近期，我镇开展了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"大讨论活动，通过深入村组和企业，与党员干部、群众和企业主讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，并征求了意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。一、解放思想的重要性和必要性解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总阀门，今后我们要走科学发展之路，开展好解放思想活动极为必要。1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的`需要。新一届县委、政府提出了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。2、进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的产业结构单一，工业总量较小，开放力度不够等诸多难题。只有不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。二、在解放思想方面存在的问题。1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。4、企业发展的思路不够广，没能走出去。三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。1、加大宣传力度，要让"解放思想、科学发展"的东风，吹便我镇的每个角落。要使全镇广大党员干部和群众不但要做解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。2、对标先进，加强学习，为解放思想创造良好环境。要通过走出去学习外地先进经验，来激发广大干部群众创业的热情。3、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。4、转变工作重点，创新工作机制。抓住当前县域经济发展的有利时机，依托两个园区，重点抓好我镇的招商引资工作。一是抽调部分精干人员组成招商小分队外出招商;二是实行领导干部联系辖区内的各重点企业;三是积极帮助企业跑资金，闯市场，指导现有企业扩规模，搞创新，逐步实现以商招商。
近期以来，根据县委的统一安排和部署，在全县开展了解放思想大讨论活动，我局高度重视，立即组织全畜牧系统党员干部，围绕解放思想、纠风正纪、跨越发展、建设畜牧强县等10个主题，开展了一系列的大讨论活动，通过讨论交流，我感触颇深，下面我就解放思想大讨论活动作几点思考和探索。一、解放思想的极端重要性和紧迫性胡锦涛在党的十七大报告中指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。为我们进一步解放思想指明了方向。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我局始终坚持以解放思想为先导，以加快畜牧发展为目的，开展了一系列解放思想活动，取得了很大成效。但制约畜牧业发展的思想问题还远未得到解决，继续解放思想仍然是以我县畜牧业发展的当务之急。(一)从解放思想本身看。他是一个长久的、循序渐进的过程，不能靠几次思想解放去解放所有的问题，更不可能一劳永逸。实践是解放思想的基础，实践活动的永恒前进性，决定了解放思想是一个永无休止的过程。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。(二)从我们面临的形势看。先进地区加快发展，落后地区快步赶超，我们是前有标兵，后有追兵，面临的发展压力越来越大，解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，发展也必然滞缓，抢抓机遇，加快发展就将成为一句空话。(三)从解放思想的实践看。任何地方的发展，主要益于解放思想，近期以来，我们在全县畜牧系统开展的解放思想大讨论活动，收到了明显成效。在思想上，进一步确立了以加快畜牧发展为中心的思想，把全县畜牧系统党员干部的思想统一到了上下合力抓畜牧发展上来，中心意识、发展意识进一步增强;在工作上，转变了领导方式，注重发挥基层的积极性、创造性，充分尊重群众的首创精神，实现了工作方式、方法的转变;在作风上，提倡实事求是，求真务实，不搞一刀切，不摆花架子，不搞形式，使我们的思想更加符合客观实践的发展要求，实现了全县畜牧业快速增长。但是，随着思想解放的不断深入，我们思想意识中的一些深层次障碍也逐渐显现，我们解放思想的任务不但没有减轻，而是更加复杂，更加艰巨。解放思想应重点解决三个方面问题：一是注重解决思想观念问题，牢固树立开放意识、机遇意识和环境意识。首先，要树立强烈的开放意识。大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展。强化在解放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。其次，要树立强烈的机遇意识。当前形势从总体上讲机遇大于挑战。如果我们审时度势，抓住、抓牢这一历史机遇，将加快我镇经济社会发展步伐，增强发展的活力和竟争力。第三，要树立强烈的环境意识。创造良好的对外开放环境，是我们做好对外开放工作的前提条件和重要任务。加快建立公平、规范的法制环境，加快改善对外开放的人文环境和生活环境。