》)。第二条本《预案》是广东省***农场处理重特大安全事故的基本程序和依据。第三条场内发生以下重特大安全事故适用本《预案》：一、重大火灾事故;二、重大交通安全事故;三、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;四、电力运行安全及触电事故;五、锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内运输机械等特种设备、防爆电器、压力机械、手持电动工具等重大安全事故;六、重大建筑质量安全事故;七、重大急性中毒事故;八、其他重特大安全事故。第四条场属各单位应根据本《预案》，制定相应的《应急预案》，在农场统一指挥下，分级管理，分级实施，各司其职。二、重特大安全事故应急处理机构和职责第五条农场成立重特大安全事故应急处理指挥中心，由场安委会、综治办及事故单位领导组成应急指挥中心。第六条指挥中心由下列人员组成：一、总指挥：安委会主任***场长担任。二、副总指挥：由***副场长、事故单位安全生产第一责任人担任。三、成员：由场安委会、综治办有关人员，事故单位安全生产直接责任人、事故单位安全员及其他有关人员担任。第七条成立事故应急处理指挥中心办公室。办公室主任由***担任，副主任由事故单位安全生产直接责任人担任。其他人员为具有相关专业技术知识水平的专业技术人员。办公室工作地方点设在场安委会或事故现场附近。第八条指挥中心的主要职责：一、组织指挥各方面力量处置重特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援工作，控制事故损失的扩大;二、检查督促有关单位做好抢险、救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作;三、组织、领导重点防范单位进行应急预案的演练。第九条应急处理指挥中心办公室的主要职责：一、组织召开处置突发事故工作会议;二、与应急处理指挥中心和事故现场指挥部保持联系，随时掌握应急处理进展情况;三、及时将所了解的情况向应急处理指挥中心领导报告，并将应急处理指挥中心领导的指示及时传达给有关部门;四、协调各应急救援单位、队伍之间关系;五、研究向上级主管部门报告及应急处理的信息;六、参与现场处理;七、组织召开事故现场会议。第十条重特大安全事故应急指挥中心根据事故情况，由事故单位成立现场指挥部，现场指挥部的现场指挥由事故单位的安全生产直接责任人担任。现场指挥部应设在现场附近，并设置显著标志。第十一条现场指挥部职责一、指挥、协调现场抢险救灾和救护工作;二、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥中心领导汇报事故处理进展情况;三、及时落实应急指挥中心和现场指挥部领导的指示;四、向外来求援组织领导汇报现场情况，协同求援安排。五、协同指挥中心安排上级领导视察现场的有关事宜。第十二条现场指挥的职责一、下令启动本单位应急预案;二、根据事故发生实际情况，组织实施应急预案;三、负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场抢救方案，制订具体抢救措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工;四、根据事故现场需要，设立现场抢险救援工作小组，并按照各自的职责和工作程序贯彻执行预案;五、组织划定事故现场的范围，实行必要的戒严或交通封锁;六、负责与应急指挥中心总指挥或副总指挥联络。七、向外来救援组织领导汇报现场情况，协同组调救援力量。三、应急抢险和救援第十三条为了有效地处置特大安全事故，设立七个应急处理小组。各小组分工如下：一、警戒保卫小组，由综治部门负责;二、抢险救灾小组，由事故单位负责;三、医疗救护小组，由卫生部门负责;四、善后处理小组，根据实际情况由场安委会、工会、事故单位负责;五、后勤保障小组，由事故单位负责;六、事故调查取证小组，由场综治办和安委会负责;七、信息上报和宣传报道小组，由场办公室、安委会负责。第十四条在抢险救灾过程中需要紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。第十五条非抢险救灾单位应服从指挥中心的指挥、调度，参加或者配合抢险救灾工作。四、事故报告和现场保护第十六条特大安全事故发生单位在事故发生后，必须做到：一、迅速采取有效措施、组织抢救、防止事故扩大。二、严格保护事故现场。三、迅速将发生特大事故的情况报告场安委会有关人员：陈**(电话：xxxxxxx138xxxxxxxx);并拨打110报警(火警打119)。四、按照国家有关法律法规及《广东农垦安全生产管理办法》的规定写出事故快报，上报有关部门。五、事故快报包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;3、事故原因、性质的初步判断;4、事故抢救处理的情况和采取的措施;5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;6、事故的报告单位、签发人和报告时间。第十七条场安委会接到事故报告后，按照下列程序通知有关领导及有关部门进行处理。一、立即报告场领导;二、立即通知综治办迅速派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作;三、立即派人赶赴事故现场，了解掌握事故情况，协调组织事故应急抢险救灾和调查处理等事宜，并将情况及时向上级有关部门报告;四、立即通知工会、医院、办公室等部门参加事故处理工作。第十八条因抢救人员、防止事故扩大或疏通等原因，需要移动现场物件时，应作好标记、拍照、详细记录和绘制事故现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证。五、特大事故处理与信息反馈第十九条应急救援工作结束后，有关领导应组织相关部门和单位，按照有关法律法规和《广东农垦安全生产管理办法》的规定，根据四不放过的原则，对事故进行调查处理。第二十条事故结案后，应当召开事故现场会，对事故情况进行通报，对关关责任人进行处罚，对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献人员给予表彰和奖励;第二十一条对在发生事故时迟报造成重大损失的人员，在事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或临阵脱逃救灾工作的人员，按照有关规定给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。六、附则第二十二条本《预案》所称的重特大事故是指从事生产经营活动过程中，由人为过失或自然因素影响造成3人死亡，或4人重伤以上(含4人)，或直接经济损失在10万元(含10万元)的事故。第二十三条本《预案》由场安委会负责解释。第二十四条本《预案》自公布之日起实施。
