刚才，大家观看了《王怀忠的两面人生》，可以说收获很大，感慨很多，教育很深。
在四季度决战的关键时刻，各项工作都十分繁忙的情况下，集中组织全矿领导干部统一收看这部电教片，这既是认真落实胡锦涛总书记关于运用重大典型案件对领导干部进行警示教育指示精神的实际行动，也是集团公司根据当前矿区严峻的反腐倡廉形势所采取的一项重要举措，更显示矿党委、矿行政对党风廉政建设的重视，对广大干部的关心和爱护。其目的就是要通过开展案例警示教育，使广大党员干部从中吸取深刻教训，以案为诫，警钟长鸣，提高素质，拒腐防变，为四季度决战创造一个良好的政治环境，为广大干部成长进步把关定向，永不掉队。
安徽省原副省长王怀忠，是建国以来继胡长清、成克杰之后第三个被判处死刑的省部级高层领导。自1994年9月至xx年3月，王怀忠在担任安徽省阜阳市委书记、副省长期间，利用职务上的便利，为有关个人和单位谋取利益，先后索取、非法收受他人贿赂共计折合人民币1085万余元，犯受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。我们今天收看的《王怀忠的两面人生》这部电教片，就以大量翔实的资料、铁的事实深刻揭露了王怀忠政治上蜕化变质，背叛党和人民;经济上贪得无厌，大肆索贿受贿;工作上滥用职权，专横跋扈;作风上弄虚作假，大搞形象工程和政绩工程;生活上道德败坏、腐化堕落的丑恶面目，对王怀忠从孤儿到副省长，再从副省长沦落为死囚的蜕变轨迹进行了深入剖析，是当前开展党风党纪教育的生动教材。通过观看这部电教片我们可以得出这样一个结论，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。
一个党员干部，不断地位多高，权力多大，无论以何种手段，也不管做得多聪明、多隐蔽，只要胆敢违法乱纪，不惜以身试法，就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。抱着侥幸心理去做事，只能是自欺欺人，最终搬起石头砸了自己的脚。不管是胡长清、成克杰、王怀忠，还是发生在我们身边的一些典型案例，都充分证明了这一点。今天，我们组织集中收看这部电教片，就是希望大家从王怀忠的蜕变历程中得到警示，时刻保持清醒的头脑，积极维护党纪国法的严肃性，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切，把自己的前途牢牢把握在自己手中。借此机会，我在这里向大家提几点要求，希望同志们能够深刻领会，自觉执行。一是要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的，迟早是要栽跟头的。王怀忠、胡长清等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济的新形势下，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，理想信念发生动摇，出现了只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则等现象，一步步走上了犯罪的道路。
因此，开展警示教育，首先要进行理想信念教育，用科学的理论和崇高的理想追求来提高认识，统一思想。我们党员干部要通过不断地学习，坚定理想信念，不断提高党性修养，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，以王怀忠案例为警示，不断反省自己，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，做到自警、自省、自重、自律，永葆党员干部的清白本色。其次要加强品德修养，锤炼高尚的思想品德，领导干部的楷模郑培民有句名言做官先作人，万事民为先，集团公司梁董事长曾说过做官先做人，做官靠做事，这都说明人品决定官品。先做人，后做官，以德为本的理念，是中国传统文化的精髓，学而优则仕，又红又专，德才兼备，都说明个人品质的重要性。孔繁森、正培民正因为具备了优秀的品质，所以受到了人民的爱戴和敬仰。而王怀忠、成克杰自绝于人民，不仅受到法律的严惩，而且遭到人民的唾弃。再次要讲求诚实守信，自觉的忠诚党的事业。
古人讲无信不立，商鞅变法，立木为信。今天进入市场经济，企业都讲求诚信为本，讲求商业信誉，而对于个人则更为重要，诚信是人踏入社会的基础，是立人之本，立人之基，更是领导干部的为官之基。王怀忠，两面人生，善于耍两面派，人前一套，人后一套，主席台山善于做秀，讲到反腐败时慷慨激昂，而生活中大肆索贿受贿，生活堕落。典型的欺上瞒下，欺骗组织，愚弄百姓。
认为自己是诸葛亮，别人都是刘阿斗，自以为做得天衣无缝，别人不易察觉，而到头来，聪明反被聪明误，群众的眼睛是雪亮的。这时刻警示着我们要老老实实做人，清清白白做官，始终不渝地忠诚于党组织，忠诚于人民群众。
二是要带头廉洁自律。一个人能不能做到艰苦奋斗，廉洁从政，关键看自己，关键在自律。
集团公司董事长、党委书记***同志常讲：领导干部的廉洁自律比什么办法都管用，领导干部的以身作则比什么都重要，领导干部能否廉政勤政，教育、制度不是万能的，关键靠自律。希望大家要深刻领会这句话的含义，要牢记老老实实多干几年比什么都好，牢固树立正确的权力观和科学的发展观，按照中纪委三次全会提出的四大纪律、八项要求和集团公司十二个禁止的要求，时时牢记共产党员的职责，事事多问几个为什么，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。任何时候、任何条件下都要想到自己的身份，想到党的宗旨，想到党的纪律，把心思用在工作上，用在干事业上，用在夺取四季度决战决胜上。特别是要注意巩固好、发展好前段时间开展干部作风整顿的成果，继续狠反五个主义，狠刹四股歪风，把干部作风整顿融于日常工作中，持之以恒地长期开展下去，形成一种良好的社会氛围，教育引导党员干部自觉做到不比享受比奉献;不比排场比勤俭，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用，真正在廉洁自律方面带个好头。
三是要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。一些违法违纪现象之所以屡禁不止，当然有其自身的原因，但监督不力也是一个重要方面。王怀忠之所以敢恣意妄为，顶风违纪，其中重要的一条原因就是各种监督形式、监督制度对他来说形同虚设，毫无作为，根本起不到监督作用。
