正视党内政治生态存在的突出问题政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，软环境就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，拔起萝卜带出泥。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对一把手的权力缺乏有效监督，一把手在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人一言堂、花钱一支笔、决策一张纸，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方圈子文化盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的圈子文化，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种互利共生、抱团取暖的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟圈子文化有关系。圈子文化一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，圈子文化已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要污染源。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。多措并举净化党内政治生态政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。消除腐败这一政治生态的污染源。腐败是侵蚀政治生态的致命污染源。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的森林。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。抓好净化政治生态的关键少数。实践表明，领导干部这一关键少数在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是一把手直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是一把手应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的高线和严守纪律规矩的底线有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定四个自信。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大常见病。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。一是不跑不送，原地不动的潜规则。不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。二是拼搏不如拼爹的特权现象。现在官二代现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过党外路线安排子女进班子。三是能力不如关系的关系学。大到帮派小到老乡圈、同学圈、麻将圈，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种无人不求人、人人都被求的中国式求人往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。四是琢磨事不如琢磨人的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。五是干的不如看的的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很吃香，仕途顺利。六是做事不如作秀的形式主义。有的地方打造典型，把所谓的农业示范园、农民别墅群、现代养牛场等集中秀到公路边，以期上级领导一目了然，却往往因为布景、道具穿帮，或群众演员配合不当，弄巧成拙，丑态百出。七是摆平就是水平的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐，一些同志把它作为领导学说的真谛。八是多栽花少栽刺的好人主义。由于存在片面以票取人问题，一些干部奉行多栽花少栽刺的处世哲学，把圆滑视为成熟，把世故当成稳重，滋长庸俗的坏风气。九是劣币驱逐良币的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上劣币驱逐良币的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓你和我过不去，我就让你出局。十是不怕犯事只怕‘出事的地方保护主义。一些地方只怕出事不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的政治生态。
根据区纪委、区纪委组织部印发的《深入整治"四官"问题净化机关政治生态的行动方案》文件精神和要求，我深入学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，紧扣中心工作，聚焦形式主义、官僚主义十种表现，通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、征求意见下级找等形式，深入查摆问题自身存在的懒官、庸官、乖官、巧官问题，结合工作实际，现剖析如下。
一、存在问题
(一)懒官问题
一是不思进取、安于现状，得过且过。具体表现为：对工作前途不思考，对工作成绩不关心，与自己工作范围不同的领域不过问、不打听，还对其他追求上进的同志冷嘲热讽，嘴上总说干得多错的多打消他人工作积极性，自以为安贫乐道清心寡欲，其实是不思进取、安于现状的突出表现。二是思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握。具体表现为：政治理论学习不积极主动，被动应付的情况突出，存在我是干党务的，很多东西我都学过的思想，利用学习强国APP学习不积极，分数排名总是垫底，还洋洋自得我才不干刷分这种形式主义的事情天天刷分还干不干工作其实就是思想懒惰，对学习不够重视，还总找借口搪塞。