1、总则1.1编制目的为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》;1.2.2《中华人民共和国消防法》;1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);1.2.5《特种设备安全监察条例》;1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》;1.2.7中建五局《施工管理手册》;1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001;1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639-20131.3适用范围1.3.1适用区域范围本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。1.3.2适用事故类型、级别本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。1.4应急预案体系根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。专项应急预案包括：大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。1.5应急工作原则按照安全第一，以人为本;预防为主，常备不懈;资源共享，应急迅速的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。2、公司项目施工生产的危险性分析2.1公司/项目概况公司是建筑工程施工企业，工程项目遍及东三省各地，危险性主要来自各工程项目。项目概况(本处略，项目部编制时应详细说明)。2.2危险源与风险分析开展危险源辨识与评价，形成重大危险源清单。危险源辨识全面考虑三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)、六种类型(物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素)，项目部应对施工生产全过程的危险因素进行辨识和评价，确认存在的重大风险因素，形成《危险源识辨与评价表》和《重大危险源清单》。公司重大危险源见附录一：《重大风险因素清单》(公司层面)对施工生产过程中的危险源，应适时进行辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，制定预防和严格控制措施。当出现新的重大风险因素时，应及时进行评价、监控和预案管理。3、组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥中心，总经理任总指挥长，公司生产副总经理、安全总监、总工任副总指挥长，成员由公司生产安全部、技术质量部、综合办公室、财务资金部、物资设备部、办公室(工会、后勤)等部门负责人组成，担负各自应急职责。3.1.2各项目部成立应急指挥小组(领导小组)，项目经理任组长，其他相关成员(岗位)、分包队负责人参与，实行分级协作。公司应急指挥中心办公室设在生产安全部，负责日常事务管理。(附录二：应急组织体系图)3.2指挥机构及职责公司应急救援指挥中心具体负责全司范围内重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。各项目部应急指挥小组作为公司应急指挥中心的下设机构，在公司应急指挥中心的统一领导和协调下，负责本项目部重大风险的监控和应急准备、应急响应、救援、处置、恢复、演练等应急救援工作。3.2.1公司指挥中心的主要职责(一)全面部署安全事故应急预案的快速有效实施;组织有关部门和人员，迅速开展抢险救援。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。(二)根据事故发展严重程度，决定调集或协调全司资源，展开应急救援。对危及到的周边单位和人员时，及时指挥、组织疏散工作。(三)组织召开事故现场会议，做好信息处理，协调做好稳定工作，控制或降低负面影响。同时协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据《预案》实施过程中发生的变化，及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。3.2.2总指挥长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故大小和严重程度，决定应急预案的启动;(二)负责组织在发生较大及以上安全事故时，向上级局和地方安全生产监督管理部门报告，请求启动局级应急预案;(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。3.2.3副总指挥长的主要职责(一)协助总指挥，具体负责应急响应和救援、处置行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急对策和建议;(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动;(三)协调救援行动，负责与企业外部应急人员、组织和机构的联络与沟通;采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全，最大限度降低财产损失。