农牧系统技术人员工作推广汇报（工作总结）
针对我县新型农业社会化服务体系中村农业综合服务站养殖技术缺乏的问题，9月12日和13日，xx县畜牧兽医局分南、北两片组织召开新型农村社会化服务体系建设畜禽养殖农业技术员培训，创新了新型农村社会化服务体系建设农业技术服务方式，安排部署新型农村社会化服务体系建设畜禽养殖农业技术服务工作。
建立新型农村社会化服务体系畜禽养殖农业技术是加快畜牧业发展方式转变，加强动物疫病防控和畜产品质量安全监管的有效措施，也是呈现出全县畜牧业生产平稳发展、动物疫病防控有效、畜产品质量稳定安全的必然要求。当前新型农村社会化服务体系建设畜禽养殖农业指导技术缺乏。动物防疫上，动物疫病仍将是危害农业较大的潜在因素，防止动物疫病区域性流行的任务相当艰巨。
具体工作中，技术人员要增强“四个意识”，即增强科学技术为群众服务技术；增强疫病的预防控制意识；增强强化免疫群众自免接受的意识；增强养殖场和小区自我管理的主体意识；做到“三个结合”，即在社会化服务体系为民服务与村级防疫员的职责和秋季免疫相结合；在动物疫病防控上由企业和养殖场（小区）为主体定点免疫与分散养殖整村推进集中免疫相结合；对村级防疫员的考核以乡镇为主体和抗体检测相结合，基础工资和绩效工资相结合；强化“两个措施”，即社会化服务为民服务技术指导的措施，要摸清所技术指导10户的基础信息和内容，达到服务目的；强化秋季动物防疫集中整村推进的措施，按照“政府保密度，部门保质量”的要求，达到免疫密度100％，抗体检测效价合格率达70％以上，场、小区所免动物耳标佩代率100％，散养户90％以上；达到“一个目的”。通过本次培训，我们的技术员掌握服务对象，服务内容、科学饲养、动物疫病的防控技术，动物产地检疫与动物防疫合格证办理的条件，最终达到农业增产、农民增收的目的。
农牧集体聚餐管理工作汇报
农牧主持词
农牧精准扶贫工作汇报（共4篇）
安全生产工作汇报总结农牧经营
农牧连队党建工作总结
德江县农牧科技局开展信访工作情况汇报
各位领导：
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段，做好信访工作对于保持党的先进性有着十分重要的作用和意义。今年以来，我局始终按照县委、县政府的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、省第十一次党代表会、市第一次党代表会和县第十一次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以解决信访事项“案件要结、事情要了、息诉罢访”为重点，进一步畅通信访渠道，加大源头治理，化解信访积案，规范信访秩序，把矛盾和问题解决在最基层，促进社会和谐稳定，为全面推进实力德江、活力德江、满意德江建设创造良好的社会环境。现就我局半年来开展信访工作情况汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正！
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议事日程。为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
（一）制定工作方案，成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时制定信访工作方案和调整了信访工作领导小组，组长局党组书记曹永直、局长王军，局党
1组成员、纪检员李建煌、李爱强二位同志任副组长，局党组相关人员为成员，下设办公室在局纪检监察室，明确了专人负责日常办公，局班子领导每天坚持坐班制，保证通讯渠道24小时畅通，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作在全局得到高度重视，营造了良好的工作氛围。
（二）加大信访接访下访力度，扎实推进信访“四创一满意”活动开展。我局领导班子成员实行信访接待日，坚持信访工作随时到随时接待的工作制度，并要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。同时，以“四帮四促”活动为契机，扎实推进信访“四创一满意”活动的开展，局领导带领干部职工深入到各乡镇、联系村开展下访活动，着力抓好信访积案清理化解工作，高度重视“三跨三分离”信访积案，严格实行领导督办制度，切实解决群众在生产生活中关注的热点、难点问题。半年来，无交办件和转办件，共接待群众来电来信来访4件（次），办结4件（次），办结率100％，下访90人次，把矛盾化解在最基层，维护了一方稳定。
二、落实信访案件“五定六包”责任制。坚持“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的原则，扎实开展信访“六清理六办结”工作，对排查出来的矛盾纠纷及隐患，实行定包案领导、定责任领导、定工作人员、定工作措施、定结案期限，包调查、包化解处理、包疏导教育、包稳控和劝接返、包结案、包息诉罢访，为党的十八大胜利召开营造了良好和谐的社会氛围。
三、加强人员培训，加大经费投入。以“四帮四促”活动为契机，以“阳光工程”培训为载体，重点在堰塘乡先锋等6个村以及良种场和青龙镇开展了对生产生活困难的独生子女、二女结扎、计生贫困户、贫困党员、残疾人和部分群众进行了信访维稳知识、农业法律法规和农业科技等知识的培训。共培训308人（次），投入经费10万余元，解决群众生产用复合肥15吨，发放宣传资料2300余份。通过培训，提高了群众的综合素质。
四、加大农业行政执法力度，维护群众切身利益。认真开展农业行政执法和农产品质量安全检测工作，严厉打击坑农害农行为，确保人民群众切身利益不受侵害，共出动农业执法人员485人次，清理市场198场次，检查经营户256户，查获违规经营农资产品471公斤，办理违规经营农资案件8起，已结案4起，挽回农业经济损失50余万元，农资市场秩序井然，有效维护了人民群众的切身利益。