三是工作不积极，办事拖拉，习惯攒一批再办。具体表现为：本应该是实时做完的工作，按季度、月完成的工作，总想攒一批一起完成，很多事情办完后的材料、信息总喜欢过一段时间再补，不但对工作开展不利，对个人习惯也有不良影响。四是遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行。具体表现为：遇到棘手的事情习惯于拖一拖、等一等，认为有些事情拖一段时间再干无所谓，或者拖着自己就能解决，积极主动解决，一开始入职时那种立刻办的劲头丧失殆尽。
(二)庸官问题。一是干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平。具体表现为：抱着命里有时终须有，命里无时莫强求的消极思想，不贪不占，不争不抢，总抱着现在干公务员，多一事不如少一事，要求进步代价太大，现在挺好不求干的多好，对得起党和政府给我的钱就够了都说公私分明，我不占公家一分便宜，凭什么公家要求我公而忘私的想法，缺乏无私奉献之心。二是观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少方法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规。具体表现为：感觉自己在公务员队伍中时间也不短了，满足于办事求稳妥不出差，刚开始来时那种创新、拼搏的劲头被磨光了，现在也学会了很多不良习气，成了老油条。
(三)乖官问题。一是作风不够扎实。工作安排部署有序，但跟踪落实不力，缺少对工作全面性、持续性、连续性的督促和检查，导致了部分工作脱节、落空、虚化，比如*党建工作，身为党委书记，对党建工作指导、督促不够，致使党支部换届选举工作迟滞。二是要求不够严格。对于分管的各项工作，没有做到高标准、严要求，没有更好地指导干部怎样优质高效地开展工作，导致部分工作质量低、效率低。X这项工作，虽然文件上有要求，自己也在会上多次强调，但在实际落实中，支部书记仍没有按要求按标准开展好这项工作，自己也放松了管理，没有督促到位。
三是考核不够逗硬。在*任职后，下发了提升工作执行力、规范基础管理考核办法等系列通知文件，在各类会议上，也要求干部认真履职，严格考核，但事后，对工作开展不好、推动不力以及违反管理规定等情况，有时要为员工找理由开脱，没按规章制度逗硬考核。对于个别在职不履职的员工，认为是其中有历史遗留问题，也不愿动真格去处理，未能做到公平一致。对于分管部门的年度考核，还是碍于情面，不敢较真、不敢碰硬，奖勤罚懒机制没有落到实处。
(四)巧官问题。不存在此项问题。
二、原因剖析
以上查摆的个人在四官方面存在问题，表现不一，症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些，还需要上级领导、同事帮我再找再查，切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因，有主观的也有客观的，我认为主观原因是根本的，从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题，是宗旨意识不强的问题，是党性修养党性锻炼不够的问题，艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说：
一是在政治站位的高度上有较大差距。持之以恒树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护不够，放松了习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题10种表现作出重要指示到位落实，放松了对政治纪律和政治规矩的严格遵守，放松了对党规党纪的敬畏，放松了对中央重大决策部署的有力执行，从而导致自身政治站位不高，纪律规矩不严，执行决策部署不力，没有坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。
二是从人性根源上讲，就是私心作祟。拿党内语言讲，即存在个人主义思想。人一旦有了私心，就不能正确恰当地处理公与私的关系，就会淡化宗旨意识，弱化责任意识，使自己在政绩观上发生错位，在权力观上出现扭曲，这是人性的劣根。私心重了，就会患得患失，不敢担当，甚至丧失党性原则，掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去，走向毁灭。对照毫不利己专门利人的白求恩精神，才能更深切地感受到自己皮袍下面的小的危害性。
三是从素质能力上讲，就是功底不厚。一方面，自身理论功底不厚实。理论功底弱化，直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位，加上深入细致的调查研究不够，就会常常陷入主观主义，对事物的认知就会出现偏差。另一方面，素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高，面对矛盾问题，往往不能拿出切实可行有效办法，要么方法简单，要么不负责任地生搬硬套旧有经验，最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。
四是从事业追求上讲，就是艰苦奋斗意识弱化。总认为，现在是经济社会，物质很丰富，吃喝用行讲究点，无可厚非的。说到底，还是享乐思想抬了头，如果不加以有意识地控制，任其发展将有百害而无一利。正如古人言欲如火，不遏则燎原。自身很多坏毛病和存在问题，都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了，事业心进取心责任心随之下降，人就会变得慵懒，干工作就会讲条件多讲奉献少，讲享受多讲吃苦少，讲成绩多讲责任少，什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了。
三、今后努力方向和改进措施
