为认真贯彻落实《全县安全生产百日攻坚行动实施方案》，根据县教科局乡教发[2017]126号文件重要精神和补充要求，确保十九大会后学校安全生产形势稳定，坚决防范和遏制重特大事故发生，经校委会研究决定，自2017年10月23日起至2018年1月20日结束，
在全校范围内集中开展安全生产百日攻坚战活动。为确保活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深化安全专项整治，切实保障师生生命财产安全。通过开展百日攻坚战活动，进一步推动学校安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度，坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进学校安全生产状况稳定好转。
二、组织领导
此次安全生产百日攻坚战活动由学校校委会统一领导，各部门负责组织协调、具体组织实施。为加强对安全生产百日攻坚战活动的领导，决定成立“迎旭小学安全生产百日攻坚战”活动领导小组：
组长：刘永红（校长）
副组长：崔丽霞（副校长）
总务主任成员：王强及各班班主任
三、重点内容和工作分工
（一）进一步深化隐患排查整治。继续深入开展教室、办公室、厕所、多功能室、校外食品卫生、用电、取暖、防暴风雪、防滑冰、乘坐公交车等为重点的各领域隐患排查治理，加大隐患整改力度，查处治理一批重大安全隐患，健全完善隐患排查治理长效机制。
1、道路交通。要针对道路交通特点尤其是大风降雨、道路湿滑特殊情况下安全教育，充分考虑学生上下学灾害性天气可能造成隐患，制定科学的应急方案，采取差时或推迟放学时间等措施切实，加强对学生教职工的综合监管，进一步加强师生交通安全知识教育和培训，确保师生交通安全。
2、学校是人员密集场所。要以教室、办公室、功能室、课外活动时段为重点，全面排查整治火灾隐患，加强对学生的消防安全，全面开展一次消防安全检查，督促建立消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。切实加强师生产生活用火和取暖安全管理，严防火灾、中毒事故发生。
3、加强校园安全环境整治，开展校园内及周边安全大检查、大整治活动。加强对食堂、办公室、实验室、功能室、厕所、围墙、楼梯、栏杆以及消防、用水、用电、体育活动器材、监控设备等各类设施的安全检查，对存在的问题和隐患要及时整改，严防各类事故发生。
重点强化上下学时段的交通秩序维护工作，及时疏散学校门口密集人群和车辆。
4、加强对学生遵纪守法和法制教育。组织开展对学生的遵纪守法、尊重别人、关爱集体、敬爱师长、孝敬父母等教育活动。严禁学生将刀具、器械、砖块等危险物品带进校园，严禁教室内存放棍棒，要用组织纪律来约束学生，用典型事例警示学生，确保学生身心健康，校园安全。
四、工作步骤
此次“安全生产百日攻坚战”活动自2017年10月23日开始至2018年1月20日结束，分三个阶段进行。
（一）隐患排查阶段(2017年10月23日至10月31日)：
按照工作方案的部署，全面推进安全生产百日攻坚战活动，根据“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面排查学校安全隐患。对事故隐患，做到“发现一起，整改一起；整改一起，消除一起”。
（二）协调治理阶段（2017年11月1日至12月29日）
对学校安全生产工作进行检查，重点检查对师生的安全知识教育措施、教室、办公室以及道路交通、消防、食品卫生、取暖、用电、危险化学品等重点部位。对检查发现的各类隐患按照法律规定时限进行彻底整改。
要进一步完善隐患排查治理相关制度，加强责任考核，形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。对本校每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，进行全面彻底自查自改，及时梳理发现的问题和隐患，制定整改计划，落实整改责任和措施。发现重大隐患要立即报告教科局安监股，并积极落实整改措施。
（三）总结巩固阶段（2018年1月1日1月20日）
对百日攻坚战活动进行总结，及时查缺补漏，并针对存在的问题再整改。对百日攻坚战活动开展情况进行回顾，并进行总结和考核评比。对工作好的班级通报表扬，对因责任不落实、工作不到位而导致安全生产事故发生的责任人，要严格追究其相关责任。
在做好百日攻坚战活动工作总结的同时，继续深入开展隐患排查，对排查出的隐患仍按照“定人员、定措施、定时限”的要求，继续加大整治力度，落实整改责任，推动隐患整治，确保全县安全生产形势下的教学秩序稳定。
五、工作措施及要求
（一）加强领导，落实责任。“安全生产百日攻坚战”
活动是深入贯彻落实县政府主要领导批示精神，全面加强安全生产工作的一项重大举措，对于推进我校安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。学校主要负责人是安全生产第一责任入，要切实加强领导，精心安排部署。分管领导要亲自部署，周密安排，靠前指挥。要通过层层落实安全生产责任制，采取切实有效的措施，把各项具体工作落实到各个环节，确保百日攻坚战活动有效椎进。
（二）加强协作，及时上报。要针对影响学校安全生产形势稳定的突出问题和薄弱环节为重点，建立校委会统一领导、相关部门分工负责、密切配合、通力协作的联合整治工作机制确保学校教学工作有序开展。
（三）统筹兼顾，标本兼治。要立足当前、着眼长远，做到百日攻坚战活动与全年工作相结合、与教学活动相结合、与一日常规相结合、与节假日和关键时段的安全防范措施相结合，建立完善安全生产长效机制。
一、活动主要做法
（一）加强领导，周密安排部署
