各位领导、各位同志：
XX年度，我任区财政局党组成员、副局长，根据局党组安排，我负责纪检监察、行风和软环境建设工作，分管财监科、会计科工作，协助局长分管预算科工作，协助局长帮办服务重点项目工作。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作，促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念，促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升，树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作，及时跟踪问效财政资金使用情况，促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革，提高财政管理科学化精细化管理水平;服务重点项目，促进项目快建设、早投产。一年来，在局党组的正确领导下，本人紧紧围绕全局中心工作，加强政治理论和业务知识的学习，以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度，和分管科室的同志齐心协力，较好地完成了各项工作目标任务。
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针，促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制，实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求，进一步组织全系统开展部门内控机制建设，一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程，印发到各科室，并将办事流程在区政府网站上进行公开，接受社会监督;二是认真梳理职权目录，分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理，根据区纪委统一安排，在政府网站上公开;三是落实防范措施，每季度组织内控制度执行情况检查，针对存在的问题，督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育，做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会，组织学习讨论典型案例，安排观看警示教育片，组织专题党课，认真学习《廉政准则》，通过不间断的学习教育，在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围，大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强
二、加强预算管理改革，努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式，实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲，今年在区委区政府主要领导的关心支持下，我区试编了四本预算，实现了财政管理的覆盖，作为改革的主要执行者，我积极贯彻局主要领导意图，与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难，编印了预算编制工作指导手册，整个预算编制工作按计划顺利实施，实现了预期目标，取得了明显成效。
2、狠抓收入管理，财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列，每月初都和预算科一起排出当月收入计划，积极调度资金，确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份，全区实现财政收入18.3亿元，一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理，努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况，根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请，尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研，确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作，项目推进快，效果好
今年，财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员，基本上做到了每天都深入项目建设现场，督促工程施工方早开工，多上人，检查工程进度，对未达到进度的及时提出明确的时间要求，并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题，及时帮助解决问题，确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办，目前两个重点工业项目建设进度快，基本上按预期进度实施，取得了明显效果。xx顺泰印刷包装公司，从去年3月份开工建设，11月份已经投产达效，XX年1-10月份已实现税收3058万元，预计全年可实现税收4500万元，成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作，计划12月中旬举行开工仪式，XX年9月份全部竣工。xx金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设，目前重载车间主体竣工，办公楼主体竣工，装备车间基础完工，德国设备已经起运，确保年底通过市重点项目考核验收。