(一)提高政治站位，强化马上办作风不做懒官。一是深学笃行习近平新时代特色社会主义思想。以钉钉子精神系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握其蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际精准落实上见成效。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持严守党的政治纪律和政治规矩，强化政治担当，用实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，确保各项决策部署落地生根。三是自觉执行做到马上办工作制度。在全面深化放管服改革，加快推进互联网+政务服务最多跑一次等便民服务工作中不断提升服务质量和效率，按规定及时办结各类服务事项，让马上办成为自觉行动，养成良好习惯。
(二)进一步加强学习，不断提高自身能力素质。要通过学习，补钙强筋健骨。既要搞好个人学习，又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度，强化主动学习、抓紧学习的意识，让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容，认真研读马克思主义基本原理，真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识，不断丰富知识体系，开阔视野，增强本领。进一步注重学用思相结合，注意克服为学而学，学而不思，学而不用，学而不行的问题，要带着问题学，在实践中转化，在运用中提高，掌握工作主动权。
(三)进一步加强党性修养，不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养，又是个人品德修养，是每个党员干部的必修课。要严格按照两学一做学习教育常态化制度化要求，着力加强党性修养，不断锤炼作风，磨炼意志，提升人生境界。进一步坚定理想信念，纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差，摒弃官本位意识和个人主义的私心杂念，要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念，坚决做到四个服从，牢固树立四个意识。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质，保持平常心，诚实做人真实做事，善解人能容人，心胸坦荡，光明磊落，达到自觉状态。
(四)坚持正人先正己，身体力行，做好表率。要求别人做到的，自己要首先做到。对个人存在的四风方面问题，坚持即知即改，从现在做起，从点滴做起，从自身做起，以身作则，率先垂范。对其他人查摆的四官问题，也要对号入座，我没有的要力戒，我有的要力改。要在服务基层中作表率，甘当小学生，多深入一线了解实情，倾听意见建议，职责内的立行立改，超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率，严格要求自己，注重勤俭节约，杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率，克服名利思想，真正解决好我是谁、为了谁的问题，把心思和精力用到推进(单位)建设发展上，以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。
(五)进一步加强制度建设，努力营造健康有序的监督约束机制。
有效的监督约束机制，是克服四官问题的根本举措。今后在工作中，我将结合本职，加快梳理(单位)各类制度，完善制度体系，不断加强组织建设，完善和规范党务、政务公开通报机制，不断加强纪检监察工作，探索拓宽监督渠道和方式，不断加强文化宣传，聚集更多反对四风树新风的正能量，为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。
(六)改进工作作风，切实增强担当精神。在以后的工作中，我将牢固树立担当意识和责任意识，努力克服干累了、歇口气的思想，振奋精神，敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠，尽心竭力完成组织交给的各项任务。更加注重知与行之间的有机统一，坚持边学习教育，边实践整改，做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发，在充分摸透工作实情的基础上，进一步解放思想、转变观念，积极探索新形势下做好基层工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径。以改革的精神、务实的作风和创新的办法，全面抓好我镇各项重点任务的落实，激发发展活力和工作动力，在认真履职尽责，推动工作实践中不断深化整治形式主义、官僚主义活动的效果，为我镇的经济社会发展、社会稳定作出应有的贡献。
这次围绕纠正四官问题，自我剖析对照检查的过程中，越发感到责任重大、使命重大，越发感到理论不足、能力不足，真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助，自觉接受大家监督，帮助我进一步提高思想认识，转变工作作风，激发我进一步振奋精神，与全部同志一道，加倍努力，团结一致，不断推进工作创新发展，为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。
成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、三公经费使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、一卡通工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部一对一谈话、普通干部职工座谈、三重一大事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:
一、政治生态情况