要在加强软环境建设的同时，继续搞好硬环境建设。二是坚持以发展为主题，围绕加快发展、建设畜牧强县目标，理清和落实符合实际的发展思路。要坚持与时俱进的精神，进一步深化和完善发展思路。要面对国内外市场竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，抓住产业优化升级、发挥资源优势、增强发展后劲等问题，破除旧观念、树立新观念，更新发展思路，明确发展方向。三是抓住转变作风这一重要课题，围绕提高工作质量和工作效率，除旧布新，树立新作风、新形象。全面落实八个坚持、八个反对的要求，树立新的思想作风和工作作风。克服官僚主义、形式主义、享乐主义，树立实事求是、密切联系群众和艰苦奋斗的思想作风和政治品格。克服思想解放活动同实际工作相脱节的倾向，围绕建设畜牧强县这一主题，查找发展上的差距，找出加快发展的途径和办法;把思想解放工作同领导班子建设的实际结合起来，使领导干部带头解放思想，做新一轮思想解放的表率，提高领导水平;把思想解放工作同转变作风结合起来，树立新作风，创建新业绩。二、解放思想必须破除的思想障碍我们在解放思想上尽管取得了些成绩，但是，如果以更加开放的眼光审视自已，以更加广阔的胸怀来博采众长，我们就会感到自己还存在很大差距。通过学习讨论我们感到，当前必须破除以下三个方面的思想障碍：第一、要破除官本位意识。官本位主义以下主要表现：一是明哲保身、不思进取、但求无过。二是门难进，脸难看、事难办、不给钱不办事、给了钱乱办事，推诿扯皮。第二、要破除小农意识。小农意识是自然经济的思想观念，说到底就是小生产者观念，求稳而不思变，比上不足，比下有余，实质上就是进取心不强。小农意识存在于各个阶层，主要表现：一是安于现状。只跟差的比，不跟好的比，总认为还过得去，工资能按时足额发放，缺乏危机感、紧迫感，满足于成绩不大年年有，步子不大年年走。二是思想封闭。缺乏闯市场的意识，遍地都是机会，就是不去找，小钱不愿挣，大钱挣不来，既怕受骗，又怕吃苦，消极观望的多，主动应对的少，也饿不死。第三，要破除计划经济意识。主要是在短缺经济活动形成的思想观念。具体表现在：等靠要思想严重，崇拜行政权力，迷信政府。认为政府无所不能，什么问题都可以由政府用行政手段加经解决。三、解放思想必须结合实际寻求新的突破破除上述各种思想障碍不能只停留在口头上，需要推动由思想层面向实践层面转化，结合实际，解决具体问题，实现由共识到共为的飞跃。(一)要在深化改革，增强发展活力上求突破。改革是发展的动力。解决发展问题，必须靠改革创新来实现。在解放思想过程中，重点要解决四个问题：第一深化事业单位改革。第二，断续深化企业改革。第三，加快发展民营经济。第四，积极探索管理体制的创新。(二)扩大对外开放，在加快发展上求突破。扩大开放，关键在于破除封闭保守的小农思想。开放给我们带来了前所未有的挑战与压力。这就要求我们在思想上要更加解放，实施走出去、引进来战略。实施走出去战略。就是要走出去拓宽视野。实施引进来战略。一是要抓好智力和人才的引进。二是抓好资金和技术的引进。三是抓好经营理念和经营方法的引进。(三)要在转变领导方式方法，切实为经济发展服务上求突破。一是要努力加强学习。二是要切实转变作风。三是要注重政策引导。四是要狠抓项目开发。五是强化优质服务。
按照区委的统一部署，自x月以来，我镇认真开展了解放思想大讨论活动，广泛宣传发动，深入学习研讨，认真查摆整改，着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高，努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，使思想观念更加开阔，全镇形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐_镇的强大合力。
一、开展解放思想大讨论
在历时x个月的时间里，我镇紧跟区委部署，坚持把解放思想大讨论活动作为全镇工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓，高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进各阶段工作，基本达到了观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面的目标要求。
二、取得的主要成效
镇党委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展，全面贯彻党的十x大和省、市党代会精神，以科学发展观为统领，以富民强镇为目标，突出第
一要务，着力实施退二进三发展战略，开拓进取，真抓实干，使发展思路更加开阔，发展环境更加优化，实现了又好又快发展。
（一）以科学发展为统领，推动经济又好又快发展
1、以项目建设为载体，推动资源型产业转型，完善城市工业体系，推动集群发展。以建设钢铁产品深加工产业链基地为带动，加大对_工业小区的支持力度，扩大规模，提高档次，发挥群体优势和规模效应，同时积极配合区政府统一规划，加大招商引资力度，扩大南城工业区建设规模，重点是以_公司为重点，加快产业发展，构筑经济体系，推动园区经济快速发展，使_镇从经济大镇成为经济强镇。
（1）抓好项目建设。
①对201x年完工、在建、前期项目进行全程跟踪和全程服务，帮助解决立项和建设中存在的问题，争取尽早达产达效。
②加大招商力度和项目谋划储备工作，准确把握投资导向，重点扶持环境保护、产品深加工、装备制造等领域的具有较高科技含量、高附加值产品的开发应用项目，尽快形成我镇新的优势产品群，争取再有1-2家企业进入省级科技型企业、高新技术企业行列。