四、加强财政监督检查，促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划，工作目标明确。根据局里制定的年初计划，每个月都和财监科研究，制定当月的检查计划，确保完成。根据年初计划全年共检查5次，主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查，讲求效果。在每次检查前，都能按《xx省财政监督办法》的规定，向被检查单位发放检查通知书。同时，针对检查项目，组织检查组人员认真学习相关政策规定，制定好检查方案，确保检查工作有重点有成效，有序开展。检查中能深入检查现场，发现问题做好记录，根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析，提高管理水平。针对每次检查中发现的问题，除了要求被检查单位及时整改外，都及时和有关职能科室一起讨论研究，查找原因，寻求对策，防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体小金库专项检查。专项治理国有企业和社会团体小金库是继去年中央开展的行政事业单位小金库专项清理工作的延伸，一是组织单位自查，做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查，根据要求，选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案，每天听取检查组的情况汇报，及时提出要求，每一部门均形成了局面检查报告，掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力，此项工作已经完成，尽管重点检查工作中没有发现小金库，但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视，正在制定整改措施。
五、强化督查工作，全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度，做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度，对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主，向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲，只是一种表象，对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓，一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查，看工作落实进展情况，并及时向主要领导汇报，增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展，全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报，对两周来各科室主要工作完成情况进行通报，好的进行表扬，完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期，促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设，建设高效的财政队伍
财政部门是一个服务部门，是一个窗口部门，财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象，一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员，召开两次座谈会，了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动，深入开展财政宣传月活动，把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册，发放到相关人员手中，方便服务对象了解政策，架起了沟通的桥梁。今年，全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
XX年，自己在局党组的领导下，做了一些工作，也取得了一些成效，但经过认真总结和反思，自己还存在很多不足，主要体现在：工作创新意识不强，特色工作少;预算管理还比较粗放，科学化精细化程度有待提高;财政监督检查程序还不够严谨，规范化有差距;督查工作一定程度上存在走过场现象，作用发挥不显著等等。今后，我将一步强化创新意识、学习意识、服务意识、责任意识和廉洁从政意识，自我加压，不断提高自身素质，争取把各项工作做的更好。
我局依法行政工作要坚持以党的十八届三中全会为指导，全力践行党的群众路线，以深化法治财政标准化建设为牵引，不断完善财政法规制度，规范财政执法行为，强化财政执法监督，加强财政法制宣传，进一步提升依法行政依法理财工作水平。
一、坚持行政决策程序，严格执行财经纪律
（一）深化法治财政标准化建设。结合我市财政管理改革实际，进一步优化和完善法治财政标准化建设指标体系。一是按照省厅考核指标要求，落实优化财政内部管理各项措施，促进财政部门各项工作达到法治财政标准化建设要求；二是加强对镇（区）财政指导，提高镇（区）财政部门依法行政依法理财能力。
（二）严格执行重大行政决策程序。结合市政府推进重大行政决策改革进程，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定必经程序和行政决策责任，保证财政重大行政决策科学性和民主性，提高决策规范化水平。
