根据上级指示要求以及《城步苗族自治县人民政府关于在全县各村居(社区)设立群众工作站的意见》(城委[20-]29号)文件精神，为推进全镇群众工作制度化、规范化、长效化，力求在联系群众、关心群众、服务群众方面取得更大成效，结合我镇实际，就开展基层群众工作，调整设立群众工作站，特制定本实施方案。
一、指导思想
以中央、省、市、县委关于做好群众工作的文件、会议精神为指导，大力推进镇村群众工作制度化、规范化建设，创新群众工作站的组织领导体系，推动我镇群众工作再上新台阶，为构建和谐茅坪做出应有的贡献。
二、目标要求
充分发挥村级群众工作站的指导、化解、协调和推动作用，努力实现群众工作站工作的网络化、制度化、规范化、专业化和长期化，进一步严格要求，严肃纪律，严格管理，将村群众工作站的工作不断引向深入，把村群众工作站作为维护镇域稳定、促进和谐的重要平台，使其成为连接上下的纽带、化解矛盾的桥梁、为民服务的阵地、锻炼干部的舞台。
三、组织机构
镇党委、政府根据工作需要，调整成立茅坪镇群众工作领导小组、群众工作办及村(居)群众工作站。镇群众工作办对县群众工作部负责，村群众工作站对镇群众工作办负责。各群众工作机构成员名单如下：
-镇群众工作领导小组
组长：张国爱-
副组长：-
成员：
镇群众工作办：
主任：
副主任：
成员：
茅坪镇各村群众工作站：
四、村级工作站
(一)机构调整。按照全面推开、突出重点、示范带动的原则，在镇群众工作办的领导下，在全镇15个村调整成立群众工作站，办公地点设在村委会，由镇群众工作办统一管理，接受镇党委的领导。
(二)人员配备。各村群众工作站工作人员主要从以下四部分人员中选派：一是县直机关建设扶贫工作队员;二是乡镇机关干部;三是乡镇司法所、公安派出所、国土资源所、林业管理站等站所工作人员;四是村支部书记。同时吸收各村党代表、人大代表、政协委员和村党员干部、村民代表或有一定威望的.人士担任群众工作联络员(或信息员)。
(三)建站规模。各村群众工作站设站长一名，站员3-5名，站长由驻村干部担任，站员有县直机关、各站所工作人员、村支部书记组成。群众工作人员实行年度调整，群众工作站设立服务信箱，公开群众工作站人员电话。
(四)落实七有。各村群众工作站硬件建设均要有办公地点、有公示牌、有上墙展牌、有《工作日志》、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱，做到规范统一。
五、工作职责
建立群众工作站，必须紧紧围绕党的全心全意为人民服务这一根本宗旨，以充分发挥群众工作站一个服务、四个促进、两个结合的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合。明确工作职责，把群众工作真正落实到实处，为群众排忧解难。具体任务是当好六员。
(一)当好为民服务员。各村的群众工作站工作人员要牢固树立为民服务意识，变坐等服务为主动服务，变进站服务为上门服务，变在站时间服务为全天候服务。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的服务。印制便民服务联系卡，发放至每家每户，更好地为群众服务。
(二)当好便民代理员。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，真正把群众的呼声传达到上级部门，让其了解群众所思、所想、所忧、所盼。各村群众工作站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结，当好便民的代理员。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作。
(三)当好矛盾协调员。各村群众工作站工作人员要入户走访，排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要积极协调，及时疏导调解，力争把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽阶段，促进社会和谐稳定。
(四)当好民情信息员。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待来访群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民情，掌握党员干部群众的思想动态，协助村支两委做好人口计生、扶贫帮困等工作。同时，注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向镇群众工作办和有关部门反馈。
(五)当好党建协助员。各村群众工作站工作人员要深入基层，结合创先争优和村支两委就加强基层组织建设的新举措、新办法要与群众共同协商，协助基层党组织建立健全相关制度，巩固基层阵地，开展活动。