（2）推动结构调整。根据国家产业政策和市场导向，加大产业结构调整力度，大力发展产业链经济，加快钢铁、耐火、陶瓷、化工、煤炭产业上档升级，培育环境保护、装备制造、资源综合利用新兴产业，发展循环经济，延伸产业链条；
（3）推进改善企业管理。按照建设节约型社会和可持续发展的要求，引导企业加强内部管理，节能减排降耗，提高效益；积极推动质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康体系等国际通行标准认证工作，尽力消除外贸出口技术贸易壁垒。
（4）发展外向型经济。围绕产业链和园区经济，做好项目筛选和对外宣传，积极培育新的外向型企业。同时，以_市中心区为重点，积极引进项目和资金，促进产业升级、技术合作，为拓展经济外向发展空间奠定基础。
2、以生态建设为纽带，强化农业生产组织，构筑都市农业体系。
3、以城市开发为契机，优化招商引资机制，建设现代商贸体系.
（二）贯彻以人为本思想，加快城乡一体化发展
强力推进城镇化发展。按照建成_东部宜居靓城的形象展示区和城乡一体化的试验示范区的目标。重点抓好以下主要工作:
①加快城区企业搬迁，积极主动地做好东城路绿庭小区开发建设的协调、服务和促进工作；
②谋划启动城中村改造的调研、发动等前期准备工作，为区政府确定实施方案提供有价值的参考；
③以启动_工程为带动，推进城边村的改造工作，把_镇建设成城乡一体化的试验示范区。
④积极谋划_与_等周边村整合，扩大城市建设和经济发展规模；
⑤在继续做好_中心环线建设服务工作的同时，认真抓好_北环线建设的协调、服务和保障工作，确保工程进度，为全区、全市城市建设大发展保驾，加快融入城市中心区进程。
⑥加快文明生态村、新农村建设进程，强化农村环境整治，改善百姓生产生活环境。
改善管理模式与效果。探索建立、完善农村土地流转机制，推动农民土地使用权实现依法有序流动，以股权形式融入高效经济领域；进一步加强统筹疏导工作，以城乡一体化建设为切入点，加大宣传引导，逐步实现村委改居委、农民转市民，以社会形态、管理模式的转型推动思想观念的转变，推进生产要素的合理、高效配置。
（三）突出核心价值，加强精神文明建设
结合全镇经济社会发展和干部队伍建设实际，深入广泛开展学习贯彻十x大精神教育，深刻领会十x大的精神实质，用最新的理论成果武装头脑，突出中国特色社会主义共同理想教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础，进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，推动精神文明建设达到一个新水平。
以创建文明机关、文明村镇、文明单位、文明家庭，争做文明市民活动为载体，深入开展多形式、多层次精神文明创建活动，强化八种意识教育，加强健康文明、丰富多彩的群众性文化建设，消除_等反动思想的影响，用先进文化和科学、文明的思想宣传占领农村阵地，不断提高全民素质和社会文明水平，使以马克思主义为指导的社会主义核心价值体系，成为引领全体人民投身中国特色社会主义伟大事业的强大思想动力，为建设和谐_夯实思想基础，注入精神活力。
（四）加强宗旨教育，进一步改善政府自身建设以加强机关效能建设为动力，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强机关的思想建设、队伍建设和制度建设，转变工作作风，改进工作方式，加强投资发展软环境建设。从镇机关党员干部做起，强化宗旨意识、公仆意识、服务意识，自觉做到发扬民主、体察民意、关注民生、保障民安、促进民和、塑造民魂、凝聚民心；加强经济政策和业务知识的学习，增强效能意识，提高工作效率，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的典范，勇于实践、锐意创新的先锋，不断提高领导和驾驭经济社会发展的能力，创一流领导集体，造就一支适应新形势、新任务，团结务实，富有开拓创新精神，能干事、会干事、真正能干成事的干部队伍，为实现做融入城市中心的桥头堡、打造经济强区的领头羊、建设和谐_的首善之镇目标和社会主义新农村建设提供可靠的队伍保障。
三、主要体会和下步打算
（一）解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。解放思想大讨论活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则，较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过解放思想大讨论活动形成的一系列学习和工作机制，应该长期坚持，常抓不懈，实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
（二）建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过解放思想大讨论活动，应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制，建立健全各项规章制度，把边学边查边改纳入日常工作中去，体现到干事创业上去，落实到岗位职责上来，通过经常性的学习检查和评先树优，严格奖惩，严格管理，达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