（三）推进政务公开。完善政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。牵头做好部门预算公开工作。健全依申请公开机制，进一步明确依申请公开范围，规范依申请公开程序。加强信息公开调研，完善工作制度，规范答复程序，实行事前审核，提升应对能力，实现权力运行透明规范，从源头上防范法律风险。
（四）大力加强财政执法队伍建设。落实领导干部集体学法和领导干部任前法律知识考试制度，推进领导干部学法经常化、制度化。组织财政干部法制业务培训和依法行政能力测试，加强执法资格管理，巩固依法行政依法理财观念，提高运用法治思维和法治方式履行职能的能力。推进法规干部专业素质建设，健全行政复议机构设置、复议人员资格管理等制度，提高法律咨询服务的保障能力。
二、推进法规制度建设，强化自我规范意识
（一）加强规范性文件管理。编制和印发年度规范性文件制定计划，紧贴财政资金支持三农、维护社会稳定和落实民生幸福工程等支出重点，深入开展调查研究，完善管理制度，出台规范性文件，并做好规范性文件报备、公布和清理工作，提高规范性文件的制定和管理水平。
（二）深化行政审批制度改革。根据市政府统一部署，进一步加大减、转、放、免的力度，简化行政审批程序，提高行政审批效率。及时了解省财政厅、市委市政府改革动态，掌握财政行政审批改革进展，减少审批项目，压缩审批时间，持续跟踪已下放行政审批事项的落实情况，切实提高财政行政执法工作效率。
（三）创新公共服务提供方式。积极转变政府职能，发挥财政部门牵头作用，认真落实省、市有关推进政府购买公共服务工作的意见，以规范财政资金管理为抓手，进一步扩大政府购买服务范围，引入竞争机制，指导和协调有关部门向社会力量购买服务活动。
三、完善执法监督机制，化解涉法涉诉风险
（一）做好行政复议和应诉工作。严格执行法定程序，认真办理行政复议案件，纠正违法或不当行政行为，妥善化解行政争议和社会矛盾，维护行政相对人合法权益。积极应对行政应诉案件，严格落实领导干部和相关处室负责人出庭制度，依法做好行政案件答辩和出庭应诉工作，维护财政执法行为的严肃性和权威性。
（二）加大案例分析和评查力度。开展财政涉法典型案例分析，组织执法案卷评查，认真分析行政执法过程中存在的问题，及时总结行政复议和行政应诉工作经验和规律，不断完善工作制度，提升财政部门处理涉法涉诉案卷的能力和水平。落实重大行政处罚、重大行政许可备案审查制度，加强事前法律审核，注重日常执法监督，减低法律风险。
（三）开展财政政策执行力评价。根据增强政府公信力和执行力的要求，按照省厅部署，组织参加财政政策执行力评价课题研究。根据省厅政策执行力评价指标体系和评价办法，开展重大财政政策执行力评价。充分利用信息化手段，配合省厅建立财政政策库。
（四）实行财政制度廉洁性评估。结合规范性文件管理工作，在建立和完善具体财政制度过程中，根据省厅统一部署，同步开展制度廉洁性评估，保证财政权力规范行使，防范和杜绝制度建设中的潜在腐败风险。
四、注重法制宣传效应，树立阳光财政形象
加强财政法制宣传工作。结合党的群众路线教育实践活动，进一步加大财政政策法规宣传的力度和广度，充分发挥全市财政系统三级联动机制的作用，继续组织开展财政宣传月、12.4法制宣传、六五普法等专题活动，整理印制财政惠民政策宣传册，发挥新媒体传播优势，主动宣传、充分展示财政工作的特色亮点，全面提升法制宣传的群众性，自觉接受社会监督。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、不断深化改革的关键之年，也是加快文明幸福宜春建设、全面建成小康社会打基础之年。根据省厅和全市财政工作部署，20xx年行政政法财务管理将紧紧围绕建设幸福宜春总目标，积极发挥财政职能作用，以推进改革、健全制度、抓好重点、提升水平为重点，努力把全市行政政法工作推向新的更高水平。
一、推进改革，以求真务实精神抓好有关工作落实
按照《宜春市财政局贯彻实施全面深化改革重要举措工作机制》要求，细化操作方案，明确工作目标和完成时间节点，力求改革任务取得预期成效。
（一）推进工商、质监经费管理体制改革。顺应政府机构改革的要求，调整工商质监经费管理体制，将市县工商、质监部门的经费由省级垂直管理改为市县财政分级管理。依据工商质监部门机构、编制、人员划转情况，及时完成省定经费基数和资产下划工作，不因体制下划影响工商、质监部门的正常运转。
（二）推进非公有制经济更好更快发展。根据市委、市政府《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的实施意见》要求，从20xx年起，市县财政分别整合资金设立非公有制经济发展专项资金，并根据地方财力的增长和非公有制经济对地方财政的贡献，逐年增加资金额度，重点用于鼓励、扶持和引导非公有制经济发展、非公有制经济服务体系建设和非公有制经济发展政策研究等。努力发挥非公有制经济发展专项资金的杠杆作用，进一步激发非公经济的活力和创造力，促进我市非公有制经济产业升级、开放升级和创新升级。
（三）推进省以下地方法、检部门人财物统一管理工作。为确保法检部门依法、独立和公正行使审判权、检察权，按照新一轮司法体制改革要求，在充分调研并及时跟进中央政策的前提下，根据省厅制定的省以下地方法院、检察院经费由省级财政统一管理方案，协助完成机构、编制、人员划转以及经费基数和资产上划工作。同时做好诉讼费和追缴的赃款赃物等非税收入的清理、入库工作，并组织开展市县法院、检察院固定资产自查工作，严禁违规处置资产，严禁举债购置资产，为改革奠定良好基础。
（四）推进法制宜春建设。积极参与和配合有关部门，加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，提高社会治安整体管控能力。推进司法管理体制和司法权力运行机制改革，建立符合职业特点的司法人员管理制度，改革审判委员会制度，推行检务公开，广泛实行人民监督员制度；进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序；推进司法救助制度、完善法律援助制度、健全社区矫正制度。协助市委政法委，通过整合刑事被害人、涉法涉诉信访、执行救助和特殊疑难信访问题救助等专项资金，对因遭受刑事犯罪侵害或民事侵权，导致当事人急需救治但无力承担，或导致当事人生活面临窘迫困难的，及时提供救助，确保及早化解社会矛盾。
