一、扎实开展森林草原防灭火工作
各级党组织要坚决贯彻习近平总书记对森林草原防灭火重要指示批示精神，以对党和人民高度负责的态度，坚决扛起森林草原防灭火政治责任，扎实推进森林草原防灭火工作。各党支部要结合森林草原防灭火工作开展形式多样的主题党日活动，向广大群众宣传普及森林草原防灭火法律法规和防范救灾避险知识，坚持正面宣传与案例警示相结合，以案说法、以案示警、以案促改，用身边事教育身边人，让森林草原防灭火深入人心、取得实效，让党的旗帜飘起来，党员标识亮出来，党组织和党员作用发挥出来。
二、常态化做好疫情防控工作
各级党组织要毫不放松做好疫情防控工作，坚决克服麻痹大意思想，落实好常态化疫情防控措施。岁末年初正值外出务工人员集中返乡，要进一步抓好外来返乡人员排查，把爱国卫生运动与冬季疫情防控结合起来，引导群众持续加强个人防护；进一步压实责任，强化过硬作风，严格监督执纪，奋力推动疫情防控各项工作落地落实，让党的旗帜飘起来，党员标识亮出来，党组织和党员作用发挥出来。
三、扎实推进基层党建工作
（一）深化筑底强基•凝聚民心党建工程。一是严格按照重温入党誓词—政策理论学习—总结研判上月工作—部署安排当月工作流程召开党建月会，拟定月会学习清单问题清单任务清单。各乡镇（街道）党（工）委要督促村级党组织及时将党建月会图文信息通过抓落实系统上传，县级各党（工）委要督促所属基层党组织及时上报党建月会图文信息。二是将以下内容纳入2月党建月会、三会一课必学清单：①习近平总书记在全国政协新年茶话会上的讲话精神；②习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神；③习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神；④彭清华书记在1月21日省森林草原防灭火专项整治工作领导小组会上的讲话精神；⑤彭清华书记在省纪委十一届五次全会上的讲话精神；⑥彭清华书记在省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议上的讲话精神；⑦黄强代理省长在全省2021年安全生产电视电话会议暨省安委会第一次全体成员会议上的讲话精神；⑧州委八届十次全会精神；⑨县委十四届九次全会精神；⑩《村两委换届工作指导手册》《凉山州村（社区）两委换届法律法规政策汇编》《关于严肃村（社区）两委换届纪律加强风气监督的通知》（十严禁）《盐源县村（社区）两委换届两推一选实施细则》《全州换届时间安排表》《盐源县第十一届村（居）民委员会换届选举工作手册》等村两委换届政策纪律要求文件。
（二）严格程序推进村（居）民委员会换届工作。一是进一步压实各方责任。乡镇（街道）党（工）委书记切实担起责任，亲自抓、直接推。县级党员领导、县业务指导组和督导组、县级部门负责人、乡镇（街道）领导班子成员按照联乡包村要求，重点环节必须下沉一线坐镇指挥、督促指导。加大督查力度，对不按要求履行责任的，及时通报。二是进一步强化宣传发动。对外出人员运用短信、微信等加大宣传，对在家的党员群众通过村村响、标语横幅、宣传册子等传统方式和党建月会、农民夜校、坝坝会、群众会等形式，把换届工作部署、换届纪律教育传达到每一名党员、群众，形成浓厚氛围。三是进一步加强人选资格把关。坚持乡镇初审+县级联审，既对标学历、年龄、回避关系等要求进行审查，更对标八不选22条负面清单，特别是否涉黑涉恶、是否受过刑事处罚、是否有前科劣迹等反面底线，严把资格条件，坚决把不符合条件的人挡在门外。四是进一步规范程序步骤。严格按照全州时间表、流程图稳步有序推进，严格做好资格联审、人选考察、确定人选、大会选举等各环节，严防随意变通更改、合并省略该履行的程序，加强文书报件整理归档。五是进一步加大风险隐患排查，及时受理有关信访举报问题，对查实的及时处置，不属实及时澄清，坚决惩处诬告乱告。动态完善风险管理台账，结合我县杀年猪、春节等重要节点，提前研判拉票贿选等风险点。紧盯投票选举等关键节点，采取录音、录像等方式全程记实，提前安排警力。认真落实疫情防控有关部署，坚决防止出现聚集性疫情。六是严格按照时间节点，发布换届相应公告，推动全县村（居）民委员会换届选举工作高质量完成。七是严格按照文件要求，落实村（社区）专干考核聘用相关工作。
（三）实施专题教育培训。各级党组织要始终把政治建设放在首位，分层分类利用专题宣讲、文艺汇演、座谈交流、党员大会、群众大会、坝坝会、火塘会等形式持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次、州委八届十次全会精神、县委十四届九次全会精神。
（四）持续推进农民工党建工作。落实好农民工党建工作七项措施，深入实施优秀农民工回引培养工程，常态化做好优秀农民工系统维护，动态更新优秀农民工、农民工后备力量、农民工党员、一肩挑等人员信息。
（五）开展好党组织书记年度述职评议。按照《2020年度党委（党组）书记抓党建述职评议考核实施方案》要求，从2021年1月开始，自上而下、分级开展，在2021年2月底前全覆盖结束。述职评议前，上级党组织开展实地考核，深入了解下一级党组织书记抓党建工作情况。主要采取现场述职方式，述职的党组织书记紧扣述职评议考核重点内容，把自己摆进去，总结工作成效，主要查摆突出问题、分析产生根源，提出破解工作瓶颈的措施，听取述职的上级党组织书记逐一进行点评，班子其他成员结合工作分工进行点评。乡镇（街道）党（工）委召开党（工）委会议，听取村（社区）、乡镇（街道）机关事企业单位等下级党组织书记述职。县委直工委分系统组织开展县直部门（单位）党组（党委）书记、县属事业单位党组织书记、县管国有企业党组织书记的述职评议考核。县委教育工委负责组织开展中小学校、幼儿园、民办学校（培训机构）党组织书记的述职评议考核。县委非公有制经济组织和社会组织工委负责组织开展非公有制经济组织和社会组织书记的述职评议考核。
（六）开展好2020年度民主生活会。县级各部门、乡镇（街道）领导班子要严格按照《关于认真开好2020年度专题民主生活会的通知》要求，在2月10日前进行，明确专题民主生活会主题，会前要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展谈心谈话，对照检视问题，会中要严肃开展批评和自我批评，会后要持续用力抓好问题整改。
（七）着力发展壮大村集体经济。各乡镇（街道）党（工）委要认真贯彻落实《发展壮大村级集体经济奖励办法（试行）》《发展壮大村级集体经济实施意见》各项要求，摸清村级建制调整后各村的家底。确保2019、2020年度中央、省州财政资金扶持的12个村集体经济做大做强，2021年申报的6个村集体经济项目要及早部署，做好启动工作，对村建制调整改革后仍然薄弱的，要形成项目方案，向县委组织部、县农业农村局专题汇报，争取启动资金。
（八）持续培育党员致富新星。对2020年确立的党员致富新星常态联系，排查存在问题，解决生产经营困难，研判2021年度扶持人选。
（九）持续推进双报到、双评价工作。县级各部门、各单位党组织按照《关于印发<关于开展单位党组织和在职党员到社区双报到、双评价工作的实施意见>的通知》（盐委办发〔2020〕18号）要求，严格程序积极到社区开展报到。各级党组织与所在社区党组织开展以组织共建、阵地共用、活动共办、资源共享、文化共荣为主要内容的结对共建活动，年底前至少完成服务项目1个。各单位在职党员，每月到报到社区至少开展1次志愿服务，主动认领1个志愿服务岗位，每年到单位报到社区、居住地社区完成志愿服务累计不少于12小时。
（十）认真做好暖冬行动。各机关事企业单位要利用春节重要节点，走村入户开展暖冬行动。
四、持续推进基层治理
（一）加强安置点防火用电安全工作。新春临近，各乡镇（街道）要根据《关于进一步加强易地扶贫搬迁、水电移民等集中安置点防火用电安全工作的通知》要求，组织涉及村（社区）开展安全隐患排查及防火用电知识宣传工作，切实提高搬迁农户安全意识。
（二）建立自发搬迁农户台账。各乡镇（街道）要开展辖区内自发搬迁农户（迁入）全覆盖摸底排查，建立自发搬迁农户基本信息台账，做到底数清，情况明。
（三）查漏补缺做好迎检准备。各相关乡镇（街道）、县级部门要对照《工作要点》（盐委基治办发〔2020〕3号）和《责任分工方案》（盐委基治办发〔2020〕4号）要求，逐项梳理目标任务落实情况，做好2020年度城乡基层治理工作迎检准备。
五、扎实推进干部工作
严格按照《中共盐源县委组织部关于印发县级、乡镇机关公务员（参公人员》职级晋升的工作程序（试行）的通知》要求，完成乡镇公务员职级晋升后续工作，及时更新本单位职级设置备案材料。
一、党建月会、三会一课必学清单
（一）习近平总书记《求是》杂志发表重要文章—党的伟大精神永远是党和国家的宝贵精神财富（求是网，8月31日）；
（二）习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调—信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才（《人民日报》，9月2日）；
（三）习近平总书记在陕西榆林考察时强调—解放思想改革创新再接再厉，谱写陕西高质量发展新篇章（《人民日报》，9月16日）；
（四）习近平总书记出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话—提出全球发展倡议，强调携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体（《人民日报》，9月22日）；
（五）习近平总书记关于三农工作重要论述综述—谱写农业农村改革发展新的华彩乐章（《人民日报》，9月23日）
（六）我们为什么能够成功—宣言（《人民日报》，9月27日）
（七）习近平在中央人才工作会议上强调—深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地（《人民日报》，9月29日）；
（八）习近平总书记在烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式上的重要讲话精神（《人民日报》，9月30日）；
（九）《中国共产党组织工作条例》（《人民日报》，6月3日第05版）和《中国共产党基层组织选举工作条例》（共产党员网）；
（十）彭清华书记在南充调研生态环境保护工作时强调—自觉接受中央生态环境保护督察，狠抓问题整改推动生态环境质量持续改善（《四川日报》，9月1日）；
（十一）彭清华书记在南充调研时强调—在弘扬光荣传统赓续红色血脉中强化责任担当，确保完成全年目标任务实现十四五良好开局（《四川日报》，9月2日）；
（十二）彭清华书记在雅安凉山甘孜调研时强调—扎实做好农村两项改革后半篇文章，大力推进革命老区民族地区高质量发展（《四川日报》，9月11日）；
（十三）彭清华书记主持召开省委庆祝中国共产党成立100周年活动暨党史学习教育领导小组会议强调—结合实际研究推动党史学习教育常态化的务实举措，在学党史悟思想办实事开新局上持续取得新成效（《四川日报》，9月23日）；
（十四）段毅君书记在西昌检查督导生态环境保护问题整改时强调—把群众反映的生态环保问题改到位改彻底，全面提升凉山生态文明建设和环境保护水平（《凉山日报》，9月6日）；
（十五）段毅君书记在州信访局接待群众来访时强调—依法依规合情合理解决急难愁盼问题不断增强人民群众获得感幸福感和满意度（《凉山日报》，9月9日）；
