全市安全生产事故起数、死亡人数大幅双下降，连续26个月杜绝较大及以上事故，为17年来首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防灭火、防汛救灾硬仗，成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水，应急管理工作机制更加健全，措施更加精准，发展更加均衡。
一、20xx年工作总结
（一）狠抓责任落实，齐抓共管形成攻坚合力。一是党政引领，责任更加清晰。机构改革后，在全省率先出台了《党委政府及其部门安全生产职责规定》，细化党委、政府及32个部门单位安全生产职责，明确了“干什么”。制定《临沂市党政领导干部安全生产工作职责》《临沂市贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的责任分工方案》，有力推动“一岗双责”“三个必须”责任落实，明确了“怎么干”。二是季度评估，力量更加凝聚。优化完善并常态化坚持“三查四评五公开”季度评估，今年已开展4次，实现13个县区、19个重点行业、156个乡镇街道全覆盖，市政府分管负责同志4次召开点评会议，通报情况，约谈后进，全市上下形成“一盘棋”合力。三是惩戒约束，问责更加严厉。制定下发《进一步深化生产安全事故追责综合治理工作方案》，严格问责，强化震慑。
（二）狠抓监管执法，风险隐患防治精准有力。一是强化综合约束，“全链条”执法。扎实开展安全生产专项整治三年行动，不断加大对生产经营性单位执法；严格“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”打非工作机制。二是严抓隐患整治，“闭环式”清零。建立隐患数据库，严把入库、出库两个关口，严格出库“查、交、清、验”四个环节，有力推动了隐患动态清零。三是创新深度查体，“全要素”评价。紧盯“人、机、物、环、管”企业安全五大核心要素，量化评价打分，分出“好中差”，目前已完成1026家，为推动分级分类差异化监管打下坚实基础。四是严抓安全培训，“全覆盖”考试。将全市9032家重点企业、31万名员工信息录入安全生产培训APP，“人、证”合一入场，“刷脸”比对考试，累计完成37.4万人次考试任务，参考率、合格率均超过95%。
（三）狠抓综合治理，构建社会共治工作格局。一是在企业负责上优化服务。实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”装备改造优化行动，全市1047家企业高风险岗位安装、替换设备4420套，助推企业提升安全保障能力。二是在职工参与上拓宽渠道。组建电话访问调查工作专班，随机访问企业一线员工，全面、真实了解监管措施落实情况。三是在政府监管上下移重点。深化安全生产市县乡企四级包保，全市1.35万名干部包保41个行业、2.54家重点企业，有力推动企业主责落实。四是在行业自律上积极引导。在全市工矿商贸企业建立“大手拉小手”联合共治机制，引导全市企业组建工作联盟121个、参与企业3419家，每月一交流、每季一互查，推动企业“互帮互助、共享安全”。五是在社会监督上强化宣传。深入推进省级安全发展示范城市创建。在全省率先启动了首届“最美应急人”评选，形成安全生产人人关注、人人参与的良好氛围。
（四）狠抓应急准备，抢险救灾能力显著提升。一是未雨绸缪抓战备。加大森林救援队伍建设，构建起综合性消防队伍主调主战，各方力量密切协同的联调联战工作机制。二是科学有序抓抢险。汛期组织水利、气象、水文等8个部门24小时联合值班，及时发布预警、启动应急响应，实现防御关口前移，打赢“8.14”强降雨抢险救援攻坚战。三是人民至上抓救灾。全力做好“8·14”洪涝灾害救灾，妥善安置受灾群众，及时调拨救灾物资，帮助受灾群众恢复生产生活。
二、20xx年工作规划