为使安全生产百日专项整治行动的各项目标、要求、内容落到实处，取得预期效果，我镇切实加强了对活动的组织领导，成立专门的安全生产百日专项整治领导小组，制定并向各村下发《习岗镇安全生产百日专项整治方案》，全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。
（二）落实责任，健全长效机制
安全生产百日专项整治行动期间，我镇瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照县安委会的统一部署，我镇及时制定下发了活动的实施方案，明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导，以百日安全专项整治开展为契机，建立健全安全生产长效机制。
（三）扩大宣传，掀起安全生产知识学习高潮
我镇开展了安全生产百日专项整治的宣传工作，采取会议、展板、横幅、电子屏和“塞上习岗”微信公众号等形式，在镇村两级全面开展安全生产知识和防范措施宣传教育。特别是针对第三季度特殊时节，集中开展消防、交通、食品安全和人群密集场所安全防范措施等内容教育，确保安全生产宣传进村（小区）入户、点面结合，扩大安全生产宣传覆盖面和知晓率。
（四）加大投入，狠抓隐患排查治理
活动开展以来，我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，围绕“两个重点”（重点行业、重点场所），抓住“三个关键”（关键部门、关键企业和关键岗位），开展以“二查”（企业全面自查、政府综合督查）为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。各村主要开展消防安全、交通安全等自查，对于前期发现的楼道乱堆乱放、焚烧垃圾秸秆等安全问题及时制止，排除隐患；督促企业重点做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等问题排查，对于较严重的安全隐患，镇安监站现场下发整改通知书，责令企业限期整改到位，确保企业安全生产。对上次检查发现的安全生产问题，实地到村和企业盯着整改，采取查看防范措施、消防器材是否明确责任人等形式，促使责任单位按时整改安全隐患。通过安全生产“回头看”的方式，紧盯安全生产工作目标及时落实。
（五）突出重点，深化专项整治
活动期间，我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治，以道路交通、建筑施工、燃气经营、消防领域、校园领域、水域安全等行业和领域为重点，严格执法，开展了一系列有针对性的安全专项整治活动，有效确保了我镇安全生产形势的稳定。
1、道路交通：协助县政府相关部门重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为。进一步加强了农村道路交通安全管理宣传力度，以“关爱生命、平安出行”为主题，印制了《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料，深入辖区各村进行了广泛宣传和教育，提高了农民群众的交通安全意识。
2、建筑施工：督促和指导了建筑施工企业切实落实安全生产主体责任，开展隐患治理。同时协助县相关部门开展建筑工地食堂联合执法检查，确保建筑个人的饮食安全。开展了夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训；重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。
3、燃气经营：大力查处了非法经营液化石油气行为，坚决遏制擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违法违规行为；镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社两处私充贩卖液化气体、黎明村十社一处非法生产乙炔气体、红旗养殖区一处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。经查，两处充装点主业在未获得燃气经营资格证，没配备任何消防设施和器材，也未采取任何安全防护措施，私自在出租房内分灌加装液化气，对附近居民的人身及财产安全造成了极大的威胁。
4、校园领域：在暑假期间我镇辖区2家幼儿园、1家小学开展了校园安全大检查，重点排查了门卫管理、安保设施、消防安全等情况，有效防止和消除各种安全隐患。
5、消防领域：集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题；对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治，针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象，我镇及时联系居民小区物业公司，安排专人开展巡查，发现电动车违规停放、充电的，立即制止并组织清理，广泛宣传电动车安全存放、充电常识，加大居民用电用气等消防知识宣传，全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。
二、活动取得的成效
这次安全生产百日专项整治行动由县各部门、各企事业单位、镇政府的主要领导亲自抓，分管领导全面抓，取得了明显成效，全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间，没有发生特大事故。
三、存在的问题
（一）有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够，重经济、轻安全的思想意识十分突出；