比如在干部的选拔任用上，党中央一再强调，要坚持德才兼备、以德为先的原则。王怀忠严重违犯组织原则，想用谁就用谁，甚至公开半公开地买官卖官，这更加说明监督的重要性。1998年12月，他一次就提出了75名干部的任命意见，这说明监督机制在设立和运转上，存在明显的漏洞和缺陷，没有把权力纳入监督的范围，形成完备、全方位的监督体系。更令人深思的是，纪委曾多次查过王怀忠，但查一次，提拔一次，令党纪条规成为儿戏，令违法犯罪者胆大妄为，有恃无恐。从近几年我矿查处的违法违纪案件来看，多数是群众举报或查办其它案件牵带出来的。这在很大程度上也反映出我们党内监督的软弱乏力。我们个别领导班子、个别党员干部缺少正常的相互监督和帮助，无原则的保持一团和气，回避和掩盖矛盾，当好好先生。而这样做恰恰是害了他人，其后果必然导致纪律松驰，组织涣散，腐败蔓延。发生在我们身边的很多案例都可以证明这一点。
一个人走上了领导岗位，手中掌握了一定的权力，随之接触面宽了，求你办事的人多了，被腐蚀的危险性就增大了，这时你就成为一些人攻关的对象，重点进攻的目标。所以，大家一方面要时时提防别有用心的人，时刻保持清醒的头脑。一方面要切实增强自我监督意识，要认识到：党组织和群众的监督不是监视器，而是监护仪，是对自己的关心和爱护，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。特别是在当前我们矿区面临的严峻反腐倡廉形势下，这一点显得尤为重要。当前，我们领导干部要提高行权用权的透明度，凡重要的事情要集体研究，不搞个人说了算。
要进一步搞好矿务、区务公开，要真公开、真上墙，自觉接受群众的监督。大家要从王怀忠的案件中深刻吸取教训，正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。真正做到干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。愚蠢的人用自己的行为为别人提供教训，聪明的人善于从别人的行为中吸取教训，我们要用王怀忠和发生在我们身边的典型案例时刻警醒自己，用任长霞、郑培民等先模人物的先进事迹来不断激励自己，在全矿进一步掀起学先进、树正气、观蜕变、鸣警钟的热潮，共同营造风清气正的政治环境，为促进四季度决战决胜，推动全矿各项工作跨跃式发展做出新的贡献。
同志们:
今天，我们召开全市++部门党员干部警示教育大会，目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例，教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴，接受警示，引以为戒，进一步强化政治意识、法纪意识，落实政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才，市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告，报告既有大量的案例分析，又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释，立意高，理念新，深入浅出、精彩生动，警示性、震慑性、教育性都很强。之后，我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》，市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看，有的以权谋私、收受贿赂，有的无视法纪、中饱私囊，有的虚报侵占惠农资金，有的索要财物、接受吃请，还有的搞迷信活动，等等。虽然性质、情节各不相同，但都严重败坏了党风，损害了党和政府的形象，侵害了群众利益，性质恶劣，影响极坏。这些案例深刻警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响，决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒，决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，堂堂正正做事，清清白白从政，真正管好自已、带好队伍，推动全面从严治党不断向纵深发展。
下面，我再强调三点意见。
一、坚定理想信念，永葆清正廉洁的政治本色
刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者，其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，不讲政治、不敬畏法纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之钙，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进两学一做学习教育常态化制度化和即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求，涵养正气、淬炼思想、升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性大熔炉、纯净党风净化器的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢四个意识，坚定四个自信，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，我们是革命者，不要丧失了革命精神。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝七个有之现象，坚决查处圈子文化、码头文化。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化社交圈生活圈朋友圈。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团围猎。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把双刃剑。党员干部任何时候都要牢记，大道至简，有权不可任性。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属三重一大事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞一言堂、家长制。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。
二、坚定信心决心，巩固拓展反腐败斗争压倒性态势