（一）狠抓责任落实“牛鼻子”。一是强化党政引领。严格贯彻《党政领导干部安全生产工作职责》《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神抓好当前安全生产工作任务分工方案》。完成第三轮对4个县区党委政府的安全生产巡查，实现3年12个县区全覆盖，树牢安全发展理念。二是压实各级责任。优化完善、常态化开展“三查四评五公开”季度执法评估，推动评估内容日常化、评估方式信息化、结果运用闭环化，发挥好指挥棒、风向标作用，进一步压实部门监管和属地责任。三是严肃惩戒问责。严格执行企业责任事故“四项制度”，强化震慑。严格安全生产约谈警示、挂牌督办、重点关注、“一票否决”制度落实，有效传导压力，构建“市级主导、县级主管、部门履职、乡镇联动、企业主责”的工作格局。
（二）打好综合治理“组合拳”。在企业负责方面，用好企业“全要素”量化评价结果，半年一循环、全年一覆盖，全面推行分级分类分措施监管。深化安全生产包保帮扶工作，扎实开展安全监管、执法、服务“三进”企业活动，助推企业提升本质安全水平。在职工参与方面，加大《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》《临沂市安全生产有奖举报办法》宣传贯彻力度，用好电话访问调查，自下而上让群众评价政府工作，掌握实情，精准治理。在政府监管方面，以安全生产专项整治三年行动为主线，坚持“全链条”市县乡一体化执法，保持打非治违高压态势。推动“刷脸”考试常态化，全面提升企业全员安全素质能力。在行业自律方面，将“大手拉小手”固化为制度，全市推广；扎实推进“双重预防体系”、安全生产标准化一体化运作，提升企业安全保障能力。在社会监督方面，扎实推进省级安全发展示范城市创建，组织好“安全生产月”“最美应急人”等各类安全生产宣传活动，形成人人参与、共治共享的安全生产氛围。
（三）下好应急处置“先手棋”。一是做好应对机制准备。全面完善“防”与“救”的衔接配合，建立完善灾害事故信息报送机制、应急救援机制、应急联动机制、应急处置机制和灾害事故调查评估机制，构建起系统完善的“大应急”工作格局。二是做好监测预警准备。加快推进智慧应急“一网四平台”建设，建设覆盖全市的安全生产风险管控平台、自然灾害智能监控平台，探索建立直达易受灾村的预警预报系统，绘制应急管理信息化“一张图”，全力打造全省样板。全面启动自然灾害综合风险普查。三是做好应急力量准备。加快推进综合性消防救援力量、森林消防专业力量由“专一”向“多能”转变，统筹调动各方力量联调联战、常态化演练，提升应急处突能力。四是做好救灾物资准备。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，抓好应急抢险救灾物资、装备的补充更新和储备，做到足额储备、严格保管、科学调度。五是做好规划建设准备。编制“十四五”应急管理体系建设总体规划，安全生产、防灾减灾两个综合性规划，应急救援能力建设等多个专项规划，形成“1+2+N”的应急管理规划体系。
十三五期间，瑞昌市应急管理工作在市委、市政府的领导下，在省厅、九江市局的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神，全市安全生产形势持续好转，应急管理处置能力不断提升，为推进瑞昌“五大升级”、打造“五好环境”提供了有力的安全保障。
一、“十三五”工作回顾
2016年以来，安全生产工作连续四年被省安委会和九江市安委会考核为优秀等次，连续四年获九江市安委会综合考核第一名。防震减灾工作三次荣获全省先进单位、江西省综合减灾示范县(市)”、全国防震减灾综合先进。森林防灭火工作连续五年获全省“春季森林防火平安县(市)”称号。
1.规划修编安全发展。对化工产业集中区新扩3692.7亩用地，化工产业初具规模，形成以氯碱、氟化工、复合肥、亚克力板材、高性能树脂涂料生产制造为龙头的化工产业基地。
2.清理整顿非煤矿山和危化企业成效显着。依法关闭不符合条件的小化工企业4家，整改提升4家，推动化工企业机械化、科技化管理水平，提升企业防控风险的能力。“十三五”期间,关闭退出证照齐全的合法小煤矿7家,地下矿山5家，露天矿山关闭49家，尾矿库治理销号4家，从源头上消除了安全事故风险，亡人生产安全事故较十二五期间下降70%。
