今年以来，我们卫生窗口本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，采取了一系列的便民措施，使各项工作蒸蒸日上，较好地完成了各项工作任务。据统计，今年共办理了各种证件1600多个，其中食品卫生许可证1000多个、公共场所卫生许可证100多个、医疗执业许可证200多个、母婴保健技术许可证86个、放射许可证8个、执业医师和护士注册300多个。
一、完成的主要工作
1、实施一系列便民措施，让群众办事更便利。
我们窗口最根本的宗旨就是全心全意为老百姓办实事。为了提高群众和企业的满意度，让群众和企业办证更快捷、方便，我们窗口不断创新服务方式，采取了一系列的便民措施：
一是免费为群众绘图。根据《卫生许可证》办理要求，业主在申请办理《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图，但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响，有的业主不会画图，有的虽然会画，但离要求有一定的距离。为此，我们窗口急群众之所急，免费为业主绘制生产经营场所布局图，不仅方便了群众办理《卫生许可证》，也提高了有关资料的质量，所以受到了群众的好评。据统计，今年我们窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局图达600多次。
二是免费开展技术指导。为了方便群众办证，我们窗口推出前置介入服务制度，即在行政许可程序启动前，提前介入，为申请人提供现场卫生技术指导。申请人在申请卫生许可证时，甚至是在筹办选址阶段，只需向我们窗口提出技术指导的申请，我们就免费上门指导，避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导，一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范，生产经营场所功能布局更加合理，工艺流程更加科学，由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年提前介入现场卫生技术指导60多次。
三是免费送证下乡。由于我县是山区县，人口居住分散，交通不便，所以到县城办事不是很方便。针对这一情况，我们窗口在现场审查时如果碰到资料齐全的农村经营户，就为他们代办《卫生许可证》，并在下一次去该乡(镇)现场审查时再带下去。今年共代办50多人次。
四是免费提供各种资料。我们窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况，起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分个体医生不会起草制度的实际情况，制订了《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等制度，免费提供给个体诊所。为了群众联系方便，我们在工作中写监督笔录时，都写上联系电话，使群众通过打电话就能与我们联系。今年免费提供资料700多份。
五是推行亲情式服务。对来办事的群众热情接待，尤其对老年人及残疾人更体现亲人情怀，或代缴费，或帮忙填写申请表格。特别是中午，我们窗口工作人员都提前上班，让远路来的群众能早办好事，于当天赶回去。六是推出代收费服务。以前，根据上级的规定，开餐饮业的业主必须先到县卫生监督所交纳索证管理费，然后再领《卫生许可证》。为此，有群众反映不方便。为了方便群众，我们窗口从5月份开始代为县卫生监督所收取索证管理费和卫生检测费，使群众不用再跑县卫生监督所了。虽然我们增加了不少的工作量，但群众办事更为方便了。
2、特事特办，服务县重点工作。
今年，我县上马了一批重点工作，其中一部分与我们有关。我们窗口为重点工程建设大开“绿灯”。
一是为新城区自来水公司提供服务。由于新城区开发的加快，许多企业已经开工，但新渥区块企业却没有足够的工业和生活用水，而新城区自来水公司还没有完全完工，为此，我们特事特办，为该厂办了一个临时卫生许可证。
二是为翡翠天堂度假酒店提供服务。由于受施工工期的影响，翡翠天堂度假酒店的临时卫生许可证已经到期，但真正的工期还有二三个月。为了不影响它们校验营业执照，我们特事特办，又为该公司办了一个临时卫生许可证。
三是为云峰茶业公司提供服务。我县目前正在打云峰茶品牌，为了使云峰茶业公司早日创牌，我们特事特办，使云峰茶业公司在有了卫生许可证后才开始筹建。
3、许可工作由管理型向服务型转变。
我们窗口树立“行政许可就是服务”的理念，采取了三项措施，将卫生行政许可由管理型转变为服务型。
