一、主要目标
从20xx年到20xx年，重点实施园区强基、企业培育、工业招商、产业提质“四百工程”，力争通过3年努力，工业园区建设总投资达到100亿元，新增规模工业企业100户以上，新引进固定资产投资20xx万元以上的工业企业项目100个以上，锰、锌、食品轻工三大骨干产业产值全部突破100亿元，新增加产值100亿以上园区3个。工业总产值突破600亿元。工业增加值达到200亿元，年均增速达到13%以上；其中规模工业增加值150亿元，年均增速15%以上。
二、重点任务
1、园区强基工程。突出设施配套、土地储备和标准厂房建设。园区建设扩容15平方公里，新增工业用地2.4万亩，新增标准厂房330万平方米。
2、企业培育工程。坚持做强龙头企业和培育中小微企业并重，新增5户年产值10亿元以上的龙头企业、10户年产值4亿元以上的骨干企业、100户规模工业企业、1000家小微企业。培育股票上市企业、股权上扳企业10户。
3、工业招商工程。力争通过3年努力，新引进固定资产投资20xx万元以上的项目100个，其中固定资产投资2亿元以上重大项目10个。经开区招商项目15个，其中重大项目2个；泸溪、花垣、吉首三县市项目均为12个，重大项目1个；其余五县项目均为10个，重大项目1个。
4、产业提升工程。着眼于综合竞争优势，做强特色优势产业，培育战略性新兴产业，做大轻工食品产业。力争到20xx年，锰、锌、轻工食品三大产业产值分别突破100亿元；钒、铝基合金和精深加工，高性能储能材料，全高纯金属，杜仲胶等新材料产业产值达到50亿元；通信无元器件、软件、LED等电子信息产业产值实现20亿元。
三、推进措施
（一）建立机制。形成州里领导协调、部门积极参与、县市区组织实施、市场主体积极性充分发挥的推进格局。
（二）创新模式。
1、创新园区建设模式。集聚财政资金、民间资本、园区农户征迁资金，鼓励以BT、BOT、PPP、独资、合资、入股等多种方式参与园区土地储备、道路等基础设施建设，参与标准厂房、保障性住房、仓贮物流、工业研发中心、企业服务中心、商业区、写字楼等工业地产建设，参与园区教育、医疗、环保、绿化等公益事业建设。积极探索改革园区体制，下放审批权限，选定试点建立独立的园区行政管理体制和园区财政管理体制，做实做强园区投融资公司，有条件的县市园区力争建立园区金库和土地储备分中心。
2、创新工业招商模式。成立全州工业招商办公室，依托我州优势资源和条件，资源共享、优势互补、突出特色，差别发展，一致对外，形成集团招商、整体招商、共同招商的新格局。重视前期工作，组织包装招商资料，编制招商项目手册，建立完善工业招商项目库。加强园区对接合作，瞄准等发达地区园区加大对接招商，承接产业配套和产业转移。重视节会、活动招商，突出专题、专业招商，创新专业园、产业招商，注重驻点、上门招商，抓好以商、以情招商。
（三）整合资源。集聚各县市区、州市县区各部门合力，形成全州一盘棋，上下联动、部门联动、政企联动、园企联动，全力推进3年工业提速发展行动计划的氛围。
四、政策保障
1、加强领导，加大投入。强化州、市县加速推进新型工业化工作领导小组及办公室的职能职责，州加速推进新型工业化工作领导小组及办公室负责工业提速“四百工程”专项行动计划的组织领导、综合协调、调度考核等。各级各部门要把抓好工业产业提质升级摆上重要议事日程，确保组织到位、政策到位、工作到位、推进到位。州直各部门确保每年集合各类财政性专项资金5亿元（其中州发改委2亿元，州交通运输局0.6亿元，州住建局0.6亿元，州经信委0.5亿元，州财政局0.5亿元，州商务局0.4亿元，州科技局0.4亿元），州工业发展资金5000万元投入到工业提速“四百工程”专项行动计划中。
2、严格考核，强化激励。州加速推进新型工业化领导小组办公室每年初制定当年工业提速“四百工程”专项行动计划目标，各县市区根据州计划任务进行细化分解，强力推进。州加速推进新型工业化领导小组对工业提速“四百工程”专项行动计划年度任务实行一月一调度、一季一督查、半年一讲评、一年一考核。对完成年度任务县市按《关于加快推进新型工业化的意见》（州发〔20xx〕11号）奖励到位，对州直部门实行对当年争取投入资金增量的1‰奖励到位，对储备土地按每新增1000亩3万元奖励到位。
行动计划能够帮助教师逐步实现愿景，在教学过程中做出重要的变化。与愿景不同的是，行动计划是具体的，始终关注可行性。这对于愿景来说格外重要，没有行动计划支持的愿景往往成为水中月、镜中花。对于制定行动计划，我有几点不成熟的看法：
第一，制定行动计划的重要性。俗话说：好的开始是成功的一半，如果我们在做任何事情之前没有计划，那么实现目标往往只能是空想，谈何成功？由此可见，无论做什么事情，制定好计划是多么的重要。
第二，计划制定容易，执行难，难在个人意志力。在制定行动计划之前，如果我们有明确的目标、任务和方法、策略，
安排好进度和时间，准备充足的资源，我们就可以制定行动计划了。也就是说，只要充分考虑了制定计划的因素、条件等，就可以顺利地制定出一份行动计划了。但是，我们要知道，没有一份计划在执行中是没有困难的。所以，在执行过程中，我们必然会遇到执行计划的障碍、困难，如个人工作压力、学习、生活等客观因素的影响、外部条件的实施等等。当我们遇到很多这些困难、障碍时，面对重重阻力，我们是否还能坚持我们的初衷，还能按计划去做？这是最能考验个人意志力的时候，意志坚强者，一定能执行计划，意志薄弱者，就很难说了。
第三，执行计划过程中，能根据具体情况，及时修改并认真按修改后的计划去做，这将是更难，这才是真正意义上的按计划行事。当我们在执行最初的计划遇到困难、障碍时，就说明我们的制定计划时有些因素考虑欠周，没有预先考虑可能会遇到我们无法克服的困难，此时肯定执行不下去，如果不修改，计划就作废，之前的努力也就白费。回想我们制定计划的目的、任务完成了多少等等，所以我们必须修改计划，根据具体情况，寻找解决问题、克服困难、障碍的有效方法与措施。修改后，无论出现什么困难，只要我们能克服、解决的，一定要根据计划行事，否则计划也就是一纸空文。