近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位四个意识不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建;有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构三转不到位，执纪不严，探头作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记重整行装再出发的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注四风问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好树木与森林的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住关键少数，又管住绝大多数，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层蝇贪的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的纵深。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、三资管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到最后一公里。
三、坚守政治担当，压紧压实管党治党政治责任
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实上热下冷，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行第一责任人责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员一岗双责，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味防疫良药，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用四种形态，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让红红脸、出出汗成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现全面和从严的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出五个过硬要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实凡提必核要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止带病提技。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。
同志们，全面从严治党永远在路上，管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们：
这次全市领导干部警示教育大会，主要任务是，深入学习贯彻党的十九届四中全会和全省领导干部会议、全省领导干部警示教育大会精神，联系近两年我市查处的违纪违法典型案件，教育引导全市各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣、严格自律、拒腐防变，进一步增强四个意识、树牢四个自信，推动全面从严治党向纵深发展。（需要《市委书记在全市领导干部警示教育大会上的讲话（6836字）》完整电子版请加编辑微信chicunfenlimai）
刚才，**同志通报了近两年我市查处的违纪违法典型案件。这些案件有的是领导干部滥用职权，搞违法违纪；有的是不按纪律规矩办事，给党和人民的事业造成不可挽回的损失；有的是利用职务之便，贪占截留、中饱私囊；有的是借职务影响为自己、为他人谋利。这些案件发生在全面从严治党的关键时期，影响尤为恶劣，教训尤为深刻，暴露出有些党员干部政治敏锐性不强、律己不严、仍然存在侥幸心理，也暴露出有些党组织在贯彻执行《准则》《条例》、落实两个责任、推进干部廉洁自律等方面仍然存在许多不容忽视的问题。全市各级党组织和广大党员干部，一定要引以为戒，从中汲取深刻教训，认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的系列决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，时刻绷紧拒腐防变这根弦，时刻严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。
党的十九大以来，习近平总书记反复强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为全面从严治党指明了方向，明确了标尺。新的历史条件下，增强四个意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。大量案例和实践表明，四个意识树得牢，党内政治生活才会健康，政治生态才会风清气正，各项事业才会蓬勃发展。各级党组织和党员干部一定要把四个意识作为修身、为政、成事的价值标准和行动指引，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第一，要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次强调，全面从严治党首先要从政治上看。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。作为党员领导干部，把四个意识变成思想自觉、落实到具体工作实践中，关键要做到旗帜鲜明讲政治，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。要把讲政治贯穿到思想、工作、纪律、作风、生活的各方面，贯穿于党性锻炼的全过程，善于从政治上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，与承担的改革发展任务相适应。
第二，要坚定不移维护核心。习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争中形成的，确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是全党全军全国各族人民的共同心愿，是党之幸、国之幸、人民之幸。各级党组织和广大党员干部要把维护习近平总书记核心地位，作为最大的政治，最大的大局，作为对党绝对忠诚最现实、最直接的检验，坚定不移地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心，任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底。