3.2.4各职能部门负责人的主要职责生产安全部：具体负责事故报告工作，向上级汇报和向有关单位通报事故情况;执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动;参与事故调查处理工作。技术质量部：参与事故应急救援，为救援提供技术支持(技术方案、技术措施等)财务资金部：负责应急资金的储备和落实工作，提供资金保障。综合办公室：负责现场保卫，协调现场周围重要物资的转移，组织人员的疏散与安置，及事故善后工作;阻止非应急救援人员进入事故现场和未经批准的现场拍摄、采访。负责信息发布及接待工作;负责应急指挥车辆的准备和调度工作。物资设备部：负责应急物资的采购、调拨、储存，并保持完好待用。人力资源部：组织、协调应急人员配备、教育、培训工作。项目部应急小组：负责制定具体救援措施，组织实施现场抢险救援和善后处理，协调社会关系，必要时向公司发出救援请求;负责项目应急物资、器材、设备等的准备、保管、调配和运输。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1生产安全部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理、监控，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托公司信息平台及局域网络，构建安全监控信息网，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。4.1.2各项目部应当根据项目危险源清单和控制措施，按照不同时段及时更新，具体制定和落实监控措施，对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息，并跟踪隐患治理、整改情况。4.2预警行动生产安全部针对施工过程中(包括气候变化)可能发生的安全事故和突发事件，进行风险分析和安全评价，通过公司局域网络平台、QQ信息、手机短信(微信)等形式发布安全预警。当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患。项目部应针对不同时段、不同部位的施工过程中可能发生的安全事故和突发事件，及时进行危险源辨识和风险分析，制定防范和控制措施，向施工单位和作业人员发布安全预警，开展隐患排查、治理，建立重大隐患监控台账。做到事前有预防、事中有检查监控、事后有总结;做到早发现、早预防、早报告、早处置。4.3信息报告与处置4.3.1事故发生后，事故发现人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责人接到报告后，应立即亲临现场初步判定事故性质，采取适当措施，实施应急救援。发生重伤或较大经济损失事故时，项目部应立即向公司生产安全部报告。发生死亡责任事故，应立即向公司主管领导报告，并根据事故等级向当地安监机构报告，任何单位和个人不得隐瞒、谎报、拖延迟报。事故发生后，事故项目部应在24小时内以《事故快报》形式报公司生产安全部。(见附录四：事故快报表)4.3.2事故发生后，事故单位必须按规定保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。4.3.3当自有应急能力无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。4.3.4为保证信息传递及时准确，应急指挥中心及各单位的应急小组须保持通讯通畅，实行24小时值班制度。4.3.5应急指挥中心、项目部值守电话：见附录五：通讯联络表5、应急响应5.1响应分级按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故项目应按照应急响应程序，启动相应级别响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。5.1.1Ⅰ级应急响应出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：①造成3人(含3人)以上死亡(含失踪)、遇险事故;②造成10人(含10人)以上重伤(含中毒)事故;③直接经济损失300万元以上的特大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它特大安全事故;④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣的社会负面影响的事件。5.1.2Ⅱ级应急响应出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：①造成1-2人死亡(含失踪)、遇险事故;②造成3-9人重伤(含中毒)事故;③直接经济损失100-300万元的重大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它重大安全事故;④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成重大社会负面影响的事件。5.1.3Ⅲ级应急响应出现下列情况之一，应启动Ⅲ级应急响应：①造成2人以下(含2人)重伤(含中毒)事故;②直接经济损失10万-100万元的火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它安全事故;③发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成较大社会负面影响的事件。5.2响应程序应急响应程序为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等程序。见附录三：应急响应流程图5.2.1Ⅰ级响应行动①发生Ⅰ级响应事故及险情，事故单位(项目部)应立即报告公司，同时立即启动项目部应急救援行动，并及时向公司副总指挥报告事故发展状况、险情控制进展和应急救援情况。