(六)当好调查研究员。各村群众工作站工作人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调查研究工作，使群众工作与职能工作紧密结合，相辅相成，相互促进。
六、具体工作要求
(一)群众工作站人员
1、规范工作流程
①工作日制度。各村群众工作站工作人员工作日原则上是每月第三周的星期三、星期四、星期五，具体工作日见附件2(茅坪镇群众工作站工作日安排表)，要做到工作日必进，有事必进，即每月的三个集中工作日群众工作站人员必须到岗，特殊敏感日、敏感期以及驻村遇到有重要工作任务必须到岗。每个工作日，群众工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，各村群众工作站站长要填好工作月报表，于集中工作日最后一天下午上报镇群众工作办，镇群众工作办对所管辖区群众工作站工作日情况汇总后，于次日上报县群众工作部。
②各村群众工作站工作人员进站后，按照以下要求开展工作：一是与村党支部书记沟通，开启群众工作站信箱;二是协助村搞好群众工作站办公地点室内外卫生;三是接待群众来信来访，做好记录，处理问题;四是如无来访，可留一人在村委员会值班，其他人按要求开展工作或入户走访群众，并在留言板注明去向和联系电话，以便及时联系。
2、严格纪律要求
①工作日群众工作站人员不准随意请假。确实因事因病不能进站，要于工作日前向镇群众工作办书面请假(由单位一把手签字，并加盖单位公章)，经镇群众工作办批准后，可选派同职人员替代，县直部门机关、各站所群众工作站工作人员请假要向县群众工作部办公室、各单位群众工作办请假、核准、登记、备案，替代人员到站后，要在留言板上填好替换人员姓名、联系电话。
②工作日期间，《工作日志》要放在村委员会办公室，以备检查。工作日结束，各村群众工作站工作人员要及时将工作情况记入《工作日志》，作为考核、评比的重要依据。决不能潦草应付，更不能弄虚作假。
③各村群众工作站工作人员在工作日期间必须保障通讯联络畅通。如出现电话关机或无人接听现象，将视为不在岗。
④工作日各村群众工作站工作人员要深入村开展工作，全面了解社情民情，认真开展帮扶工作，全力做好信访隐患排查。对排查出的信访隐患，能化解的要协助所在村及时化解，能走信访代理程序的要走信访代理程序。对暂时不能化解的信访问题，要协助村两委做好稳控工作，并及时上报给镇群众工作办。
(二)镇党委政府
1、镇党委负责群众工作站日常工作和工作人员的管理工作，负责对群众工作站及工作人员进行考核、检查、评价。
2、镇党政班子成员每人挂点1-2个群众工作站(具体挂点站见附件3)，要求每月下村进站工作一天，并对群众工作站工作进行督导。
3、镇群众工作办要组织好工作日群众工作站人员的签到，签到表要加盖镇党委公章，每月于工作日结束后的第二天统一报县委群工部。
4、镇党委每月最后一个工作日的下午要组织召开一次辖区内群众工作站长工作例会，总结当月群众工作站工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题。
5、派出单位必须保证人员到位，提供必要的交通、通讯保障，并做好督促检查。工作日内派出单位一律不允许给派出人员安排业务工作。特殊情况要严格按照请假制度办理。
七、实施步骤
1、宣传动员阶段(8月初)
调整成立领导小组，召开镇、村干部动员大会，传达学习群众工作相关会议精神，制定活动实施方案，将该项工作全面铺开。各村委会要相应成立领导小组，具体指导开展群众工作。
2、组织实施阶段(8月份开始)
严格按照本实施方案的要求，带着任务、带着感情，迅速深入村、组一线，着力解决实际问题，千方百计办好顺民意、解民优、惠民生的实事。对查找出来的突出问题和急需解决的难点、热点问题??时整改到位。
3、总结评估阶段(每月最后工作日)
各村委会要认真总结开展群众工作所取得的经验。镇群众工作办负责对全镇范围内的活动开展情况进行整理、评估、上报，并将先进典型加以推广。
4、建立长效机制阶段(20-年1月以后)
通过对一年工作的全面总结，不断完善工作方案，建立健全开展群众工作的长效机制。充分调动一切力量和有利因素形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为打造和谐茅坪筑牢坚实的群众基础。
为进一步密切党群干群关系，根据中共中央办公厅印发《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的文件精神及《中国共产党章程》要求和党内有关规定，现制定如下实施方案。
一、指导思想
做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。
二、工作任务
（一）明确帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
