自治区党委书记、人大常委会党组书记、主任石泰峰主持会议并讲话。自治区第一督导组有关同志到会指导。
自治区人大常委会党组对开好这次民主生活会高度重视，会前专门研究制定方案，认真开展学习研讨，广泛征求意见建议，深入谈心谈话，深刻查摆问题，认真撰写对照检查材料，为开好会议作了充分准备。
会议通报了自治区人大常委会党组会前征求意见情况以及不忘初心、牢记使命主题教育、加强和改进民族工作专题民主生活会整改措施落实情况。
会上，自治区人大常委会党组副书记、常务副主任那顺孟和首先代表常委会党组作对照检查，并作个人检视剖析。自治区人大常委会党组副书记王波，党组成员廉素、张院忠、和彦苓、施文学逐一进行个人剖析。每位同志发言后，其他同志依次提出批评意见。大家在发言中紧扣会议主题，紧密联系思想和工作实际，开展了严肃认真的批评和自我批评，做到了见人见事见思想。
石泰峰在讲话中指出，人大的每一项工作都有政治、都离不开政治，人大常委会党组一班人要始终站稳政治立场、把牢政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把旗帜鲜明讲政治的要求落实到位，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
石泰峰强调，要把抓好问题整改作为重要政治任务来对待和落实，拿出自我革命的精神和刀刃向内的勇气，坚决有力把查摆出来的问题整改到位，通过整改问题、解决问题更好地加强党组自身建设、推动人大事业发展。要从政治上看问题、抓整改，结合这次民主生活会查摆出来的问题，进一步完善细化整改措施，持续深入抓好各项整改任务落实。
石泰峰强调，要切实把这次民主生活会的成果转化为加强和改进工作的内在动力和能力水平，促进自治区人大工作不断迈上新台阶。要深入学习贯彻自治区党委十届十三次全会和自治区两会精神，紧紧围绕推动实现十四五开好局、起好步做好工作，更好发挥人大的重要作用。要加快推进生态保护、民族工作等领域立法和修法工作，扎实细致开展地方性法规集中清理工作，推动地方立法工作高质量发展。要突出重点、把握关键、创新机制，从严从实开展法律监督和工作监督。要更好服务和保障代表依法履职，进一步加强对人大代表的政治引领，努力把各方面的智慧和力量凝聚到推动自治区十四五时期经济社会发展上来。
日前，兰考县群众路线教育实践活动经过高起点开局，第一阶段活动已经顺利结束，其民主测评满意率达到96%以上。工作的顺利推进，除了得益于征集群众意见建议9725条等这些积极因素外，该县领导班子的重视也尤为关键，比如，为准备民主生活会，县委常委对照检查材料普遍修改了10稿，个别甚至达15稿以上
○梳辫子
一沓一沓的材料，在桌子上堆了几堆，新的材料，不断地被送来。
5月9日上午10时，兰考县委组织部副部长张嘉华，坐在焦裕禄干部学院3号楼的一寝室兼办公室内，一脸疲倦。
每天，各个单位各个部门，都要把查找的问题上报一次，即便等到夜里12点，我们也要坐着等。张嘉华说，接到上报材料，他们还要登记，还要梳理分类归档，几乎每天都要忙到深夜，我家离这里最近，就在学院的对面，只有300多米，但我已经有20多天没有回去住过。
张嘉华是兰考县群众路线教育实践活动领导小组综合组的副组长，负责文件汇编工作。他们小组工作量很大，加班是常事，五一等节假日，更是没有休息过。
你们可以看看，仅我们‘梳辫子梳理出的材料，就堆了很高。张嘉华将我们带进另一间办公室，堆在床上及桌子上的文件夹，都是一摞一摞的，记者粗略查了一下，有56个之多，如果将这些整理成册的材料堆起来，有一米多高。
这只是其中的一部分，其他的还有很多。张嘉华说。
○兰考实践教育标准
自2月22日群众路线教育实践活动动员会召开起，张嘉华就一直处于高度忙碌状态。
不但我们忙，县里所有的部门都在忙，连县委领导们都几乎没有休息过。张嘉华回忆，县委李书记几乎没有回过开封的家。记得清明节那天，他和李书记一起到村里调研，从早上7点一直忙到晚上7点，一连跑了20多个行政村。