一是服务责任化。建立首问责任制，对来咨询和办证的群众认真接待，有问必答，使群众满意。
二是服务方便化。一切以“便民”为中心，制作了《服务指南》，使申请办证人员能够十分清楚地知道办证所需要的材料、天数及收费标准等信息。
三是服务全面化。窗口工作人员对每位申办人均提供“亲情服务”、“个性服务”、“全方位服务”。“亲情服务”即无论对待生人、熟人、本地人、外地人都一样热情地为他们服务，耐心地解释他们提出的问题，做到百问不烦。“个性服务”即对没文化又不懂法的群众提供特别服务，根据申办的陈述以及所要从事的经营活动，对照相应的标准、规范，边画图边讲解，并将一些术语变为白话，直到他们明白为止。“全方位服务”即工作人员到现场帮助设计、布局，提出切实可行的好办法;对那些行动不便的老人、残疾人实行全面服务，帮助他们填写表格、印材料，直到把证件递到他们手中。同时，我们窗口结合工作实际，树立“服务至上”的理念，不断拓展服务内容，提高服务质量，大力开展服务群众零距离、办证质量零差错、服务对象零投诉、办证过程零障碍的“零服务”活动。此外，推行“一”字工作法。即：许可一窗口、办事一指南、示范一文本、告知一清单、联系一电话、绿色一通道，努力构建和谐卫生，创建群众满意窗口。
4、开展护士执业证书换发工作。
根据《护士条例》的规定，我们窗口从11月份开始首次开展护士执业证书换发工作。这次换发人员的条件是《护士条例》施行前，按照《护士管理办法》已经取得护士执业证书或者护理专业技术职称的，现在仍在医疗卫生机构从事护理工作的人员。我们窗口完成了200余名护士执业注册的受理及相关资料的.录入工作，并将有关资料送到上级卫生部门。
5、开展母婴保健技术合格证发放工作。
9月份，我们窗口首次开展《母婴保健技术考核合格证》发放工作。随着我县365行政服务中心的扩容提升，县卫生局把母婴保健技术考核合格证发放工作也纳入到卫生窗口办理。为了做好我县的《母婴保健技术考核合格证》的发放工作，我们窗口对考试合格的80多名医务人员发放了《母婴保健技术考核合格证》。
6、开展医疗单位放射卫生许可工作。
为了做好新一轮的放射诊疗许可证发放工作，我们窗口与金华市疾控中心取得联系，该中心于5月12日至14日来我县开展放射诊疗设备防护性能检测和工作场所放射防护检测。我们窗口派员一起对各医疗单位进行现场审查，并在规定时间内完成了放射卫生许可的审查与发放工作，使8家医疗卫生单位拥有了《放射卫生许可证》，合法地开展放射诊疗工作。
7、廉洁行政，树立良好社会形象。
由于我们窗口有了充分的许可权，所以廉洁许可成了我们的工作要求。今年以来，我们窗口已经退回礼金、礼卡价值1700多元，拒绝请吃20多次。同时，做到拾金不昧。9月25日上午，一名来自云山的妇女到我们窗口办理《卫生许可证》。她的女儿在她填表、交资料时，把她的皮包打开，并从中拿出钱包玩。当她去一楼交款时，她的女儿随手把钱包一丢，也跟了下去。到了交费处，她才发现钱包不见了，但就是想不起丢在哪里。我们窗口工作人员在整理柜台时，发现地上有一只钱包，发现里面有上千元现金。就努力找到失主，把钱包还给了失主。
8、加强信息工作，加大对外宣传力度。
今年以来，我们窗口除做好审查和做证工作外，还利用空闲和业余时间写信息和卫生科普知识。全年已经在《浙江卫生》、《浙江卫生监督》、《金华日报》、《浙中新报》、《金华卫生》、《金华卫生信息》、《政务信息》等报刊、网站上发表新闻作品和信息500多篇。其中，与窗口工作相关的信息有80余篇，有多篇信息被外地卫生部门转载。
二、存在的问题
1、车辆缺乏。
由于我们窗口下乡审查的时间很多，而我们窗口没有专用车辆，所以下乡去审查很不方便。
2、服务水平有待提高。
由于卫生许可的标准达到50多个，所以要全部掌握标准有一定的难度，特别是许可标准提高后，群众一时难以接受，所以在如何说服群众配合我们的工作方面还有待于我们认真去探索。
三、明年工作计划
1、进一步出台便民措施。
由于服务工作是无止境的，我们窗口将进一步出台便民措施，为群众提供更优质、更高效的服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。群众当天能办的事我们一定当天办，绝不拖到第二天;能一次性办好的事，我们绝不让群众跑第二趟。
2、进一步提高群众的满意率。
按照“公正、公开、高效”的原则，一如既往地秉承良好的服务模式和工作作风，并积极探索创新，以优质服务取信于民，力争群众的满意度有更大的提高。
3、进一步提高工作人员素质。
由于我们窗口今年来了二名新同志，业务相对不够熟悉。为了减少工作中的差错，提高工作质量和服务水平，我们窗口将继续加强政治教育和业务学习，以进一步提高工作人员的业务素质和水平，更好地为群众提供服务。