（二）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争
（三）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
（四）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
（五）开展关爱党员、服务群众主题实践活动。
（六）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
（七）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
三、工作步骤
（一）理清思路，制定方案
在先进性教育活动转段前后，安排党员一次专题学习。结合贯彻落实《四个意见》和自治县实际，从明确新阶段我县各级党组织的工作职责、改进我县党建工作方式、增强服务群众的功能、加强自身建设、改善工作条件等方面，理清思路，制定本方案。
（二）大力推进，狠抓落实
在关爱党员、服务群众主题实践活动中。进行广泛的征求意见活动，设立领导接待日，倾听党员和群众心声；开展领导干部与党员、群众谈心活动，关心党员、群众思想、工作和生活；为党员和群众办实事、做好事、暖民心、聚党心，为党旗添彩，为党徽增光。
四、工作措施
（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。党员领导干部每年至少要有1个月时间，党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。
（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
五、工作要求
各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。
（一）加强领导，明确责任
各级党组织把关爱党员、服务群众主题教育实践活动列入先进性教育活动整体计划，认真抓好落实。行政领导，积极配合做好创新工作。
（二）找好抓手，重在实效
各级党组织在主题教育实践活动中，要面向全体党员，面向全体群众，关注弱势群体，关注群众的切身利益，从当前的工作做起，从可以实现的目标抓起，从可以解决的问题做起，让群众切切实实看到先进性教育活动的具体成效。
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、盛市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，从今年×月至×月份，在全区各级党组织和广大党员干部中集中开展深入基层、服务群众主题活动。为抓好活动的落实，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、指导思想紧紧围绕全面赶超、跨越发展。
实现**五年大变样的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立尝群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施十二五规划，加快科学发展，建设活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，实现**五年大变样提供坚实的群众基础和组织保证。
二、阶段安排这次主题活动将为群众办实事贯穿始终，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行。
第一阶段：走访调研、汇集民情（×月中旬至×月中旬）。×月中旬，区委召开深入基层、服务群众主题活动动员会议，作出具体安排部署；区直各党（工）委负责本地、本单位主题活动。各级党组织利用一周左右的时间，重点加强对党员干部的党性、宗旨意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，坚定群众立常党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。区委创先争优活动领导小组办公室在区信访（群众工作）部门、**党建网、×市民服务热线等公开设立民情意见箱（电子邮箱），全面收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给区直有关责任部门（单位）。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段：公开承诺、为民办事（×月下旬至×月底）。×月下旬，区委创先争优活动领导小组办公室集中收集汇总区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织办实事项目，通过**区政府网、**党建网、**群众工作网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请两代表一委员、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。