（三）突出工业主导地位应成为全镇干部群众的共识。工业经济是_镇经济的牛鼻子，工业企业的发展壮大，可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展，为相关产业发展起到龙头带动作用，另一方面以工业反哺农业，统筹社会各项事业的健康发展。从百人问卷调查情况看，干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64。56%、60。98%、59。32%和56。08%。为此，要通过抓重点项目、重点企业、园区建设，达到全镇经济整体水平的提高。
（四）依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中，一定要按照法律法规依法行政，高效工作，文明办事，热情服务，自觉提高和维护党和政府的形象，避免不作为和乱作为现象的发生。虽然全镇解放思想大讨论活动取得了比较显著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有:
一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、农村等党的工作基础相对薄弱的地方，大讨论活动的一些工作要求仍然落实得不够好。
二是由于主客观条件的限制，一些问题的整改还没有完全到位。
三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步工作中，我们将继续按照深入贯彻科学发展观，加速融入城市中心、打造经济强区、建设和谐_为主题的解放思想大讨论活动，进一步把大讨论活动的成效引向深入。
一是突出重点，明确要求，进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实；
二是坚持上下联动，继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查，查找和解决存在的突出问题，边查边改，不断扩大整改成果；
三是及时总结工作经验，加强制度建设和理论研讨，
搞好舆论宣传，努力形成解放思想促进发展的长效机制；
四是牢牢把握大讨论活动的有利契机，切实做好今后的工作。即突出四个重点:退二进三、新农村建设、招商引资和民营经济、城乡一体化；推进三化:新型工业化、农业产业化和城乡一体化；实现三个增加:财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加；抓好五个建设:经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设；最终实现五个目标:经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。
总之，通过开展解放思想大讨论活动，_镇和谐发展的思路更加清晰，发展的信心和决心也更加坚定。在今后的工作中，我们将继续坚持边学、边查、边改的原则，建立健全思想观念常新、工作作风常新的长效工作机制，努力营建人心思上的和谐环境，为加快建设_古镇，实现富裕、文明、生态、和谐新_镇的宏伟目标而努力奋斗。
对照党章规定的对党员的x义务和对党员的基本要求，围绕四个意识牢不牢、思想解放够不够、担当作为强不强、作用发挥好不好、自我要求严不严等深入查找自身问题，现就以下几个方面向组织进行汇报：
一、存在的主要问题
1.四个意识中的政治意识不够强
对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，对事物的认识只停留在表面，理解不够深刻、全面。政治学习停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论等，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，缺乏思考，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化和教条化。
2.思想解放程度不够，有瞻前顾后的思想
思想解放程度不够使得工作中胆子不够大，老是瞻前顾后。思维方式方面受条条框框束缚较多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯、不敢试，破解问题的办法不多，在困难和矛盾面前缺乏开发性、发散性思维，思想解放仍然停留在口头上，需要真正用解放思想的思维方法解决问题。
3.创新不足，作用发挥不好，对新知识的学习缺乏热情
自我创新意识不足，限制了作用的发挥，也导致了学习热情的缺乏和依赖思想。不会重视创新问题，觉得总会有其他的领导、同事一起来解决问题，自身不会在问题出现时，想办法寻求更好的路径解决问题。在对新知识、新技术的学习上热情不够，没有真正的沉下心认真学习理论知识，东西一知半解。
4.自我要求不够严格
有时会放松对自己的要求和标准，满足于应付得过去、差不多。具体工作不够扎实，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到最好，做事缺乏计划性，经常给人虎头蛇尾的感觉。
二、整改措施
1.通过加强政治理论学习，不断提高自身政治素质，沉下心来认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，树立正确的人生观和价值观，进一步提高学习的自觉性，克服思想上的懒惰性。
2.解放思想包袱，本着只要立足点站稳，基本点站牢的原则，大胆、细致的开展本质工作。