五、严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，做到了信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，长期设置并对外公布投诉电话0856-8520187。对投诉内容进行记录并整理，把问题及时向分管或主管领导进行汇报，由分管领导安排专人进行现场调查和处理，能及时处理的将处理结果和意见反馈当事人，不能及时处理的向分管或主管领导汇报后限期办理后答复。工作中力求做到礼貌、规范、公平、公正、公开。
六、强化措施，把信访工作提高到一个新水平。信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）做好接待、受理工作。一是在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是坚持做到接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
（二）认真办理信访、投诉案件。一是有专门的信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
半年来，我局由于在信访工作方面领导重视、制度健全，信访员遇事热心周到，我局未有群体访和到市、去省、赴京上访事件发生，为全面推进实力德江、活力德江、满意德江建设和迎接党的十八大胜利召开营造了良好、和谐的社会环境。
二〇一二年八月二十四日
Xxx县农牧科技局工作总结
2017年以来，县委、县政府按照中央、省、市关于推进农业供给侧结构性改革的总体思路和部署要求，坚持将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务，围绕“调结构、提品质、促融合、降成本、去库存、补短板”六大重点任务，认真研究部署并组织农业农村各项改革有序开展。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
一是加强组织领导，明确责任落实。县委、县政府高度重视，成立由县政府主要领导任组长、县政府分管副县长任副组长，县发改、扶贫、农牧、交通、林业、水务、民政、教育等部门主要负责人为成员的农业供给侧结构性改革工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、部门领导全力抓、其他领导配合抓，完善县、乡级产权交易中心职能和组建县、乡级土地流转服务中心和村级土地流转服务站，形成强有力的组织领导体系。并将供给侧结构性改革纳入工作的重要内容，组织召开专项、专题会议，认真研究制定改革举措，相继出台了《xx深入推进全县农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》《xx推进农村土地规模化流转加快农村经济转型发展实施意见》等深化农村改革措施的具体实施方案，明确了改革任务的时间表、路线图。
二是注重工作统筹，加强改革协调。坚持以“五大发展理念”为引领，以“推进农业供给侧结构性改革”为主线，以改革创新为动力，以科技、装备为支撑，以适度规模经营
1为核心，以农业园区建设为载体，加快转变农业发展方式，推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，确保农业供给侧结构性改革取得实效。围绕人、地、钱、农业经营主体、村级集体经济五个要素，激活农村自然资源、存量资产和人力资本，促进农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值。在抓好农业供给侧结构性改革推进的同时，有序开展土地规模流转、完善创新农业经营制度，把推进精准扶贫脱贫与农村改革充分结合，加大财政涉农资金整合力度，加强发改、林业、农牧、水利、国土、规划、供销等部门建设项目管理。截止12月底，共投入农村建设资金xx亿元，整合涉农项目资金xx亿元，开展农村建设项目xx个，完成农业固定资产投资xx亿元。
三是规范试点运行，全面推进工作。一方面突出先行先试，围绕当前和今后一个时期农村改革的主攻方向，力争在重点领域和关键环节早日破题，及时总结试点经验，加强制度建设，把行之有效的改革举措制度化法制化，为修改完善相关政策法规积累经验、探索路子、找准方向。确立农业供给侧结构性改革重点单位xx个、土地规模化流转重点区域xx个、农业经营制度试验试点组织xx个。另一方面发挥好政府引导支持作用，拟定农业结构性改革工作任务xx项；制定农村土地承包经营权流转管理办法和股权合作、资金整合、产业带动、经营主体培育、产权交易、合同规范、权益保障、风险防控、入股分配办法及入股进出管理等管理办法和工作机制xx项。
二、主要做法及成效
2(一)立足调结构，着力发展特色产业。立足xx实际和产业基础，精准从市场供需、资源匹配、区域协调三方面入手，及时调整区域特色产业发展和优化产业、产品结构，促使农业产业结构逐步由传统低效向优质高效转变。
一是大力推进农业结构和品种调整。适度压缩玉米、小麦等市场萎缩、价格低迷的农作物种植面积，注重名特优农产品品种引进和地方特色农产品培育。目前，蔬菜种植面积达到xx万亩，增加xx万亩，创建核心示范种植区xx万亩;水稻种植面积xx万亩，较上年增加xx万亩，创建xx核心示范种植区xx亩;玉米种植面积xx万亩，较上年减少xx万亩；食用菌发展xx万棒，预计产量达xx万公斤以上，产值达xx万元；特色优势农作物种植面积到xx%。
二是扎实推进现代农业园区建设。创建现代高效农业园区xx个，其中省级现代农业示范区xx个、市级农业园区xx个和县级农业园区xx个，全县实现了农业园区全覆盖。农业园区入驻企业xx家，其中省级以上重点龙头企业xx家，合作社xx个，有社员xx人，园区覆盖xx万户，xx万人，从业农民数达xx万人，其中参与企业、合作社人数xx人，辐射带动周边农民xx万人，覆盖扶贫对象人数xx人，扶持带动贫困人数xx人，脱贫累计人数xx人；园区内返乡就业累计农民工人员xx人，接待游客xx人次，配备农技人员xx人；土地流转面积共计xx万亩，园区建成各类生产基地规模达xx万亩；建成主干道xx千米，机耕道xx千米，生产便道xx千米，沟渠管网xx千米，各类加工厂房面积xx平方米，仓库（冷库）xx立方米，标准圈舍xx平方米，温室大棚xx平方米，喷滴灌施设xx千米，农机数量xx台（套），3农机动力xx千瓦，农田灌溉水利用系数提高到xx，农业机械化水平达到xx%以上。截止2017年12月全县农业园区共计完成招商引资签约项目xx个，签约资金xx亿元，累计到位资金xx亿元，累计完成投资xx亿元，实现总产值xx亿元，总销售收入xx亿元。优势农产品区域布局初步形成。