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立四个意识，坚定四个自信。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行一岗双责责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实两个责任进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展三会一课，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合两学一做学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、三公经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止四风反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项双记录等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功四川省对台工作先进集体洁净水工作先进集体等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部三会一课中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
会上，党组书记传达了《全盟国土资源系统深入整治四官问题净化机关政治生态的政治活动实施方案》精神，并指出：深入整治干部队伍中懒官、庸官、乖官、巧官问题，严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等突出问题，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的建设总要求，关乎党风政风，关乎从严治吏，关乎政治生态。
会议要求，广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义，准确把握整治四官问题与净化机关政治生态的关系，把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照紧盯五个领域、严查四种行为、扭转三个自我的543工作法，查摆存在的问题，建立问题台账，明确整改目标，抓好整治四官问题的各项工作。
会后，广大党员干部纷纷表示，将以强烈的政治担当，坚持问题导向不动摇，以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责，确保专项整治行动取得实效，推动我局政治生态持续向好。
按照省局、市局的要求，XX局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查，现将自查结果汇报如下一、政治生态建设工作落实情况XX局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代XX事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合XX体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记XX始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实一岗双责，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议X次，学习上级党建工作文篇(*)
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，按照自治区纪委、市纪委深入整治四官问题净化机关政治生态的要求，紧扣XXX委、政府中心工作，聚焦形式主义、官僚主义十种表现，深入整治各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位干部队伍中懒官、庸官、乖官、巧官问题，严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题，大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围，为促进全XXX经济高质量发展和社会和谐稳定提供纪律和作风保障。
二、整治重点
(一)懒官问题。思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状，混字当头、得过且过，当一天和尚撞一天钟;工作不积极，办事拖拉，习惯攒一批再办;遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进工作虚于应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派。
(二)庸官问题。干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平;能力不强、本领欠缺，自命不凡又毫无建树，把不会干干不了不好干当成完不成任务的正当理由;观念保守、思想僵化，干工作没思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规;缺少主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子当摆设。
(三)乖官问题。对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错;奉行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动，喊口号很积极，行动上难见影;大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当;干工作光说不练，表态多、调门高，行动少、落实差;不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸好看，事依然难办。