3.不断创新工作方法，广泛学习一切有益知识，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，努力学习现代科技和岗位专业知识，良好的完成工作计划和工作任务，兢兢业业、任劳任怨，做好工作，多出成果，进一步对照和检查自己的缺点和不足，提出改进方向和措施，做一名合格的共产党员，高质量完成本职工作。
4.严格要求自己，时刻警示自己，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，时时处处严格约束自己，不断的加强自身的党性修养，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。
实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出:解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的_，研究新情景，解决新问题。解放思想，就是使思想和实际相贴合，使主观和客观相贴合，就是实事求是、创造性地工作。从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础，实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，以往正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。所以，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。这次解放思想大讨论是我们站在十一五新的起点上谋求更大发展。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江_的三个代表重要思想，深入贯彻落实创新实干、跨越发展的总要求和工业立市、农业强市、商贸兴市三大主体战略，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切_发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，才能为十一五经济社会跨越式发展供给强有力的思想、组织和政治保障。
思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，_着我们的手脚，制约着我们的发展。必须经过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想_，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。
一要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。所以大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的提高。用解放思想、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。
三要营造创优精神。创优，联系到一个城市，就是创造最快的发展速度、的发展环境，执政为民、服务发展正是一个为地区社会经济发展供给最满意服务的指导方针，是实现利益化，服务，效率最充分的体现。要大力倡导创优精神，引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优，对成绩优异者予以重奖，对勇于冒尖者给予保护，树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的_导向，构成竞相发展的生动格局。
(一)加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。仅有在复杂的环境中坚持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。
(二)牢固树立为民服务的宗旨，执政为民、服务发展的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。摆正自我的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。
(三)讲求行之有效的工作方法，切实服务于民。人民群众创造财富、政府营造环境，是市场经济条件下正确的定位和选择。近年来，围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题，制约了民营经济的良性发展。所以，解决影响发展环境的突出问题，进一步优化经济发展环境，必须解放思想，大胆探索，与时俱进，建立起为民服务思想理念，完善政策环境，转变政府职能，引导机关部门树立管理就是服务，在服务中管理的行政管理新理念，营造公平公正的法制环境，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务，营造宽松和谐的人文环境和发展环境。
应对新的形势，要不断的更新观念，改善工作方法;要勇于创新，努力做到思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，使我的思想和工作到达更高的境界。坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是要充分发挥党员干部的模范作用，要完成十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，要完成基本实现现代化，把我国建设成为富强、礼貌的社会主义国家的历史任务，要不断开创中国特色社会主义事业新局面，就需要我们从此刻做起，立足本职岗位，爱岗敬业，认真做好各项工作，为我市建设贡献自我的力量。