3.防震减灾能力提升。投资700万元，在全省率先建成1800平方米的国家级防震减灾科普教育基地。20xx年创建一所国家防震减灾示范学校。市区建成5处可容11万人的大型应急避难场所，各乡镇至少建成1处容纳千人的避难场所。投资600万元建成市、乡两级救灾物资储备库，储备物资近1千万元。截止20xx年11月，先后创建了7个全国综合减灾示范社区、3个全省综合减灾示范乡镇、4个全省综合减灾示范社区及7个九江市级综合减灾示范社区;争取中央救灾资金2395万元，因灾倒房恢复重建完成85户。
4.森林火灾防范有力。十三五期间，我市重点加强森林火险预警监测体系、森林防火责任体系、火灾控制阻隔网络建设，全市森林防火工作成效显着，未发生一起较大森林火灾和人员伤亡事故，连续七年获省人民政府授予的“春季森林防火平安县”。瑞昌市森林重点火险区综合治理二期项目顺利实施，林火预警监测系统可覆盖全市重点林区。及时调整森林防灭火指挥部机构，明确各成员单位的职责，健全运行机制，提高统筹协调能力，形成工作合力。2016年至今，新建生物防火林带176公里、面积3900余亩，抚育管护生物防火林带面积8700余亩。
5.地灾防治更加完善。完成1/5万地质灾害、岩溶塌陷区专项地质灾害调查和数据库入库工作。为150名群测群防员配备装备和每年不少于1200元/年监测补助。共投入近2100万元，治理地灾隐患点154处，有效确保了群众生命和财产安全。投入48万元，建立了多种功能于一体的综合防治信息系统。
二、20xx年工作任务完成情况
(一)工作亮点：
1.应急物资保障给力。做到“宁可备而不用，不可用时无备”。疫情期间先后从国内国外采购病床、口罩、防护服、消杀液等急需物资，没有出现1种物资断供现象，退回67万元验收不合格产品，从省厅争取到两批应急物资有力支援了全市一线抗疫工作。建立预警和应急机制，解决了“一罩难求”现象，有力支援了全市一线抗疫工作。防汛应急响应期间，及时安排了600多万元防汛专项资金采购各类紧缺防汛物资，储备了140万余条编织袋、207台排水设备，18万平米三色布等物资，实行统一储备、统一管理、统一调度，救灾物资随时调拨、随时发运。
2.防汛统筹协调有力。“人民至上、生命至上”。面对严峻的防汛形势，瑞昌市应急管理局集智筹谋，勇于担当，履职尽责，统筹调度防汛“大应急”体系，抽调了精干力量，成立了“防汛指挥作战室”。调整了防汛指挥机构，适时调整充实5个前线指挥部，市四套班子领导挂点包乡，形成了指挥调度、宣传报道、督察督办、监测预警、后勤保障、信息处置等“六位一体”高效应急指挥体系。组建市级专业救援队伍和社会救援力量1493人尖刀队伍，设立418支应急小分队，实现了“不垮一坝、不倒一堤、不死一人”的目标。
3.智慧管控线上发力。在前期530家风险相对较高的企业排查出7285个风险点基础上，制定管控措施28709条，全部风险已线上管控。理文化工、武山铜矿、亚东水泥等20家企业成为线上运行单位，真正把监管重心放在了源头、放在了薄弱环节、放在了堵塞漏洞上。我市纳入试点的20家企业的37条生产线实现了机器人操作、无人化生产，这些企业向安全生产本质安全迈进了一大步。
4.练兵磨剑储蓄能力。我市首次开展以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”线上启动仪式。二是与九江市安办联合举办“安全生产月媒体开放日”活动，拉近公众安全距离。三是在白杨镇檀山村熊家自然村成功举行山洪、地质灾害应急演练。锻炼了应急队伍，检验了应急能力，获取了应急经验，是一份智慧应急实战的好答卷。
(二)主要做法
1.以训词精神锤炼队伍，让党员应急先锋立起来
一是强化政治担当。践行习近平总书记提出“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，统一思想和行动。二是强化经费保障到位。应急干部职工办公经费全部纳入预算，各项经费有保障。三是强化半军事化队伍建设。与市人武部联合组织防汛应急抢险队伍集训，推进应急救援队伍半军事化建设。