按照县委、县政府完善政务中心建设的要求，今年，县政务服务中心把制度执行和规范管理作为工作的切入点和着力点来抓。
1、强化制度建设，狠抓内部管理。中心对窗口人员实行“五项”管理，即：窗口人员考核管理权、窗口审批业务协调监督权、窗口服务差错责任追究权、窗口单位票据监管权、重点项目审批监督权；依据中心实际建立健全了首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制以及考勤、工作、学习、值班、财务、廉洁、行为规范等十多项制度；编制了权力公开透明运行流程图、办税流程图、建设工作报建审批流程图；重新修订《XX县政务服务中心窗口服务考核办法》和《XX县政务服务中心管理试行办法》，对涉及中心运行、监督管理、行为约束、设备管理、机关管理等，严格按考核制度执行，形成运行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的监督管理和考核激励机制。从考勤、纪律、业务办理和服务态度等方面对窗口和工作人员进行全方位的考核评比，形成科学、民主、互动互律的考评管理机制。同时，对中心的日常管理工作进行了细致地分解，把窗口和人员管理、卫生、安全保卫、服务等各项工作都具体到时间段，落实到责任人，使中心形成了事事有人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角的’良好局面。
2、注重实效。为了提高工作人员的服务本领，中心对全体工作人员进行了收费、行政审批软件使用技术培训，计算机操作培训，工作人员能熟练操作电脑，使用收费、行政审批软件，提高了全员的业务素质，为推进行政效能建设打下了良好的基础。同时，始终坚持行管人员值班和中心主任周例会、窗口工作人员月例会制度。为听取企业和群众对中心的意见和要求，加强对中心的领导，行管人员实行轮流值班制度。中心主任周例会学习科学发展观、县委县政府文件，布置中心工作，检查工作进度，及时总结好的作法；工作人员月例会学习中央、国务院、省、市有关文件，讲评窗口情况，组织学习培训，表扬好人好事，交流经验作法。二个例会有安排，有讲评，有反馈，形成上下相连通畅、左右沟通顺达、信息反馈及时的机制，提高了中心工作的规范性。
3、开展争先创优竞赛活动。中心把争先创优竞赛活动作为一项制度坚持下来，做到有方案布置，有实施办法，有评比表彰、有反馈宣传。中心办公室以各窗口满意票多少作综合评定，对每月评出的“红旗窗口”在全体工作人员会和电子显示屏上公布，实行挂牌服务，并把评比结果定期反馈给窗口领导，今年已评出“红旗窗口”11个。
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20xx年，我在市行政服务中心卫生局窗口继续负责执业医师注册、变更以及卫生局窗口行政审批印章管理工作。一年来，在卫生局领导和市行政服务中心临时党委的正确领导和亲切关怀下，在窗口同事默契配合和大力支持下，我始终坚持依法行政的服务原则，牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务群众和单位办事。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩，为打造和谐卫生服务窗口做出了积极贡献，现将主要工作总结如下：
一、加强学习，不断提高自身综合素质。
一是认真学习邓小平理论，党的方针政策和国家法律法规和时事政治，学习“三个代表”重要思想，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国执业医师法》、《公务员法》等相关法律，认真作好笔记，写好，通过学习，政治素质进一步提高，真正树立了社会主义荣辱观，在政治上始终和党中央保持一致，旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习业务知识，重点学习行政管理知识和办理行政审批事项的有关规定以及操作规程和办公自动化等相关知识，在学习方法上作到重点中找重点，并结合自己在电脑知识方面的不足之处，有针对性地进行学习，增强法律意识和法制观念，并坚持理论联系实际，通过学习，政策法律知识水平、业务素质和依法办事能力有较大的提高，增强了依法行政的责任感和使命感。
二、提高办事效率，按时完成工作任务。
（一）截至20xx年12月底，共发放医师资格证书（执业医师、助理医师）3133个，其中22个县发放2337个，三个市区发放360个，市直机构发放436个。
（二）截至12月底，共完成受理的医师（助理）执业注册、变更1689件。军队换领地方医师资格证书7件。
（三）由于存在医师资格或执业证书丢失问题，截至12月底，共完成补办证书39件（其中包括资格证书补办33件，执业证书6件）
