近日，__林场副科级以上干部集中学习省委书记__《用领导方式转变加快发展方式转变》理论文章和《河南日报》“何平九论”系列政论文章，以提高领导科学发展的能力和水平，推动我场在“十二五”开局之年取得更好成绩。
20_年6月3日，河南省省委书记__在《人民日报》上发表了署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，之后，《河南日报》用约一个月时间刊发了9篇署名“何平”的系列政论文章（简称“何平九论”），从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民等八个方面，深入论述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、必须把握的关键、遵循的原则以及注意的问题、方式方法等，全面系统地反映了省委、省政府用领导方式转变加快发展方式转变的决策、决心和部署，“何平九论”是对卢展工书记在《人民日报》发表的理论文章《用领导方式转变加快发展方式转变》的进一步解读、丰富和阐释，在社会上引起了强烈反响。
会上，__传达市委办公室《关于印发的通知》精神；领学了卢展工书记在《人民日报》上发表的《用领导方式转变加快发展方式转变》署名文章；做了专题学习“何平九论”的辅导报告。为原原本本的认真学习“何平九论”，切实转变发展方式，何书记要求：一要迅速在全场掀起学习“何平九论”高潮。场人事科要按照省、市委要求，结合我场实际，迅速制订学习计划，指导好、组织好并督导好广大干部职工认真开展学习。要制订切实可行宣传方案，认真开设专栏、专题，着力宣传领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，着力宣传用领导方式转变加快发展方式转变的新做法、新成效，在广大党员领导干部中大力营造自觉转变领导方式加快经济发展方式转变的浓厚氛围。二是领导干部要发挥表率作用。各部门领导干部要带头学习，先学一步，学深学透，每名党员领导干部要带头撰写理论文章或调研报告，都要写出一到两篇学习体会。三要把学习效果体现到求实求效上。要把学习“何平九论”与落实我场“十二五”规划结合起来，与落实今年工作“开好局、有作为、求突破”的总要求结合起来，与推动我场中心工作、项目建设，招商引资等重点工作结合起来，教育引导广大党员干部自觉践行“四个重在”的实践要领、坚持“三具两基一抓手”的工作方法，主动转变思想观念、转变领导方式、转变发展方式、转变工作作风，努力把学习效果充分体现到全面完成今年各项工作上，为我场各项事业又好又快发展奠定坚实基础。
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2011年，是中国共产党建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是郑州都市区建设的起步之年。在这关键的一年，学习何平九论显得尤为重要：
一、把握“四个重在”，转变思想理念
用领导方式转变加快发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是推动郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的迫切需要，是转变工作作风、提升服务效能、开创工商行政管理工作新局面的重要举措。何平九论从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”等方面，深入阐述了“用领导方式转变加快发展方式转变”的内涵要义、根本方法、基本路径和目标要求。领导方式转变，转的是一种精神状态，转的是一种思想理念，结合我们的工作实际，就是要树立“以服务为魂、以发展为要，以实干为先”的理念，树立“监管就是服务、监管就是民生、监管就是民心”的理念。通过转变思想理念，改进方式方法，在加快经济发展方式转变中，把握“四个重在”，重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，始终将为民、惠民、便民、利民作为一切工作的出发点和落脚点；始终把领导方式转变作为加快发展方式转变的动力源泉和重要支撑。
二、强化“四种意识”，转变监管方式
作为肩负市场监管执法重任的’工商行政管理机关，领导方式转变就是监管方式转变，监管方式转变服从服务于发展方式转变，离开监管方式转变，服务发展方式转变将无从谈起。转变监管方式就是要转到优化环境、促进发展、围绕中心、服务大局、牢记使命、改善民生上，转到实现监管职能到位上。监管方式转变的关键是优化环境，优化环境的关键在改进工作作风、提升服务理念，切入点在强化“四种意识”：