2.以安全整治为抓手，让人民幸福指数升起来
一是全面推进安全生产专项整治三年行动。强力推进安全生产强基固本行动和重点领域安全生产标准化建设，三年行动中的257家企业自查11903条隐患实行动态监控，实行事故隐患闭环管理、动态监管。盯紧企业落实“五个一”“十个一次”目标任务，对排查发现的隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，确保隐患整治到位、“清零”到位。二是严格安全生产执法。共出动执法人员788人次，检查企业家281(处次)，责令停产整顿5家，罚款142.95万余元，追究责任4人，暂扣吊销证照2家、关闭取缔11家、移送司法机关人员2人。共约谈警示52家、联合惩戒2家。三是助力企业复工复产。疫情期间，共组织安全服务指导组159个，指导服务企业1391人次，检查监控企业1419家次，参加指导服务1447人次，帮助排查隐患问题798条，整改798条，整改完成100%。
3.以民生为中心，让智慧应急能力强起来
①防汛抗旱工作情况。一是修订完善《防汛抗旱应急预案》和《超标准洪水防御预案》。二是实行了汛前检查巡查督查三查机制。三是严格执行汛期24小时专人值班和领导带班制度。全面落实防汛责任，加强防汛队伍建设，做好防汛物料储备，确保工程安全度汛。
②森林防灭火工作情况。一是落实森林防灭火责任。层层下达森林防灭火责任书，明确任务，压实责任，实行年度目标考核和“一票否决”制。二是加强扑火联动。按照“以市建队、分散养兵、集中使用”原则，建立“统一指挥、分级负责、三级联动”的统筹用兵机制，全市专业森林消防队和半专业队由市指挥部统一指挥、统筹使用。市指挥部与市人武部和武警中队签订联动协议。三是狠抓野外火源管理。严格规范野外用火审批手续，杜绝越权审批、违规炼山。四是做好应急准备。进一步加大森林防火队伍建设，按照省防总对专业森林消防队和乡镇半专业队建设标准要求，完善扑火队伍基础设施建设，健全各项规章制度，做到队伍“拉得出、打得赢”。
③地质灾害防治工作情况。一是落实责任，完善体系。编制印发了《瑞昌市20xx年地质灾害防治方案》，落实了各级防灾责任。经排查我市共有562处地灾隐患点，共巡查9243人次，真正使“四级”群测群防工作落到了实处。二是加强会商，精准预报。落实了气象会商制度，完善了气象地灾预警发布协议和信息共享平台。三是加大投入，确保安全。投入246万元用于地灾防治管理工作，有效保障了地灾防治工作有序开展。
④综合减灾工作情况。一是妥善安排我市冬春困难群众生活救助工作。下拨了85万元自然灾害资金和500万元中央冬春救助资金到各乡(镇、场、街道)，有力保障了受灾群众基本生活，确保受灾困难群众安全度过了冬令春荒关。二是各类示范创建工作扎实推进。在往年创建的基础上，继续夯实创建全国综合减灾示范县，同时，创建综合减灾示范乡镇、全国综合减灾示范社区、全省综合减灾示范社区、九江市综合减灾示范社区，创建全省精品示范社区。
5.以宣传培训为基础，让全民防灾自救意识热起来
一是强化安全宣传教育。成立了瑞昌市安全生产培训中心，目前已开展培训5批次，培训人员300人。二是开展4月22日“世界地球日”“11.26”地震纪念日宣传活动。三是精心组织全国第十二个“防灾减灾宣传周”活动。启动了“六进”宣传工程，全市企业、农村、机关、社区、学校、家庭六体联动，线上线下同步推进，干部群众参与热情空前高涨，取得了良好的宣传效果。
(三)“十四五”工作规划
1.总体目标：生产安全事故起数和死亡人数、火灾起数与过火面积“十四五”期间比“十三五”继续下降70%。
2.深入推进安全生产专项整治三年行动。进一步落实企业主体责任，严格行政执法，全面开展安全生产标准化建设，统一布置化工企业，做好武山铜矿地下开采三期工程安全设施设计评审批复，确保三期工程“十四五”期间建成并投产达标。关闭现有年生产能力在700万吨/年的露天采石场7家,保留3家,不新增金属及非属地下矿山。保留现有的一座地下矿山，同时,通过增设矿权等增加2-3家大型露天采石场。进一步对全市尾矿库进行销号,不新建尾矿库。
