说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-20__-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》《民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；
3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
目录
第一部分合同协议书
一、工程概况
二、合同工期
三、质量标准
四、签约合同价与合同价格形式
五、项目经理
六、合同文件构成
七、承诺
八、词语含义
九、签订时间
十、签订地点
十一、补充协议
十二、合同生效
十三、合同份数
第二部分通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
1.2语言文字
1.3法律
1.4标准和规范
1.5合同文件的优先顺序
1.6图纸和承包人文件
1.7联络
1.8严禁贿赂
1.9化石、文物
1.10交通运输
1.11知识产权
1.12保密
1.13工程量清单错误的修正
2.发包人
2.1许可或批准
2.2发包人代表
2.3发包人人员
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.5资金来源证明及支付担保
2.6支付合同价款
2.7组织竣工验收
2.8现场统一管理协议
3.承包人
3.1承包人的一般义务
3.2项目经理
3.3承包人人员
3.4承包人现场查勘
3.5分包
3.6工程照管与成品、半成品保护
3.7履约担保
3.8联合体
4.监理人
4.1监理人的一般规定
4.2监理人员
4.3监理人的指示
4.4商定或确定
5.工程质量
5.1质量要求
5.2质量保证措施
5.3隐蔽工程检查
5.4不合格工程的处理
5.5质量争议检测
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.2职业健康
6.3环境保护
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.2施工进度计划
7.3开工
7.4测量放线
7.5工期延误
7.6不利物质条件
7.7异常恶劣的气候条件
7.8暂停施工
7.9提前竣工
8.材料与设备
8.1发包人供应材料与工程设备
8.2承包人采购材料与工程设备
8.3材料与工程设备的接收与拒收
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.5禁止使用不合格的材料和工程设备
8.6样品
8.7材料与工程设备的替代
8.8施工设备和临时设施
8.9材料与设备专用要求
9.试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.2取样
9.3材料、工程设备和工程的试验和检验
9.4现场工艺试验
10.变更
10.1变更的范围
10.2变更权
10.3变更程序
10.4变更估价
10.5承包人的合理化建议
10.6变更引起的工期调整
10.7暂估价
10.8暂列金额
10.9计日工
11.价格调整
11.1市场价格波动引起的调整
11.2法律变化引起的调整
12.合同价格、计量与支付
12.1合同价格形式
12.2预付款
12.3计量
12.4工程进度款支付
12.5支付账户
13.验收和工程试车
13.1分部分项工程验收
13.2竣工验收
13.3工程试车
13.4提前交付单位工程的验收
13.5施工期运行
13.6竣工退场
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
14.2竣工结算审核
14.3甩项竣工协议
14.4最终结清
15.缺陷责任与保修
15.1工程保修的原则
15.2缺陷责任期
15.3质量保证金
15.4保修
16.违约
16.1发包人违约
16.2承包人违约
16.3第三人造成的违约
17.不可抗力
17.1不可抗力的确认
17.2不可抗力的通知
17.3不可抗力后果的承担
17.4因不可抗力解除合同
18.保险
18.1工程保险
18.2工伤保险
18.3其他保险
18.4持续保险
18.5保险凭证
18.6未按约定投保的补救
18.7通知义务
19.索赔
19.1承包人的索赔
19.2对承包人索赔的处理
19.3发包人的索赔
19.4对发包人索赔的处理
19.5提出索赔的期限
20.争议解决
20.1和解
20.2调解
20.3争议评审
20.4仲裁或诉讼
20.5争议解决条款效力
第三部分专用合同条款
1.一般约定
2.发包人
3.承包人
4.监理人
5.工程质量
6.安全文明施工与环境保护
7.工期和进度
8.材料与设备
9.试验与检验
10.变更
11.价格调整
12.合同价格、计量与支付
13.验收和工程试车
14.竣工结算
15.缺陷责任期与保修
16.违约
17.不可抗力
18.保险
20.争议解决
附件
第一部分 合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.工程立项批准文号： 。
4.资金来源： 。
5.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期： 年 月 日。