1.强化服务意识。服务是旗帜、是方向、是灵魂、是形象。我们始终把服务贯穿于监管执法的全过程，努力在监管中体现服务，在服务中改进监管，要把服务和推动郑州都市区建设作为中心工作，围绕市委、市政府确定的重点项目、重点领域、重点行业，主动服务，积极服务，创新服务发展机制，提高服务发展水平。2.强化责任意识。当领导要围着责任转，做公仆要围着责任干，责随职走，心随责走。要严格实行首问负责制。“首问”，就是第一个被“问”到的人，不管是解决、办理，还是介绍、答疑或指引，首问责任人都要负责到底，让请办人满意。只要是企业、群众需要的，企业、群众关切的和对经济社会发展有利的事情，都在首问负责的范围之内。我们必须想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，尽心尽力、尽职尽责做好服务企业和群众的各项工作。
3.强化效能意识，认真落实限时办结制，提升效能，贵在较真，贵在争分夺秒。我们必须树立“等不得”的紧迫感，增强“慢不得”的危机感，把为企业、为群众、为基层服务摆在更加突出的位置，以各项工作只争朝夕、时不我待的进取精神，优化办事流程，加快办事效率，压缩办事时间，提升服务质量。要充分发挥行政效能电子监察系统的红黄牌警示功能，及时搞好信息反馈，注重请办事项的办理过程和结果，确保不漏事、不压事、不误事。
4.强化争先意识。建立“评优”和“评差”双管齐下的考评机制，提升整体效能。建立“评差”机制能够激励更多的单位和个人在“恐后”的基础上进行深入整改，奋勇“争先”，行政不作为、乱作为、慢作为等服务效能低下以及行政缺位、越位、错位问题就会大大减少。
三、落实“五个更加”，提供优质高效服务
领导方式转变，转的是一种工作作风，转的是一种方式方法、能力水平，关键要转到实干上，结合我们的工作实际，就是要在促进郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的发展中，要有一股狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，更要有一种干劲，要在运作上多下功夫，坚持“三具两基一抓手”（“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础，“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手），努力做到“五个更加”：
１、更加自觉服务科学发展。其核心是正确处理好市场监管与服务发展的关系，牢固树立“以服务为魂、以发展为重、以实干为先”的理念，始终坚持把服务发展作为第一要务，增强服务发展意识，更新服务发展理念，创新服务发展机制，千方百计主动融入，强化服务。一是大力支持“三高”优先发展战略，着力提高产业集聚区的发展层次和水平。二是扎实开展“中小企业服务年”活动，继续认真组织开展“百亿送贷”行动。三是大力实施商标战略，支持郑州都市区创新发展。四是以农民专业合作社为重点，支持郑州都市区“三化”协调发展。五是积极支持“早餐店、蔬菜便利店”进社区工程。
２、更加高效加强市场监管。其核心是不断转变监管理念、提高监管效能，以科学监管服务科学发展。我们要把市场监管作为第一职责，坚持打防结合、标本兼治，综合治理，一是既注重日常监管，又突出专项整治；二是既转变监管方式，又拓展监管领域、完善监管机制；三是既创新监管理念，又丰富监管手段。努力维护食品安全，坚决查处取缔无照经营，严厉打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，严厉查处虚假违法广告，大力推进网络商品交易监管，全面加大监管执法力度，不断提高问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力。
３、更加有为强化消费维权，做好“三结合”、“三统筹”。“三结合”即一是坚持把消费维权与提振消费信心相结合，二是坚持把消费维权与推动消费升级相结合，三是坚持把消费维权与释放消费潜能相结合。“三统筹”是指一是坚持把消费维权与维护群众利益统筹考虑，二是坚持把消费维权与维护市场秩序统筹考虑，三是坚持把消费维权与维护社会稳定统筹考虑。坚持把消费维权作为重要使命，高度关注民生，深入推进“一会两站”和12315“五进”工程建设，突出调处纠纷的功能，增强消费引导的功能。
４、更加努力推进依法行政，始终把依法行政作为工商行政管理工作的生命线，加强法制建设，从三个方面入手，提高依法行政水平：一是坚持用制度和程序规范执法行为；二是创新执法方式，积极推行柔性执法和行政指导；三是加强执法监督。
5、更加严格锻炼干部队伍，严格教育、严格管理，严格要求，逐步形成三种风气：一是扎实的工作作风，做到办实事，讲实效；二是踏实的学风，做到知行合一，不自以为是；三是朴实的生活作风，做到容得下（即大事讲原则，小事讲风格）、经得起（即勿为欲所困，勿为欲所败），耐得住（即耐得住名、权、利、色、亲情的诱惑）；牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观；使每个工商干部做到积极有为、主动作为、有所作为。