同志们：
今天，省委召开警示教育大会，这是我省加强党风廉政建设的规定动作，也是落实中央巡视整改任务、推进全面从严治党的重要举措，目的就是要通过剖析违纪违法典型案例，引导各级干部清醒认识到腐败行为成本之高、危害之深、代价之大，产生更大的触动、引起更强的警觉，在知敬畏、明底线、受警醒中永葆共产党人的政治本色。
党的十八大以来，习近平总书记记反复强调，我们党面临的赶考远未结束，告诫全党必须不忘初心、牢记使命、永远奋斗。然而仍有少数党员干部不听教诲、我行我素，最终被清出考场。稿子铺整理，季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰，包括涉嫌严重违纪违法被中纪委立案审查的缪瑞林，以及专题片中的腐败分子，他们背离初心、步入歧途，不仅成了赶考路上的掉队者，更沦为赶考队伍的绊脚石。全省各级党组织要坚决把思想和行动统一到中央精神上来，彻底肃清害群之马的恶劣影响，全面清除腐败分子的流毒危害，进一步纯洁队伍、净化风气，努力在新时代的赶考中交出过硬答卷。
坚守赶考初心，要始终做到心中有方向，把对党忠诚作为首要政治品格。坚决践行两个维护，自觉用五个必须正心修身、用七个有之自警自省，在任何时候任何情况下都坚决维护习近平总书记记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。保证中央政令畅通，自觉把严实二字贯穿到落实中央决策部署的全过程，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。始终对党襟怀坦白，重要工作及时向组织请示，个人重大事项及时向组织报告，违纪违规问题及时向组织坦陈，做一个向组织交底的透明人。
坚守赶考初心，要始终做到心中有信仰，把党性纯洁作为自觉政治追求。拧紧理想信念总开关，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。筑牢政德操守防火墙，带头弘扬共产党人价值观，树道德高线、稿子铺整理，立价值标线、划行为底线，自觉做为政以德的模范。烧旺党内生活大熔炉，经常拿起批评和自我批评武器，不断提高发现和解决自身问题的能力，真正在严格的党内政治生活中炼就百毒不侵之功、锻造金刚不坏之身。
坚守赶考初心，要始终做到心中有责任，把用权为民作为基本政治要求。坚持秉公用权不徇私，时刻把公权属性、公私界限牢记于心，真正用手中的权力为党分忧、为国干事、为民谋利。坚持依法用权不逾矩，视党的政策为生命线以自持，视党章党纪为警戒线以自律，视法律法规为高压线以自醒，决不能让权力脱离法纪轨道自由行使。坚持阳光用权不妄为，习惯在聚光灯下行使权力、在放大镜下开展工作，坚决防止权力失控、行为失范。
坚守赶考初心，要始终做到心中有敬畏，把清廉自守作为鲜明政治本色。严把小事、守好小节，不以小节无碍放纵自己，不以下不为例开脱自己，不以别人不知麻痹自己，在管好小事小节中守住大行大德。管好家人、树好家风，对家人亲属常教育、勤提醒、多约束，决不能默许或纵容他们利用自己的权力影响谋取任何私利。稿子铺整理，远离圈子、防止围猎，自觉净化朋友圈、管好生活圈，与企业家交往时认真贯彻亲清要求，努力营造清清爽爽、干干净净的政商关系。
发生在我们身边的腐败案件，深刻警示我们管党治党仍须全面加压、持续用力。全省各级党组织要以更高站位落实主体责任，强化知责明责这个前提，抓住尽责负责这个关键，用好考责问责这个利器，把全面从严治党推向纵深。要以更大力度从严正风肃纪，坚决纠正四风问题尤其是形式主义、官僚主义新表现，用好监督执纪四种形态和巡视巡察利剑，严肃查处各类腐败行为。要以更严要求扎紧制度笼子，健全以制度管权管事管人的体制机制，努力在不敢腐不能腐不想腐上取得实实在在进展，推动各级干部在正气充盈的政治生态中干事创业、担当进取。
同志们：
我市从20xx年起建立5.10作风自警日制度，每年这个时候，我们都召开领导干部警示教育大会，目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上，今年又重点剖析一把手违法违纪问题，这具有很强的针对性。刚才，周福莲同志通报剖析了部分一把手违法违纪案件，并且进行了深刻剖析，发人深省。应当说，全市干部队伍的主流是好的，各级一把手带头落实党风廉政建设责任制，全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数害群之马目无法纪，为所欲为，腐败堕落。从近年来我市办案的情况看，一把手违纪违法案件呈现出高发多发态势，并且涉案领域不断扩大，作案手段不断翻新，必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业，败坏干部队伍的形象，一把手违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。一把手岗位的重要性，决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的一把手出问题，这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的一把手出问题，党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的杀伤力。一把手担负着抓班子、带队伍的重要职责。一把手不正，不但会失去抓班子、带队伍的底气，而且会产生上梁不正下梁歪、上行下效等连锁反应，歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案，都充分说明了这个道理，教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。一把手一旦出事，不仅个人身败名裂，而且会严重影响一个地方和单位的整体形象，后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是一把手对此要深刻警醒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