②公司接到事故报告后，应急指挥中心应立即组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，向局报告，请求启动局级应急预案，并将有关情况上报。③事故应急救援领导小组赶赴现场，参与、指导现场应急救援。④迅速成立企业现场应急领导小组(公司小组和项目小组合并为一个领导小组)，确定应急方案，进行现场救援，通报地方主管部门。⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场应急负责人应宣布应急避险命令;当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援(地方应急机构和救援部门的支援)。⑥根据地方政府主管部门、应急救援机构的意见或建议，确定具体应急救援方案。⑦企业现场应急领导小组根据确定的应急救援方案，指挥应急队伍实施应急救援，或配合地方应急救援中心开展应急救援行动。5.2.2Ⅱ级响应行动①Ⅱ级应急响应行动由公司负责启动，公司接到事故报告后，立即启动公司级应急预案，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况上报。②事故应急救援领导小组前往事故地点，组成现场应急领导小组，指挥现场应急救援工作，确定事故救援方案，并根据事故情况通报地方政府主管部门或应急中心指导救援行动。③依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急工作。④出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场救援负责人应宣布应急避险命令;当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司应急指挥中心报告申请启动Ⅰ级应急响应行动。⑥随时向公司应急指挥中心报告有关事故进展情况。5.2.3Ⅲ级响应行动发生Ⅲ级及以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动应急行动，采取相应措施，减少损失，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应向公司报告启动Ⅱ级应急响应行动。5.2.4发生安全事故或群体事件后，项目部应积极采取应急措施，尽自身一切能力实施救援和处置，不得消极对待、拖延处置。5.3应急结束5.3.1经过现场抢险救援，事故事态得以控制，险情已排除，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性已消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场应急指挥小组批准，按谁启动、谁结束的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。5.3.2应急结束后，各有关部门和人员及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。5.3.3紧急事件或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故报告，报上级单位和政府主管部门。5.3.4应急处理结束后，事故单位应按照事故处理四不放过的原则，查清事故原因，分清责任，认真吸取教训，制订防范措施。6、信息发布公司应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体、社会各界通报事故信息，未经指挥中心允许，任何单位和人员不得向外发布事故信息，严禁夸大事实、编造和传播谣言，防止造成负面影响或引起恐慌。7、后期处置事故责任单位在应急结束后，应组织现场对事故造成的水电、通讯、交通破坏以及污染物等进行修复和恢复，清理施工现场，制定预防措施，全面治理和消除隐患，尽快恢复生产，做好善后处理工作。应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。8、保障措施8.1通信与信息保障各单位应根据实际情况与当地相关部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。(见附录五：通讯联络表)8.2应急队伍保障由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，项目部应组织分包单位共同组成各专业的兼职应急救援队伍，配备相应的应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。(附件六：***专业应急救援人员名单)8.3应急物资装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，各项目部应配备指挥用车和运输车辆，配备常见事故应急所必须的物资，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。(附录八：常用应急物资清单)8.4应急经费保障财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。8.5其他保障：8.5.1应急救援治安保障事故发生时，项目综合办公室(党群综合部门)负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众;动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。8.5.2应急技术支持保障公司及各项目部要充分利用现有的技术人才资源、技术设备设施资源和技术信息资源，由安全部门和技术部门共同编制应急救援技术措施和技术方案，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。9、培训与演练应急救援人员及施工人员应明确做什么、怎么做、谁来做，项目部和公司应有计划、有步骤地组织应急培训与演练。(附培训计划)9.1培训应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成应急任务的技能。