总之，我们要把握“四个重在”，强化“四种意识”，落实“五个更加”，高举服务大旗，站位全局、找准定位、主动融入、着力转变，提高监管效能，提供优质高效服务，推动工商行政管理工作再上新台阶。
《何平九论》一论讲的是“机遇”。其告诉我们：中原经济区建设目前已“承天时，秉地利，聚人和”，因此，我们要抓住此时机遇。因为无论是国家、民族，还是个体，谁能慧眼发现机遇，大力创造机遇，有效把握机遇，成功驾驭机遇，谁就能实现跨越发展，升级蝶变。同时告诫我们机遇是“得时无怠，时不再来，天予不取，反为之灾”，而如果我们不思进取，麻痹懈怠，就会错失良机，生困愁城。
目前，我们会遇到许多怀才不遇的现象。如常常会有人说，如果我去做这件事会怎样怎样的，属事后诸葛亮型；也有人说如果给我机会，属于“怨妇（夫）”型；也有人说，现在真的什么都不懂了，小孩子说的东西都不知道是什么了，教授不会做小学生的作业屡见报端，属于患得患失型，等等。他们没有正确认识到机遇的真谛。有一句诗“老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”，虽然是赞扬老黄牛精神，但是用到此处很有启发。
一是树立危机意识，增强紧迫感。机遇人人想抓，但真正抓住机遇却并非易事。时代在飞速发展，世界随着网络化进程加快，世界已进入扁平化时代，竞争日益激烈，不但体现在世界经济领域，已深入到我们每个人的生活、工作中。作为我们基层工作的人员，守株待免肯定不行，要树立危机意识，增强紧迫感，毛遂自荐，主动而为，抢抓机遇，才能有所作为。
二是内强素质，增加竞争力。机遇是事物发展到一定时期的累积叠加的，推动实践飞跃的各种因素的总和。只有具备了抢抓机遇的高素质、主动性，真心实意，勇敢果断，才能牢牢把握机遇，成就一悉不平凡的功业。具体到我们每个人来说，要“沉下心打基础”，才能“跳起来摘桃子”。
三是要有政治敏锐性。政治敏锐性是指能通过各种复杂现象深入洞察事物的政治本质及发展趋向，并及时作出反应的能力。作为基层人员，也应该有政治敏锐性。具体来说，就是具备政治敏锐性，工作上才能与党和国家政策保持高度一致，为人民服务时才能有的放矢；具备政治敏锐性，才能充分发挥自己潜质，避免幼稚病、糊涂病，贻误良机；具备政治敏锐性，才能使认清自己不足，发现人的长处，扬长避短；具备政治敏锐性，才能使我们具有前展性、超前意识，做事运筹帷幄。
不用扬鞭自蹄。省委书记卢书记一语中的：要积极作为，主动作为，有所作为，不甘人后，力争上游。
通过学习“亿万人民的热切期盼——再论用领导方式转变加快发展方式转变之一”政论文章，对转变领导方式，推进城镇化建设有几点感受。
一、提高认识，明确方向。推进新型城镇化，是转变发展方式的有效途径，有利于解决城乡差距大、二元结构矛盾突出的问题，有利于节约集约利用土地，扩大内需，推动经济社会持续较快发展。当前新安城镇化率较低，农村大量剩余劳动力难以进入城市，更不可能像城里人一样生活，给我们带来了重重压力。城镇化发展离不开土地、资金、就业，如何破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题，实现好群众的热切期盼？我们只有坚定不移地走好“两不三新”“三化”协调发展的路子。这是全县各级领导干部的责任所在，是通过领导方式转变加快发展方式转变的主旨所在。
二、把握规律，破解难题。作为领导干部，必须善于研究探索工作规律，只有找准了规律，遵循了规律，把握了规律，使决策符合规律，才能有效推动工作开展。要清醒认识到加快转变发展方式的长期性和复杂性，充分尊重和遵循规律，着力在破解“四道难题”中求作为，确保新型城镇化按照客观规律扎实推进。在科学运作上，就是要学明白、想明白、说明白、做明白，弄懂什么是新型农村社区，为什么要发展新型农村社区，怎样建设好新型农村社区。要看到新型城镇化不是一般层面的城镇化、不是传统概念的城镇化、不是简单意义的城镇化。在新型农村社区建设的过程中，应实事求是、把握规律、量力而行。要循序渐进引导干，因地制宜务实干，遵循规律科学干，总结提升坚定干。
三、领导带头，务求实效。各级领导干部要学以致用，善思立行，以务实求理的视野、勇于实践的境界和为民谋利的情怀，来衡量和检验领导方式转变的高度、深度和程度，以此来加快发展方式转变，积极投身到以新型农村社区为代表的城镇化建设的主战场，加强城镇化引领过程中的指导和引导，全力而为，注重实效，使广大人民群众的热切期盼早日变为现实。