二、健全制度，切实增强对财务管理办法的理解力和执行力
认真贯彻落实中央八项规定要求，着力推进我市厉行节约反对浪费各项制度建设。根据省有关文件精神，结合我市实际，研究制定《宜春市贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》，以及差旅费、会议费、培训费、公务接待费、因公临时出国费、因公短期出国培训费和外宾接待费等管理办法。随着行政单位公务支出制度体系的初步建成，今年还要在制度配套和落实到位上下功夫、见成效。
（一）健全配套制度，形成针对性、操作性和指导性强的制度体系。在认真调研并听取各方面意见的基础上，对挂职锻炼、参加学习和培训人员、加夜班人员、机要交通人员等伙食补助问题作出规定。与有关部门协商，就市外培训项目的审批、因公临时出国人员实行经费先行审核制度等，制订具体操作办法。完善并出台少数民族、妇女儿童事业发展、青少年活动场所、旅游和政法共建项目等资金管理办法，确保专项资金规范运行。
（二）健全三公经费季报制度，着力控制三公经费支出。开展市、县三公经费季报编报工作，动态把握全市党政机关及其所属事业单位因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费支出情况，进一步从严控制一般性支出，切实把三公经费控制在预算之内。
（三）健全县级财务管理制度，实施新制度考评工作。指导和督促县级财政部门因地制宜地制订本地的出差、会议、培训和接待等经费管理办法，并合理确定有关开支标准。市财政局还将根据省厅要求，对各县市区出台的制度进行评估、评价，使其所制订的制度务实可行。
（四）健全培训和监督检查制度。举办制度建设专题培训班，帮助各县市区、市直各部门（单位）了解新制度，熟悉新制度，掌握新制度，并认真贯彻落实新制度。同时，还要及时开展监督检查，对各县市区、市直各部门（单位）制度执行情况进行抽查，发现问题依规问责，增强制度执行的刚性。
三、抓好重点，确保行政政法管理工作取得新成效
根据财政改革发展的新任务、新要求，抓好行政政法财务管理重点、热点工作，力求实效。
（一）抓好修订和平衡政法部门基本开支标准工作。根据省厅要求，研究并建立司法强制隔离戒毒所基本支出经费标准；落实提高公安监管场所被监管人员伙食费保障标准所需经费，确保监管场所稳定；开展对近三年来全市检察院、法院、司法局公用经费保障情况进行调查摸底，为下一步全省适时适度调整有关标准，尽力缩小政法部门之间经费保障差距，提供第一手原始资料和数据。
（二）抓好盘活财政存量资金工作。树立跨年度预算平衡意识，动态把握归口管理部门结转结余资金情况，年初预算和一次性经费审核要与存量资金挂钩，不断加大资金统筹使用力度。今年拟对部分市直归口管理单位，试行年初预算和一次性经费审核与其结转结余存量资金挂钩试点工作。
（三）抓好重点项目资金落实工作。根据今年《政府工作报告》中有关十大社会管理项目建设要求，做好强制隔离戒毒所、应急救援综合保障基地、天网三期工程、社区矫正监管中心及服刑人员远程探视系统、法律援助中心、应急指挥体系改造、阳光学校、涉法涉诉联合接访中心、信访视频系统升级等项目资金落实工作，并制定项目资金下达时间表，与有关部门密切配合，及时将资金拨付到位。
（四）抓好新一轮党政机关出差、会议定点饭店招标采购工作。按照省厅要求，面向全市，为中央国家机关和地方各级党政机关采购符合条件的出差、会议定点饭店，同时按照《宜春市市直机关差旅费管理办法》有关规定，充分发挥政府公务人员的群体优势，通过引导社会宾馆、饭店提供优质优惠服务，为出差、会议人员创造良好的食宿环境，尽力节约行政成本。
四、提升水平，切实转变工作作风
在扎实开展党的群众路线教育实践活动中，从解决实际问题入手，不断改进工作方式，切实提高办事效率，以对口服务单位满意不满意作为衡量工作成效的标准，用快捷、有效的服务树立财政形象。
（一）提升信息化管理水平，逐步实现网上办公一体化。根据省厅统一下放政法部门装备采购权限的有关要求，对政法部门装备采购资金实行电子化管理，使每一笔采购事项合同、内容、数量、支付，以及结余结转资金，信息准确，动态更新，满足主管部门和财政部门监管需要。运用执法执勤用车管理软件，实行对所有执法执勤用车配备单位（包括市、县）的车编、实有车辆、配置标准、使用情况等动态监管。更新行政事业单位资产信息系统，建立统一管理平台，逐步实现网上完成资产更新（增加）及处置（减少）业务工作。
（二）提升基础工作水平，推动业务资源共享共用。编辑基本业务工作手册，让科内每一位工作人员熟知行政政法基本业务范围，以及相关开支标准。建立与省厅和县市区财政部门的业务交流机制，完善信息联络员制度，量化工作考核。
（三）提升政法部门装备规划水平。针对政法部门的装备资金下拨后出现的新情况，督促并推动政法部门在装备资金规划上下功夫，使规划具有前瞻性和可操作性，避免出现一放就乱的情况。要充分发挥装备资金的功效，使之成为科技强警的后盾。
（四）提升调研工作水平。坚持调研先行的理念，在出台政策和标准前，要充分听取部门和基层单位的意见，并实地了解情况，把科学决策、民主决策的基础打牢，使工作措施和具体建议具有可操作性。
（五）提升干部队伍整体水平。加强学习，不断提高政治素质和业务水平。牢固树立为民、务实、清廉的执政理念，大力营造风清气正、团结奋进的工作环境。切实强化风险廉能管理，建立健全科内民主决策、分工协作的工作机制。积极建言献策，在全市财政改革发展中充分发挥行政政法职能作用，努力使行政政法科每一名干部让群众满意、领导放心。