(四)巧官问题。处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵;干工作耍花架子，把主要精力放在搞材料工程形象工程上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩;惯于搞选择性作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么;自己不想干、不能干、不会干，还瞪大眼睛挑别人毛病;当面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧。
通过深入开展整治行动，既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题，也深挖干部个人身上存在的问题，进一步健全完善监督管理制度机制，消除机关中的两面人隐形人边缘人阴暗人，营造风清气正的良好政治生态。
三、整治措施
(一)强化马上办作风以整治懒官。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位结合自身职能建立马上办工作制度，根据岗位职责明确、公示马上办工作事项，行政审批、政务服务单位设立马上办窗口。全面深化放管服改革，加快推进互联网+政务服务最多跑一次和行政服务作风监督全覆盖等便民服务，推动企业和群众办事线上一网通办、线下只进一扇门。全面实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、AB角补位制、督查督办制、失职失责追究制，提升服务质量和效率。常态化监督检查马上办制度落实情况，对马上办事项未按规定时限办结，或者办理质量较差的以及存在吃拿卡要的，依规依纪追责问责。
(二)强化成绩单意识以整治庸官。
1.全面推行党务公开，建立政绩公布机制，采取大数据监督平台等看得见、看得懂、能监督的方式自晒成绩单。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好，无法上交成绩单的单位和个人，倒查责任、倒逼落实。
2.全面推行政务公开，公布任务清单，公开办事流程。通过传统公开+网上公开推动政务公开工作从上墙到上网，对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化，明确时间安排、方法步骤、目标要求，建立台账、责任到人、办结销号，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的工作体系。
3.建立监督评价机制，细化督查项目，加强跟踪督办，由服务对象对责任主体进行客观评价。
(三)强化重实干导向以整治乖官巧官。鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，重用群众公认的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立日常考核、分类考核、近距离考核等知事识人体系，坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合，健全完善优秀干部持续发现和动态管理，以及干部定岗定责管理、实绩评价、能上能下、容错纠错等工作机制，实事求是地评价干部业绩。强化考核结果的分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据。建立健全通报曝光机制，点名道姓公开曝光不
担当不作为等形式主义、官僚主义问题，让乖、巧之人失去生存空间。
(四)强化风险点排查以清除政治生态
污染源。采取岗位自查、集体排查等方式，逐项梳理职权目录，逐一列出廉政风险点，根据风险发生概率和危害程度评定风险等级，实施分类管理。将具有行政审批权、行政执法权、队伍管理权的重要岗位、重要部位和关键环节纳入风险防控常态化管理，通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控，构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用制度+科技+惩治手段，动态采集廉政风险信息，及时发出监管预警，实时纠错、定点清除、精准问责，推动风险防控工作规范化、科学化发展。(牵头部门：XXX纪委监委;责任部门：各苏木乡镇街道，XXX直各部门各单位)
四、实施步骤
整治行动从2019年1月下旬开始，至2019年11月底结束，分5个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2019年2月中旬前)。XXX纪委监委组织召开动员部署会。各苏木乡镇街道，XXX直各部门各单位要对照本方案迅速组织开展动员部署。
(二)学习研讨阶段(2019年2月中旬至2019年3月31日)。
1.学习教育。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位要紧紧围绕自治区党委、市委关于集中整治四官问题净化机关政治生态的文件精神，开展不少于5次的集中整治四官问题净化机关政治生态集中学习教育活动，并做好学习笔记，撰写学习心得体会。
2.专题研讨。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位至少召开1次以我身边的四官问题为主题的大讨论活动，使广大党员领导干部深刻认识深入整治四官问题，净化机关政治生态行动的重要意义，营造勤勉清正、务实担当的浓厚氛围。
(三)查摆剖析阶段(2019年4月1日至2019年5月31日)。
1.征求意见。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织要广泛征求群众对转变作风、改进工作的意见建议。着重听取群众对领导机关、领导班子、领导干部和工作人员作风方面存在问题的反映。征求意见结束后，各级党组织要对征求到的意见进行认真梳理，建立台账，分类施策。
2.谈心谈话。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要开展谈心交心活动，并组织开展干部座谈会。
3.剖析问题。在广泛听取意见和普遍开展谈心谈话的基础上，各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织领导班子及全体干部要围绕四官问题，结合自身实际进行自我剖析，并撰写剖析材料，进行深入分析。