9.2演练为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及过程的符合性，提高事故应急反应协、协调能力，项目部每年至少开展一次各个专业预案的演练。演练时，应急小组成员和义务应急队员应全数参加。演练内容应包括：现场人员发现事故(风险)、报告事故;项目负责人接到报告，亲临现场初步了解事故概况，通知应急小组成员和应急队员参与应急，落实应急物资、车辆;判断事故性质和可能的发展情况，疏散人员，采取措施防止事故扩大或发生二次事故，进行事故上报;在不会造成二次伤害的情况下，立即抢救伤员、重要财产，同时对现场进行记录;伤者现场救治及施救方法，应急器材的使用方法;维持现场秩序和交通道路畅通。在自身能力不能处理时，寻求社会支援的方法。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。10、奖惩在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经领导批准后给予表彰和奖励。在生产安全事故或突发紧急事件应急管理工作中，因玩忽职守未做应急准备，或隐瞒真相，谎报实情，导致指挥救援工作延误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。11、专项应急预案(本项内容由各项目部根据自身特点编制)1.大模板工程应急预案;2.脚手架工程应急预案;3.深基础土方工程应急预案;4.起重机械应急预案;5.电动吊篮应急预案;6.消防安全应急预案;7.防汛(防大风)应急预案;8.法定传染病暴发与流行事件应急预案;9.高温、低温作业应急预案;10.集体食堂食物中毒事故应急预案;11.急性职业中毒事故应急预案等12、专项应急处置方案(本项内容由各项目部根据专项预案编制)
篇按照地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的食品安全工作机制,以预防、杜绝食品安全事故为目，下面为大家分享了企业食品的应急预案
1、目的
为了防止因操作体系不健全或其他因素，给生产和产品带来的不安全隐患，为保证本公司信誉，同时能有效快速和全面的进入应急调查程序，使损失降低到最低点，保护生产正常进行，也为消费者提供安全、健康的食品，达到顾客满意，特制定以下食品安全应急预案
2、适用范围
适用于本公司所有生产过程及生产的产品。
3、职责
3.1副厂长任产品安全小组组长，负责产品安全应急的全面工作。
3.2安全小组成员职责详见《产品安全小组成员》中职责。
4、工作程序
4.1启动产品安全应急程序
4.1.1在未经副厂长同意并授权的情况下，任何部门均不得启动产品安全应急计划。如果产品的安全程序是由政府部门或其他原因启动的，则需要立即将该情况报告给厂长。
4.3由产品安全小组组长制定了一份产品安全小组联系表中包括：姓名、职务、联系电话、职责。
5、对生产中突法事故处理
5.1突发事件的报告，任何小组和个人有权及时向领导小组报告突发事件。在获得有关突发事件信息时，应立即向公司安全应急小组报告，重大突发事件，需在1小时内上报，不得隐瞒、缓报和谎报。
5.2应急小组成员，在接到突发事件的信息或报告后，应立即进行情况调查、分析和汇总，在规定时间内上报副厂长。
5.3根据突发事件的发展态势，应急报告分为初次报告、动态报告和总结报告。
初次报告内容：根据突发事件发生的时间、地点、涉及面、潜在影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。
动态报告内容：根据突发事件的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。
总结报告内容：根据突发事件的因果分析和应对措施的处置结果，对今后类似突发事件的防范和建议等。
5.4后期处置，调查与评估一周内，各相关责任人要向公司领导小组提出书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发生过程及造成的'后果（包人员，产品等的伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。公司领导小组要对事故进行调查评估，总结经验，找出问题和存在的关键，提出改进意见，进一步做好应急工作。
5.5奖励与责任追究，对参加安全突发事件处置工作做出突出贡献的小组和个人给予表彰和奖励；对在处置工作有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依规章制度给予处分。
6、召回及不安全产品
6.1召回，是指食品按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。
不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：
（一）已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；
（二）可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品；
（三）含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；
（四）有关法律、法规规定的其他不安全食品。
6.1.1如果顾客反应某一类产品具有以上食品安全危害，公司则将该批次所有产品定为可疑产品。对与出现类似产品的地区或者个人有权及时向领导汇报。
6.1.2对于顾客的退货产品由应急小组组长召集小组成员会议，分析召回原因，确定召回的产品类别（名称、编号、生产日期等）及召回数量。
6.1.3可疑产品到公司后，由负责接收的应急小组成员根据发货记录确认产品与之是否相符。
6.2对于自查出的不合格且已发到客户手中的产品
6.2.1在发现不合格品的第一时间由负责销售业务的应急小组成员根据产品召回联系表通知客户，以防止不合格品的进一步扩散。
6.2.2向客户解释清楚召回原因，并与客户协商召回数量。
6.2.3同6.1.2.