第一，要从今天通报的案件中吸取深刻教训，一把手尤其要引以为戒分析我市近年来查处的一把手案件，有的独断专行、作风霸道，有的投机取巧、玩弄权术，有的自律不严、收礼收贿，有的贪迷财色、道德败坏，有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同，但都殊途同归，最终跌入腐败的深渊，变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件，是活生生的反面教材。剖析这些案件，有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把双刃剑。用权为公，可以造福社会、造福人民;以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大，一旦权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，无视党纪国法，最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力越大，责任越大，风险也越大，我们要时刻保持头脑清醒，如履薄冰、如临深渊，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易，培养一把手更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心，在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心，在自我要求上绝不能有丝毫放松，自觉做到干干净净做事，清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护自己的政治形象。珍惜政治声誉，根本是做好人，核心是干好事，关键是过好关。我们必须时刻警醒，谨言慎行，从严要求，防微杜渐。
第二，要切实加强对党员干部的监督管理，尤其要突出对一把手的监督不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处，做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐，见不贤而自省，筑牢拒腐防变的思想防线。对各级领导干部尤其是一把手的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是监督一把手的关键所在。最近，围绕规范、制约、监督一把手的权力行使，市里正在对一把手不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研，准备出台一把手四个不直接分管的规定。出台这个规定，看是分解了一把手的权力，但实际上是让一把手从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进，制度出台后，各级一把手要认真执行，真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力阳光运作。阳光是最好的防腐剂。要按照能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求，进一步推进党务、政务、事务公开，扩大公开范围，提高公开实效。今年，我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台，初步建成网上电子监察监控系统，促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时，要继续加大惩治腐败的力度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。在这里，我代表市委再次郑重向全市干部打招呼：各级领导干部如果自身有问题的，必须迷途知返，如果执迷不悟、心存侥幸，必将自食苦果。
第三，要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题，一把手尤其要带头当前，全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来，坚持一把手带头，组织广大党员干部特别是各级领导干部，在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时，深入排查党性党风党纪方面的突出问题，认真剖析根源，切实抓好整改。就面上而言，要进一步强化三方面的工作：一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现，强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前，保增长促发展的任务十分艰巨，压力前所未有。区域竞争已经不是在干，而是在拼。在这种情况下，更需要各级干部全身心投入工作，恪尽职守。应当说，我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血，但也有一些干部责任心太差、玩心太重，工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%，去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹，充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败，干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改，各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约，是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候，各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子，勤俭办一切事业。当前，群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉，带头执行控减经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律，当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，确保政令畅通，全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律，各级一把手要带头坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实解决群众关注的热点难点问题，维护群众切身利益，真正做到敬民、亲民、爱民、为民，不辜负党和人民的重托和期望。
同志们：
今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.