加快发展方式转变是当前中国面临的一个重大课题。如何加快转变？河南省委书记卢展工在2010年6月3日《人民日报》发表署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，提出“用领导方式转变加快发展方式转变”，这一重大命题针对河南实际提出，又具有普遍的指导意义。河南日报组织报社精兵强将，以“何平”名义，连续推出九篇大型政论，从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”八个方面，深入地阐述了以领导方式转变加快发展方式转变必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题等。
在中原经济区起步之时，在“十二五”开局之年，这些文章全面、准确、系统地传达了省委的重要精神，黄钟大吕，鼓舞人心，为全面建设中原经济区提供了一次较好的思想和舆论准备，引起了强烈的社会反响，并得到省委领导的高度评价。
思想是行动的先导。一个地方实现弯道超车、科学发展、跨越腾飞，离不开广大干部群众的思想统一、意念一致。进入“十二五”，区域竞争和地方发展的主题和主线是加快发展方式转变，而如何转变？朝什么方向转变？领导干部、领导方式，起着至关重要的作用。群雁高飞头雁领。作为主政一方的领路人，卢展工书记高瞻远瞩、深谋远虑，结合河南的实际，提出了“用领导方式转变加快发展方式转变”，找到了破解发展难题和制约瓶颈的突破口，是指导河南乃至全国各地发展方式转变，实现跨越发展的行动纲领和指南。
领导方式转变，是一个重大的理论课题，必须加以细化、深化，并内化为各级党员领导干部的自觉行动，才能真正实现以领导方式转变加快经济发展方式转变。在这方面，河南日报社做了大量卓有成效的工作，组织精兵强将，从九个方面、九大重点，深挖领导方式的内涵，并逐一剖析、逐个阐述，明确了努力的方向和转变的重点，交给了广大党员领导干部一个又一个破解难题、解决问题的金钥匙和必杀技。
打铁还需自身硬。党员领导干部，要想担负起引领地方经济社会发展的职责和重任，必须苦练内功。“何平九论”，犹如交给各级党员领导干部修炼内功的“九阴真经”，附以卢展工书记的“代序”后，更犹如熬制了强身健体的“十全大补丸”，照此修炼、按此服用，必将使各级党员领导干部耳聪目明、方向明确、功夫了得、本领扎实。
实践是检验真理的唯一标准，群众是评价干部的唯一标尺。既然“何平九论”，是真经、是补丸，就不能念歪，更不能乱服，必须做到眼到、手到、腿到、神到、心到，必须在实践中练、在精神上用，各级党员领导干部必须摒弃一切私心杂念、抛弃各种旁门左道，俯下身子、哈下腰来、静下心来，到基层中去，到群众中去，用实践来评判、让群众来评价，并不断完善、充实自己，真正将自己打造成为以人为本、执政为民、引领地方经济社会跨越发展的人民公仆、精兵强将。唯有如此，才是国之梁、党之幸、民之福。
正如卢书记所言，领导方式的转变是加快发展方式转变的关键。领导方法正确，方式多样，势必能够凝聚民心，提升民意，提高实效。“‘机遇’、‘忧患’、‘规律’、‘大局’、‘创新’、‘责任’、‘求实’、‘为民’这八个关键词再次打开了我们建设魅力辉煌米村的思想之门。下一步，我们将继续坚持科学发展，围绕解决人民群众关注的柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保等涉及切身利益的热点、难点问题，加大资金投入，健全保障机制，既要‘富民’，又要‘福民’，让人民群众生活得更加幸福，活得更有尊严。”
以“何平九论”为指导，加快推项目建设，促进工作与旅游融合发展，以项目引领米村经济社会发展；坚持兴工强镇，建好产业集聚区，大办工业，努力提高工业在米村经济中的比重；加快城乡建设步伐，强化城镇综合监管，提升城镇产业支撑能力，积极推进城乡一体化建设；大力发展社会事业，健全社会保障体系，继续将公共资源更多地向民生领域倾斜，让发展成果惠及广大人民群众，促进社会和谐。
何平九论”紧扣河南发展脉搏，从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”8个方面，深入地阐述了以领导方式转变加快发展方式转变必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题，深刻阐释了建设中原经济区的时代背景和重大意义。
用领导方式转变加快发展方式转变，首先从解放思想、更新观念做起。
一是强化发展意识。发展是解决一切问题的根本所在，离开发展，我们的一切工作都无从谈起。转变领导方式，就是要把思想观念真正转到科学发展上来，牢牢把握发展第一要务。结合新密实际，就是要紧紧抓住当前中原经济区和郑州都市区的发展机遇，提升新密发展空间；就是要围绕提高民生保障水平，探索实践更加有利于广大职工和城镇居民的社会保障体系；就是围绕新密的羲皇文化优势，全面推进文化旅游区建设，培育文化旅游、房地产等三产发展新的增长点；就是围绕集聚区和重点项目建设、企业发展等大局，组织各级各部门创建更加有利于促进发展的服务机制和社会环境，以此来带动全局，在发展中求转变，在转变中谋发展。