6.3可疑产品到公司后，由质检部监督，成品仓库接收。接收后的产品用库存商品保管卡标明不合格，待检，待处理标识后放置在成品仓库不合格品（可疑产品）存放区，在未经公司及质检部的同意下不可出库放行。
6.4处理召回产品的规程，对产品进行重新分类，降级或废弃处理。
6.4.1查明退货原因，进行处理。
6.4.2由于原辅料、添加剂所造成的不合格品：由物流部通知供方，并在清除问题前停止其供应原料。
6.4.3由于包装物料造成的不合格品：由物流部通知供方，并限期整改，整改末确认前，停止其供应包装。
6.4.4在生产加工过程中所造成的不合格品，通知车间负责人，限期作出纠正措施，追查责任人。
6.5必要时产品出现以下情况时应立即通知质量监督部门。
6.5.1消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故。
6.5.2通知的内容如下：
6.5.3召回的原因
6.5.4召回的类别：名称、编号和生产日期等。
6.5.5与召回有关的数量（被召回的食品当初在公司的拥有数量，在召回时产品的数量分布情况，被召回产品在公司的剩余量。）
6.5.6被召回产品的区域分布：按销售地点、城市、州，如果是出口的按出口国别列明批发商或零售商的名称和地址
6.5.7.分析总结
产品召回措施完成后，由质量部会同相关部门对根本原因进行分析，以确定须采取哪些纠正及预防措施，并将分析结果记录备案，完成召回事故总结表，报小组审批，执行相应的措施。
近日，记者从安徽省应急管理厅了解到，安徽省发布《安徽省生产安全事故应急预案》(以下简称《应急预案》)，对灾害事故预警分级标准和响应分级进行了明确，并规定生产安全事故发生后，事故单位负责人应于1小时内向上报告。原《安徽省安全生产事故灾难应急预案》同时废止。灾害事故预警划分为4级此次印发的《应急预案》从预防预警机制、应急响应划分、后期处置等方面进行了详细说明和细分，强调将重大、较大涉险事故纳入事故应急工作。《应急预案》按照生产安全事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，对可以预警的生产安全事故的预警级别，分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。其中，预计可能发生特别重大事故，确定预警级别为一级;预计可能发生重大事故或其他重大涉险事件，如需紧急疏散人员5000人以上，其预警级别为二级;预计可能发生较大事故或其他较大涉险事件，如需紧急疏散人员500人以上5000人以下，其预警级别为三级;预计可能发生一般事故，其预警级别为四级。关于分层级应对，《应急预案》明确一般事故及较大涉险事故，由县级政府组织应对;较大事故及重大涉险事故，由市级政府组织应对;特别重大、重大事故由省级政府组织应对。关于省级响应。明确省级响应由高到低分为一、二、三级。事故发生后应1小时内报告根据按照《应急预案》，事故造成的人员伤亡或者直接经济损失等，生产安全事故分为特别重大、重大、较大和一般事故以及重大、较大涉险事故。生产安全事故发生后，事故单位现场有关人员应当立即报告本单位负责人;事故单位负责人接报后，应于1小时内向事发地县级以上应急部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告;需要政府提供应急支援的，应当立即报告。在发生特别重大、重大生产安全事故，以及重大涉险事故和涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的较大事故后，事发地市、县级人民政府主要负责同志应立即赶赴现场，组织先期处置，并启动应急预案。同时，组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害;通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，疏散受到威胁的人员，实施交通管制;依法向应急救援队伍下达救援命令;维护事故现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属等。其中，对于死亡(或可能死亡)人数在20人以上的重大、特别重大事故，将由安徽省应急指挥部总指挥决定启动一级响应，省应急厅和相关负有安全生产监督管理职责的部门进入响应状态。省应急指挥部办公室和相关负有安全生产监督管理职责的部门则要实行24小时值班，省应急厅相关负责同志在岗带班，及时处置相关信息和事项。
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