（四）截至12月底，共办理医疗机构麻醉、精神疾病类药品印件卡8件，变更法人及人员资格5件。
工作中的具体做法；
1、现场办公、集中协调、限时办结
认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，兑现项目审批的社会服务承诺。中心的工作人员代表审批和服务部门行使审批职责，对属于审批权限内的项目，按照从快审批原则办理，对申请人交来的事件进行现场审检，确认无误、材料齐全后对其进行受理，并在网上进行登记，今年办理的各类审批和服务事项，均在承诺时限内办理结案，办结率达到100%。
2、服务热情，便民利民。
认真落实中共保定市委、市政府《关于进一步优化政务和社会环境的决定》，在办理行政审批过程中，牢固树立执政为民的意识，把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台，作为联系单位和群众之间的情感纽带。一切从方便服务对象出发，热情服务，牢固树立群众观念，正确对待窗口审批权力，时刻从申请人的角度出发，进行换位思考，全心全意地为他们提供优质服务，高质高效的完成每一项符合法律法规的项目审批工作。
坚持人性化服务，对每一位办事人员热情接待，提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品，方便群众办事，并不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项。有时，为照顾路途遥远的办事人员材料不全的问题，能电话询问发电子邮件或传真，能现场办结的就在现场办结，决不让对方再跑腿，避免了办事人员因往返引起的不便，方便了办事人员的注册、变更工作，同时也提高了本窗口的工作效率。实现了从受理到办结的工作一体化。受到的广大办事人员的好评，实现了全年窗口零投诉。
3、严肃认真、秉公办理、严把办理审检关，“有所为、有所不为”
把执行卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则，严格按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限来办理行政审批事项，做到了既不能失职不作为，又不能越权乱作为，多次拒绝办事人员宴请或赠送礼品的要求，有些进大厅办事人员要求办理的事项是不符合规定的，在大厅软磨硬拉要求办理，甚至以语言加以威胁，但自己能做到能作为一定作为，不能作为一定不作为，并耐心解释又努力不急躁，较妥善的解决了这些问题，树立了“秉公用权、廉洁从政”政府形象。
4、管理严谨，责任明确。
（1）在医师资格证书发放过程中，对领取人实行“签名”制，防止出现漏领、误领现象。
（2）补办的资格、注册证书返回时，要求领取时签上姓名、时间，确保了能发放到本人手中。
5、廉洁行政，高效办公。
（1）医师的注册，变更工作按承诺规定时限需三十个工作日，我们能做到想人民所想，急人民所急，从受理到办结能够做到及时、快捷、不拖拉，有时考虑到某些路途遥远的需当日往返的人员，当天即可办结。
（2）对需补办证书的人员，将其资料通过特快专递邮寄到省卫生厅，尽快解决补办人员的需要，极大的节省了办理时间。在补办的证件返回后，及时通知补办人员尽快来取。
（3）严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律，做到了仪容仪表端庄，待人热情大方，忠于职守，坚守岗位，集中精力工作。不随意串岗、溜岗。不与闲人聊天，不用电脑做与工作无关的事。在工作中我始终用高标准严格要求自己，一年来，我从没有因私事影响过工作，中心的作息时间安排紧凑，中午只休息一个小时，自己能克服一切困难努力做到按时上下班。有一次，我患了重症胃肠型感冒，头痛，胃痛，呕吐，身体非常虚弱，我想到了请假休息，但想到前来办事的群众，就忍着病痛坚持上班。工作是辛苦的，也是枯燥的，但当我看到服务对象满意地离去时，我由衷地感到欣慰。
三、及时解决在实际工作中发现的问题
在医师注册或变更时，发现有些医师证书未在两年内进行注册。《医师执业注册暂行办法》规定获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年内未进行注册者，申请注册时，还应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受3—6个月的培训，并经考核合格的证明。针对上述情况，本人及时向主管领导汇报，配合相关处室认真作好辖区内医师注册的相关培训、考核工作，并指定保定市第三中心医院为临床、口腔类别获得医师资格后二年内未注册而申请注册的人员的培训机构；指定保定疾病控制中心为公共卫生类别人员的培训机构；指定保定市第一中医院为中医、中西医结合类别的培训机构，通过上述措施的落实，解决了获得了执业资格后而未能在规定时间内注册医师的再注册问题，也进一步强化了广大医务工作者依法执业意识。