（十六）中共凉山州委八届十一次全会会议精神（《凉山日报》，9月10日）；
（十七）尹江涛书记带队督导迎接第二轮中央生态环境保护督察准备工作精神（看盐源微信公众号，8月30日）；
（十八）尹江涛书记调研指导推进森林质量精准提升项目建设工作精神（看盐源微信公众号，9月22日）；
（十九）关于转发《凉山州农业农村局关于印发<凉山州农村集体三资管理办法（暂行）>》的通知（盐农函〔2021〕195号）。
二、深化常态化疫情防控工作
（一）严格落实落细各项防控措施。进一步提高思想认识，落实好各种防控责任，持续抓好重点场所、重点人群防控，重点做好医疗机构防控工作，加强信息报送，坚持测量体温、扫场所码，严格佩戴口罩，严格控制聚集性活动，认真做好国庆假期疫情防控工作，加强督查检查，确保广大人民群众生命安全。
（二）严格抓实各项问题自查整改。深查各单位部门、区域防控短板漏洞，建立整改问题台账，整改一个，销号一个，加快补短板、堵漏洞、强弱项、促整改，以一失万无的底线思维、一抓到底的防控韧性、一刻不停的顽强斗争，凝聚起扎实做好疫情防控工作的强大合力。
（三）严格压实各方责任职能。推动疫情防控体系从应急处置型向常态化转变，坚持平战结合、常急兼备，建立健全上下贯通、职责明确的组织体系，运转高效、统筹协调的数字化体系，完备全面、精简管用的工作制度体系，不断提升应对突发公共卫生事件的组织能力、管理能力、反应能力。
三、切实抓好防汛防地灾各项工作
（一）强化责任担当抓好落实。继续发扬连续作战精神，时刻保持战时状态，压紧压实工作责任，杜绝侥幸心理，防止懈怠情绪，以更加坚决的落实、更加精准的措施、更加过硬的作风，抓细抓实抓好防汛防地灾各项工作。
（二）强化地质灾害风险分析研判。进一步加强动态预警监测，紧盯地灾隐患点变化趋势，做到未雨绸缪，科学研判，及时响应，按照橙色预警要求，必须做到应转尽转，安全有序组织群众避险避让，全力保障人民群众生命安全。
（三）提升突发事件防范应对能力。筑牢全县防汛防地灾安全应急防线，总结运用梅子坪镇8.27特大滑坡灾害应急避险成功经验，汲取雅安9.25山洪泥石流灾害教训，落实属地管理原则，全面开展地灾、山洪隐患点和在建工程营地安全隐患排查整治，坚决避免因次生灾害造成新的人员伤亡。本着不惜成本、不讲条件、不论代价的要求，健全完善巡查监测责任体系，科学预测雨情、灾情发展趋势，安全有序组织群众做到主动避让、提前避让、科学避让。
四、抓实生态环境保护督察工作
（一）进一步提高政治站位。充分认识中央生态环境保护督察的重大意义，严格按照中央、省州县工作部署要求，把自觉接受督察、积极配合督察、全力支持督察作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓，切实增强迎督工作责任感、紧迫感，始终保持昂扬工作状态，统筹安排好现场督察相关准备工作，确保顺利圆满通过中央生态环境保护督察，交出生态环保的高分答卷。
（二）进一步统一思想凝聚共识。续推进环保突出问题排查整改，整合力量,精心部署，高标准、高水平、高质量做好迎检准备各项工作，以中央生态环境保护督察为契机，以人民群众满意为目标，找差距、补短板、强弱项、促提升，持续深入推进生态文明建设和生态环境保护工作再上新台阶。
（三）进一步压实工作责任。全力以赴做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作的各项准备。全面开展自查自纠，及时发现和解决隐藏问题，绝不放过任何漏洞、不留下一个死角，进一步完善台账资料，持续巩固整改成果，借势借力对标补差补短，严防问题反弹回潮，确保整改成效落地生根，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，以优异成绩迎接第二轮中央生态环保督察。
五、扎实推进基层党建工作
（一）深化筑底强基•凝聚民心党建工程。严格按照重温入党誓词—政策理论学习—总结研判上月工作—部署安排当月工作流程，拟定月会学习清单问题清单任务清单，于10月10日前召开党建月会，不得取消会议或延期召开。各乡镇（街道）党（工）委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要督促所属基层党组织及时上报党建月会图文信息。
（二）做好县十五次党代会选举工作。各乡镇（街道）党（工）委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要按县委要求，及时做好党代表选举相关工作，动员党代表人选以饱满的精神做好参加县第十五次代表大会的准备。
（三）持续推进党史学习教育。各级党组织要贯彻落实中央、省州县委党史学习教育部署要求，推动1+10+N实施方案见到实效，即1个实施方案，10个专项工作方案（总体安排、班子带头开展党史学习工作方案、党史学习教育专题学习方案、党史学习教育加强政治引领方案、党史学习教育专题培训方案、我为群众办实事实践活动方案、老党员老干部党史学习教育方案、党史学习教育宣传报道方案、党史学习教育专题民主生活会和专题组织生活会方案、党史学习教育督查指导方案），注重结合单位实际、统筹做好有关数据材料收集报送工作，高质量完成学习教育各项任务。
（四）做好发展党员工作。各乡镇（街道）党（工）委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用总要求，落实专人负责，严格把握程序，常态化、标准化做好入党积极分子培养和党员发展工作，稳步推进2021年发展党员计划，尽快将2021年新发展党员有关信息录入全国党员管理信息系统，确保统计数据与信息库数据一致。实行月度跟进季度报送，严格县委备案审批，严禁扎堆发展、突击发展，及时将发展党员材料报县委党建办审核。
（五）排查整顿软弱涣散基层党组织。各乡镇（街道）、县级各部门单位要结合去年软弱涣散村党组织评定标准，评定出先进党组织、一般党组织和后进党组织。乡镇（街道）党（工）委要结合村（社区）两委换届及回头看工作，以城郊村、城中村、村改社区为重点，对班子不团结、村（社区）干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面彻底排查整顿。
（六）持续推进农民工党建工作。落实好农民工党建工作七项措施，深入实施优秀农民工回引培养工程，常态化做好优秀农民工系统维护，动态更新优秀农民工、农民工后备力量、农民工党员、一肩挑等人员信息，每村每月新增人员总数不少于2人，于10月底前完成。
（七）着力发展壮大村集体经济。各乡镇（街道）党（工）委要认真贯彻落实《发展壮大村级集体经济奖励办法（试行）》《发展壮大村级集体经济实施意见》各项要求，逐村分析研判，摸清村级建制调整后各村的家底。确保2019、2020年度中央、省州财政资金扶持的12个村集体经济做大做强，加强对2021年申报的6个村集体经济项目实施进度的跟踪督促，力争集体经济项目尽快实现收益。
（八）持续培育党员致富新星。对2020年确立的党员致富新星常态联系，排查存在问题，解决生产经营困难，储备一批2021年度扶持人选。
（九）继续推进新一轮党组织标准化示范创建工作。每个乡镇（街道）打造1-2个标准化村级活动阵地，县委编办、县教体科局、县人社局、县交通运输局、县水利局、县审计局、县信访局、县政务服务管理局等8个单位要于10月中旬前完成标准化党组织活动阵地打造，在打造工作推进中要主动对接县委组织部，细化完善创建工作方案。
（十）以点带面示范带动农村（农业园区）党建工作提档升级。总结全省巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接现场会成果，用好农村（农业园区）党建示范带（片）建设经验，推动党建进农业产业园区。
（十一）持续推进城市机关党建工作。一是各部门（单位）党组织要做好提名县党代会代表和选举出席县委直工委党代表会议代表工作的资料归档，形成规范性的档案装卷，妥善保管以备查。二是继续加强党建月会、双报到、双评价等信息报送制度，按要求将好的经验做法、简报信息报送714754963@qq.com。三是各机关基层党组织要严格执行任期制度，任期满3年及党组织书记未由部门（单位）负责人担任的应按照两请示两批复程序，做好换届、改选工作。四是政府街社区、润盐东街社区、太平街社区对本年度各单位开展双报到、双评价工作情况梳理反馈至县委直工委，并做好相关报到工作的资料整理。
（十二）全面推行一码通作为持续夯实两个覆盖攻坚基础。进一步严密党的基层组织和管理教育体系，引导广大两新组织流动党员主动扫码入统，正确履行党员义务和行使党员权利，全面消除教育管理的空白和盲区。9月底前，一码通程序推广工作全面启动；10月底前，已建立台账的流动党员全部入统；12月底前，两新组织中游离于党组织外的党员全部纳入组织有效管理。
（十三）开展庆国庆、迎党代会环境卫生综合整治活动。按照部门联动，属地责任，综合整治，常态管理的原则，开展为期一个月的庆国庆、迎党代会环境卫生综合整治月活动，确保城市脏、乱、差得到有效治理，城区环境卫生得到明显提升，五乱现象得到明显改善、城市管理水平有质的提升，实现路畅、街净，城绿、居美目标，为庆祝国庆节和县十五次党代会顺利召开创造良好的城市环境。
（十四）加强工作动态信息报送。各乡镇（街道）党（工）委每周报送党建工作动态信息不少于2期，县级部门（单位）每月报送党建工作动态信息不少于2期。《盐源组工动态》《盐源组工情况交流》、先锋盐源微信公众号设置防汛减灾疫情防控等专栏择优刊载。报送、采用情况将作为季度评比、年度考核的依据。
六、持续推进城乡基层治理
（一）完善村（居）民自治。细化完成村（居）民代表和人民调解、治安保卫、环境卫生等村（居）民委会下属委员会成员，以及村（居）民议事会、村（居）民理事会、红白理事会等下属组织负责人推选工作。加强共青团、妇联、民兵组织和村集体经济、合作经济等其他村（居）组织建设。
（二）健全民主议事机制。聚焦两项改革后村级各类资源盘活、集体经济壮大、发展任务更重、可议事项增多的实际情况，紧扣推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点任务，结合村（社区）两委换届，丰富协商议事形式和活动载体，规范基层群众议事协商制度机制。参照省上村（居）民自治章程范本，修改完善村（居）民自治章程。对村（社区）重大事项四议两公开机制建立运行情况开展自查工作，推动建立议事协商事项目录和议事预审制度。健全议事决策评价制度，组织党员和村（居）民代表，对重要决策定期进行评估并及时修正完善。
（三）完善城乡社区法治基础。由县民政局牵头，相关单位配合，按照四川省民政厅等4部门《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度的指导意见》（川民发〔2021〕48号）要求，建立城乡社区工作事项依法准入和动态管理机制，制定依法履职事项指导清单、协助办理事项指导清单、负面事项指导清单三项清单，厘清自治组织权责边界，确保自治组织更好依法履职。
（四）健全村规民约。由县民政局牵头，相关单位配合，推动全县所有村（社区）紧扣森林草原防灭火、移风易俗等重要内容，全覆盖修订完善村规民约（居民公约），注重提高针对性和操作性，探索运用红黑榜、积分制等方式，切实发挥村规民约（居民公约）的激励和约束作用。利用红白理事会、村民议事会、道德评议会等基层自治组织建设，开展邻里互助、邻里联谊、道德评议等活动，进一步增进两项改革后村（居）民情感融合，凝聚发展合力。创新协商议事形式和活动载体，鼓励通过村（居）民说事、火塘夜话、民情恳谈、百姓议事、网络协商等形式，发挥自治协商、集思广益、群策群力的作用，促进资源整合、抱团发展，凝聚增收致富强大合力。