二是要强化忧患意识。当前面临着困难就业人员多、城镇居民医疗和养老保险覆盖面低、文化旅游区内涵亟待丰富等诸多问题，转变发展方式既是大势所趋，更是自身发展的迫切需要。要切实树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，强化忧患意识，转变思想观念，增强加快发展的动力。新密的经济发展一直处于县市经济发展的前列，但是随着我们资源型经济发展模式逐渐不适应可持续发展的理念，我们的发展已经趋于落后，如果再不迎头赶上，我们新密市的经济发展将会落后于周边县市，所以现在到了急需转变的紧要关头，只有转变经济发展方式，我们才能迎来经济发展的有一个春天。
三是要强化攻坚意识。转变发展方式，必然会经历一段“阵痛期”，也难免会付出一些必要的代价。必须充分认识到转变的长期性、艰巨性和复杂性。既要坚定信心、迎难而上，有敢于挥刀割病灶的勇气；又要有打一场攻坚战的准备，做到量力而行、循序渐进，切不可急于求成、急功近利。我们新密市作为资源型县市由来已久，靠资源吃饭的意识也根深蒂固，要转变发展方式就是一场攻坚战，但是我们要把基础打牢，一步一步往前走，而不能为了出成绩走捷径，从而给经济发展留下毒瘤。
加快经济发展方式转变，对领导干部的能力素质、工作水平提出了更高的要求，必须在新的历史起点上持续提高领导干部能力素质。一要勤于学习。当今时代飞速发展，经济社会日新月异，学习已经成为各级干部履职尽责的迫切需要。实现领导方式转变、加快发展方式转变，更要从学习入手。端正态度，自觉把学习当作一种追求、一种责任、一种习惯，时刻增强“学如逆水行舟，不进则退”的紧迫感，真正把学习当作政治责任和终身任务。要学好理论，打牢理论功底，始终做到以科学发展观统领各项工作；要钻研业务，提升服务方式、增强领导能力；要拓宽知识面，不断补充新的科技、经济、文化、专业知识等；要注重实践，将学到的理论知识积极运用到工作实践中，变成领导方式转变的具体措施，变成加快发展方式转变的实际行动。二要善于思考。能否善于思考决定着领导干部的能力和水平。在转变领导方式中，要深入思考，认真研究经济趋势、市场规律、社会热点、思想潮流，进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工，不仅善于发现新特点、新问题，而且能遵循客观规律和思维规律，拿出解决问题的新办法、新举措，真正通过学习思考，使自己成为爱学习、善思考、会工作的新型干部。
转变工作作风是加快转变的保障。我们做任何工作都要靠过硬的干部作风来推动落实。一要高度负责。领导干部在其位要谋其政，任其职要负其责，主动肩负起加快发展方式转变这一重大历史使命，敢于承担风险，敢于迎接挑战，敢于触及矛盾，敢于破解难题，有责任不推脱，有问题敢负责。二要注重实干。实干是一种境界，是思想、情感、意志、决心、信心、作风、气节等精神因素的凝聚和升华。领导处处起表率作用，实干兴县，实干富民，必然会影响和带动下级苦干实干。三要着力民生。民心民生是发展的最终目的，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地地为群众着想，为群众办事，既要注重群众的根本利益和长远利益，又要关注群众的具体利益和实际利益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。四是深入落实“三具两基一抓手”的工作要求。大力推行一线工作法，不断提高一线决策、一线解决问题的能力，把主要精力放在突破重点难点、落实各项工作上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。五要科学总结。科学总结是马克思主义者所应倡导并身体力行的重要工作方法，通过科学总结达到提高水平、改进工作、增长本领的目的。要总结出成绩，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激励自我、增强干劲的作用；要总结出干劲，进一步振奋精神、坚定信心，激发斗志、坚定决心，把干劲鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推动工作再上一个新台阶。六要实践创新。新形势、新情况、新问题决定了各级领导干部务求解放思想、与时俱进，职责和使命迫使领导干部在抓工作干事业中必须具备改革创新的勇气和气魄。要在实干、总结的基础上，勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中实现“跨越”和“突破”。
《何平九论》给我们广大党员和领导干部带来了新的理念，新的意识，我们需要不断深入学习，转变工作作风，转变领导方式，转变发展理念，将新的知识运用到工作中去，为新密经济的腾飞作出贡献！