第三阶段：总结提高、完善机制（×月份）。×月底前，区委创先争优活动领导小组办公室在汇总办实事完成情况的基础上，通过召开通报会、设立公开栏等形式，对各单位完成的重点实事项目和需要继续办理的'实事好事项目进行公开，对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。区委适时召开总结大会，对全区开展深入基层、服务群众主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。
三、工作重点
这次主题活动，坚持与创先争优、争做**先锋活动相结合，与纪念建党×周年活动相结合，与重点工程、重点项目建设、迎高铁通车百日会战相结合，与各级党委换届选举工作相结合，按照两贴近、三服务的活动要求，集中开展五大行动，建立完善五项工作制度，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把群众工作就是为人民群众办实事的工作的核心要求落到实处。
（一）开展五大行动
1、理念培育行动。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委中心组学习等形式，把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。发挥**党建网站、基层党组织远程教育站点、党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展工作为了谁，工作依靠谁讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，牢固树立心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众的工作理念。
2、积案处理行动。以事要解决为核心，认真摸排梳理近年来群众工作积案情况，坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，采取领导包案办理、跟踪督办、强化回访等措施，集中解决一批跨度时间长、情况复杂、处理难度大的群众关注问题。通过建立工作责任制、跟踪制、追究制等制度，将工作落实到办镇、部门，责任明确到个人，做到群众诉求及时回应不拖拉、承诺工作抓落实不留旧账，力争活动中积案化解率达到×%。
3、民情走访行动。各级党组织和广大党员干部要深入基层一线，采取发放调查问卷、设置群众意见箱、与群众座谈交流等形式，围绕落实十二五规划、加快科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解社情民意，增进同群众的感情。农村重点围绕两委班子换届、回迁村民安置、村居发展稳定等问题，切实摸清群众的意愿；城市社区重点围绕棚改拆迁、社区服务等问题，认真倾听社区居民的心声；机关事业单位重点围绕服务态度、服务效能等问题，广泛征求服务对象的意见；非公有制经济组织和社会组织重点围绕权益保障、技能培训、福利待遇等方面，积极听取职工建议。继续深入开展换位体验和三进三同（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同注同劳动）活动，密切与群众的关系，增进与群众的感情。
4、岗位承诺行动。将深入基层、服务群众作为本年度双诺、双述、双评活动主题，通过设置微笑服务先锋岗、提速增效先锋岗、为民服务先锋岗等先锋岗位，组织党组织和党员积极认岗，重点围绕转变工作作风、提升服务水平等方面制定履行岗位职责的具体措施，明确预期目标和完成时限，结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实，在联系群众、服务群众、为民解忧工作中创先争优。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，并对承诺事项、履行责任人、完成时限、阶段进度情况等内容进行公示。深化党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务等做法，进一步将群众观念落实到具体工作中，将工作成效体现到为民解难题、办实事中来。