（五）推进地名标准化管理。由县民政局牵头，相关单位配合，全面完成乡镇行政区划调整后行政区域界线勘定工作，形成新的勘界成果；健全完善全县地名管理办法，建立居民地名称、标志设置标准，加快推进地名标准化管理，为基层治理提供有力支撑。逐步完成县、乡行政区域界线勘定工作，更新行政区划图。
七、抓实两项改革后半篇文章
紧扣我县1+29+1工作方案及《盐源县两项改革后半篇文章专项工作领导小组2021年工作要点及任务分工方案》，全面助力乡村全面振兴和县域经济高质量发展。
（一）调顺管理体制。建立权责一致、简约精干、务实高效的乡镇（街道）管理体制，完善村（社区）两委换届、乡镇领导班子换届相关材料，健全乡镇（街道）综合行政执法体系，放管服改革持续向基层延伸，理顺涉改乡镇（街道）、村（社区）运行机制。
（二）调优产业布局。不断增强合并镇村产业协作及融合，完善管理运行机制，建成一批农业强镇、工业强镇、文旅强镇和特色乡镇、特色村，现代农业园区。逐步拉开文化旅游景区等发展骨架，进一步夯实乡村振兴的产业基础。
（三）调强服务治理。进一步健全镇村便民服务等公共服务体系，公共服务供给与人民群众个性化、差异化、多样化的需求有机匹配，初步形成城乡社区治理框架，逐步完善基层群众自治体系，基本实现事合、人合、心合。
八、深入推进人才工作
（一）严格落实党管人才政治责任，认真落实党委联系服务专家人才制度，常态化开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动。加大人才政策和本单位先进典型的推介宣传活动。
（二）落实《关于推行基层农业农村专业技术人才县管乡用管理制度的意见（试行）》《关于推行基层文化旅游专业技术人才县管乡用管理制度的意见（试行）》，积极探索推动县管乡用（校聘）改革向农业农村、文化旅游等行业领域拓展。持续推进人才分类评价、双定向职称评聘、岗编适度分离、特设岗位等政策落地落实。
（三）深入贯彻落实中央人才工作会议精神和全县2021年人才工作领导小组会议精神。
（四）认真承接开展科技下乡万里行活动，有效利用好博士服务团、科技特派员、综合帮扶工作队等各类人才力量，推动人才智力在乡村一线聚集。
（五）对照《盐源县人才工作领导小组2021年工作要点》，认真梳理年度工作任务完成情况，建立任务台账、明确完成时限。
（六）完成盐源县人民医院医疗卫生专家人才工作站建设工作。
九、扎实推进干部工作
（一）持续开展换届纪律要求学习和违反换届纪律典型案例警示教育，在县十五次党代会召开前，与单位干部群众开展全覆盖攻心式谈话，把纪律要求讲严、讲实、讲透，收集整理好相关谈话记录。
（二）用好全县第二轮换届风气督查督导结果，认真总结前期严肃换届风气监督工作短板，全力查漏补缺，做好10月全州第二轮换届风气督查督导迎检准备工作。
（三）采取召开座谈会、专题研讨、干部自学等方式学习《中国共产党组织建设一百年》，全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习广覆盖、见实效。
为全面落实从严管党治党要求，认真履行抓基层党建工作责任制，进一步加强和改进学校基层党的建设，结合学校实际，经学校党委研究，特制定学校党委、纪委、党委书记、党委班子成员、党委职能部门、二级党组织和所属党支部党建工作责任清单，层层压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层次抓落实的基层党建工作格局，切实把年度各项党建工作任务落到实处，不断提升基层党建工作科学化水平，为学校事业发展提供坚强组织保障。二级党组织和所属党支部基层党建工作责任清单的落实情况，将作为年度基层党建工作考核和党组织书记集中述职考评的重要内容。
一、学校党委、纪委责任清单
(一)党委责任清单
1.全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
2.认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，切实发挥好领导核心作用。坚持民主集中制，健全党委议事规则，严格执行三重一大集体决策制度。
3.按照党要管党、从严治党要求，切实履行管党治党责任，加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真落实党建工作责任制，制定学校基层党建工作责任清单，健全主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
4.按照建设学习型党组织要求，坚持和完善党委中心组学习制度，按照上级要求开展党内专题学习教育活动，认真组织各级党组织和广大党员认真学习党章党规，学习领会习近平总书记系列重要讲话，学习中国特色社会主义理论，教育引导党员干部坚定理想信念，不断强化党员意识，提高政治定力。
5.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。加强各级领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设。
6.认真落实党内生活制度，党员领导干部带头过双重组织生活，按规定开好领导班子专题民主生活会。
7.领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。
8.加强对学校各基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
9.领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。
10.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
11.做好统一战线工作，对学校民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们依照各自章程开展活动;支持统一战线成员参加相关活动，发挥积极作用。
(二)纪委责任清单
1.协助学校党委制定党风廉政建设和反腐败工作规划和年度计划，部署安排具体工作;将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，组织层层签订党风廉政建设责任书，协调推进惩治和预防腐败各项工作，实施年中督查、年底考核。
2.维护党章和其它党内法规，持之以恒反对和纠正四风，加强对中央八项规定、省委若干意见和学校若干规定贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反党规党纪和作风建设规定的行为。认真落实党内监督条例，加强对各级领导班子及领导干部履行职责和权力行使情况的监督。严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、干部人事、学术诚信等七个关口，切实加强对人财物管理的重点领域和关键环节的监督。
3.完善反腐倡廉大宣教工作格局，加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4.不断清理、修订和制订党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人的各项措施，推进惩治和预防腐败体系建设。
5.坚持以零容忍态度惩治腐败，有案必查，有腐必惩。认真执行重要信访、重要案件线索向学校党委、省纪委和省高校纪工委报告制度，及时公正地调查处理信访举报。查办案件以上级纪委为主，严肃查处党员干部违纪违法的行为。
6.实行一案双查，强化责任追究。对因领导不力、监管不严而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
二、党委书记责任清单
1.主持学校党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与院长之间的工作关系，支持院长开展工作。
2.认真履行第一责任人职责，贯彻落实上级关于基层党建工作的部署要求，主持召开党委会、专题会、推进会等，研究部署年度基层党建工作，制定和审核年度党建工作责任清单，每季度至少听取x次专题汇报，研究x次基层党建工作;每月至少到基层调研指导党建工作x次，每年撰写专题调研报告x份;每学期至少与基层党组织负责人谈心谈话x人次，召开专题座谈会x个;带头过双重组织生活，及时协调解决工作中的重点、难点问题。
3.根据学校事业发展需要，按照从严管理干部的要求，健全干部工作制度，强化日常管理监督，加大教育培训力度;完善院系(部)党政联席会议制度，推动院系级单位形成科学的决策运行机制;改进和完善处级领导班子和领导干部年度考核办法，突出工作实绩考核，树立良好的考核导向。
4.加强基层服务型党组织建设，完善工作制度，创新活动方式，严格党员教育管理，坚持开展党内民主双评，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。
5.落实抓意识形态工作责任制，坚持社会主义办学方向，坚持马克思主义在高校意识形态中的指导地位，加强宣传思想阵地建设，深入开展社会主义核心价值观教育和精神文明创建，每年至少为党员干部、师生员工上一次形势政策课和党课，牢牢把握宣传思想工作和意识形态工作领导权。
6.带头贯彻落实中央八项规定和省委省政府20条要求，持续推进作风建设;认真落实党风廉政建设主体责任，与班子成员签订党风廉政建设责任书，加强督促检查，履行一岗双责，定期听取纪委工作汇报，对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。
7.抓好群团和统战工作，贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，加强对群团工作的指导，强化党建带群建、带团建成效。
8.按照上级要求，向省委高校工委作抓基层党建工作述职;组织领导学校抓基层党建工作述职考评，听取基层党组织书记述职。
三、党委班子成员责任清单
1.认真履行分管领域党建工作责任，每学期至少到基层调研党建工作x次，与基层党组织负责人谈心谈话x人次以上，为分管或联系单位党员干部和师生上1次专题党课或形势报告;带头过双重组织生活，主动协调解决工作中的重点、难点问题。
2.积极协助党委书记抓好基层党建工作，参与基层党建工作的研究部署和督查推进，认真抓好党委确定的各项工作任务，加强对分管部门和联系学院党建工作的指导、检查，每学期至少听取1次专题汇报，对存在的问题提出整改建议和要求。
3.密切联系群众，每学期至少参加一次分管或联系单位的党政联席会议或领导班子会议，参加分管或联系单位领导班子民主生活会，指导分管或联系单位领导班子加强自身建设，加强与分管或联系单位师生员工的沟通。
4.严格遵守党的政治纪律和政治规矩，带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条要求和廉洁自律各项规定，主动接受监督，在领导班子和干部队伍中起表率作用。认真落实党风廉政建设责任制，与分管和联系单位班子成员签订党风廉政建设责任书，履行一岗双责，加强督促检查，对发现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。