三是加快提升农业标准化基地。加快建设有规模、有影响、有品牌、有效益的农业“三品”生产基地，实现农业发展标准化、规模化和现代化。收集相关行业标准、地方标准xx多项，发布农业地方技术规范xx余项，管理标准和工作标准xx多项，建成现代农业标准化基地xx万亩，建立标准化蔬菜基地xx万亩、标准化葡萄等精品水果基地xx万亩、标准化花卉苗木基地xx万亩，产业结构更趋优化。
四是因地制宜发展精品水果。我县自然条件优越，水果栽培历史悠久，有非常丰富的水果品种资源。截止目前，全县精品水果种植面积xx万亩，主要以柑橘、葡萄、桃、梨、樱桃、李、杨梅、柿子、枇杷等特色果种为主。2017年预计投产果园xx万亩，总产量达xx万吨,总产值xx万元。创建葡萄、桃、柑橘、梨、猕猴桃等精品水果高效示范基地xx个，示范面积xx万亩，出田总产量xx万吨，销售额为xx万元；发展精品水果企业、合作社、家庭农场xx个；建成精品水果农旅一体化园区xx个，面积达xx亩。
五是扎实推进畜牧产业转型升级。新建畜禽养殖小区36个；新建牛羊标准化养殖场xx个，养殖大户xx户；新增畜禽养殖大户xx户，专业合作社xx个，家庭牧场xx个。全县存栏牛xx头，与上年持平；猪存栏xx头，比上年增长0.5%；羊存栏xx头，比上年增长1.6%；出栏生猪xx头、肉牛xx
4头、肉羊xx只，同比增长8％、7.5％、10.4％；实现肉类总产xx吨，同比增长0.65％。
六是坚持一二三产业融合发展。大力发展休闲农业，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、农耕体验等休闲观光农业，努力探索发展各具地域特色的休闲农业和乡村旅游模式，开发出xx、xx、xx等乡村旅游景点，建成xx、xx等一批美丽乡村示范村，建设xx、xx、xx落等休闲、养生、观光园区（点）xx个、休闲农庄xx个，休闲农业从业人员达到xx人，其中农民从业人员xx人，全年接待游客近xx万人次，乡村旅游收入达到xx万元以上。
(二)立足补短板，着力破除提质瓶颈。在农业基础设施方面，实施农村基础设施建设项目xx项，争取项目资金xx亿元；在农业科技方面，着力实施农业科技特派员制度，深入实施新型职业农民培育工程和万名农技人员服务三务活动，时适开展试验示范和技术服务，大力推广品种引进、立体栽培等农业实用技术，全县建立农业科技示范点xx个，引进示范推广新品种新技术xx个，示范面积xx万亩;完成测土配方施肥xx万亩，应用配方肥面积xx万亩;举办各类培训班xx场(次)，培训农民xx人(次)。
(三)立足提质量，着力健全农产品质量安全体系。强化农业投入品管理，实施化肥和农药零增长行动，推进果蔬菌标准化生产，增强优质安全农产品的市场供给能力，获得绿色、无公害、有机农产品认证xx个，地理标识产品产地认定xx万亩。深入开展农资打假专项行动，切实加强源头治5理和全程执法监管，立案查处农业违法案件xx起，农产品质量抽检合格率年均达到xx%以上。
（四）立足促融合，着力培育新型经营主体。按照“产加销一条龙、贸工商一体化”模式，大力促进农业与工业、商贸物流业、旅游业等的融合发展，积极构建农业“全产业链”，加快培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、“三社合一”等新型经营主体，充分调动各类经营主体积极性，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。目前，全县已培育农业龙头企业xx家、农民合作社xx家、家庭农场xx家、专业大户xx户，经营方式逐步由农户分散经营向规模集约经营转变。
（五）立足改革创新，激发农村活力。一是稳步推进农村土地流转管理。目前，全县xx个乡（镇、街道）完成权属调查xx个村民组，完成率达xx%，完成农户数xx户，完成率达xx%工作；一榜公示已完成行政村xx个，完成率达xx%，完成农户数xx户，完成率达xx%；二榜公示完成xx个行政村，完成率达xx%，完成xx户，完成率达xx%；签订承包合同农户数xx户，完成率达xx%；总体数据库建设农户数达xx户，完成率达xx%；“一户一档”归档农户数xx户，完成率xx%；完成实测面积xx万亩，完成率达84.3%。二是全面启动农村土地规模化流转工作，以龙头企业、合作社等农业经营组织为承接主体，采取“出租、入股、互换、转包”等流转方式，有效解决土地碎片化的问题，全县实现流转土地xx万亩，流转率达xx%。三是稳步推进农业经营制度改革试验试点工作，严格按照工作程序和相关政策，着力
6在培育壮大家庭农场、合作社、农业企业、三社合一示范社、新型职业农民等方面出成效、出亮点、出经验。2017年计划新增农业龙头企业xx家、合作社xx家、家庭农场xx家、专业大户xx户，目前组织申报农业龙头企业xx家、新增合作社xx家、家庭农场xx家、专业大户xx户。到2020年，全县计划新增家庭农场xx家；新增农业龙头企业xx家；新增农民专业合作社xx家；发展“三位一体”新型合作社xx家，新增专业大户xx户。
三、存在的主要问题
1、农民群众思想有待提高。农民受文化教育普遍偏低，信息相对落后，传统封建意识根深蒂固，接受新型事物，新观点能力差，看问题、办事情跳不出自私自利的小圈子，对改革政策缺乏正确理解，部分农民受不良思潮和消极腐败现象的影响，有小富即安的自满思想。
2、农村劳动力短缺。因农民进城打工得到的工资高，而在家搞农业生产，得到的收入很低，高收入自然是农民“就业”的最好选择。现在进城打工，正常年收入xx万元，一些建筑装修及技术工种，年收入xx万元，是在家种田地收入的xx倍。因此农村大部分青壮年劳动力都进城务工，农村剩下都是少数的中老年劳动力，在地里干活的基本上都是40岁以上的农民，农村在家做农活的劳动力不到总劳动力的35%。