篇为深入贯彻落实省、市开展四群教育、落实干部直接联系群众制度动员会精神，***区各级领导干部坚持走群众路线，充分利用元旦、春节两个节点，深入基层、深入实际、深入群众，访民情、知民意、解民困，开展走访慰问活动，认真落实干部直接联系群众制度。一、深入调研问民情。全区各级领导干部以元旦、春节走访慰问活动为契机，深入基层、深入实际、深入群众，认真开展民情调研和民情恳谈，了解责任区和挂钩联系户所想、所思及生产生活困难，并把群众反映的问题收集归类，撰写成调研报告提供区委、政府决策参考。目前，各级领导干部深入责任区开展民情恳谈1100多次，撰写调研报告40余篇、民情日记1000余篇。二、走访慰问解民困。大力开展送温暖进万家活动。各级领导干部深入责任区，与困难群众、职工和困难党员、老党员亲切交谈，详细了解他们的生产生活情况，为他们送去慰问金和年货物品，鼓励困难群众树立信心，自力更生，过好祥和年。两节期间，***区为城乡低保户、困难户、军烈属、伤残军人、老复员军人、抗美援朝老战士、参战退役困难人员、老困难党员等发放一次性生活补助和慰问物质及资金共755.34万元，惠及人口3万余人。让困难群众实实在在感受到和谐社会的温暖，享受到改革发展的成果。三、协调资金强基础。充分整合各级各部门和社会各界的资源，为基层群众协调资金，帮助解决村组道路硬化、水利设施、活动场所、文化设施等基础设施建设。两节期间，通过各级干部的努力，共为责任区协调资金931.758万元、物资折合资金279.85万元。区人大在深入责任区芦山村调研时，得知村民因道路不畅，导致农产品不能及时运出去的困难后，主动协调资金21万元、水泥278吨，为芦山村修通了进村致富路，赢得了芦山村人民的好评。四、协调项目促发展。各级领导干部紧紧围绕发展主题，结合基层村(组)发展情况和资源优势，帮助基层理清发展思路，协调发展项目，促进村级发展集体经济和群众增收致富。半年来，各级各部门领导干部共为基层协调发展项目35个。倚象镇石膏箐村村民养鸡致富热情高，但是因为没有规范的管理技术、市场信息和饲养技能，导致村民议价能力弱，市场竞争力不强;联系领导到村调研得知这一情况后，主动协调相关部门，帮助村民成立养鸡合作社，开展养鸡技能培训，大大提高了村民的抗市场风险能力和经济利润，增加了收入。区纪委紧紧依托云仙乡大箐村山地多、土地肥沃的资源优势，帮助该村大力发展核桃、板栗、松树种植等项目，将昔日的荒山变成了聚宝盆，有力地促进了群众增收。
2018年以来，***一直按照市委市政府的要求，深入贯彻省、市群众工作会议精神和安排，在***各级党组织和广大党员干部中集中开展深入基层、服务群众活动，进一步促进了党员干部直接联系群众工作制度，密切了党群干群关系，为***的经营管理工作的稳定发展奠定了基础。一是走访调研、汇集民意。为了进一步做好调研工作，2018年，***领导班子对基层联系点重新进行了划分。按照联系点分工，***领导班子成员带头深入基层单位、深入基层群众，与基层员工召开座谈会，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。从年初到现在，***名领导班子成员下基层调研累计达26次，形成了调研报告6份，为摸清情况、解决问题做好了准备。二是广泛开展合理化建议活动。向***广大员工群众发出合理化建议活动倡议书，号召广大员工积极以主人翁的身份参与到***经营管理工作中来，主动为完善经营工作提出意见和建议，同时明确对被采纳的意见和建议将进行一定的奖励。公布了***合理化意见和建议邮箱，向***所有员工印发了征求合理化意见表，全面收集员工群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给相关责任部门和**领导，对问题类的意见限定在10个工作日内进行解决，对于被采纳的合理建议，向建议人进行有效反馈，并给予奖励。三是开展党员承诺践诺活动。***各经党组织和广大党员对工作内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别向服务客户和员工群众进行公开承诺，并统一签订了党员承诺书。通过设置微笑服务岗党员示范岗等先锋岗位，组织党组织和党员积极认岗，重点围绕提升服务水平等方面制定履行岗位职责的具体措施，明确预期目标和完成时限，结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实，在联系群众、服务群众、为民解忧工作中创先争优。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，并对承诺事项、履行责任人、完成时限、阶段进度情况等内容进行公示。通过这种做法，进一步将群众观念落实到具体工作中，将工作成效体现到为客户解难题、办实事中来。四积极与员工群众谈心谈话。围绕交流思想、增进了解广纳意见、扩大明主、查找问题、改进工作等目标，以党员领导干部为主导，主动约谈员工群众，特别是对思想上有苗对性问题、工作情绪波动大等员工，一方面找清出现问题的原因，另一方面对症下药，细致耐心地做好疏导工作，同时对员工群众个人无法解决的工作及生活中的难题，想方设法给予解决，让所有员工真正感觉到企业主人翁的归属感。