四、党委职能部门责任清单
(一)党委办公室
1.发挥参谋助手作用，收集信息、调研论证，就基层党建工作及时向党委提出建设性的意见建议。
2.发挥综合协调作用，牵头做好党委研究确定的基层党建重要工作，协调解决基层党建工作中遇到的困难和问题。
3.发挥督导检查作用，对各部门和基层党组织贯彻执行党委决策部署情况进行督导检查，确保党委的每一项决策部署都能落到实处。
(二)党委组织部、统战部、党校
1.在党委领导下，按照上级部署要求，科学制定方案，精心组织实施，扎实开展党内专题学习教育活动，确保取得实效。
2.按照党委要求，完善院系(部)党政联席会议制度，开展贯彻落实情况专项检查，推动形成科学有效的议事决策和工作运行机制。
3.着眼于学校事业发展需要，大力加强处级领导班子和干部队伍建设，加大干部教育培训力度，完善干部管理监督制度，制定处级领导班子年度工作实绩考核办法，坚持教代会民主评议处级以上领导干部和机关工作作风、处级领导班子年度考核集中述职等制度。
4.在党委领导下深入推进作风建设，进一步深化xx教育整改，紧密配合有关部门加强机关工作作风监督检查。
5.完善基层党组织工作制度，制定基层党建工作考核办法和考核指标体系，指导检查基层党组织开展工作;加强基层党组织书记教育培训，根据工作需要举办二级党组织书记、教工党支部书记、学生党支部书记专题培训班;制定实施基层党组织活动经费管理办法，加强基层党建阵地建设;坚持开展民主双评和基层党组织书记集中述职评议，每年七一前夕评选表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员。
6.严格党员教育管理，完善党员经常性教育措施，规范党员组织关系、入党档案、党费收缴管理;健全发展党员工作制度，严把入口关，确保党员发展质量;完善党内关怀帮扶机制，开展慰问救济家庭困难党员和离退休党员工作。
7.积极开展党建理论研究，立项资助党建研究课题，为推进基层党建工作创新提供理论支撑。
8.认真做好统一战线和老干部工作，完善工作制度，落实上级政策，充分发挥统战对象在学校改革发展中的作用，发挥老干部在文明督查、教学督导、理想信念教育中的作用。
9.加强校、院两级党校建设，完善网络教育平台，打造高水平专兼职师资队伍，充分发挥党校在党性教育方面的主渠道作用。
(三)党委宣传部
1.坚持校院两级中心组学习、师生政治理论学习等制度，制定年度理论学习计划，抓好政治理论学习，组织开展党的路线方针政策、国家的大政方针和高等教育改革发展理论的学习，用中国特色社会主义理论最新成果武装广大师生。
2.创新方式方法，加强和改进思想政治教育工作，开展社会主义核心价值观和中国梦教育，强化舆情监管，发挥新媒体作用，牢牢把握意识形态工作领导权和话语权。
3.认真总结创建全国文明单位的经验，深入开展六创四争、道德讲堂、志愿服务等群众性精神文明创建活动，深化和巩固创建成果;认真准备，精心组织，做好全国文明单位年度复查工作。
4.加强校园宣传阵地建设，综合运用好传统媒体和新媒体平台，做好对内、对外的新闻宣传工作，营造抓实基层党建工作的良好舆论氛围。
5.加强校园文化建设，负责校园文化建设的计划制定和工作部署，积极开展丰富多彩的校园文化活动，打造具有时代特征和学校特色的校园文化品牌。
(四)党委学生工作部
1.坚持以生为本理念，加强学生教育管理服务，积极探索团学工作的新途径、新方法，加强学生工作队伍建设，构建融教育、管理、服务于一体的学生工作格局，不断提升学生工作科学化水平。
2.坚持以党建带团建促管理，探索在学生公寓、学生社团建立党的组织，把学生党建和日常管理有机结合起来，开展纪律、文明、法制、安全教育，确保学生工作大局稳定。
3.坚持立德树人，强化思想引领和人生导航，开展丰富多彩的团学活动，不断提高学生的思想素质和创新能力。
4.开展大学生心理咨询和心理健康教育，加强心理疏导和干预，避免突发事件的发生。
(五)党委保卫工作部
树立稳定压倒一切的理念，高度重视安全稳定工作，扎实推进和谐校园建设，大力开展安全防范和法制教育，建立健全治安、消防工作预案和防控机制，推进周边环境整治，做好矛盾纠纷调处工作，确保学校大局稳定。
五、二级党组织责任清单
(一)机关教辅后勤服务部门党组织责任清单
1.认真履行管党治党责任，党组织班子成员经常深入科室和一线教职工中进行调研，党组织书记每学期至少为教职工上1次专题党课或形势报告，每月至少召开1次专题会议研究党建工作。机关党总支书记每学期至少到所属党支部专题调研1次党建工作，参加指导所属党支部的民主生活会。
2.坚持民主集中制和党务、校务公开，重大事项由领导班子会议集体研究决定，发挥领导班子整体合力。
3.坚持中心组学习、教职工政治理论学习和三会一课制度，开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，强化思想引领和政治导航。
4.发扬文明创建精神，推进校园文化建设，积极开展六创四争、志愿服务等群众性精神文明创建活动，认真完成承担的文明创建工作任务。
5.在党委统一领导下，认真开展党内专题学习教育活动，强化党员党性锻炼，引导广大党员立足本职岗位做贡献。
6.完善工作制度，创新活动方式，严肃党内生活，高质量召开民主生活会和组织生活会，认真做好民主双评等工作。按照党委工作部署，党组织书记认真负责地向党委进行抓基层党建工作述职。
7.牢固树立全心全意为师生服务、为学校工作大局服务的理念，巩固xx教育成果，深化整改落实，不断提高工作效率和服务质量。
8.党组织班子成员带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条要求和廉洁自律各项规定，自觉接受监督;认真履行党风廉政建设主体责任和一岗双责，层层签订责任书，加强督促检查，传导压力责任。
9.高度重视安全稳定工作，大力开展安全防范和法制教育，建立健全治安、消防工作预案和防控机制，做好矛盾纠纷调处工作，确保学校大局稳定。
10.按照党委工作安排，配合做好处科级干部选拔任用、教育培训、考核考察等工作。
(二)各学院党组织责任清单
1.认真履行管党治党责任，每月至少召开1次专题会议研究党建工作;党组织班子成员每学期至少到所属党支部专题调研1次党建工作，至少为师生上1次专题党课或形势报告，每月至少深入教研室、学生宿舍、学生食堂开展调研1次，与师生面对面进行交流。党组织书记认真履行第一责任人职责，带头过双重组织生活，及时协调解决工作中的重点、难点问题。
2.党组织书记主动协调与行政班子之间的工作关系，支持行政班子开展工作，坚持民主集中制和党务、校务公开，贯彻落实党政联席会议制度，不断健全议事决策机制，充分发挥党组织的政治核心作用和领导班子的整体合力。
3.坚持中心组学习、师生政治理论学习和三会一课制度，开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，强化思想引领和政治导航。
4.发扬文明创建精神，推进校园文化建设，积极开展六创四争、志愿服务等群众性精神文明创建活动，认真完成承担的文明创建工作任务。
5.推进基层服务型党组织建设，创新活动方式，丰富活动载体，增强党组织活动的吸引力和实效性。严肃党内生活，高质量召开民主生活会和组织生活会，认真做好民主双评等工作。扎实开展党内专题学习教育活动，强化党员党性锻炼，引导广大党员立足本职岗位做贡献。
6.认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，注重从青年骨干教师和优秀大学生中发展党员，完善党员发展工作制度，做好入党积极分子和党员发展对象培训，确保党员发展质量。
7.严格经费管理，妥善用好基层党组织活动经费，加强学院党校和党员之家建设，确保党员学习有条件、活动有场地。
8.积极开展党建理论研究，每年至少获立1项课题;结合学院实际，加大创新力度，凝练特色做法，打造工作品牌。
9.按照党委工作部署，党组织书记认真负责地向党委进行抓基层党建工作述职。
10.加强学生工作制度建设、队伍建设和团组织、学生会建设，严格学生日常教育管理，高度重视学生就业创业，大力开展丰富多彩的团学活动，提高学生综合素质，确保学生工作稳定。
11.牢固树立全心全意为师生服务、为学校工作大局服务的理念，巩固xx教育成果，深化整改落实，持续推进作风建设。
12.党组织班子成员带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条要求和廉洁自律各项规定，自觉接受监督;党组织书记作为第一责任人，认真履行党风廉政建设主体责任和一岗双责，层层签订责任书，传导压力责任;加强督促检查，着重加强对评优评先、学生入党、学生干部选拔、奖助学金评定等工作的监督。
13.高度重视安全稳定工作，大力开展安全防范和法制教育，开展大学生心理咨询和心理健康教育，建立健全治安、消防工作预案和防控机制，做好矛盾纠纷调处工作，确保学校大局稳定。
14、扎实做好统战、群团和教代会工作，配合做好处科级干部选拔任用、教育培训、考核考察等工作。
六、二级党组织所属党支部责任清单
1.制定并认真执行支部党建工作年度计划，每月至少召开1次支委会研究支部工作，定期向上级党组织汇报工作推进情况。党支部书记和支委成员要经常与本支部党员谈心谈话，就支部工作充分征求党员意见建议。
2.认真落实三会一课制度，每年不少于两次支部党员大会、每学期不少于两次支部委员会、每月不少于一次党小组会，每年不少于两次党课，认真做好有关记录。
3.严肃党内政治生活，按要求组织召开党支部组织生活会，深入开展批评与自我批评。
4.严格党员日常管理，认真做好党员组织关系转移、党费收缴管理、民主评议党员等工作，按照上级要求扎实开展党内专题学习教育活动，强化党员党性锻炼，引导广大党员立足本职岗位做贡献，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
5.推进基层服务型党组织建设，创新活动方式，丰富活动载体，做到活动有计划、有记录、有成效，增强党组织活动的吸引力和实效性。结合本单位、本支部实际，定期组织开展主题党日活动。
6.认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，注重从青年骨干教师和优秀大学生中发展党员，完善党员发展工作制度，做好入党积极分子和党员发展对象培训，确保党员发展质量。
7.党支部书记和支委成员带头践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在党建工作和业务工作上充分发挥示范引领作用。
8.党支部支委成员带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条要求和廉洁自律各项规定，自觉接受监督;高度重视安全稳定工作，建立健全治安、消防工作预案和防控机制，做好矛盾纠纷调处工作，维护学校安全稳定大局。
篇今年以来，我市根据中央、省委提出的全面进步、全面过硬的工作要求，启动实施基层党建整乡推进、整县提升，串点成线、连线成片、聚片成面，努力把每个基层党组织打造成坚强战斗堡垒。
一、瞄准全面提升，确立大抓基层工作思路
基层党建工作量大面广，地位特殊、作用突出。基层党建的全面夯实，不仅需要点的突破，更需要面的提升。