3、农产品销售难。农作物收获季节，部分农产品难卖的现象时有发生，丰产不丰收已成为农业发展的制约因素，严重打击了农民生产的积极性。
4、农业生产技术落后。过去的生产生活基本是靠“父传子、子传孙”的经验主义模式予以传承，发展方式几代人保持不变，农业效益和生活质量无法得到大的改善。
5、农产品结构调整力度不强。一方面农产品价格不稳定，部分农产品受市场冲击，出现增产不增收。另一方面部分农产品有效供给不能很好适应市场需求变化，导致供求出现结构性失衡，造成大量的产品和资源浪费。第三，中低端一般性产品过度生产，高精端产品稀缺，农产品的质量、品牌知名度、产品竞争力还有一定差距，许多农产品供给大而不强、多而不优，农产品市场竞争力不强，不能很好地满足群众日益高端化的消费需求。
6、特色产业集聚水平不高。产业特色不鲜明，产业集聚能力不强，制约农业产业的持续发展和竞争优势的提升，特色优势产业经营规模小，产业链条延伸不够，市场体系不健全，农产品加工增值能力较弱、竞争力不强，农业生产效益比较低。
7、农业经营组织带动能力弱。一是龙头企业整体规模不大，生产设备落后，主要农产品加工仍是人工操作为主的初产品筛选，深加工能力不强，链条短，开发创新能力不强，高附加值产品不多，带动力有限，竞争力不强，辐射面不广；绝大部分企业和农户之间利益联结关系较松散，缺乏稳定性，在组织化程度上普遍偏低，难以有效抵御自然和市场风险；高素质管理技术人才普遍缺乏，制约企业经营规模和市场竞争力。二是农民合作组织机制不完善，运行不规范。大多数合作社虽有章程和机构，但缺少健全的财务管理、内部监督、收益分配等制度，没有建立合作社专门帐户，甚至没
8有建立会计账，活动比较松散，生产品种单
一、数量少，往往重盈利轻服务，重技术轻市场，重产品直销轻农产品深加工；有的只关注自我发展，与农户联结不紧密，产销衔接跟不上。三是专业大户和家庭农场尚处于发展早期，数量少、规模小，经营理念落后，管理水平不高，缺乏经营管理经验，仅仅是把单家独户的土地集中起来，按比较传统的方式进行生产经营，虽然土地经营规模扩大，但发展品种过多过滥，科技含量低，规模优势不突出，而按照现有的农业扶持政策，很难获得政策扶持，亟待从传统农民向现代农场主转型。同时，由于主要以家庭作坊式为主，组织程度相对较散，以单兵作战居多，应对市场风险的能力较弱，难以实现规模效益。四是龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社等各类农业经营主体，虽在各自的机制内发挥着作用，但优势没有得到充分整合，“产、加、销”一条龙的农业产业化经营的运营机制、组织机制没有完全形成。同时，基本上都还是局限在农业领域发展，缺乏与其他产业形态对接和融合的意识，产业链没有较好链接，纵向、横向之间合作途径不宽，少有以现代创意农业大幅度丰富农产品种类、延长农业生产经营链条、提高生产经营附加值的经营主体，制约了现代农业的发展档次。多数龙头企业、农业合作社长期大面积租种农户耕地，除支付租金外，较少与农户发生经济联系，带动农业产业化的能量不足。
8、农业经营主体融资困难。地方财政资金扶持有限，对农业产业化缺乏专项资金，没有稳定的渠道，扶持资金总量小，使用分散，加上贷款信贷政策瓶颈难以突破，资金短缺仍是大多数经营主体发展的主要制约因素。相当部分经营
9主体缺少专业生产基地，难以获得金融支持；严格的基本农田保护制度，使生产经营管理建设用地难落实；现有龙头企业税费减免政策也很难真正落实到位；发展适度规模经营的标准尤其在家庭农场、专业大户方面也过于笼统，如发展林业经济的家庭农场标准在50亩以上这一标准，对于山区农村就不适应。
9、农业科技含量仍有待提升。农业科技成果的转化应用比较滞后、农机服务体系不健全、适合小规模土地经营方式的小型农业机械的研发不足等问题。农业生产较多地依赖粗放式的要素投入，科技含量不高，亟须提升农业生产的科技含量。
四、下步工作措施及建议
1、切实把握农民思想和技能教育。一是通过启发式教育，使他们认识到本地与发达地区存在差距，开阔眼界、转变思想，增强加快实施农业结构调整的认识。二是通过举办知识讲座、政策法规、咨询等，深入宣传农村供给侧改革的重要作用，让得到实惠的农民越来越注重科学生产，不再盲目从众，认真听取专家建议，选用优良品种生产，进行科学化管理，市场化运作，实现农业效益最大化。三是加大新型职业农民培育。以自愿为原则，一是对现有的从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的种养大户、养殖大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业龙头企业骨干和农业社会化服务能手等优先培育，转型升级成为新型职业农民。二是把回乡务农创业的大学生、青壮年农民工等纳入新型职业农民培育计划。三是通过中高等农业职业院校招录农村有志青年，培养一批爱农、懂农、务农的农业后继者，使新型职业
10农民培育与中、高职学历教育衔接，全面提升新型职业农民综合素质。四是通过培育新型职业农民，采取培育一批、吸引一批、储备一批的方法，经过培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持和跟踪服务等系统培育，形成一支创业能力强、技能水平高、带动作用大的现代青年农场主队伍，为现代农业发展注入新鲜的血液，确保现代农业发展后继有人。五是开展农业实用技术培训。立足于我县农村农业发展现状，以产业为依托、以市场为导向、以农民致富为目标，围绕优势产业及特色农业开展培训，紧密结合农业生产时节和农民生产需求，开展灵活多样、不同形式的技术培训，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。采取典型案例与实践教学相结合，重点抓好农民的农业技术培训，坚持“实际、实用、实效”的原则，充分发挥现有农业技术推广部门的人才优势，组织科技人员深入村组，良种良法直接到户、到田间地头，技术要领直接到人，示范推广优良品种和先进适用技术，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善管理的农村生产经营管理者和农村科技示范户，带动其他农户增收致富。