一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义XXX总X记在XX届中纪委四次全会上强调,要以新时X中国XX社会XX思想为指导,全部贯彻党的XX大和XX届二中，三中，X中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反X败严峻复杂形势,坚定遏制X败蔓延势头,从源头上预防X败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政X的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到X央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.
(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总X记在XX届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.
(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的X，X，X三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在X央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到X央，省(市)委，市委和县(市)委严惩X败零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少X败问题发生,真正实现查处一案，警示一批，教育一片，整改一方.
(三)以案促改是营造良好政XX生态，加快转型跨越发展的迫切需要..今年以来,县(市)委对新形势下从严管党治党作出全部安排,全部从严治党的责任越压越实，螺丝越拧越紧,开创了全县(市)全部从严治党的新局面.作为基层我
们要清醒看到,党风廉政建设和反X败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治X败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政X生态的绿水X山,为局改X发展稳定每一个事业提供坚强保证.
二，吸取教训,永葆共X党人清正廉洁的政X本色X，X作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反X败斗争进行到底.
(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共X党人的政X灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,X，X二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想缺钙,脱离群众,背弃了共X党员的政X信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个总开关问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.
(二)纪律规矩决不能松弛..纪律规矩既是高压线,也是护身符.这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,
没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么红灯都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的六大纪律非常是政X纪律政X规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政X，守纪律，懂规矩的明白人.
(三)手中权力决不能滥用..权力是把双刃剑我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.
(四)监督约束决不能拒
不受监督的权力必然导致X败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导XX和领导干部非常是一把手的监督,使党内监督没有禁区，没有例外,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。
今天，市委市政府召开一年一度的全市领导干部警示教育大会，这既是我市坚持多年的一项常规性工作，也是今年集中开展反腐倡廉十个一系列专题教育的一项重要内容。尽管每年会议的内容和形式会有所不同，但主题相同、目的一致，都是为了提醒大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦，切实增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，善始善终走好做人、从政的每一步。
一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
前段时间，省委专门召开了全省领导干部党风廉政建设大会，赵洪祝书记在会上作了重要讲话，我市在11月28日利用双休日组织全市副科级以上领导干部集中观看了赵洪祝书记的讲话;上个月底，嘉兴市委也召开了领导干部警示教育大会，部署开展反腐倡廉专题教育，扎实推进反腐倡廉建设。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