一是系统整体谋划。新乡有全国、全省闻名的刘庄等先进基层党组织和×、×、×等为代表的新乡先进群体，但也有长期整顿无法到位的软弱落后基层党组织。全市基层党组织建设还存在一些短板，一些地方、一些领域党建工作还存在薄弱环节。基于以上考虑，今年以来，市委在全市开展基层党组织建设规范提升年活动，以整乡推进、整县提升为抓手，通过市县乡村四级联动，集中力量、持续发力，把农村、社区、机关事业、两新组织等各个领域工作贯通起来，确保每一个村（社区）、每一个乡镇（街道）等都实现晋位升级，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二是明确目标任务。坚持把党支部建设作为根本，围绕五大主攻方向：抓覆盖、抓运行、抓争先、抓短板、抓基础；明确六个规范要求：规范组织设置、规范组织生活、规范骨干队伍建设、规范党员队伍教育服务管理、规范保障机制、规范责任落实；实现四个全面提升：市县乡村各层面党建工作全面提升，全市各领域、各区域党建工作全面提升，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障全面提升，党建工作和经济社会发展、脱贫攻坚同步推进全面提升。
三是细化工作标准。各县（市、区）围绕组织怎么建、党员怎么管、活动怎么搞、制度如何立、阵地怎么用等内容，进一步制定责任清单、任务清单，制定基层党建规范化建设手册，让基层党建有了操作依据。其中农村党组织要达到十个有：①有健全的党组织班子，村级组织运转正常；②有干净整洁、面积达100平方米以上村级活动场所（含党员活动室、远程教育设备）；③有内容齐全的党建基本情况布置（含党旗、入党誓词、党员义务权利、党的纪律、党员形象照等）；④有村级便民服务中心，并实行村干部轮流坐班值班；⑤有党组织三年任期目标、年度工作计划并有效落实；⑥有每月固定活动日，定期组织三会一课，定期召开干群议事会，村规民约、四议两公开执行到位；⑦党员发展程序规范到位，党员干部联系服务群众和作用发挥好，定期开展党员义工服务；⑧有统一美观、张贴有序、及时更新的党务村务公开栏；⑨有较齐全的档案资料（三会一课、四议两公开等工作记录本，党员、入党积极分子名册等发展党员资料）；⑩有干净整洁好环境，党建元素与美丽乡村建设有机融合。
二、全面推进落实，推动基层党建整体提升
按照中央、省和市委要求，全市各级坚持从严要求，向实处着力，逐乡逐村推进，步步为营，久久为功，不断推动基层党建工作改革创新，增添活力。
（一）市抓县，季度考评，约谈督办。一是全面部署。市委组织部下发实施整乡推进、整县提升通知，要求各县（市、区）2020年对所辖乡镇（街道）、村（社区）基层党建工作全面督查一遍，同时向非公有制经济组织、社会组织等领域延伸。同时要求根据不同村情，梳理出样板示范、扶持提高、软弱后进三个类型村，实施精细化划分、分类化管理、精准化提升，打造样板村、示范带。二是加强督查。市委组织部定期通过电话抽查和暗访检查相结合的方式，了解县、乡推进落实情况落实情况，形成压力传导。建立新乡市乡镇分管组织工作副书记微信群，通过微信了解工作进展情况，相互交流学习。三是季度考评。实行基层党建季度考核排名约谈制度，每季度制定下发基层党建重点工作验收方案，抽调市县组织部工作人员和乡镇党委副书记，通过实地查看、随机抽查、查阅资料等方式进行考评。每季度召开一次约谈推进会，工作先进的县（市、区）委书记介绍经验，对综合排名后2名的县（市、区）委书记和后3—7名的县（市、区）委副书记进行约谈，市委党建领导小组成员单位和县（市、区）委常委、组织部长，组织科长参加会议。对检查考核中发现突出问题的县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区），进行挂牌督办，限期整改落实。
（二）县抓乡，每月督查，逐乡推进。县（市、区）委组织部年初确定每月计划，按照分季度均衡安排和先易后难、分步推进、抓点连线、成片提升的原则，制定整乡推进时间表，一月一乡或一月多乡推进落实。县（市、区）委组织部长带队，各乡镇党委分管组织工作副书记参加，每月一督查、每月一通报、每月一讲评、每月一考核，月考核结果作为年度考核的重要依据。每月督查情况上报市委组织部。对发现工作不力、不能够履职尽责的乡镇党委副书记及时进行调整。截至目前，全市已督查×个乡镇、×个街道和×个村、×个社区党建工作。
（三）乡抓村，逐村观摩，全面提升。坚持抓乡促村，把村级基层党建责任压实到乡镇一级，发挥乡镇党委龙头作用。由乡镇党委书记带队，各村党支部书记参加，集中时间对各村党建工作进行现场观摩。现场观摩采取一听二看三查四评五交流方式进行。一听：听取村支部书记现场介绍讲解。二看：看阵地建设、活动开展等情况。三查：查各种档案资料。四评：乡镇党委书记、副书记进行点评，对好的做法进行了表扬，对落后工作提出整改要求。五交流：各村党支部书记在观摩中交流学习，学到经验，找到问题，从而达到提升目的。
三、完善配套措施，促使党建工作落地生根
注重在措施、办法上创新完善，弥补薄弱环节，激发基层活力，促使党建工作在一线落地生根。
（一）补齐工作短板。以督查—反馈—整改—抽查—研判—会商的方式，建立健全基层党建整乡研判会商制度，然后以分层分类、定责定人的方法，通过精准发力，补齐基层党建短板。针对个别村软弱涣散问题，一手抓重点整改、一手抓全面提升。针对支部书记难选难当问题，大力开展村党支部书记工程。针对一些活动场所破旧问题，今年投入×万元，新建、改善提升村级活动场所×个，很多老旧破损的村活动场所焕然一新。
（二）实行奖惩激励。县乡两级根据每次整乡推进督查情况，开展打分评比，进行分类排队情况，对阶段工作落后的，要采取公开表态、授红黄旗等形式，压实责任，督促整改。同时强化奖惩激励，结合村干部绩效考核，对整乡推进、整县提升成效突出的，提高绩效工作报酬标准，形成干好干坏不一样的激励导向。
（三）激发党建活力。各级积极把整乡推进、整县提升作为提升基层党员干部素质、能力的新途径，探索创新观摩+培训、观摩+研讨多种新形式。同时做好党建+文章，加强党建+精准扶贫党建+基层治理党建+美丽乡村等建设，形成了一批基层党建示范点，并串点成线、连线成面，着力打造一批有影响力、辐射力和带动力的党建示范带。
在全市实施整乡推进、整县提升，形成了大抓基层的鲜明导向，提升了基层党建整体水平，促进了脱贫攻坚和经济社会发展。下一步，我们将把整乡推进、整县提升把作为当前和今后一个时期基层党建的总抓手，以钉钉子精神抓好落实，促使我市基层党建工作再上新水平。
为全面落实从严治党要求，常熟市分别制定党委书记、副书记、组织委员和其他班子成员抓基层党建任务清单，推动党建责任到人到岗，全力构建党委班子成员齐抓共管的党建工作新格局。
一是围绕主业、主角、主动，分岗定责。按照党委班子成员职责和分工，分别制定党委书记、副书记、组织委员各16项和其他班子成员10项抓基层党建任务清单，细化到人、量化到岗。制定清单时，突出抓党建工作是党委书记最大的主业，切实发挥牵头抓总、示范带头作用;定准副书记、组织委员是抓党建工作的主角，切实发挥细化部署、具体落实作用;引导其他班子成员主动参与党建工作，切实发挥强大助力、共聚合力作用。
二是体现定纲、定量、定时，准确设责。科学定纲：把参加会议研究谋划部署督促检查指导直接联系服务群众等内容作为任务清单之纲，各党委班子成员按纲履行管党职责。规范定量：对具体任务明确量化指标，党委书记每年至少要到党建工作联系点指导工作4次，每年组织开展走访慰问基层党员群众活动不少于2次，主持召开征求意见座谈会不少于2次等。合理定时：按照谋划-部署-推进-分析-总结序时安排，对每一项任务规定完成时间，推动班子成员按部就班、不打折扣完成任务。
三是强化下单、查单、验单，严格管责。年初下单：根据全年工作目标任务，向各党委下达抓基层党建工作任务清单，明确党建工作怎么抓。年中查单：通过定期和不定期、随机和固定等形式，专项监督检查，精准把握各党委任务清单落实情况。年底验单：开展党建工作任务清单落实专项评议考核，并对落实清单不力的人员进行问责，切实增强抓党建工作的思想自觉和行动自觉，促进党建工作责任落地生根。
篇2022年省直机关党建工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，当好三个表率、建设模范机关，突出迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会工作主线，坚持目标导向、问题导向，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪反腐，深化灯下黑等问题整治，层层压紧压实责任，以高质量机关党建服务和保障新时代治蜀兴川事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
一、持续强化政治引领，不断推动政治机关建设
1.带头做两个确立的坚决拥护者和两个维护的坚定践行者。开展践行两个维护教育，教育引导党员干部深刻把握两个确立的决定性意义，坚决做到两个维护，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治机关意识教育，引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化对党忠诚教育，运用红色资源培育良好党内政治文化，组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动，在工作实践中锤炼过硬政治品格。加强政治监督，重点督查习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省委决策部署推进落实情况，持续推动中央、省委巡视发现问题整改落实。
2.推动中央、省委决策部署落地见效。认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和中央、省委经济工作会议精神，教育党员干部认清形势、把握大局，攻坚克难、苦干实干，结合实际狠抓落实，确保经济社会健康发展。推进机关党建助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹抓好省直部门和有关单位定点帮扶工作，加强驻村干部示范培训、管理服务，召开工作推进会，开展工作督导、考核评价、典型宣传。开展乡村振兴文学作品征集宣传活动。深化机关党建助推成渝地区双城经济圈建设，举办川渝机关党建论坛、党支部书记交流培训班。带头践行绿色发展理念，在推动绿色低碳优势产业高质量发展上贡献力量。围绕贯彻执行一干多支、五区协同战略部署，强化五大片区机关党建联席会议制度实施，联动开展交流观摩、调查研究、课题研讨、示范培训等。服务做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。
3.建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。坚持把领导班子开展四好一强领导班子创建活动、党支部开展五好党支部创建作为建设模范机关的重要抓手，推动做好三个表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。党组(党委)突出思想政治建设，坚持和完善党组(党委)工作制度，健全工作规则和决策机制，更好发挥党组(党委)把方向、管大局、保落实重要作用，以机关带基层、抓直属单位、管行业系统，引领带动直属单位领导班子、机关党组织和党员干部做到政治坚定、学习创新、勤政为民、清正廉洁、本领高强。党支部以提升组织力为重点，突出政治功能，让每个支部在业务工作中都充分发挥作用，着力打造政治功能发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好的战斗堡垒，为模范机关建设打下坚实基础。