这中间，他曾听到李书记接了爱人的电话，问李书记在哪儿，他说在调研。原来李书记长时间没回家，爱人趁放假特意去看他，没想到他依然没有时间。
张嘉华说，兰考的群众路线教育实践活动，一开始就定得标准很高，习总书记的要求是带动河南，示范全国，因此，他们上报到中
活动办的材料不但详尽，而且有很多要求，连字体怎么排，都会有要求。
兰考县的群众路线教育实践活动，共分三个层级，第一层级为县委领导层，第二层级为科级层，第三层级为村级及县直机构。每个层级相隔20天进行，他们的工作量之大可想而知。
○常委带头纠四风
在实践教育活动中，兰考县委常委坚持学在前、查在前，改在前，带头发挥以上率下的示范作用。
自活动开展以来，县委常委坚持白天干工作，晚上抓学习。每天集中学习，安排一名常委领学，2~4名常委发言交流，畅谈学习上的所思所得。特别是对习总书记兰考重要讲话精神，要求反复学，深入学。
而在学习焦裕禄精神中，按照总书记概括的四个方面，分公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情怀等四个专题开展讨论，县委常委逐个发言，谈体会，谈认识。
除学习之外，常委们还带头真听实查，深入基层走访调研，直接听取群众意见，弄明白群众哪些满意、哪些不满意。在此基础上，对照习总书记以及省委书记郭庚茂列出的四风具体表现，对号入座，主动认领。
活动开展以来，县委常委共走访居民155户，走访企业37家，召开基层党员干部群众座谈会75场，初步梳理出四风问题201条，关系群众切身利益的108条。
张嘉华说，针对查出的问题，常委们从自身做起，从自身改起。目前，查出的81条个性问题，已立行立改了71条，正在整改的还有10条。
○最多15次的修改稿
为了开好县委常委会专题民主生活会，兰考县委常委们提前着手，做了大量的前期准备。
他们做的第一项工作，就是在广泛征求意见建议的基础上，县委常委之间认真谈心交心。为此，他们开展了3轮一对一谈心交心，互相之间沟通思想、交换意见，互相帮助查找问题130多条。县委也先后召开了5次常委会，集体谈心交心，面对面查摆班子和个人问题。
常委们做的第二项工作，就是认真搞好个人对照检查。县委常委通过自己找、群众提、互相帮、集体议，把自己摆进去，把问题找出来，按照像、深、准、诚、实的要求，认真撰写对照检查材料。常委班子及其成员对照检查的材料普遍修改了10稿，个别甚至修改了15稿以上。
此外，在县委常委教育实践活动开展的同时，科级层次及村级等也开展了各项活动。
在张嘉华的办公桌上，铺着一张兰考县地图，上面的451个行政村，被密密麻麻地标注上了记号。这些行政村，就是全县111名党员大学生村官的教育实践活动联系点，他们每人负责4个行政村。
而县直机关及乡镇科级单位，也如大学生村官一样，通过知民意、聚民心，千名干部进农家等活动，找出问题，进行梳理归纳，原汁原味地对口反馈。
○民主测评的答案
截至4月下旬，兰考县通过各种渠道收集的意见建议，共有9725条，其中四风方面的有5744条，并在对这些意见建议进行梳辫子之后，共梳理出四风问题39个方面394条。
而全县各级领导班子，共查找四风问题2905条，其中，已经整改1710条，正在整改954条，计划整改241条。
4月28日，全县召开了由290人参加的民主测评会，对县委四大班子及各级领导班子进行评议，这标志着第一阶段的结束。张嘉华说，根据要求，28项评议内容每项如果达不到三分之二的满意率，被评议对象需要重新学习补课，但评议结果都达96%以上。
与此同时，还将这一阶段的活动成果向社会督导组进行了反馈。由党员代表、人大代表、政协委员等组成的30人社会督导小组，成员们普遍反映教育实践活动效果很好，满意率100%。而通过这一段的活动，领导干部素质有所提升，为人民服务的意识增强了，体现了教育实践活动高起点开局和高标准推进的要求。