2、解决好当前农村劳动力短缺的现状。一是推行土地平整制，在不改变土地性质的情况下，把小块土地变成大块土地，有利于机械化的耕作，减少劳动力的投入。二是有大、中、小型多种农业机械投入农业生产，适应不同环境下的农业生产，尽量解放农村劳动力。三是成立农村劳务服务组织，建立农村劳动力服务市场，对需要劳动力帮助的农户实行计筹服务，不论长短工种，按工计算，按劳付筹。四是调整农业产业结构，在靠近城市的农村引导农民发展蔬菜、水果等
11劳动力密集型农业，在远离城市的农村发展水果、粮食等农作物。五是鼓励土地转包，进城打工的农户把土地转包给在家劳动的农民耕种，增加人均土地耕作量，增加农业生产效益。六是大力推广农业生产先进实用技术，减少农村劳动力的使用量，减轻生产劳动强度，使农村劳动力在生产中更加自由。七是建议国家适当提高主要农产品收购价格，控制农业投入品的价格，使农民比较的收益进一步提高，有利于部分青壮年劳动力回归农业生产。八是推行家庭农场大户生产，把土地集聚生产，可大量使用机械生产，可请长工和短工，节省劳动力的使用，节省工钱，增加农业效益。
3、解决好农产品销售难的问题。第一，根据市场供需变化，及时调整优化产业结构，做好产业规划布局，争取做到“人无我有，人有我优，人优我特”，从源头上调控供求关系；第二，按照农业标准化生产技术规范，严格控制农药、化肥、添加剂等农业生产投入品，发展无公害、绿色、有机农产品，打造区域优势农产品品牌形象；第三，鼓励有经济实力的经营主体投资建设冷库等贮藏设施和农产品加工生产线，延长销售期和实行就地或就近加工转化，不断开发新产品，将初级产品转化成精深产品，延长产业链条。做好农贸市场、超市等实体店批发零售的同时，积极发展互联网+农业、电子商务、现代物流等多种渠道，扩大销售范围。第四，发挥好政府相关部门要职能作用，加强农产品流通体系建设，合理规划批发市场、零售摊点等销售网点，畅通农产品销售渠道，出台相应的激励政策，对农业生产链条上的一些关键环节进行扶持。
4、充分利用本土产业资源，紧密联系农户和企业。珍珠花生是我县的主要特色农产品之一，几乎家家户户都种植。但由于每家每户种植的数量不多，管理不一，使得其品质得到了统
一、原料供给不足。对此，我县在招商引资工作中把引进花生生产加工企业作为重要目标，成功引进“四季花海”花生生产、加工、销售企业x个，建成花生加生产线x条，预计7月底可投入生产；发展珍珠花生种植合作社x家。并通过政府引导，采取携农合作的方式，一方面解决了自身原料的来源问题，降低生产成本;另一方面解决农户花生销售问题，使得千万农户同企业形成了一条完整的产业链。同时充分发挥企业科技优势，将花生纵向发展，增加产品附加值，优化产品结构，达到更好的经济效益。
5、强化农业绿色发展。加强农业资源和生态保护，大力实施农村土地整治，积极推广生态循环农业模式，实施化肥和农药零增长行动，加快推进秸秆、农药包装废弃物、地膜污染处理利用，到2020年农作物秸秆资源化利用率达到75%以上，废旧农膜回收利用率达到80%。
6、推进农村产业融合发展。一是扩大设施农业种植面积，推广“特色”种植。二是加快林地经济发展，推广“立体”种植。三是加快推动农村电子商务与产供销深度融合，建立覆盖县、乡、村的电子商务运营网络。四是依托特色农牧业、田园风光、乡土文化等资源，精心打造宜居宜业、可品可游的美丽乡村示范点。五是大力发展花海观赏、田园采摘、农事体验、养生度假、乡村客栈、特色民宿等乡村休闲度假产品，规划建设一批魅力村庄和宜游宜养的乡村景区。
农牧精准扶贫工作汇报【篇1：精准扶贫发言材料】
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到“七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
【篇2：xxxx农牧渔产业精准扶贫规划(2015-2020年)】
xxxx农业产业扶贫规划
（2015-2020）
为认真贯彻落实四川省委十届六次全会精神，充分发挥农业产业在扶贫攻坚中的基础性作用，按照《四川省农业厅关于贯彻落实省委十届六次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的实施意见》（川农业[2015]69号）和《凉山州农牧局关于切实做好农牧渔特色产业精准扶贫规划及年度实施方案编制工作的通知》（凉农牧函[2015]119号）要求，加快培育贫困地区、贫困群众增收产业体系，助推贫困农民脱贫致富奔小康，结合我县区域实际和农业产业结构特点，制定本农业产业扶贫规划。
一、农业产业现状
xxxx地处四川省西南，凉山彝族自治州中北部，是一个以彝族为主，多民族聚居的半农半牧山区国家扶贫工作重点县。县域耕地面积48万亩，辖24个乡（镇）170个村602个村民组，乡村户数56668户，乡村人口204880人，其中贫困村136个，贫困户10918户，贫困人口39334人。
全县经济以农牧业为主，近年逐步形成了“一薯一鸡一花椒”的农业产业态势。种植业占农业总产值的58%，以马铃薯、荞麦、玉米、水稻、蔬菜、水果为主导产业，2014年种植业总产值51228万元；畜牧业以猪、马、牛、羊及禽类为主，天然可利用草场95万亩，畜牧养殖业总产值36855万元。
二、指导思想
按照精准扶贫的总体要求，以规划为引领，以科技为支撑，以投入为保障，以资源禀赋、产业优势、发展基础突出生态环境保护和农业产业发展的有机结合，坚持扶贫到村到户与连片开发、规模发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标；着力提高农业良种化、标准化、规模化、产业化、生态化、安全化、品牌化，突出生态、绿色、安全，做大做强优势特色产业，运行机制灵活、带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区，形成农业产业全覆盖。增强贫困农户“造血”功能及自我发展能力，确保贫困群众增收和脱贫奔小康。
三、基本原则
（一）因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和安排农业产业扶贫项目。