二、做好迎接宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会工作
4.做好省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表推选工作。坚持把政治标准放在首位，严把人选政治关、廉洁关，严格资格条件，严密产生程序，严肃选举纪律，确保代表推荐选举风清气正。坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，做好省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表候选人初步人选推荐提名、择优遴选工作，严格做好出席省第十二次党代会代表候选人初步人选组织考察工作;认真搞好会议选举，召开省直机关党代表会议，选举省直机关出席省第十二次党代会代表。
5.开展以喜迎二十大、奋进新征程为主题的机关系列文化活动。认真学习贯彻中央、省委关于迎接党的二十大和省第十二次党代会、学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神的部署，结合省直机关实际，组织开展以喜迎二十大、奋进新征程为主题的省直机关系列文化活动。举办省直机关党的建设成就展、以书写习近平总书记重要论述等为主要内容的书法绘画摄影作品展，开展读习语·颂经典诵读、做悦读党员，建书香机关主题读书等活动。结合本单位职能职责和工作实际提炼机关文化核心词，着力培育积极健康的机关文化。倡导和鼓励党员干部特别是年轻干部阅读理论、钻研业务、撰写体会、发表文章，设立党员干部著述榜，定期展示排名，年度评先评优。
6.认真学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神。按照中央、省委的部署要求，带头组织开展会议精神传达学习，以党组(党委)理论学习中心组、党支部组织生活、青年理论学习小组等多种形式，扎实开展党的二十大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作，持续掀起学习热潮，动员和激励党员干部把思想和行动统一到中央、省委要求上来，把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。
三、切实深化理论武装，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
7.学深悟透党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展十个明确专题学习，深刻领会把握十个明确的精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求，深入学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持学以致用，努力把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际成效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组(党委)会议第一议题，作为理论学习中心组学习首要任务，充分发挥党组(党委)理论学习中心组学习领学促学作用，着力提高集体学习研讨质量效果。做好理论学习中心组列席旁听工作，评选理论学习中心组先进单位，召开理论学习中心组经验交流座谈会。不断加强青年理论武装，优化、建强青年理论学习小组，举办青年党员干部理论学习骨干培训班和学习分享交流会，评选青年理论学习标兵。深入开展三级书记讲党课活动，广泛开展党员讲微党课活动。办好治蜀兴川大讲堂，发挥省委省直机关党校干部教育培训主阵地作用。
8.以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果。深入开展《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学习教育，与习近平总书记关于党史学习教育一系列重要论述、重要指示和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话一体学习理解、一体贯彻落实。建立党史学习教育常态化、长效化机制，突出坚定历史自信深化四史教育，引导各级党组织和广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。
9.加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，切实加强所属网站、刊物、两微一端、论坛、讲座、报告会、研讨会等阵地的建设管理，围绕重要时间节点，认真分析研判意识形态领域情况，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。深化爱国主义教育，弘扬社会主义核心价值观，围绕中国共产主义青年团成立100周年、中国人民解放军建军95周年、全民族抗战爆发85周年等开展宣传教育活动。做深做细做实思想政治工作，坚持开展经常性谈心谈话、交流思想和干部职工思想动态调研分析，规范机关党员干部工作时间内外、网上网下言行。推进法律进机关活动，认真做好国家工作人员学法考法工作。积极推动文明单位创建工作，不断提高群众性精神文明建设水平。机关党员干部带头讲普通话，做推广使用普通话的示范员。
四、突出政治功能提升组织力，推动机关基层党组织全面进步全面过硬
10.锻造坚强有力基层党组织。坚持大抓基层鲜明导向，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，全面推进党支部标准化规范化建设，深化五好党支部创建，扎实解决部分支部(处室)党建与业务两张皮问题，适时召开支部(处室)党建与业务深度融合工作交流会。规范党内政治生活，严格执行三会一课、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度，丰富党支部主题党日形式和内容，充分发挥省直机关党支部活动阵地作用，增强机关基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。突出政治标准，严把发展党员入口关，统筹做好发展党员工作。完善党员积分制管理，进一步优化党员发挥先锋模范作用机制。深化党内关怀帮扶，持续实施党员爱心互助工程，加大对年轻党员特别是新入职干部的关怀帮扶力度。加快推进智慧党建信息化系统建设。
11.加强党员教育培训。推动实施《2021-2025年省直机关党员教育培训规划》，建立健全省直机关工委示范培训、部门党组(党委)普遍培训、基层党组织兜底培训、教育培训机构承办培训的四位一体培训体系，指导督促部门党组(党委)落实党员培训主体责任，制定年度工作计划，分层分类开展党员集中培训，推动各责任主体完成培训任务。分季度开展新任省直部门机关党委书记、专职副书记党建业务辅导。
12.加强基层党组织建设分类指导。坚持科学施策、精准发力，制定出台《加强省直机关所属事业单位党的建设的意见》，推进不同类型直属事业单位党的建设高质量发展，促进机关与直属单位党的建设协调发展。坚持抓机关带系统帮社会组织，持续用力推进组织体系建设，健全党建管理体制，统筹推进社会组织党建提质增效。
13.做好机关统战和群团工作。加强党对统战工作和群团组织的领导。举办机关统战和群团工作专兼职干部、无党派人士培训班，提高履职尽责能力。开展群众工作调研，积极创新群众工作方法载体。鼓励支持党外人士围绕中心工作建言献策。推进省直机关职工教育活动阵地项目建设，深入开展我为职工群众办实事·工会在行动活动，进一步做实困难职工生活救助和大病帮扶工作，深化送温暖送助学送清凉送健康活动，提升会员普惠性服务质效。围绕庆祝建团百年，表扬先进、树立典型，开展机关青年读书学习等活动，持续开展走出大山看世界公益游学活动和机关青年志愿服务活动。做好老干部和老龄工作。
五、锲而不舍推进正风肃纪反腐，不断巩固发展风清气正良好政治生态
14.带头弘扬密切联系群众的优良作风。坚持人民至上，加强和改进机关调研决策服务工作，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。巩固拓展我为群众办实事实践活动成果，用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业，常态化推进领导机关联系服务基层制度，常态化推进机关党组织与农村、社区党组织结对共建，常态化推进领导干部为民服务办实事，深化放管服改革，持续优化发展环境。发扬钉钉子精神，推动形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面。
15.认真落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则。深化正风肃纪督查，坚决纠治影响中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。深化厉行节约制止餐饮浪费行为行动，督促过紧日子要求落到实处。深挖隐形变异问题，专项整治假培训、真旅游等问题。坚持党纪党风一起抓，严格执行党的各项纪律，对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的严肃惩治。坚持纠四风、树新风并举，既当督战队，又当战斗队。
16.坚持以查办案件引领深化三不一体推进。紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等职权或者利用省直机关的权力和影响力谋取个人利益等方面的问题。聚焦省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表的产生，加强换届纪律风气监督，确保推选工作风清气正、平稳有序。扎实做好案件查办后半篇文章，有效贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节。加强新时代机关廉洁文化建设，开展廉洁文化主题活动，注重运用新媒体深化宣传教育。
17.积极稳妥深化机关纪委改革。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《关于加强新时代省直部门(单位)机关纪委建设的意见》，组织开展抓《意见》落实、改突出问题、强作用发挥专项行动，探索建立机关纪委片区联动机制，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。在监督执纪任务较重或者基层党组织和党员较多的省直部门配备机关纪委专职副书记。
六、落实主体责任，构建一层抓一层、层层抓落实的工作格局
18.严格落实机关党建主体责任。依据党内法规和工作要求，制发省直部门(单位)党组(党委)履行机关党建主体责任清单。指导督促省直部门(单位)党组(党委)严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等，全面履行机关党建主体责任，建立健全党建责任制考评制度，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，促进灯下黑等问题有效解决。全面推行清单制+责任制工作方法，机关党委、党支部对照责任清单抓好工作任务落实。开展党内法规集中学习季，增强党员干部的依规执规意识和能力。开展机关党建集中督导调研和机关党建法规制度执行情况监督检查。组织机关党委书记述职评议。深化对市(州)直机关工委工作联系指导，推进省、市机关党建工作交流。