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合 标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）（￥元）；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）（￥元）；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）（￥元）；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）（￥元）；
（4）暂列金额：
人民币（大写）（￥元）。
2.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
甲方：
乙方：
依照《民法典》及其它有关法律、法规的规定，为确保工程优质、按期完工，甲乙双方本着诚实信用原则，经自愿、平等协商就工程施工事项达成一致，且乙方已充分注意、理解本合同各项格式条款的约定，并自愿履行由此产生的全部义务，特订立本合同。
1、项目概况
1.1项目名称：
1.2项目地点：
2、合同范围
2.1主要合同内容
具体以施工图(含业主同意变更的部分)为准。
2.2主要施工工序
以及为完成本合同工程所做的其它一切准备工作。
2.3主要工程量
2.4合同工期
2.4.1开工日期年月日，完工日期年月日。节点控制工期见下表：
2.4.2工期延误
如果关键线路的节点工期在发生以下情形之一而造成工期延误，经甲方确认后，工期顺延：
a、重大设计变更;
b、不可抗力;
c、由于业主原因要求停工;
d、甲方书面同意工期顺延的其它情况。
2.4.3乙方应在发生工期延误造成窝工事实后7日内就延误内容和因此发生的费用向甲方书面报告，甲方就相关事项及时向业主提交报告。如乙方未提交或逾期提交的，则视为乙方放弃顺延工期及赔偿的权利。如乙方虽按约定提交上述书面报告，但遇业主不同意或不完全同意时，则乙方认可甲方因此采用的不同意或不完全同意的处理意见。
2.4.4因乙方原因导致工期延误，工期不予顺延，且由乙方承担由此造成的一切经济损失和赶工费用。
2.4.5业主及甲方需提前完成工期时，有关事宜由双方协商解决另行约定。
3、承包方式
根据本合同的施工内容及主要施工工序，乙方同意按(单价或总价)方式进行承包。本合同(单价或总价)在合同执行期间，无论工程量是否变化合同价格均不做调整。
若在合同签订个日历天之后，因国家颁布新的法律、法规等导致燃油费(柴油)等其它原材料价格的上涨，并且主合同有相关补偿条款时，双方才可以协商调整合同执行期间受影响项目的单价或总价;否则合同价格不做调整。由于非上述原因影响的燃油费(柴油)等其它原材料价格的上涨，合同单价或总价均不得调整。
4、合同价格
4.1合同总价
合同总价：(人民币)大写元，小写：(含%税金)，固定总价/暂定总价。
4.2合同单价
合同单价见附件B《工程量计价清单》。合同单价包括完成施工项目所需人工费、材料费、机械费，包括施工所需各种材料运输及配合人工费用;包括人员和机械的进出场费、安全文明施工费、综合管理费、合理利润、%税金等所有可能发生一切费用;包括因气候季节以及工序协调等因素导致的施工停滞窝工费等;乙方应充分考虑本工程施工的风险，风险费用已含在合同单价中，甲方不再承担由于任何风险引起的费用。
4.3税费的承担
营业税、城市维护建设税及教育附加费等均由乙方承担，税金%;甲方负有代扣代缴的义务，并在乙方每月进度款结算中扣除。其他税费已包含在合同价格中，由乙方自行缴纳。
5、双方权利与义务
5.1甲方权利与义务
5.1.1甲方负责工程施工期间工程总进度计划安排、组织、协调工作及工程质量、进度、安全、环保、文明施工的管理、监督、检查。
5.1.2甲方负责提供施工图纸、有关施工文件，并提供施工场所。
5.1.3甲方负责组织相关施工图纸的技术、质量、安全、环保等交底工作。
5.1.4甲方负责组织现场调度会，协调现场施工。
5.1.5双方约定甲方的其他权力与义务：
5.2乙方权利与义务
5.2.1在本合同签订后日内，乙方应组织人员接受甲方的技术、质量、安全、环保等交底。
5.2.2乙方负责组织人员研究和熟悉施工图纸、按照施工总布置要求、做好各项施工准备工作。
5.2.3乙方负责按规定每月日向甲方提交已完成月工程量统计报表。
5.2.4乙方必须按甲方要求的进度计划组织施工，接受甲方对工程进度的检查、监督和管理。工程实际进度不满足计划进度要求时，乙方应向甲方提交整改措施和方案，经甲方批准后执行;但并不免除因乙方原因造成的工期延误和应由乙方承担的一切损失责任。
5.2.5双方约定乙方应做的其他工作：
6、施工辅助设施
6.1施工供水
6.2施工供电
6.3施工用风
6.4现场施工道路
6.5施工住房
6.6其它：
7、材料供应
7.1本合同工程施工所需的统供材料(，由甲方按约定消耗量向乙方有偿提供，按月进行核销，且超耗部分的材料按核销日市场价(含采保费、运杂费;若采购时价格高于核销日市场价，则按照采购时价格计算)加计%费用收取材料款。
7.2其他：
8、施工设备
8.1本合同工程施工时由乙方自备的设备，并按甲乙双方约定按时进场。乙方施工设备进场后，应通知甲方现场书面认定并备案。乙方施工设备未经甲方批准不得擅自离开现场，否则应承担相关违约责任。
8.2乙方设备停放与管理要服从甲方现场总体要求，不得随意进出特定区域和乱停乱放。
8.3其它：。
9、质量要求
9.1质量目标与要求
本工程质量标准按执行，工程质量全面达到设计要求和标准。其中：单元验收合格率%(优良率达%)以上，工程综合验收质量评定达标准。(依据主合同条款补充具体工序的标准、要求)
9.2质量检查与验收
9.2.1乙方应确保承包工程的质量达到约定标准，并就承包工程向甲方承担主合同相应项目约定的甲方应承担的义务。