3.启动瑞昌市地质灾害风险区划工作，编制、修订突发地质灾害、防汛抗旱应急预案，对全市529个各类地质灾害隐患点，按照轻重缓急的原则，分级分批进行防治。加强地质灾害应急专业人才培养，每年至少开展1次突发地质灾害应急演练和业务培训，全面普及和提高地质灾害预防与应急处置能力。
4.创建国家级综合减灾示范县(市)。建设专业森林消防营房和物资储备仓库，按照九江市防指“十四五”规划要求及我市现状，规划新建5000平方米应急物资仓库和2000平方米专业森林消防营房及20000平方米训练场。
5.应急物资管理。因应急物资使用及报废，每年需要200万元物资更新采购，及时补充森林灭火设备和防汛抗旱物资储备等。
(四)20xx年工作安排和打算
1.深入推进安全生产专项整治三年行动。一是运用“互联网+监管”“双随机一公开”制度措施，提高安全生产监管水平。建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。二是强化从业人员安全教育培训。以“应急管理网格学院”“化工安全教育公共服务平台”为学习平台，开展企业安全技能提升行动，全面提升企业员工安全管理水平。三是深入开展“打非治违”专项行动。开展打击各类非法违法生产经营建设使用行为，强化对动火、受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”的企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对发现的问题企业，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任。
2.提升企业应急救援能力。全面落实重大生产安全事故隐患挂牌督办制度。加强化工园区、重点危险化学品企业应急救援装备配备，配强应急队伍，完善应急救援预案，开展实训演练，不断提升企业应急处置能力。
3.防灾减灾扎实有效。创建综合减灾示范县(市)，实行灾害点网格化管理。一是积极开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查的年度“三查”工作，及时发现灾害隐患，公布相关信息。对各类灾害隐患点要及时更新基础数据库，及时动态更新地质灾害、防汛抗旱防灾预案和应急预案，对全市529个各类地质灾害隐患点，按照轻重缓急的原则，分级分批进行防治。对突发性地质灾害做好应急防治。二是严格野外用火审批，规范野外用火。进一步促使防火责任落实到落实到乡村组、到山、到户、到人，建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。三是做好洪旱灾害应对，严格执行汛期24小时值班和领导带班，强化监测预报预警。
4.项目建设顺利完成。完成应急指挥中心和41家市财政投资的地质灾害治理项目建设。对3座尾矿库进行安全销号,保留使用两座尾矿库。
5.建设应急管理铁军。统筹建设综合应急救援力量，在出现突发情况时第一时间响应、最快速度出发、有序有力有效应对处置，真正做到随时拉得出、冲得上、打得赢。
6.加大宣传教育力度。在市融媒体“瑞昌云”、市政府工作网站开设安全生产宣传专栏，以“微笑瑞昌”公众号自媒体为民间交流，开展形式多样的安全公益宣传，进一步增强群众责任意识、防范意识和安全意识。
今年以来，县应急管理局党建工作在县委的统一部署下，在县直机关工委的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，围绕新时期党的建设总要求，以政治建设为统领，扎实开展机关党建设工作，为应急改革发展提供坚强政治保障。现将半年来的工作汇报如下：
一、狠抓思想政治教育，强化理论武装