20xx年的工作，得到了行政审批服务中心和卫生局领导的充分肯定和办事单位和群众的好评。新的一年，是的新起点，我将今后的工作中，加强政治学习，加强法律、法规及相关文件的学习，始终牢记为人民服务的宗旨，继续以满腔的工作热忱和高度的敬业精神投于行政服务工作之中，尽自己最大的努力为人民群众服务，为树立和谐的卫生服务窗口做出新的贡献。
（一）抓项目拆迁和财政税收，推动功能区建设发展。一是抓项目拆迁和项目促建。上半年，全镇共拆迁交地1016亩，东方希望、华西希望、鲁城科技、怡宝、雄港玻璃等11个项目已进场施工。继续加大对硅宝、中德、明天高新、蜀菱等38个项目的服务，确保项目早日投产、达产。积极抓好华康、友谊及大件路外绕线岷江大桥及引道建设的拆迁及进场服务工作，做好滨河路、机场快速、白鹤滩湿地公园项目拆迁前期工作。二抓财税改革，增强财政造血功能。成立镇投促办，组织人员到先进地区学习；摸清镇域企业底数，制定了《金华镇2018年财政税收方案》，落实了协税护税征税任务，定期与工业园区、国地税务所分析、研究税收入库措施及进度。6月底全口径财税收入完成10209万元；加大总部经济招引力度，已引进凯程贸易、多力多新材料、蜀菱科技、岭和贸易、成都绿粒等五家总部企业，6月份入库379万元。占全年任务（任务1000万元）的37%，排名占乡镇第一位。
（二）抓民生改善，提升群众幸福指数。一是抓创业就业促增收。开展了首届创业之星评选活动和“踊跃就业、勤劳致富”倡议活动，发放倡议书5000余份；举办了春季失地农民规模招聘及专场招聘会3次，与硅宝科技、明天高新2家企业签订了劳动用工合作框架协议，实现48家企业与740余人初步达成就业协议。以创业成功人士、就业之星进课堂的现身说法，开展就业观念引导培训2期。与明天高新合作开展订单式岗前培训，参培学员43人。上半年，成功推荐241人就业。二是抓社会管理促创新。为实现社会管理由粗放向精细、分散到集中、局部到全面的转变，制定了《金华镇推进网格化服务管理建设实施方案》，建立了镇、村两级网格，划设了一、二级网格24个。岳店小区已率先开展网格化管理服务试点工作，将小区59栋楼划分6个网格，完成了平台建设、人员配置、制度建设、信息采集录入等工作，已实现常态化管理。根据小区居民需求，重新布局小区活动中心功能设置，整合减少室内办公，增设“青苹果乐园、促业园、电教厅、夕阳红”等服务场所，实现对小、中、老三类人群服务的全覆盖。三是抓环境整治促优美。持续加强城乡环境综合整治，实施扬尘治理、重要节点亮化美化、污染治理等专项整治工作，有效改善美化了场镇及周边环境，4月顺利通过省级环境优美示范镇的验收，红岩村顺利通过省级美丽乡村的检查验收。
（三）抓安全稳定，确保一方平安。一是强化主体责任意识。坚持把维护稳定作为第一责任，镇、村、组层层签订《维稳责任书》，落实逐级负责制，传递压力；坚持领导坐班制和维稳工作月报制，及时收集、梳理、研判不稳定因素，确保社会安定稳定。强化企业安全生产主体责任，加大督查力度，省级安全社区建设工作已全面铺开。二是强化安置社保工作。积极做好岳店小区、普兴火车站小区等安置房的交接工作，及时启动安置房分配工作。今年上半年，共安置群众约2790人，其中火车站和普兴安置点新安置880人，岳店小区安置1910人。截止3月底，全镇2008年整组拆迁、整组失地的10个组，已全部解决了社保。
（四）抓干部作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动。以解决问题为重点，抓好思想发动，认真查找问题，创新了“三心”工作法，切实解决群众关心的热点难点问题，做到常规动作不变通，活动推进有亮点。在活动第一环节开展理论学习、讨论80余次，镇、村、组干部联系群众3038户，走访率达100%，镇级收集问题119条，销账率70%；村级收集问题241个，销账率74%。
（五）抓特色工作，以项目建设推动经济发展。一是抓
特色镇建设。紧紧围绕打造“产业配套优美小镇”，建设“天府新区，幸福金华”的发展定位，制定特色镇工作方案，实施基础设施及配套项目12个，总投资为27662万元，现正在有序推进，5月份，此项工作在全市的特色镇竞选中名列前茅。二是抓集体经济发展。以XX市金鑫源投资管理有限公司（村集体公司）为载体，招引社会资金，发展壮大集体经济。目前清凉商业配套体已基本完工，该项目定位为中高端商业综合体，总建筑面积为16000平方米，投资4000余万元。岳店商业街已打围进场施工。