19.推进高素质专业化党务干部队伍建设。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。推进机关党务干部与业务干部交流，使机关党建工作既成就事业又成就人才。发挥好四川省机关党的建设研究会作用，运用好《新时代四川机关党的建设概论》《怎样当好新时代机关党委书记》《怎样当好新时代机关党支部书记》《定点扶贫的实践与案例》等成果，不断提高机关党建工作水平。
一、党建月会、三会一课必学清单
（一）习近平总书记《求是》杂志发表重要文章—用好红色资源、赓续红色血脉，努力创造无愧于历史和人民的新业绩（《人民日报》，10月1日）；
（二）党史学习教育领导小组印发通知—充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步深化党史学习教育我为群众办实事实践活动（《人民日报》，10月9日）；
（三）习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话（《人民日报》，10月10日）；
（四）习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话强调—坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主（《人民日报》，10月15日）；
（五）习近平总书记《求是》杂志发表重要文章—坚定理想信念，补足精神之钙（求是网，10月31日）；
（六）《中国共产党组织工作条例》（《人民日报》，6月3日第05版）和《中国共产党基层组织选举工作条例》（共产党员网）；
（七）《中国共产党组织建设一百年》（中共中央组织部编）；
（八）彭清华书记主持召开省委常委会会议（省委庆祝中国共产党成立100周年活动暨党史学习教育领导小组会议）强调—进一步增添措施改进工作健全机制，推动全省党史学习教育取得更大成效（《四川日报》，10月16日）；
（九）彭清华书记主持召开省委理论学习中心组专题学习(扩大)会强调—坚定走生态优先绿色低碳的高质量发展道路，加快推动四川经济社会发展全面绿色转型（《四川日报》，10月26日）；
（十）彭清华书记在达州广安调研时强调—扎实抓好《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》学习宣传贯彻，集中精力打好年底收官战，确保十四五实现良好开局（《四川日报》，10月29日）；
（十一）段毅君书记向凉山州领导干部读书班学员作专题报告时强调—将防范化解重大风险作为重中之重，攻坚克难开启全面建设社会主义现代化凉山新征程（《凉山日报》，10月8日）；
（十二）段毅君书记在全州农业农村暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作现场推进会议上强调—坚决守住防止规模性返贫底线加快创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区（《凉山日报》，10月12日）；
（十三）段毅君书记在调研重大项目督导工作时强调—强化重大项目督导形成比学赶超良好态势确保抓项目促投资各项任务不折不扣落地落实（《凉山日报》，10月13日）；
（十四）段毅君书记出席县市领导班子换届新任职干部集体谈话会并讲话—在全面建设社会主义现代化凉山新征程中奋勇争先努力创造无愧于党无愧于人民无愧于时代的业绩（《凉山日报》，10月26日）；
（十五）尹江涛书记在县第十五次党代会上代表中共盐源县第十四届委员会作题为《勇担新使命奋楫再出发为全面建设社会主义现代化新盐源而努力奋斗》的报告精神（看盐源微信公众号，10月28日）。
二、深化常态化疫情防控工作
（一）严格落细各项防控措施。进一步提高思想认识，落实好各种防控责任，持续抓好重点场所、重点人群防控，严格控制聚集性活动，认真做好彝族年假期疫情防控工作，凡是计划从州外来（返）盐人员均需提前向村（社区）进行报备，到盐时提供48小时内核酸检测阴性证明，不能提供者要在来（返）盐24小时内就近就地进行核酸检测，并落实自我健康管理。国内中高风险地区来（返）盐人员须接受14天集中隔离和7天居家健康监测；国内中高风险地区所在县（市、区）和直辖市、省会城市所在街道来（返）盐人员须接受14天集中隔离；有中高风险地区所在地级市和直辖市、省会城市所在区旅居史来（返）盐人员须接受居家健康检测至离开旅居地满14天。以上人员均须按规定频次开展核酸检测。
（二）严格压实各项管理责任。严格做好出州报备，非必要不出省、不离州，确需出省的群众要提前3天向村（社区）报备，确需出省的干部职工要提前3天由单位批准并报县疫情应急指挥部。非必要不举办各类线下会议（包括论坛、培训等）、文艺演出、体育比赛、展览展销等活动。严格执行农村聚餐聚会管理，不举办大规模家庭聚餐聚会活动，50人以上规模的人员聚集聚餐要向所在乡镇（街道）人民政府（办事处）报备审批；100人以上规模的人员聚集活动要向县疫情应急指挥部办公室报备审批，并进行全员核酸检测。实行喜事缓办、丧事简办快办，举办丧事必须向所在乡镇（街道）人民政府（办事处）报备，在乡镇（街道）人民政府（办事处）和属地卫生院监督指导下做好疫情防控，并严格限制人数。
（三）严格抓实各项问题整改。推动疫情防控体系从应急处置型向常态化转变，坚持平战结合、常急兼备，建立健全上下贯通、职责明确的组织体系，运转高效、统筹协调的数字化体系，完备全面、精简管用的工作制度体系，不断提升应对突发公共卫生事件的组织能力、管理能力、反应能力。深查各单位部门、区域防控短板漏洞，建立整改问题台账，整改一个，销号一个，加快补短板、堵漏洞、强弱项、促整改，以一失万无的底线思维、一抓到底的防控韧性、一刻不停的顽强斗争，凝聚起扎实做好疫情防控工作的强大合力。
三、扎实开展森林草原防灭火工作
各级党组织和广大党员要充分认识今年我县森林草原防灭火工作的重要性，切实增强责任感和使命感；总结经验、吸取教训、补齐短板，细化工作措施，高效推进森林草原防灭火工作职业化、专业化、规范化建设、强化设施设备维护保养、落实全员防灭火责任、始终把责任落实作为森林草原防灭火工作的重中之重，紧盯薄弱环节补差补短，全面压紧压实防灭火责任。层层签订年度森林草原防灭火责任书和承诺书、加大宣传教育力度、强化隐患排查整治、强力抓好火源管控、健全指挥协调机制、全力提升森林草原防灭火防控水平；强化组织领导、加强保障、落实责任、强化跟踪问效、逗硬奖惩，确保森林草原防灭火各项工作落到实处。
四、扎实推进基层党建工作
（一）深化筑底强基•凝聚民心党建工程。严格按照重温入党誓词—政策理论学习—总结研判上月工作—部署安排当月工作流程，拟定月会学习清单问题清单任务清单，于11月10日前召开党建月会，不得取消会议或延期召开。各乡镇（街道）党（工）委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要督促所属基层党组织及时上报党建月会图文信息。
（二）做好全省第二轮换届风气督查督导迎检准备工作。持续开展十严禁四必须换届纪律要求学习和违反换届纪律典型案例警示教育，对前期换届风气监督工作进行回头看，对标六必谈三必看等相关要求进行查漏补缺。
（三）持续推进党史学习教育。各级党组织要贯彻落实中央、省州县委党史学习教育部署要求，推动1+10+N实施方案见到实效，即1个实施方案，10个专项工作方案（总体安排、班子带头开展党史学习工作方案、党史学习教育专题学习方案、党史学习教育加强政治引领方案、党史学习教育专题培训方案、我为群众办实事实践活动方案、老党员老干部党史学习教育方案、党史学习教育宣传报道方案、党史学习教育专题民主生活会和专题组织生活会方案、党史学习教育督查指导方案），注重结合单位实际、统筹做好有关数据材料收集报送工作，高质量完成学习教育各项任务。
（四）做好发展党员工作。各乡镇（街道）党（工）委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用总要求，落实专人负责，严格把握程序，常态化、标准化做好入党积极分子培养和党员发展工作，稳步推进2021年发展党员计划，尽快将2021年新发展党员有关信息录入全国党员管理信息系统，确保统计数据与信息库数据一致。实行月度跟进季度报送，严格县委备案审批，严禁扎堆发展、突击发展，及时将发展党员材料报县委党建办审核。
（五）排查整顿软弱涣散基层党组织。各乡镇（街道）、县级各部门单位要结合去年软弱涣散村党组织评定标准，评定出先进党组织、一般党组织和后进党组织。乡镇（街道）党（工）委要结合村（社区）两委换届及回头看工作，以城郊村、城中村、村改社区为重点，对班子不团结、村（社区）干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面彻底排查整顿。
（六）持续推进农民工党建工作。落实好农民工党建工作七项措施，深入实施优秀农民工回引培养工程，常态化做好优秀农民工系统维护，动态更新优秀农民工、农民工后备力量、农民工党员、一肩挑等人员信息，每村每月新增人员总数不少于2人，于11月底前完成。
（七）着力发展壮大村集体经济。各乡镇（街道）党（工）委要全面组织村组干部学习贯彻《四川省农村集体经济组织条例》，落实《发展壮大村级集体经济奖励办法（试行）》《发展壮大村级集体经济实施意见》各项要求，逐村分析研判，摸清村级建制调整后各村的家底。确保2019、2020年度中央、省州财政资金扶持的12个村集体经济做大做强，加强对2021年申报的6个村集体经济项目实施进度的跟踪督促，力争集体经济项目尽快实现收益。
（八）持续培育党员致富新星。对2020年确立的党员致富新星常态联系，排查存在问题，解决生产经营困难，储备一批2021年度扶持人选。
（九）继续推进新一轮党组织标准化示范创建工作。每个乡镇（街道）打造1-2个标准化村级活动阵地，县委编办、县教体科局、县人社局、县交通运输局、县水利局、县审计局、县信访局、县政务服务管理局等8个单位完善标准化党组织活动阵地打造后续事宜，推进县级党群综合服务中心联合党委实体运行。
（十）以点带面示范带动农村（农业园区）党建工作提档升级。总结全省巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接现场会成果，用好农村（农业园区）党建示范带（片）建设经验，推动党建进农业产业园区。
（十一）持续推进城市机关党建工作。一是各部门（单位）党组织要做好提名县党代会代表和选举出席县委直工委党代表会议代表工作的资料归档，于11月5日前报直工委审核。二是各部门（单位）党组织于11月5日前到直工委核对单位党员基本信息，加强党员日常管理，做到党员底数清、情况明。三是继续加强党建月会、双报到、双评价等信息报送制度，按要求将好的经验做法、简报信息报送714754963@qq.com。四是各机关基层党组织要严格执行任期制度，任期满3年及党组织书记未由部门（单位）负责人担任的应按照两请示两批复程序，做好换届、改选工作。五是按照《关于开展2021年排查整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求，各单位要对照评先定级评分标准开展自查，并于11月5日前将自查评分表报直工委。