（二）少数业主，经营管理跟不上，安全生产制度不完善，措施不具体，急需整改。
四、下一步的工作措施
为杜绝重特大事故的发生，减少一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转，下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路，扎实工作，务求实效。
1、我镇要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发，强化安全基层、基础建设工作。
2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产百日专项整治行动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法，深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。
3、加强安全监督人员业务培训，提高依法行政水平，严查重处安全生产违法行为。要严格把关，从严执法，依法严肃查处各种安全生产违法行为，加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为，必须加强配合，强制执行。
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则，结合正在开展的建筑施工质量安全生产隐患大检查专项行动，开展安全生产“百日攻坚行动”。解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产主体责任和法制意识，进一步强化部门监管和属地管理责任，对“两节”、“两会”期间的安全生产工作采取严防死守、严管严控的措施，有效防范因非法违法和违规违章造成的生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定。
二、重点范围
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，重点整治建筑工地违章动火作业的；无资质、无许可非法施工的；超资质范围承揽工程或违法转包、分包工程的；不按专项设计方案施工的；随意压缩建设工期的；无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；伪造许可证书、检验检测报告的；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的及其它非法违法生产经营行为。
三、责任分工
（一）质安站负责在建项目施工现场安全生产检查
（二）建工站负责在建项目市场行为检查
（三）执法大队负责非法项目整治
（四）质安办加强督查，负责督促各单位严格落实安全责任
四、工作步骤
建筑施工安全生产“百日攻坚行动”从20xx年1月10日开始至20xx年4月19日结束，分三个阶段实施：
（一）安排部署、自查自改阶段（20xx年1月10日—20xx年1月15日）。各负有安全生产监管职责的二级机构、相关股室要对“百日攻坚行动”迅速作出安排部署，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。组织生产经营单位开展隐患自查自报自改，列出隐患台账，制定整改方案并报主管部门备查。
（二）执法监管、排查整治阶段（20xx年1月16日至20xx年3月31日）。各二级机构、相关股室要按照各自职责分工，对安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台账，对未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，落实重大安全隐患“一单四制”，确保整改到位。
（三）全面验收、总结深化阶段（20xx年4月1日至20xx年4月19日）。各二级机构、相关股室要对“百日攻坚行动”全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
五、工作要求
（一）落实安全生产主体责任。各责任主体单位要严格按照文件要求，建立健全严格的安全生产责任制，将安全生产责任落实到项目的每个岗位和个人；施工单位要设立独立的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，切实做好安全生产工作；建设单位要及时支付安全生产费用，严禁压缩工程项目合理工期和造价；监理单位要熟练掌握建筑安全法律法规和标准规范，严格施工现场安全监理。要进一步加强安全生产教育和培训，完善安全技术保障体系，切实提高安全生产保障能力。
（二）落实安全生产监管责任。坚持“权属管理”、“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”责任制，全县建设领域安全生产工作由局质安办督查，局各有关二级机构、相关股室具体实施。各有关单位一把手负总责，以签订安全生产目标责任书为抓手，将安全生产责任和目标任务落实到企业，构建安全生产责任网格化体系，使安全监管的责任落实到人，将安全生工作纳入安全生产年度考核，实行安全生产一票否决制。
（三）严肃追究事故责任。局质安办要加强督查，督促各单位严格落实安全责任。对发生的生产安全事故，要严格按照《安全生产法》等有关法律法规，坚持“四不放过”原则，彻底查清事故原因和责任，依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任。同时要严肃追究因监管缺位而造成重大事故的相关单位和责任人的责任，切实维护广大人民群众的生命财产安全。