根据市人大常委会20xx年工作要点安排，5月下旬，市x届人大常委会第x次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展，建设现代化经济体系情况的报告》，为提高常委会会议审议质量，5月上旬，市人大常委会副主任xx带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加，常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组，通过听取汇报、召开座谈会和实地考察，分别到x区、x区、x县、x市等地，对全市推动高质量发展，建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，着力提高发展质量和效益，坚决打赢脱贫攻坚战，扎实推进五大专项行动，大力助推双轮驱动发展战略，全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。
（一）实体经济保持较快发展。20xx年，年末全市规模以上工业企业x户，比上年净增xx户，占当年全省净增的xx%；全年规模以上工业增加值增长xx%，高于全省平均水平1.2个百分点，实现利润增长xx%；现代生态农业产业化步伐加快，粮食总产连续10年超百亿斤，畜牧业增长稳定；社会消费品零售额增长xx%，居全省第5位；出口额居全省第7位；财政收入总量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提质增效成效明显。着力调整经济结构，深化供给侧结构性改革，加快产业转型升级。三次产业结构由20xx年的xx调整到20xx年的xx。工业百亿元产业由7个增加到8个，农产品加工业产值突破1xx亿元，增幅达xx%；服务业对经济增长的贡献率达到xx%。
（三）创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略，20xx年年末高新技术企业148家，增长xx%；全年高新技术产业增加值增长xx%，增加值占比（占规模以上工业比重）由上年的xx%提高到xx%，战略性新兴产业产值增长xx%，产值占比（占规模以上工业比重）由上年的xx%提高到xx%。大众创业、万众创新蓬勃发展，专利申请量x件，增长xx%。新增各类市场主体xx万户，同比增长xx%。市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队，建立院士、博士后工作站，探索产学研一体化新模式，合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。
（四）城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进，20xx年，全市常住人口城镇化率达到xx%，同比提高1.xx个百分点。全市实现经济总量增幅9%，其中，界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅，县域经济占比同比提升0.4个百分点。全市减贫xx万人，新增城镇就业xx万人，城乡居民人均可支配收入年增速（扣除价格因素）分别达到xx%和xx%，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、存在的问题
当前，我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性窗口期，面临千载难逢的发展机遇，但是，发展不平衡不充分的特征还很突出，经济体系结构仍然不优，实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡；经济总量不大、水平仍然不高，市场竞争还不充分，经济效益有待提升，动能转换任重道远，有效供给依然不足，现代化经济体系还未真正建立。同时，我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善，部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。
（一）发展的不平衡具体表现为：一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济，太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强，四新（新技术、新产业、新业态、新模式）经济占比不高,研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距；县域经济较薄弱,社会公共服务均等化存在较大差异。
（二）发展的不充分具体表现为：一是经济增长不充分，尽管经济规模目前在全省排名靠前，但是人均主要经济指标排名仍然靠后。二是经济要素和禀赋的利用不充分。阜阳具有十分优越的地理位置和区位条件，但是尚未转化为立体交通枢纽的经济优势；人口众多的数量优势尚未转化为人力资本优势。三是产业发展不充分。产业缺乏名企、名家和名品，难以满足人民的需要。四是城乡居民的收入水平与省平均水平仍存在较大差距。
三、意见和建议