（十二）全面推行一码通作为持续夯实两个覆盖攻坚基础。进一步严密党的基层组织和管理教育体系，引导广大两新组织流动党员主动扫码入统，正确履行党员义务和行使党员权利，全面消除教育管理的空白和盲区。9月底前，一码通程序推广工作全面启动；10月底前，已建立台账的流动党员全部入统；12月底前，两新组织中游离于党组织外的党员全部纳入组织有效管理。
（十三）加强工作动态信息报送。各乡镇（街道）党（工）委每周报送党建工作动态信息不少于2期，县级部门（单位）每月报送党建工作动态信息不少于2期。《盐源组工动态》《盐源组工情况交流》、先锋盐源微信公众号设置护林防火疫情防控等专栏择优刊载。报送、采用情况将作为季度评比、年度考核的依据。
五、持续推进城乡基层治理
（一）全面完成示范点位打造。彝族年前，完成润盐镇、黄草镇巫木河村、泸沽湖镇舍垮村基层治理点位设计、方案制作，11月底前完成点位打造，同步完成经验材料总结报送等工作。
（二）全面摸底易地搬迁安置点就业。11月底前，开展一次易地扶贫搬迁安置点就业情况督查。
（三）清单制报送工作完成情况。各单位报送年度基层治理工作总结，填写并报送基层治理工作完成情况清单。
（四）两张清单梳理年度工作。各单位积极对照目标梳理基层治理工作考核完成情况，形成基层治理工作完成情况清单、未完成情况清单并报基层治理办公室。
六、抓实两项改革后半篇文章
紧扣我县1+29+1工作方案及《盐源县两项改革后半篇文章专项工作领导小组2021年工作要点及任务分工方案》，全面助力乡村全面振兴和县域经济高质量发展。
（一）调顺管理体制。建立权责一致、简约精干、务实高效的乡镇（街道）管理体制，完善村（社区）两委换届、乡镇领导班子换届相关材料，健全乡镇（街道）综合行政执法体系，放管服改革持续向基层延伸，理顺涉改乡镇（街道）、村（社区）运行机制。
（二）调优产业布局。不断增强合并镇村产业协作及融合，完善管理运行机制，建成一批农业强镇、工业强镇、文旅强镇和特色乡镇、特色村，现代农业园区。逐步拉开文化旅游景区等发展骨架，进一步夯实乡村振兴的产业基础。
（三）调强服务治理。进一步健全镇村便民服务等公共服务体系，公共服务供给与人民群众个性化、差异化、多样化的需求有机匹配，初步形成城乡社区治理框架，逐步完善基层群众自治体系，基本实现事合、人合、心合。
七、深入推进人才工作
（一）严格落实党管人才政治责任，认真落实党委联系服务专家人才制度，常态化开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动。加大人才政策和本单位先进典型的推介宣传活动。
（二）出台《关于推行基层农业农村专业技术人才县管乡用管理制度的意见（试行）》《关于推行基层文化旅游专业技术人才县管乡用管理制度的意见（试行）》等文件，积极探索推动县管乡用（校聘）改革向农业农村、文化旅游等行业领域拓展。持续推进人才分类评价、双定向职称评聘、岗编适度分离特设岗位等政策落地落实。
（三）全面梳理并建立本行业领域本单位重点人才工作台账。
（四）对照《盐源县人才工作领导小组2021年工作要点》，认真梳理年度工作任务完成情况，建立任务台账、明确完成时限。
（五）11月中旬完成盐源县人民医院医疗卫生专家人才工作站建设工作。
篇一、突出加强思想政治建设
1．持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。要组织党员干部持续深入学习贯彻党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第二卷，结合实际抓好全国两会精神的学习传达和贯彻落实。
2．重点学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神。各党组织要制定系统学习计划，集中时间专题学习研讨。各党支部要融入三会一课、固定党日和微党校的重要内容，每月至少开展1次专题学习研讨，每次学习不少于2个学时。党委班子成员要前往所在支部或基层联系单位党组织讲党课。
3．扎实开展两学一做学习教育常态化制度化。要扎实开展遵党章、学党章、讲党章活动。各党组织书记要组织党员集中学习党章，对党章进行宣讲解读。每名党员要围绕学习贯彻维护党章谈心得、谈不足、谈打算。
二、全面加强基层党组织组织力提升
4．做好发展党员工作。要严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》，强化政治标准发展党员，2年及以上未发展党员的村党组织，要及时与青年人才党支部沟通联系，确保年内至少发展1名党员。严禁搞突击发展和打捆发展，要及时将相关资料报镇党政办审核、备案。
5．积极稳妥做好失联党员处置工作。要严格按照市委组织部《关于积极稳妥做好失联党员处置工作有关事项的通知》（2018-39）要求，积极稳妥做好失联党员相关处置工作。各党组和要对党员进行摸排，一旦有无法联系的党员要及时填报《目前仍未取得联系失联党员有关情况统计表》，于4月25日中午12:00前报送镇党政办。联系人：彭育英，联系QQ:496094571。
6．严格党费收缴使用管理。要按照党费收缴相关要求，教育引导党员按月足额交纳党费，并做好党费收缴台账，针对流动党员要切实采取建立QQ群、微信群收取党费，收缴的党费至少按季度上缴至党政办。要按照《中国共产党党务公开条例（试行）》，比照市级补交党费公示做法，在一定范围内及时公示。
7．加强党支部标准化规范化建设。要严格三会一课固定党日党员政治生日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等党内基本制度，并注重痕迹管理。要把扫黑除恶工作与加强基层组织建设紧密结合起来，优化加强基层组织建设的环境，强化政治功能建设。对于党支部班子空缺的要及时与党政办对接，与分管领导汇报，及时补齐。被评为虚化弱化边缘化的党组织要召开支部会议，专题研究存在的问题，采取有效措施进行整改。
8．学习用好《党支部工作实用手册》和《流动党员管理服务手册》。近期，市委组织部将发放《党支部工作实用手册》和《流动党员管理服务手册》（以下简称两个手册），各基层党组织要按照要求用好两个手册，提升党支部工作标准化规范化水平。
9．强化党员日常教育培训。做好2018年党员教育年度规划，抓好微党校（农民夜校）的日常教学管理，加强蓉漂党员教育管理服务。持续完善蓉城先锋全媒体平台基础信息数据，组织好党员参加线上线下学习培训，严格学时要求，定期开展督促检查。对远程教育站点入网情况进行摸排检查，确保到2018年5月底前，全镇所有站点接入互联网。
10．做好全国党员信息管理系统的日常信息维护。各党组织要将党员变化情况及时向党政办汇报，党政办要安排专人每天登陆系统，对党员信息进行动态更新维护，信息管理员发生变化的，要作好工作交接和业务培训。
三、扎实做好各领域党建工作
11．乡镇农村领域
（1）做好村班子运行情况分析研判工作。各监督检查组将要采取查阅资料、个别谈话、实地查看、问卷调查四种方式，对所辖村两委班子运行情况进行全覆盖分析研判。分析研判后要形成村、社区两委班子运行情况分析研判报告、问卷调查结果汇总表、班子情况统计表、以及建档立卡贫困村两委班子运行情况工作台账（纸质档及电子档），于4月22日前报镇党政办。
（2）做好基层组织服务满意度测评存在问题整改。各支部深入查找群众对基层组织服务满意度不高的原因，制定整改措施，下移工作重心，深入基层群众，扎实开展走基层工作，切实解决联系服务群众最后一公里问题，提升群众满意度。
12.两新组织领域
（1）全面开展信息化录入专项核查工作。根据省两新组织信息化平台录入工作要求，按时锁定上报数据信息并启动常态运行管理。
（2）启动实施党建指导员联系下派工作。省两新组织信息化平台录入数据锁定确认后，按照属地为主、行业为辅的原则，将推动实施党建指导员与两新组织的全面匹配工作。
13．扎实做好机关党建相关工作。要按照全市机关党建工作会部署要求，抓好会议精神贯彻落实。要组织开展开卷有益、书香机关创建活动，营造有精神、有文化、有温度的机关文化氛围。严把政治标准，积极组织入党积极分子参加集中培训。
四、扎实做好党建引领重点工作
14．党建引领脱贫攻坚。持续抓好扶贫领域作风专项治理工作和查问题、找不足、补短板活动问题整改工作，选优配强驻村工作队队员，保障驻村干部相关待遇，扎实推动干部驻村工作向纵深发展。
15．党建引领城乡社区发展治理。切实落实《中共简阳市委组织部中共简阳市委城乡社区发展治理委员会关于印发构建以党组织为核心的新型城乡社区发展治理体系三年行动计划2018年度重点任务清单的通知》（简组通〔2018〕35号）要求，以提升城乡基层党组织组织力为重点，集中党建力量和资源，加快构建党组织领导下的城乡社区发展治理体系。要聚焦推进城乡基层各领域党建互联互动，常态化落实区域化党建联席会议制度。要聚焦深化党组织领导下的城乡基层治理机制，规范议事会、监事会运行，充分发挥自治、法治、德治作用。
16．党建引领乡村振兴。各支部要认真学习习近平总书记关于推动乡村五大振兴的重要论述，坚持做好青年骨干农民三向递进培养工作，常态化对培育对象进行思想政治教育、业务技能培训。要切实加大青年骨干农民的培养选用力度，健全结对帮带服务体系。定期维护青年骨干农民信息库，及时向镇党政办报备更新。要全覆盖开展青年委员培训，发挥青年委员作用。
篇一、基本任务
（一）宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进两学一做学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
（四）密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
（五）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。
（六）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
（七）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
（八）按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。
二、重点任务
党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，完成各项年度工作任务、推进工作。
重点推进以下几项工作：
（一）全力持续打好新冠肺炎疫情阻击战，在应对疫情中发挥支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用。
（二）全力推进党支部标准化规范化建设，完成省分行党支部标准化规范化建设达标验收顺利通过。
（三）建立智慧党建系统经常性使用机制，依托智慧党建平台开展支部工作。
（四）抓实十九届六中全会精神宣传工作。积极宣传增强支部党组织的凝聚力，提升全体党员的光荣感、使命感。
(五）开展党史学习教育。在支部开展党史学习教育，不忘初心使命，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（六）根据党员培养和发展计划，2022年发展1名党员为预备党员。