五是广泛开展社会公益活动。***很多社会公益活动都是党员干部自发的。特别是自创先争优活动开展以来，广大党员干部进一步了解了社会弱势群体的生活窘状，增强了主动帮扶意识和奉献社会责任。***党支部在每年六一儿童节期间，都组织党员干部到市福利院看望孤儿，为孩子们送去饼干、奶粉、学习用品、衣物等，并带头为孤寡老人捐款捐物。***还与14名留守儿童结成了帮扶对子，定期去给孩子作辅导、带孩子看电影等。通过社会公益活动，不仅陶冶党员干部情操，回馈社会，密切党群众关系，也进一步树立了***的良好社会形象。六是支持市委干部选派工作。***积极支持市委向村镇选派干部工作，从经营管理层中选出骨干力量派驻到村镇，***一名县处级行领导到***任第一书记，一名***到***任第一书记。这两名选派干部能够结合村镇实际，积极提出发展意见，为改变乡镇面貌作出了努力。
篇为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，乡党委的严格按照市委市政府《关于做好党员干部联系和服务群众工作的意见》(江委办发[__]7号)文件精神，多渠道、多形式，全方位组织全乡广大党员做好党员干部联系和服务群众工作。现将工作开展以来进展情况汇报如下：
一、精心组织，扎实推进
工作开展以来，乡党委高度重视，精心组织，迅速成立了以乡党委书记为组长的党员干部联系和服务群众工作领导小组，并落实专人具体负责工作。乡党委书记作为第一责任人，亲自部署、亲自动员，切实指导全乡15个基层党支部开展党员干部联系和服务群众工作。同时结合联系和服务对象实际，明确推出工作重点和重心。成立了党员干部联系和服务群众工作指导组，由乡党委班子带队，坚持定期深入基层各单位督促和指导开展党员干部联系和服务群众工作。
二、拓渠道丰形式，强服务取实效
多渠道提高服务范畴：白玉水果协会支部，依托__人才超市和果技110热线，农民通过一个电话就可实现农业生产(以水果生产为主)种植技术、病虫害管理等问题的答疑与现场指导。__村党支部通过设立党员示范岗，每月由示范岗
党员给农户进行草莓种植农技帮扶并组织成立了草莓合作社，为草莓种植户从种、管、销各环节提供了全面的服务。__养殖产业支部通过组织养殖小区建设，在全乡建设了400户养殖小区和39户养殖大户，使全乡生猪养殖业水平上了一个新台阶。__旅游协会支部组织承办了第五届__枇杷乡村旅游节。节日期间，全村实现旅游收入150万元，接待游客3万余人，日枇杷销售量达万斤。
多形式提高服务效能：一是1+1结对帮扶，按照副科级以上领导干部帮扶3户，各办所帮扶1户的结对形式，党委班子成员、乡镇机关各部门与15个基层党支部结成了党员干部联系和服务群众对子，有力推动了党员干部联系和服务群众的顺利开展。二是丰富多彩的主题活动。依托群众盼我做什么，我为群众干什么主题活动实现四个一(组织一次主题讨论活动，提交一条工作建议，参与一次志愿服务，做好一件好人好事)，切切实实的组织广大党员做好服务群众工作。三是转变干部工作作风，打造服务型干部队伍。党委以三用心、三深入、五突破为标准，大力加强机关行政效能建设。通过严格执行干部去向公示制、驻村干部周下村制、首问责任制、亮证上岗制、文明接待制、年终考核制等规章制度，引导党员干部切实转变工作作风，增强责任感事业心，争当优秀党员示范岗。同时，结合机关工作实际，开展了爱岗敬业勤政，做群众贴心干部的主题实践活动，深受群众的好评。
为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，XX严格按照机关工委文件精神要求，多渠道、多形式，全方位组织XX广大党员干部联系和服务群众工作。现将工作开展进展情况汇报如下：
一、精心组织，扎实推进
党员干部直接联系群众工作开展以来，中心党委高度重视，精心组织，迅速成立了以中心党委书记、主任XX为组长的党员干部联系和服务群众工作领导小组。党委书记为第一责任人，亲自部署、亲自动员，切实指导中心各内设、分支机构党员干部开展联系和服务群众工作。
二、特色做法
(一)创建残疾人之家。服务平台是在市委提出不断提高公共服务水平，为群众办好事，为困难群体解难事的工作要求下，中心的一项重点实事。进一步完善了残疾人就业服务体系，提高残疾人就业服务能力。
(二)坚持下基层送温暖。中心党委始终心系X镇的疫情防控工作。针对镇、村防疫期间物资十分短缺，防控形势非常严峻的实际情况，中心党委高度重视，通过各种渠道积极筹措协调防疫物资。其中医用口罩600只、消毒液40公斤、酒精40公斤，医用手套700双。共计1.2万元。为镇、村打赢防控疫情阻击战提供了物资保障。疫情防控期间团结村作为重点疫情防控地区，驻村工作队为协助镇、村做好疫情防控工作近1个月时间吃住在村里，对外来人员和车辆进行严格询问，测量体温并做好登记。