（二）一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。按照农业产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发展到一乡一业。
（三）坚持农业科技推广应用的原则。开展农业科技人员帮扶行动，大力培育农业科技示范户，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，形成人、财、物直接进村入户的科技推广新模式。
（四）财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策到位，项目落实到位、投入安排到位。财政资金、项目资金进行倾斜扶持，投向贫困村、贫困户，实行精准投放，形成的资产直接量化到村落实到户，增加贫困农户的财产性收入。
（五）集中连片，区域攻坚，先难后易，统筹兼顾原则。充分发挥规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。
（六）坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划，统筹推进，把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。
（七）允许适当调整原则。在实施过程中，根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实际，扶持效果更加明显。
四、目标任务
按照“一村一品、一乡一业”，因地制宜，重点推进，全县以马铃薯、荞麦、春油菜、蔬菜、肉牛、肉羊、小家禽产业为农业扶贫主导产业，通过农业产业扶贫，全县形成布局合理、特色突出、安全高效的农业产业体系，充分提高贫困群众增收致富能力，逐步实现全县精准扶贫、精准脱贫致富奔小康。
（一）总体目标
——到2015年累计建设高标准农田4万亩；建成优质马铃
薯原种繁育基地300亩，1-2级脱毒种薯基地1300亩,建立优质商品马铃薯生产基地13486亩；优质荞麦良种繁育基地900亩，优质荞麦生产基地15081亩；建成优质油菜繁育基地80亩，油菜生产基地6348亩；水果、蔬菜生产基地5777亩，年四畜出栏28.3万头（只），家禽出栏81万只（其中存栏喜德阉鸡46万只），户用沼气700口、太阳能热水器1000台，农民专业合作社80个，种养大户和家庭农场60个，主要农作物良种覆盖率达到90%以上，农业适用技术推广率达到85%以上。
——到2017年累计建设高标准农田18.2万亩；累计建成优质马铃薯原种繁育基地900亩，1～2级种薯繁育基地3800亩，建立优质商品马铃薯生产基地29546亩；优质荞麦良种繁育基地2700亩，优质荞麦生产基地45342亩；建成优质油菜繁育基地250亩，春油菜生产基地20198亩；水果、蔬菜生产基地16897亩；年四畜出栏35万头（只），家禽出栏92万只（其中喜德阉鸡47万只）；户用沼气2200口、太阳能热水器22000台；农民专业合作社100个，种养大户和家庭农场120个；主要农作物良种覆盖率达到95%以上，农业适用技术推广率达到95%以上。主要农业产业片区覆盖全县，实现全县贫困村贫困户全面脱贫。
——到2020年累计建设高标准农田20.5万亩；累计建成优质马铃薯原种繁育基地1800亩，1～2级种薯繁育基地8000亩，建立优质商品马铃薯生产基地76894亩；优质荞麦良种繁育基地5800亩，优质荞麦生产基地100121亩；建成优质油菜繁育基地445亩，春油菜生产基地36580亩；水果、蔬菜生产基地30123亩；年四畜出栏35万头（只），家禽出栏100万只（其中存栏喜德阉鸡50万只）；户用沼气3000口、太阳能热水器30000台；农民专业合作社120个以上，种养大户和家庭农场160个；主要农作物良种覆盖率达到100%以上，农业适用技术推广率达到95%以上。主要农业产业片区覆盖全县，实现农业产业可持续发展，全县农民致富奔小康。（二）年度脱贫目标
——2015年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇、乐武乡、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等16个乡镇的尔库村、彝金村、书则口村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、色普村、东河村、大埂村、坛罐窑村、史觉村、洛乃格村、甘哈觉莫村、新喜村、民主村、洛发村、新村村、干拖村、桌古村等26个村的1811户贫困户6784人实现脱贫。
——2016年北山乡、贺波洛乡、两河口乡、且托乡、红莫
镇、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、洛莫乡、则约乡等11个乡镇的自日莫村、自哈村、北山村、尔吉村、跃进村、瓦吉村、火觉莫村、两河口村、洛呷村、红星村、联合村、树库村、特合村、瓦西村、司金村、中坝村、鲁基村、依倮洛村、博中村、洛礼村、大兴村、阿吼村、则果村、农光村、光荣村、莫洛村、和平村、小山村、瓦加村、胜基村、洛莫村、则约村等31个贫困村的1840户贫困户6457人实现脱贫。
——2017年西河乡、尼波镇、沙马拉达乡、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、光明镇、冕山镇、拉克乡、热柯依达乡、则约乡等11个乡镇的腮普村、扎都村、瓦合村、曲子洛村、尔曲村、铁口村、火把村、依子觉莫村、瓦尔村、塔青村、四呷村、塔普村、红岩村、甘多村、波振村、瓦库村、洛各村、觉钉村、布曲洛村、三合村、沙洛村、炭山村、新联村、五合村、吴哈村、则呷村、前进村、石门村等28个贫困村的1646户贫困户贫困户
【篇3：扶贫开发建档立卡工作汇报】
扶贫开发建档立卡工作汇报
一、扶贫开发建档立卡工作情况