4.对照检查。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织要认真组织召开领导班子对照检查会议，主要负责同志代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一作对照检查、作自我批评，主要负责同志要总结会议情况提出整改要求。
(四)整改提高阶段(2019年6月1日至2019年11月30日)。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织对发现的问题，能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节，深入分析原因，健全制度机制，通过解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，推动四官问题整治常态化长效化。
(五)监督检查阶段(贯穿始终)。XXX委办公室要牵头成立督导检查工作组，从相关单位抽调人员，要以深入整治四官问题，净化机关政治生态行动开展情况为主要内容，开展两个责任督导。XXX纪委监委要加大明察暗访和群众举报问题处理力度，及时发现问题查纠不严、整改落实不力、建章立制不实等突出问题。
五、工作要求
(一)强化主体责任落实。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织要切实履行主体责任，把深入整治四官问题，净化机关政治生态作为重要的政治任务，真正扛起管党治党政治责任，持之以恒抓好本机关、本部门、本单位整治四官问题工作。各级党组织书记要承担起第一责任人责任，把整治行动扛在肩上、抓在手上，亲自研究部署、亲自推动落实，引导督促党员干部强化担当作为，始终履职在岗位、尽责在一线，做到该办的事坚决办，难办的事想办法办，需要协调的事合力办，营造敢于担当负责的氛围。
(二)强化监督责任落实。各苏木乡镇街道纪(工)委，XXX纪委监委各派驻纪检组要认真履行监督责任，督促指导所在单位、被监督单位党组织扎扎实实开展好整治行动。要坚持自查从宽、被查从严原则，对自查出来的问题，视情况从轻或减轻处理，对监督检查中被动发现的问题从严从重处理。
(三)强化牵头部门责任。牵头部门要强化责任担当，充分发挥牵头抓总作用，加强组织协调和指导调度，将重点任务分解到各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位，强化目标导向，创新考核办法，加强跟踪督办问效力度，确保深入整治工作落实到位。
(四)强化督查严办力度。全XXX各级纪检监察机构要把整治四官问题列入监督执纪问责重点，综合采取加强日常监督、畅通举报渠道、强化问题线索调查处置、加强派驻监督、开展巡察、开展专项治理、开展明察暗访、强化执纪审查、强力追责问责、持续通报曝光等10项措施，以更大的决心和力度深入整治四官问题。对工作不力、措施不实，不揭短亮丑、不真纠真改，该发现的问题未发现，该查处的问题不查处的，发现一起、查处一起、曝光一起，同时要严肃追究党组织及相关责任人员责任，持续推动党员干部改进工作作风，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
(一)在增强四个意识、坚定四个自信、做到‘四个维护方面1、本人在日常工作和生活中，不断要求自己，严格执行党的路线、方针、政策，在任何时候都不含糊、不动摇，在任何情况下都绝对忠诚于党、忠诚于人民，决不被负面言论牵着鼻子走，遵守政治纪律和政治规矩，不断增强四个意识。2、本人始终在政治上、思想上、行动上自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，真正做到道路自信;始终坚持学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，坚持学习习近平总书记重要讲话精神和科学文化知识，用理论武装头脑，指导实际，真正做到理论自信;始终坚决拥护党的领导和人民当家做主，真正做到制度自信;始终坚信中国共产党是中国先进文化的传承者和弘扬者，真正做到文化自信。3、本人努力学习贯彻党的方针、政策、路线，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代平中国特色社会主义思想。努力做到‘四个维护。(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面1、政治纪律方面：学习力度不够，不彻底。有时党建方面学习只流于表面，没有沉下心去学习，去领悟。2、组织纪律方面：有时候对自己要求不太严，偶有放松懈怠的现象，未能完全按照制定的制度落实到位。3、工作纪律方面：有时候工作安排过于饱满，有些工作仅作了简单的兑付完成，没有去跟踪落实。(三)在做到不忘初心、牢记使命方面作为一名新时代青年，始终坚持立足平凡岗位上，努力学习，深刻领会，时刻把总书记不忘初心、牢记使命的嘱托牢记心中，用更高的政治自觉、更强的政治担当，切实增强使命感、责任感，努力在新时代中国特色社会主义的伟大实践中尽职尽责，尽我全力做好本职工作。(四)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面主动服务群众的意识不强。未能做到从群众中来，到群众中去，有时以为工作忙，工作重，没有广泛听取身边群众的意见，没有真正和身边的群众打成一片。(五)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面1、在岗位上的一些重要工作、重大事件，缺乏主动性和预见性，对标准要求不高，使有些工作无形中打了折扣。2、对作风改进的长期性和艰巨性认识还不够深刻。虽然能坚守底线思维，但是忧患意识还不够全面，防控重大风险能力不强，对四风苗头和倾向性问题警觉性还不够，对一些不良风气抵制还不够坚决。
按照省局、市局的要求，xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查，现将自查结果汇报如下：