(三)加强宗旨意识教育。开展六个一进社区活动，打造服务型机关党组织建设。XX五个党支部与XX宾馆社区所属5个党支部开展六个一共建共促活动。实现一起过一次组织生活，一次主题党日，一次集体过政治生日，上一堂党课，参与一次志愿服务，参与一次走访慰问。党员与基层党支部联建连心，积极发挥各自优势，不断探索党建工作方式，形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的党建工作新格局。
三、解决问题
中心领导深入到XX、XX单位和对接社区等地进行调研走访。
(一)积极为群众办实事，切实维护中心干部利益。党员干部把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好为民办实事、办好事，对影响工作稳定的问题做到早发现、早介入、早解决。通过调研走访，解决了人民信访网上投诉处理中心干部职工体制机制等问题。
(二)xx中心作为退休老干部的聚集活动点，更好为老干部提供活动场所，近期规范人财物管理问题和老干部活动场所维修等相关问题。
(三)在走访调研XX心时发现，教室墙面、地面有漏点等问题，及时进行维修，为儿童复课做好准备。
(四)对XX内部资源进行了整合，更好发挥资源运用，增强合理配置。
(五)上半年建立了《因私出国(境)登记备案及工作管理暂行办法》和《市党群服务中心干部人事档案管理制度》等制度，更好的加强中心制度化、规范化的制度建设。
四、实际成效
干部直接联系和服务群众工作开展以来，党员干部自觉践行群众路线，树牢群众观点，做好群众工作，推动工作落实，取得了明显成效。
(一)党组织凝聚力进一步增强。在联系群众工作中，党员干部先锋模范作用得到进一步发挥，通过亲历亲为，为群众做实事办好事，使群众经常能看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动。
(二)调研成效进一步凸显。中心党委紧紧结合业务工作和群众关心关注的问题，深入开展调研，在调研中发现问题、研究问题、及时解决问题，狠抓工作落实。
五、存在问题
一是极少数干部对干部直接联系和服务群众工作的理解认识还不到位，没有全身心地投入工作;二是联系服务群众体现特色二字还有待提高。活动的主题需更鲜明，活动氛围需更浓厚，典型示范作用有待进一步发挥。
六、下一步工作打算
在今后的工作中，XX中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强组织领导，健全工作机制，加大宣传力度，不断推动党员干部直接联系群众工作深入开展。
一是统一思想，提高认识。坚持以群众为先，把群众的利益、群众的呼声、群众的需要、群众的冷暖放在心上，以群众满意为根本点，以解决问题为着力点，以点带面推动党员干部联系群众工作。
二是建立健全长效机制。完善党员干部联系群众制度，增进党群干群关系，按照做好新形势下群众工作的特点和要求，大力开展党员干部直接联系群众活动，总结和运用好的成功经验和有效做法，不断创新联系群众工作的方式方法，把增强群众工作与改进工作方法相结合，处理好党员干部联系群众与推动业务工作的关系，形成长效机制。
八道河子林场党支部按照林业局工作的要求，为进一步增强党组织的吸引力和凝聚力，以党内和谐促进党群关系和谐，结合实际绰有成效的组织开展了党组织关爱党员、党员服务群众活动，现将活动情况总结如下：
一、活动的总体要求
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真领会党的十七大和十七大五中全会定神,牢固树立以人为本理念，结合创先争优活动，以服务民生为基础,紧密结合党支部和党员的实际，强化关爱党员、服务群众意识。坚持以保障党员正确行使权利与督促党员自觉履行义务相结合、普遍关心党员与重点帮助困难党员相结合、解决党员思想问题与解决党员实际困难相结合、关爱党员与服务群众相结合的原则。坚持加强党员服务体系建设，强化党支部服务功能，丰富服务内容，拓宽服务途径，畅通党员表达意愿渠道，提高服务党员的能力和水平。坚持组织动员广大党员采取多种形式紧密联系和服务职工群众，丰富党员服务职工群众的内容，畅通党员联系职工群众的渠道，帮助职工群众解决好学习、工作、生活中的困难和问题。党支部要把关爱党员、服务群众工作纳入党员日常教育管理工作中，通过做好关爱党员、服务群众工作，充分调动党员和职工群众的积极性、主
动性和创造性，不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。激发党员和职工群众的工作热情，为推动林业事业的发展做出新的贡献。
二、活动开展情况
(一)建立健全完善的党员教育管理服务平台和运行机制。
我们坚持以服务党员、服务群众、服务发展为着力点，从树立服务理念、丰富服务内涵、提升服务水平入手，积极构建党员教育管理服务平台，建立健全完善的党员教育管理服务网络运行机制。