（一）加强组织领导，全面安排部署。2014年5月30日州扶贫开发建档立卡培训会议召开以后，我县高度重视,及时召开工作部署会议，成立了以分管副县长斯旦波同志为组长，扶贫移民局方毅同志为副组长，扶贫和移民工作局等九个单位为成员单位的扶贫开发建档立卡领导小组，领导小组办公室下设在县扶贫和移民工作局，安排专人负责日常工作。
（二）强化宣传引导，确保务求实效。为认真开展我县的扶贫开发建档立卡工作，领导小组办公室加班加点作扶贫开发培训会议的前期工作，并结合实际拟定了我县《扶贫开发建档立卡工作实施方案》下发给乡镇。并对全县贫困发生率和贫困人口、贫困村进行测算，于6月8日召开由分管扶贫的副乡镇长、农经员参加了扶贫开发建档立卡动员培训会，进行建档立卡培训工作，讲明了操作方法、步骤和应注意一些事项等。同时，加大扶贫开发政策的宣传教育，通过广播电视、会议、村务公开等形式，广泛深入地宣传扶贫工作的重要意义，最大程度地统一群众思想，调动群众投身项目建设的积极性和主动性，为项目建设的顺利推进营造良好的建设氛围。
（三）扎实稳步推进，确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作，我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视，成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组，分别召开动员培训会议，各乡镇分别组成若干工作队按照我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作，现贫困户建档立卡工作进入第三步，完成了规模确定、初选对象和第二次公告公示，报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定；贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告，目前报省扶贫开发领导小组审定，现以批文下达到我县。我县已于8月22日召开培训会，安排了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写，拟定扶贫计划等工作。印刷了3000册《扶贫手册》、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之，这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和基础，也是为以后几个阶段的工作奠定坚实基础，目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。
二、东西部扶贫协作工作情况
（一）强化组织领导，凝聚工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导，统筹推进扶贫协作工作，县委、县政府及时成立了由县委书记亲自挂帅的工作领导小组，进一步明确工作职责，细化任务分工，与项目责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书，将扶贫协作推进和目标任务完成情况纳入年度目标考核，确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时，建立了扶贫协作工作推进联席会商制度，确保工作推进中出现的困难和问题能得到及时解决，形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管”的良好格局。
（二）厘清工作思路，坚持规划指导。结合县情实际，及时抽调人员，组织力量，会同专业机构，在深入调研的基础上，精心编制完成了《浙江2014—2020年东西扶贫协作规划》，厘清了东西部扶贫协作工作思路，明确了各阶段工作任务，围绕“生态蔬菜、藏香猪，早实核桃、凤尾鸡，道地药材、蜂”六大主导产业，着力助农增收致富；围绕水、电、路、桥等公共基础设施，着力改善群众的生产生活条件；围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设，着力转变群众观念，提高群众综合素质。科学谋划，合理布局，统筹推进扶贫协作。
（三）建立健全机制，强化监督管理。在推进东西部扶贫协作项目建设过程中，我们认真做好三个着力，强化监管，确保质量，努力把东西部扶贫协作项目建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣传引导为抓手，抽调了县乡工作人员为主的宣传队，深入到项目实施村，大力宣传国家扶贫政策、民族政策，扎实开展感恩教育活动，让群众切身感受到党和政府，特别是海宁人民对人民的无私关爱，使项目实施村群众观念发生极大的转变，实现了“要我发展”到“我要发展”的思想突破，群众积极投工投劳，主动参与项目建设，形成了“政府引导、群众参与”的良好氛围。二是着力健全项目监管机制。建立了项目民主决策制度、项目质量监督管理制度、项目资金审核拨付制度，抓好项目全程监管；实现了项目建设内容、项目实施方式、质量责任追究等内容的公开，保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权，确保了项目建设管理规范、监督有力、高效推进。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作项目专项资金效益，我县积极整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源，并发动群众自筹资金、投工投劳，为协作项目实施提供有力的支撑和资金支持，推动实施村加快脱贫致富步伐。