9.2.2本合同工程所约定的工程范围内施工测量由方负责(包括按规定填报资料)，费用由方承担(视工程项目具体情况约定)。
9.2.3本合同工程所约定的工程范围内施工检验、试验由方负责，费用由方承担。
9.2.4本合同提前解除的，不免除乙方应承担的工程质量责任。
9.2.5其它：
1、安全生产与文明施工
1.1乙方应严格遵守国家安全生产的法律法规、规程规范、标准，遵守甲方的安全规章制度和现场防护要求，确保施工安全。并签订《安全生产责任书》，见附件C，并应向甲方缴纳安全保证金。乙方发生安全事故及重大环境事故，该保证金不退还。
1.2其它要求：
11、职业健康与环境保护
11.1职业健康
11.1.1乙方在签订本合同时须与甲方签订《职业健康安全责任书》，见附件D，作为本合同的组成部分。
11.1.2其他要求：
11.2环境保护
11.2.1在施工场地涉及危险区域或有害因素等环境问题需要安全防护、环境保护措施实施时，乙方应提出安全、环境防护措施方案，经甲方批准后实施，发生的相应费用由乙方承担。
11.2.12其他要求：
11.3责任划分
乙方如发生职业健康安全、环境污染等事故时，应立即通知甲方，同时接受甲方、当地政府有关部门的调查处理。乙方承担由此发生的一切费用，包括承担当地政府有关部门对此作出的责任追究及处罚。
12、技术条款
对于非临时工程以甲方与业主主合同有关本合同项目的技术要求为准，对本合同同样有效;对于临时工程以甲方对本合同项目的技术要求为准。详见附件E。
13、乙方人员工资保障措施
13.1乙方施工人员工资发放形式
13.2工资保证金
乙方同意：由甲方在每月结算中按当月工程款的%扣留其员工工资保证金，如合同执行中发生拖欠员工工资需由甲方代为支付时，甲方有权从工资保证金中代付;如乙方未拖欠员工工资，提取的保证金分别于每年7月和次年1月返还累计扣留额的%，剩余部分待工程完工验收且无拖欠员工工资情况时全部返还(不计利息)。
14、资源配置
乙方投入的人员及机械设备必须满足工程项目实施的要求，并为其承诺投入的人员、设备负责。当乙方资源配置影响承包项目实施时，甲方有权要求增加人员及设备等资源的配置，相关费用由乙方承担。
14.1人力资源投入
14.2机械设备资源投入
15、施工协作
15.1乙方应配合甲方对其工作进行初步验收，以及甲方按业主、监理要求的涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。
15.2其他要求：
16、工程量确认
16.2.1甲方在计量或由监理工程师计量前应书面通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。若乙方收到通知后不参加计量，则计量结果有效。
16.2.2乙方的结算工程量以甲方确定为准。乙方按照5。2。3条上报已完工程量报表，经甲方部门校核，经部门审核，经批准方作为结算依据。
17、结算与支付
18、竣工验收与完工结算
19、违约责任
19.1甲方违约责任
19.1.1若由于甲方原因，未按照本合同约定的条件和期限付款，承担延期付款部分的同期银行存款利息。若由于业主原因造成甲方不能按期支付，甲方不承担任何责任，乙方应予充分理解。
19.1.2由于甲方原因造成乙方损失的，甲方应承担乙方直接经济损失的赔偿责任。
19.1.3双方约定的甲方的其他违约责任。
19.2乙方违约责任
19.2.1乙方不能按合同工期竣工或工程质量达不到合同约定的质量标准或发生合同列举的健康、环境、安全等事故或不按合同约定履行其他义务、责任的，每发生一起承担违约金元至元。
19.2.2乙方不得转包本合同范围内工程或施工工序。否则，甲方有权解除合同，没收乙方履约保证金，同时乙方还应承担违约金元及由此造成甲方的全部损失。
19.2.8双方约定的乙方的其他违约责任：。
2、违约金总额限制
本合同执行期间对乙方有关的违约金总额不得大于合同额(完工结算总额)的%。
21、不可抗力及免责条款
21.1不可抗力
不可抗力系指：由于地震、台风、水灾、火灾、战争等其他不可预见且对其发生和后果不能防止和避免，直接影响本合同履行的外部力量。不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，甲方应协助乙方采取措施。不可抗力结束后天内，乙方应向甲方提交损失情况和费用的正式报告和有关资料。
21.2免责条款
若业主未能按时支付甲方工程款，乙方应充分理解，不能因业主原因造成甲方未能按期支付而视甲方违约。
22、争议与仲裁
22.1凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方协商解决;协商不果时：□提请北京仲裁委员会进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。□向甲方法人所在地的人民法院提起诉讼。
22.2合同履行过程中发生争议，不得影响与争议无关或不受影响义务的履行，但经甲方同意的不在此限。若乙方因争议暂停施工，且经调查后被认定为理由不充分的，乙方不得就暂停履行部分要求延长履约期限或免除合同责任，并应承担因此造成甲方的损失。
23、其他
本合同一式份，其中正本2份、副本份，正本甲乙双方各1份，副本甲方份、乙方份。
本合同签订地为甲方法人住所地：省市区(县)
合同附件
A法人授权书
B工程量计价清单
C技术条款
D安全生产责任书
E职业健康安全责任书
F保廉合同
G双方认为应该补充的其他材料
甲方：(项目部全称)乙方：(营业执照标注的单位名称)
(公章)(公章)
法人代表(委托代理人)：法人代表(委托代理人)：
开户银行：开户银行：