持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、党委理论学习中心组学习、主题党日等组织活动，以支部集中学习和个人自学为主，运用“机关大讲堂”，每月开展1次学习培训，由各股室分别确定业务骨干轮流主讲，培训内容以实战为主，紧密结合应急工作实际，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习总书记在中央政治局第十九次集体学习会上关于“充分发挥我国应急管理体系特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化”的重要讲话精神以及全国两会精神，结合应急局工作实际，自选中华人民共和国突发事件应对法、安全生产法等，以及习总书记关于森林防灭火、防汛减灾救灾、安全生产的重要指示批示精神，列入局党委理论学习中心组、机关干部学习内容，运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容。半年来，党委理论学习中心组学习7次，机关大讲堂3次，主题党日活动7次。
二、狠抓基层组织建设，夯实工作基础
（一）认真落实党建工作责任制。制定《20xx年党建工作计划》，细化机关党建工作责任清单，进一步落实党建工作责任制，局党委会2次专题研究党建工作，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，压紧压实。
（二）加强党支部建设和党员教育管理。严格落实《机关基层组织工作条例》《党支部工作条例》等党内法规规定，进一步抓好党员的学习教育和管理。及时指导督促机关二支部完成支部委员补选工作，配齐支部委员，确保基层党组织发挥应有的战斗力。同时加强支部规范化建设，落实“三会一课”、主题党日、党务公开等党内制度，完善支部阵地建设，相关制定上墙。强化党员发展和培养，今年转正1名党员，2名干部递交了入党申请书。党费做到按月缴纳，按季缴存。
（三）加强干部队伍建设。制定和完善《沐川县应急管理局加强干部队伍建设的实施意见》、《沐川县应急管理局机关管理制度》。建立工作例会制度、业务工作培训制度，进一步提升干部队伍的业务能力，增强业务水平。实施轮岗工作，上半年，对机关5名同志有针对性轮岗，促使干部职工全面了解和掌握应急管理局各项工作，同时加强制度执行的日常监督和巡查，发现问题及时教育和处理，并按照局机关奖惩制度，扣减相应的年终考评分值。
（四）结合中心工作和应急特色，积极开展有意义的“主题党日”等组织活动。通过上党课、召开组织生活会等形式，组织党员开展思想交流、开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育，提升党员干部的政治敏锐性和主观能动性。年初，组织全局党员开展新冠肺炎疫情防控轮流值班值守，配备体温枪等设备，对局机关内居民小区进行有效管控，获得小区居民好评；20xx年5月中旬，组织全体党员干部参与沐川县20xx防灾减灾综合演练，提高了党员干部职工应急处置、救援等工作能力。在建党99周年纪念活动之际，局党委书记带头上党课，集中学习了“全国两会”精神，开展了警示教育，重温入党誓词。同时，还开展了“党的知识问答”、“同舟共济”、“单脚火车”等系列活动，进一步增强了干部之间的信任感、凝聚力，培养团队精神，有效释放了工作压力，促进党员干部职工积极乐观的心态来面对工作和生活。结合扶贫走访，开展向贫困户送温暖、送健康等党员志愿活动，提升党员干部的为民情怀。积极组织全局党务干部、一般党员参加线上党务知识考试，有力的提升了党务干部和普通党员的党建知识水平。
三、深化从严治党，增强拒腐防变能力