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实一岗双责，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文篇(*)
按照局党组安排部署，我通过个人自学、集中学习、专题辅导等形式，系统全面地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的有关论述和专著，中央、省、市领导的重要讲话精神，九论、十八谈系列评论文章，先进人物事迹报道等规定的学习内容。通过学习，对开展这次活动的重要性和必要性有了更加充分的认识，对四个重在、四个着力、四个关键、四个危险的内涵也有了更加深刻的理解。进入查摆问题阶段后，我对照方案要求，结合自身实际，认真分析总结个人在思想、学习、工作等方面存在的问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向，以期达到完善自我、改进工作的目的。现就自查情况剖析如下：一、存在的问题和不足(一)理论学习抓的不紧。对理论学习的重要性、紧迫性认识不够，理解不深，学习的自觉性不强，缺少刻苦钻研的精神;平时仅限于落实局机关规定的学习制度，参加单位组织的集中学习，积极主动地利用业余时间自学则不够;往往满足于学习与民政业务有关的政策、法规，学习与自己所从事的民间组织管理工作有关的知识，满足于碰到什么问题学什么内容，对政治理论的钻研明显不足;学习过程中不注意联系思想实际、工作实际，不能学以致用，工作能力不能完全适应新形势下民政工作科学发展的需要。(二)创新意识不强。总认为民间组织管理工作政策性强，涉及面广，服务对象多，又非常具体，每处理一件事情，每出台一项规定，都要有政策依据，处理不好，会带来一系列不良反应甚至严重后果，因此一定要严谨细致，容不得半点变通和随意，时间一长，难免养成了循规蹈矩、按部就班的工作模式。在工作中虽然也有不甘落后的想法，但是缺少了以前那种敢想敢干、敢闯敢试的勇气，被动落实任务多，超前谋划创新少;想问题、办事情拘泥于民政工作传统的思维定势，不能完全放开手脚，创造性地开展工作。(三)工作作风不够扎实。对于上级政策、文件的贯彻落实和领导交办的工作，能够及时传达落实，但在效果跟踪上不到位;工作中缺乏前瞻意识，往往是遇到问题才解决问题，致使有些时候工作效率不高;整天忙于事务性工作，深入基层调研少，与群众和服务对象面对面沟通交流的时间少，没能做到始终置身群众之中，时刻心系群众，自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准;在依法查处非法民间组织和非法活动时，措施不严，手段不硬。(四)自身要求上有差距。有较强的廉洁自律意识，注重自己的品行修养，能够严格遵守廉洁自律的各项规定，对一些不正之风也能够坚决抵制，但这根弦并不是时时刻刻都绷得很紧。这些年多少也受到社会上一些负面现象的影响，思想有些懒惰，政治嗅觉也跟着迟钝，有时也有随大流的想法。平时能够坚持原则，但不太注重小节，自我约束不够，比如在与相关部门交往、接待上级领导时，存在陪客应酬，偶尔也有超标准接待现象。二、原因分析对于这些问题，认真剖析其产生的根源，虽有客观原因，但大多是主观方面努力不够造成的，主要有以下几点：(一)对学习的重要性认识不足。虽然形式上表现为工作与学习、学习与应用的关系没有处理好，但深层原因是没有把理论学习的重要性提高到政治任务的高度来认识，总以为学什么、怎么学都是理论研究领域的事，上面怎么说就怎么干，只是被动地学习，而没有自觉主动地学习、理解性地学习，抓时间、抢时间、挤时间学习的意识不强，学习的内容和重点也有偏差，直接导致理论水平和业务能力提升较慢。(二)缺乏干事创业的激情。虽然自己在工作上一向踏实勤奋，能够埋头苦干，勇挑重担，但有时遇到复杂的问题或仅凭自己力量难以解决的困难时，总有我已尽了力的想法，缺乏一竿子插到底的精神。总认为自己年龄偏大，已经是船到码头车到站，不再想升迁，不一定要多大的政绩，而且自己有多年的工作经验和一定的工作能力，工作上能应付，不出问题就可以了，没有紧迫感、压力感和忧患意识。具体到工作落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量，工作标准一旦降低，工作成效必然受到影响。(三)忽视了自我改造和党性锻炼。一方面，在忙于事务的同时，放松了对自己主观世界的改造，宗旨观念有所淡化，个人主义、享乐主义也有所滋生;另一方面，缺少严格的党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为;再加上受社会大气候的影响，在一些事关廉政的事情上，认为是人之常情，碍于情面，不便推辞，随大流而不以为然，对超标准接待现象认为是工作需要。这些问题虽然看起来不很起眼，但反映出自己在严格执行党的纪律和廉洁自律方面对自己要求不严，应该引以为戒。三、下一步努力方向(一)加强学习，全面提高综合素质。牢固树立终生学习的理念，把学习作为一种追求、一种修养、一种境界，持之以恒，不断提高和完善自己。要求自己每天学习时间不能低于1小时，每月至少读1本好书，每年争取撰写1-2篇高质量的理论文章和调研文章;坚持理论学习和工作实践相结合，努力使自身理论水平与综合素质能够适应民政工作新形势与新任务的需要。(二)更新观念，科学指导工作实践。按照转、正、提活动的具体要求，进一步转变思想观念、思维方式和工作思路，经常性的总结工作中的得与失，及时发现存在的问题和不足，并加以改进，努力在履行职责和开拓创新上有新突破，在工作质量和工作效果上有新提高。(三)改进作风，提高为民服务本领。要紧紧围绕民间组织管理局的中心工作，深入基层、深入群众，认真开展调查研究，及时掌握实际情况，解决热点难点问题，为群众和服务对象多办实事、多办好事;民间组织管理局作为窗口单位，要进一步规范办事流程，提高办事效率，提升服务水平，加大执法力度，更好的履行登记管理部门的职责，服务好人民群众。(四)廉洁从政，增强拒腐防变能力。要保持良好的心态，正确对待名、权、位，坚持修身立德，加强党性修养，不断增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性;要把自己的职位看作是对自己的一种约束，时时处处自重、自省、自警、自励、自律，在心中建立一道拒腐防变的长城，做到一身正气，一尘不染，努力做严以律己、甘于奉献的模范。