一是关心党员的政治理论学习。进一步健全完善党员政治理论学习制度，加强对党员的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民三个代表重要思想、社会主义科学发展观和系统的党的知识教育，保证党员每周有半天的政治理论学习时间，倡导党员自主学习，利用业余时间自主选择学习内容和方式，提高学习的针对性和有效性。二是关心党员的思想政治进步。通过建立健全思想政治工作制度，经常开展党员谈心活动，采取党组织与党员交心恳谈、组织党员座谈等多种方式，倾听党员的意见，及时了解掌握党员的思想状况，对党员继续深入开展保持共产党员先进性、社会主义荣辱观教育，有针对性地做好经常性的党员思想政治工作，有针对性地帮助党员解决思想疑难问题。三是关心党员的业务水平与工作能力提高。党支部把提高党员的业务水平与工作能力做为关爱党员的一项重要内容，结合实际，制定党员业务学习培训计划，为党员提供市场经济知识、法律知识、科学文化知识培训。是四尊重和保障党员的民主权利。认真贯彻新《党章》和《中国共产党党员权利保障条例》的有关规定，增强党员权利意识，扩大党内民主。建立
并完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。推行党务公开、党内重大事项决策听证和票决制，尊重和保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，以及党员应享有的其他权利，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督。为了保障流动党员正常行使权利，开通流动党员咨询服务电话，保持党组织与流动党员的联系。同时重视、关心离退休党员的政治生活待遇，发挥离退休党员的传帮带作用。
(二)结合创先争优活动扎实有效的开展关心党员，服务职工群众活动。
1、在生活上关心职工、帮助困难党员。党支部对本单位生活困难的党员和职工摸清底数，建档立册，掌握困难党员和职工底数和生活情况，建立台帐，实行分类管理。对因家庭有放假、下岗、子女上大学、遭遇意外情况而导致贫困的党员，党支部予以及时了解情况，组织好救助工作，帮助他们渡过难关。同时积极开展了党支部与困难党员结对子、党员领导干部与困难职工结对子，党员与困难党员结对子活动，并建立定期走访慰问困难党员制度，切实帮助党员解决工作和生活中的困难。今年以来我场对一名退休的困难党员进行物资帮扶三次，解决其党费上交难问题一次;结成帮扶对子六对，对困难党员、职工在节假日进行思想帮扶和生活帮扶32人次;2月份为一名困难党员和五名困难职工送去500元慰问金;为一名生活自理能力差的职工解决基本生活费，使其生活有了保障;11月份为场区居住的每户职工提供锯末子，增加房
屋防寒层，林场出资改造自来水管道，使每户自来水由主管道直接供给，避免一户冻水，多户没水吃的问题。
2、认真组织开展服务群众活动
20xx年八道河子林场以服务民生为基础，一是在为本单位职工群众创建最佳生活环境的同时，关心当地群众生活，以驻地环境辐射周边，不但义务为新开河村栽植了绿化树木和花草，而且由林场出资雇用两名环保工，专职看护村屯绿化，清理村屯道路两侧垃圾，为加快村屯绿美建设提供了基础保障。二是在助残日，为桦甸市聋哑学校捐赠绿化树木20株，捐款20xx.00元。
(三)以重大节日为契机，积极组织开展党内关爱和服务群众活动。特别是在七一期间，我场丰富活动内涵，深入开展了各项活动。一是走访慰问，开展党内关怀活动。6月x日，场党支部书记张利国带领班子成员，走访慰问困难老党员，每人送去500元慰问金，帮助他们解决生活中实际困难。二是帮贫扶困，开展结对共建帮扶活动。七一期间，支部完善结对帮困联系的工作制度，细化结对联系的内容，积极宣传党的各项路线、方针和政策，主动与联系对象保持沟通和交流，及时了解和掌握联系对象的情况，认真听取联系对象的意见和建议，并做好情况反馈工作，同时切实关心贫困群众的生活，捐资捐物，积极扶贫帮困助学。七一期间为长期资助的贫困学生助资1000元，组织党员爱心捐款2180元。三是谋划发展，召开上半年民主生活会。7月x日召开了上半年民主生活会。会上，党员们结合创先争优活动，重新学习了党章，重温保持共产党员先进性基本要求和具体要求，根据党员先进性的
要求，支部书记带头，认真开展批评与自我批评，查找工作中存在的不足，确定自己今后的发展方向。四是展企业风采，召开庆祝建党90周年职工运动会。为了更好地落实关注民生，以人为本的发展理念，让职工们充分感受企业近年来的发展成果，结合庆祝党的90岁生日，6月x日，八道河子林场举办了庆祝建党90周年职工运动会，丰富的运动会项目使广大党员和职工群众深刻体会到了党内关爱和服务群众的精神本质。
以上是八道河子林场开展党组织关爱党员、党员服务群众活动总结。
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