1、深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动发展的坚实基础。从桐乡的发展趋势来看，经过改革开放30年的快速发展，当前桐乡发展又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，经济社会发展面临诸多考验，面临着保持经济平稳较快增长、加快经济转型升级和政府职能转变三重压力。诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解。与嘉兴各兄弟县市相比，我市这几年的发展速度不算快，尽管GDP、财政收入、工业产值等综合性指标在嘉兴的排位还处于领先地位，但是，我们也要清醒地看到，与海宁的距离在慢慢扩大，嘉善、平湖后来居上的态势也在不断增强。今年市委读书会前期，市委市政府分四个组到江苏、上海、广东、山东等地考察，深刻感受到标兵越来越远，追兵越来越近，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全市上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创桐乡科学发展新局面的关键所在。
2、深入推进反腐倡廉建设，是营造良好发展环境的重要保证。在区域经济竞争日趋激烈的今天，区域经济的竞争不仅仅是地理优势和政策优势等硬实力的竞争，更是发展环境等软实力的竞争。软环境建设是推动科学发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，也是招商引资的重要条件。而软环境建设的关键就是提升作风效能执行力，这就需要全市领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕全市经济社会发展大局，确保市委、市政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使桐乡成为吸引投资的磁场。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，桐乡经济社会发展的软环境才能更优化。我市要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风,旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
3、深入推进反腐倡廉建设，是关心爱护党员干部的现实需要。从我市的总体情况看，近年来我市反腐倡廉工作的成效是明显的，全市党员干部、领导干部的主流是好的，绝大部分领导干部能严以律己、克己奉公、干净干事，树立了良好的形象。但也有一些领导干部在思想、作风上还存在着宗旨意识不够牢、责任意识不够强、自律意识不够严等问题，不思进取、作风不实、铺张浪费、追求享乐，甚至腐化堕落。少数单位和部门损害群众利益的问题仍然比较突出，一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发。这些都充分说明，当前我市反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。
二、以案为鉴、防微杜渐，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性
我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实做到六个坚决不能：
1、坚决不能丧失理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，理想信念统率人的灵魂，对每一个领导干部的人生道路具有决定性作用。作为一名领导干部，随着职务的升迁，很重要的一条就是要坚定理想信念，提升精神境界，以服务人民、造福社会为己任。最根本的就是要明白为谁做事?为谁谋利?是为党和人民还是为自己?这些问题不解决，就谈不上贯彻落实科学发展观，谈不上树立正确的政绩观。一个人犯错误往往是一念之差，但这个念不是一个简单的念头，而是受理想信念所支配的,一旦理想信念动摇，就必然会降低甚至丧失拒腐防变的能力，滑向腐败的深渊。究其根本原因就是理想信念发生偏差，手中握权之后，背弃了入党初衷，导致政治信仰淡化、思想道德滑坡，成为名利、地位、金钱的俘虏，最终经不起历史的检验，走上违纪违法的道路。所以说理想信念既是奉献奋斗的力量之源，也是品格操守的约束红线，决不能丧失。
2、坚决不能滥用手中权力。xx曾经强调：我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。秉公用权，还是以权谋私?这始终是对领导干部的严峻考验。当把权力看作是一种责任时，权力就给你提供展示才华的舞台，造福于国家和人民;当把权力看作是资本时，就可能成为以权谋私的筹码。作为领导干部，要始终明白，权力是人民给的，只能用来为人民谋取利益，而不能为自己谋取私利。更应该知道，一些心怀不轨的人，他们为了谋取不当利益，千方百计要给领导干部送钱、送物、送美色、送房子,并不是他们对领导干部有什么特殊感情，而是把领导干部当作他们逐利的工具，他们的投资是要讲回报、讲收益的。领导干部一旦利用职权直接干预微观经济活动，直接插手资源要素的配置，批地、贷款、建项目，搞不好就会栽倒在利益诱惑的面前。因此，我们要把权力作为一种责任，体现在立业、敬业上，体现在工作态度和工作作风上。权力越大，责任就越大，肩负的担子就越重。要时刻摆正位置，认清职责，始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度秉公用权，公道办事。