（一）要切实贯彻新发展理念。进一步增强加快高质量发展的责任感、使命感和紧迫感，结合学习贯彻十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，牢固树立并坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断深化对发展规律的认识，以新发展理念作为经济工作的指引，准确把握全国经济发展大势和全省经济发展态势，充分认识阜阳经济发展的比较优势，坚持问题导向与目标导向相统一，着力克服薄弱环节，着力打造关键支撑，推动转方式、优结构、换动力，引导各方面更好地把发展转变到提质增效和转型升级上来。
（二）要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。紧盯地方金融、政府债务等重点领域，逐一制定方案、落实预案，做好风险防范化解工作。聚焦深度贫困地区、瞄准特殊贫困人口，加大政策倾斜和扶贫资金整合力度，将扶贫与扶志、扶智、扶能结合起来，保证脱贫质量。持续推进大气、水、土壤污染防治等工作，形成常态化的生态保护工作格局。
（三）要扎实推进供给侧结构性改革。紧紧围绕双轮驱动战略和五大专项行动实施，推动高质量发展，建设现代化经济体系。大力发展实体经济，强化工业的首位意识、主体地位、核心作用，深入实施工业转型升级专项行动，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业。抓住中国制造2025战略机遇，加快制造业优化升级，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥重大项目建设在调整经济结构中的支撑作用，重点围绕战略性新兴产业、环境保护、现代农业、重大基础设施等领域，谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。
（四）要深入实施创新驱动发展战略。强化科技创新的引领作用，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术新体系。完善鼓励创业投资发展的政策体系，强化创新人才的支撑作用，培养造就一批科技领军人才和高水平创新团队，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。推进创新链与产业链、资金链、政策链、人才链加速对接和深度融合，大力扶持一批专精特新和科技型企业，促进形成更多推动经济发展新动能。
（五）要持续优化发展环境。深入推进放管服改革，加大力度转变政府职能，在促进创新、加强就业、鼓励中小企业发展等方面提供综合性的政策举措，积极研究解决土地、资金等实际困难；全面深化改革，激发各类市场主体活力；健全监管体系和制度，创新监管方式，提升监管水平和监管效率，打造规范有序、公平公正的市场环境。大力引进高新技术人才，加强人力资源开发培育，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，以智力优势支撑经济高质量发展。
（六）要全面实施乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革，着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫，推动农村一二三产业融合发展，促进农业发展由总量扩张向质量提升转变。切实解决好农村综合改革、产业发展、美丽乡村建设、农民素质提升、乡村治理等方面的问题。着力补齐农村基础设施、基本公共服务、人居环境等短板，不断改善农村生产生活条件。（七）要不断提高保障和改善民生水平。坚持以人民为中心的发展理念，把增进民生福祉作为发展的根本目的，充分考虑人民群众的切身利益，着力解决农民增收、公共服务、生态环保、就业创业等群众普遍关心的突出问题，加快完善幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障体系，把为人民造福的事情真正办好办实，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
自开展解放思想大讨论活动以来，根据区解放思想大讨论活动总体部署和区委对此次活动的具体要求，我乡紧扣水乡慢城发展定位，紧密结合全乡重点工作，精心组织、周密安排、联系实际、狠抓落实，充分调动干部职工积极性，做到中心工作和活动开展两不误，扎实推进各项工作的开展，并取得了初步成效。乡党委就如何开展好大讨论活动，将活动引向深入，切实把活动的开展与为民办实事、为民谋福利相结合的问题上，经过多次开展干部集中讨论和进村入户调研，形成调研报告如下：活动开展情况在这一阶段中，我乡围绕转变思想观念、转变工作作风和加强制度建设三大问题，组织全乡干部职工召开多次专题会议，组织干部职工进村入户调研，充分发扬民主，集思广益，从思想观念、作风建设、考核机制等多个方面内容展开讨论，深入查找存在的不足，深刻分析问题存在的原因，探讨解决问题的办法和思路。1、加强相关理论学习、促进思想观念转变。召开专题学习会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，省委十届七次全会精神和省委、省政府关于做好当前工作的决策部署，市委十一届八次全会精神和《关于深化456总体部署进一步推进高质量发展和全面从严治党的意见》、全市推进高质量发展会议精神，市、区出台的关于首位产业发展、招商引资、科技创新、重点项目建设推进等系列文件精神、区委三届九次全会精神、《关于深化3456工作部署进一步推进高质量发展和全面从严治党的实施意见》，切实提高干部的思想认识，将高质量发展的理念和思想贯彻到所有党员干部的头脑中，让广大党员干部树立正确的发展观、事业观，主动增强谋事、干事、成事的本领，努力在新时代展现新担当、奋发新作为，为我市经济高质量发展贡献力量。