（一）始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。今年上半年，在4次局党委（组）会上研究布置党风廉政建设相关工作，落实班子成员党风廉政责任分工和党风廉政相关工作。制定了《中共沐川县应急局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确党组、党组书记、班子成员管党治党和党风廉政建设职责任务、具体工作措施，做到“一岗双责”。积极配合县纪委研究制定乡镇政治生态动态监测预警体系指标权重及测算标准中涉及安全生产部分。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导和班子成员、班子成员和分管股室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》，一般干部签订了《廉政承诺书》，形成了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任机制和领导干部“一岗双责”齐抓共管的良好氛围。同时，拟定家属廉政告知书，发到全体干部职工家属，以亲情入手，配合干部职工更好的履行党风廉政各项要求。
（二）注重教育引导，从源头预防腐败。局党委将党风廉政建设内容纳入党委理论学习中心组重点学习内容。开展反腐倡廉教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等，开展法纪知识测试，定期学习市、县纪委各类违纪违法行为通报，观看警示教育片，引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。以“黄志丹、曹立云违纪案”为鉴，开展谈心谈话，掌握干部职工的思想动态，对苗头性、倾向性问题及时指出、纠正，用身边事教育身边人；召开“黄志丹、曹立云违纪案”专题民主生活会，紧紧抓住领导班子和班子成员这个关键少数，认真对照检查，查找问题、剖析根源，以案促改。在节假日等重要节点，向全体干部职工发送提醒、警示、勉励等各种廉政信息，引导教育全体干部职工守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。
四、聚力脱贫攻坚，顺利迎检
按照全县脱贫攻坚工作部署，聚焦“两不愁、三保障”目标，做好脱贫攻坚工作，制定了《应急局20xx年脱贫攻坚帮扶工作方案》，进一步压紧压实帮扶工作责任，细化帮扶措施，建立考核制度；充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保脱贫攻坚工作有序稳步推进。一是主要领导亲自抓。局领导高度重视脱贫攻坚工作，始终把脱贫攻坚工作作为头等大事来抓，亲自研究、亲自安排、亲自部署，召开党组学习会研讨2次、局务办公会4次、机关干部全体学习会4次，党组织生活会2次，专题研究部署脱贫攻坚和问题整改“清零”工作。工作职责再压实，持续压实目标责任，人人身上有使命、肩上有担子。二是扎实开展落实“两不愁三保障”回头看大排查清零工作。对照发现和反馈的问题，制定《县应急局脱贫攻坚问题整改方案》，明确整改目标、时限、方法、步骤和职责。全局帮扶干部采取交叉检查方式，集中一周时间互查帮扶的贫困户和联系的非贫困户，采取“一看、二算、三问、四核、五讲”五步工作法，重点从“两不愁、三保障”和资料精准方面查找问题。三是强化工作保障。由局党组协调相关爱心企业，为联系的7个村定向捐赠脱贫攻坚补短资金3万元，专项用于问题“清零”补短工作。由局办公室负责，为帮扶干部“清零”行动所需车辆、住宿等提供保障。四是加强问题研判和督查。由局机关党委牵头，办公室负责，对“清零”工作进行指导和督查，对工作消极和逾期无正当理由未完成问题整改的，按局机关奖惩制度扣减目标分。由各联系村分管领导每周对问题整改情况进行收集，局问题整改工作领导小组会议集中研判其中的难点问题。目前，涉及“两不愁、三保障”问题已全部清零，并顺利通过国家普查验收。
五、下一步工作打算
20xx上半年，我局党建工作虽取得一定成效，但存在形式内容不够丰富，少部分党员干部重业务、轻党建，忧患意识、风险意识和责任意识不强，参与党建的积极性不高等问题。下一步，局党委将按照上级党组织的统一部署，继续压实党建工作主体责任，坚持书记抓、抓书记，精心统筹谋划，坚持问题导向，落实具体工作措施，与推进应急各项重点工作结合起来，突出行业特色，强化对下属党组织的督促指导，注重典型引领和制度创新，切实发挥应急系统基层党组织的战斗堡垒作用，全面提升应急系统党建工作水平。