一年多来，在浙江海宁的倾情帮扶下，项目实施村——格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量减少。对口扶贫项目实施后，受益人数达187户821人，累计减少贫困人口207人，进一步增强了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信心和动力。二是基础设施有力提升。投资100万元，完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、维修村民活动中心200?；投资140万元，新建联户路3500米。项目实施村水、电、路基础设施明显改善，村容村貌焕然一新，公共服务水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元，养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩；投资50万元，培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效，发展后劲不断增强,该村2013年群众人均纯收入同比增长1010元，增幅高于全县平均水平，与发达村的发展差距逐步缩小。
三、存在的困难和问题
（一）高半山基础设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山，生产生活条件差，农牧民群众对农业的投入有限；农业项目较少且争取难度大，高半山农村交通不便，基础设施建设严重滞后，制约了生态农业的发展。加之，农业又属中长期项目，季节性强，回报率低，难以激发社会各界的投资热情，造成项目推进困难。基础设施和社会公益事业落后，“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题仍然比较突出，影响了农牧村经济社会发展和扶贫开发进度。
（二）群众生产生活成本非常高。由于牧区地广人稀、山大沟深，大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，条件十分艰苦，生活环境恶劣，且距离城镇较远，交通十分不便，造成生产生活资料运输成本高，修路、普及水电难度大，农牧民看病难、读书难，生产资料、生活资料采购难，产品销售难，导致农牧民生活成本居高不下，实际收入存量偏低，是长期制约贫困乡村的发展、严重影响了农牧民生活质量。（三）贫困乡村自我发展能力弱。由于不少地方农牧民专合组织化程度不高，生产经营服务体系不健全，规模化生产、专业化经营还在起步探索阶段，农牧民单打独斗的局面还没有得到根本转变，直接影响到家庭经营收入水平。加之自然灾害频繁，农畜产品价格波动较大，农牧户收益流失的问题比较突出。
（四）农牧民收入不稳定问题突出。我县大部分地区生产条件十分脆弱，生活环境恶劣，仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大部分地区群众的温饱问题已基本解决，但由于群众的实际收入低且不稳定，一旦遭遇天灾、病患等重大变故极易返贫，边脱贫边返贫的现象仍然存在。
（五）农牧民知识技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低，劳动技能水平单一，收入渠道不宽，加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约，造成贫困家庭增收渠道狭窄，致富脱贫乏力。
四、下一步工作打算
（一）全面加强生态环境保护，夯实经济社会发展根基。县作为岷江上游的生态县，改善生态是治贫的根本,也是发展的根基。我县是贫困山区，也是地震灾区，这种特点决定了我县在扶贫攻坚的过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式，而且从长远的国家战略利益来看，应该建设成为国家的生态安全屏障。必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本，把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略，通过积极向省州争取，落实水资源补偿费，加大生态转移支付力度等，为其基本生产和生活提供保障，实现生态保护与牧民增收“双赢”，着力建设美丽。
（二）加大基础设施建设力度，改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素，也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要进一步加大项目资金投入力度，充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目，不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农村公路等级，畅通农畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施高效节水灌溉示范区、小型农田水利、农牧村安全饮水改造等重点工程建设，完善水利设施，提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程，延伸输电范围，提升供电保障能力。大力发展农村教育、卫生、文化事业，切实解决好贫困乡村的行路、饮水、用电、通信、就医、就学等困难，着力改善农牧村发展条件。
（三）加快培育富民产业，促进农牧民转产就业。着力培育旅游、商贸、运输、餐饮等三产服务业，完善和延伸产业链条，拓宽群众增收致富渠道。进一步深化农牧村经营制度改革，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、农牧民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，不断壮大舍饲半舍饲养殖规模，完善产业结构，转变单一依靠农牧业发展生产的现状，通过就地发展生产提升致富能力，从而减少贫困区带人口基数。
（四）深入实施“双联”行动，增强脱贫致富内生动力。“联村联户、为民富民”行动是改变农牧村生产生活条件、增加农牧民收入的根本举措，对于加快扶贫攻坚、实现全面小康具有十分重要的意义。要着力在培产业、抓落实、促增收方面下功夫，采取“驻、联、包”的办法，一对一帮扶、点对点推进，实施精准扶贫，解决个体问题，培养农牧村致富带头人，实现扶贫工作以点带面、整体推进，增强脱贫致富的内生动力。通过强阵地、夯基础、壮产业，引导贫困群众进一步明确发展思路，用自己的双手创造幸福美好新生活。