2、转变干部工作作风、提振干部精气神。结合三查三问和讲严立专题警示教育，我乡党委政府在转变干部作风、提振干部精气神上狠下功夫，积极开展专题研讨和进村入户调研，着力解决干部队伍中存在的工作标准不高、改革步子不大、开放意识不强、‘官本位思想严重、‘主人翁精神缺失、大局观念不强、工作能力不足、担当意识不强、干事激情不足等突出问题。通过活动的开展，我乡干部的工作作风得到进一步的改善，干部精气神得到进一步提振。3、健全干部考核机制、激发干部干事热情。制度建设是推进机关建设的基础和保证，只有完善的制度才能带来良好的工作环境和工作作风，我乡以解放思想大讨论活动开展为契机，通过深入学习海安经验，特别是海安以成绩单+综合评定的实绩考评机制，激发党员干部勇攀高、敢比强、争第一的干事热情，激励党员干部在棚改征迁和招商引资工作中实干担当、奋力争先、勇夺红旗。目前我乡工作中存在的不足及存在原因分析通过深入探讨和研究，我乡在工作中主要还存在以下几方面的不足：1、乡镇工作体制、机制不健全。目前我乡实行的是领导包片干部包村和干部职责到人两种工作机制共行的管理模式，即：在主要领导总体负责的前提下，一是由副职干部分别包片，一般干部负责包村;二是由副职干部分管几大项工作，一般干部负责到具体工作。用两种工作机制，这种工作方法的优势在于可以将各种工作职责和责任落实到个人，做到人人肩上有重担，充分调动全乡每名干部职工投入到工作中;其不足在于，对干部的个人素质和责任心要求较高，部分干部职工能力较强可以轻松拿下分到自己的工作，同时也有部分干部职工，能力较差，对分配的工作不能圆满完成从而拖累全乡工作总体的进步，同时乡镇工作纷繁复杂，各种工作五花八门，与区直各部门各单位关系交错，在一项工作中可能会牵涉到几个或者几项工作，导致工作产生交叉，容易在干部中产生推诿扯皮现象。2、各项制度建立容易落实难。近几年来，我乡在区委区政府的统一安排和部署下，开展了如两学一做学习教育、党的十九大精神学习教育、党员固定活动日活动等诸多学习实践活动，通过各种活动建立了许多制度和各种长效机制，但由于各项制度和机制越来越多，在落实上就出现了不小的问题，对各种制度由于缺乏相应的具体处罚和惩罚条款，干部自觉遵守制度的积极性不高，制度的落实不能形成常态，当领导抓的紧了，在遵守制度上就相对好些，反之则较差。3、干部职工缺乏服务意识。由于长久以来观念的影响，乡党委政府开展农村工作时，依然遵循着以往的工作思维，保留着做群众父母官的思想，对各村进行着保姆式的管理，各村工作事无巨细都需要政府来插手管理，造成了现在乡政府在有限的能力之下负担着无限的责任。干部职工不能从思想上树立人民公仆的思想，在如何服务群众、如何做好服务工作上思路混乱。4、村两委涣散、基层堡垒作用不明显。各村两委班子发挥作用情况不理想，由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响，部分村两委班子战斗力薄弱，凝聚力涣散，带领群众致富的能力欠缺，发展经济办法少、路子窄，处理群众矛盾纠纷的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。阶段成果及下一步发展方向我乡在开展解放思想大讨论活动以来，以活动开展为契机，将先进性教育、科学发展观、党的十九大精神、聚焦高质量发展以及推进学习型党组织的各项学习成果不断引向深入，将成果转化为经济社会全面发展的强大动力，将活动中出现的亮点转化为发展的优势，将查找出来的问题作进一步的分析的讨论并加以解决，取得了初步成效，同时也进一步理清了工作思路，明确了今后的发展方向。1、不断完善各项制度，落实制度管人。不断完善落实我乡干部管理制度，加强干部职工的理论知识学习，督促干部个人业务知识学习，将干部职工的思想认识统一和提高到解放思想大讨论中来，进一步明确干部职工的职责分工，营造人人有事做、事事有人抓、办事见成效、成效有落实的良好工作氛围，充分体现干部职工的自我价值和工作能力，把工作责任建立在强烈的事业心、责任感和牢固的宗旨意识之上，树立能实干就是水平、抓落实就是能力、干成事就是政绩的理念。要切实增强忧患，居安思危，解决不思进取、得过且过的落后思想观念，尽职尽责、千方百计地把大讨论活动开展成为干部职工积极参与、自我教育的过程，成为干事创业、争创优秀的过程，推动工作的全面落实。2、进一步巩固村内党员建设成果。加强我乡村级基层组织建设，通过教育，培养一批有素质、有能力、能办事、肯办事、办成事的村两委班子成员，打造一批优秀基层党员，通过不断加强党建带动经济社会各项事业的全面进步。3、进一步拓宽农民群众增收渠道。通过思想解放大讨论活动，我乡党委政府深入调研，及时发现各村困难，积极对外招商引资，推动我乡在手在建4个招商引资项目早落地、早投产、早见效，带动村民发展我乡的都市农业和现代农业，并发挥恒兴生态、禾田春晓等龙头企业的辐射作用，为群众增收打通一条又一条渠道。4、进一步实施乡村振兴战略。围绕一村一品特色产业发展理念，做靓美丽乡村，加快产业培育，全力确保1个省级、2个市级美丽乡村中心村建设顺利完成验收，努力构建一村一品、一村一貌、一村一魂的发展格局，同时，充分发挥龙华村创业就业扶贫产业园的示范带动作用，加大产业扶贫力度，加快产业发展步伐，并结合正在开展的农村三变改革工作，整合资源、盘活资产，增加村集体收入，带动农民群众增收致富，真正让农业强、农村美、农民富，助力我市经济高质量发展。