3、坚决不能逃避各方监督。一些领导干部走上违纪违法道路，一个很重要的原因就是忌讳监督、拒绝监督。加强对领导干部的监督，既是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。领导干部要摆正个人和组织、个人和群众的关系，切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护，真心实意地听取各方面意见，积极主动地接受各方面监督，特别是涉及一些重大敏感问题时，更要请人监督，扩大监督，做到阳光透明。作为党员领导干部，能否正确对待监督，是检验领导干部是否德才兼备、以德为先的一个试金石，也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的标志之一。领导干部不但要敢于和习惯于在监督的环境下开展工作，使接受各方监督成为自觉的行为;更要善于运用舆论监督来纠正错误、化解难题。当前，媒体舆论监督的威力不容忽视，互联网等媒体已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，对执政提出了新的考验和挑战。面对舆论监督和群众的质疑，我们应该如何积极妥善的应对?必须转变两种观念：一是要转变轻而视之的观念。从自身理论修养、言谈举止、专业技能等各方面，努力提升应对媒体必备的素养。同时，要注重及时公开信息，面对各种突发公共事件，党委政府一定要在第一时间公开信息，及时表明立场态度、处置意见和进展情况，让公众第一时间了解真相，做到既牢牢掌握话语权，又保障群众知情权，否则，舆论空间也就会被流言和小道消息所占据。二是转变敬而远之的观念。如今舆论监督可以说无处不在，信息传播速度惊人，众说纷纭的社会舆论时刻影响着社会的和谐稳定。不管是否愿意，作为领导干部都没有办法逃避监督、远离媒体、独处一隅，并且一不谨慎，随时可能成为舆论的主角。所以我们应从被动应付走向积极应对，要善于触网，就是说领导干部要学会用网络跟群众打交道，善于运用网络舆情分析来了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智。不仅要尊重网友的表达权，还要学会妥善表达，引导正确的舆论导向。
4、坚决不能放纵个人私欲。人总是有欲望的，领导干部也有七情六欲。欲望如果不自我抑制就会无限膨胀，一旦私欲膨胀，就容易突破思想道德防线，就会忘乎所以、为所欲为,在各种诱惑面前丧失理智、丧失道德、丧失人格。大量事实证明，经济上的腐败往往与生活上的腐化相互纠结在一起的，相当多的领导干部腐败堕落，最初都是从放纵个人私欲、生活上不检点滑坡的。因此，领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要做到不放纵自己的欲望，更不能把那些低级趣味当作新潮、时尚而趋之若鹜。廉与洁不可分割，古人说：不受曰廉，不污曰洁。陷入腐败深渊的领导干部，多数是从不能洁身自好开始的。中组部李源潮部长对清正廉洁的洁这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。
5、坚决不能结交功利之友。腐败问题的产生有一个过程，当个人自律不严、心理麻木的时候，缺口就会打开，而个人社交活动中放弃原则、追求功利往往是一个直接原因。领导干部是公众人物，受到社会各方面的关注，在市场经济条件下，社会关系十分复杂，在各种人际交往活动中难免会有人怀有不正当的目的,一些商人、老板想方设法要与领导干部交朋友，对此一定要保持高度的警惕。选择同什么样的人做朋友、如何对待朋友交往，是新形势下领导干部必须十分慎重对待的一个问题。朋友要有选择，社交要有分寸，关键是把握好度，这个度就是原则，不能有金钱来往，这是必须严防死守的底线。对那些看中你手中的权力、想方设法获取更多利益的人，对那些趋炎附势、投机钻营的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的所谓朋友，一定要提高警惕，拒之门外。
6、坚决不能忘记艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，任何时期都不能忘记。今年初，面对严峻复杂的经济形式，中央下发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》。我市也出台了一精简、两压缩、三控制的相关规定，要求各级党政机关带头勤俭节约，建设节约型机关，要求各级领导干部带头遵守规定，反对奢侈浪费，弘扬勤俭办事业的作风，以身作则，廉洁自律，为广大党员干部做出表率。从目前执行情况来看，总体效果还是比较明显的,但也有部分单位存在超支现象。在这里，我强调两点：一是严格遵守厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定。特别是年关将近，各党政机关、领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，坚决反对奢侈浪费行为。严禁违反规定收送礼金、礼券、礼卡;严禁用公款相互宴请、相互送礼;严禁用公款旅游;严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;严禁违反规定私驾私用公车，以及借用下属单位或私用企业主的车辆。俗话说，廉不廉，看过年;洁不洁，看过节，节日期间能否做到清正廉洁，对干部特别是领导干部来说，确实是一种考验。群众对节日期间的廉政风是非常关注的，最近我已经收到人民来信，要求党政机关切实抓好党风廉政建设，坚决遏制公款吃喝等苗头性问题，防止节日病倾向。二是从大处着眼、小处着手，用水、用电看似小事，积小也成大，我们要从点滴做起，把经费控制下来。虽然从当前的发展来看，桐乡经济已呈现回升的态势，但是在短期内还要继续做好过一两年紧日子的思想准备，经济不回暖决不松劲。我希望全市各级干部特别是领导干部，始终保持艰苦奋斗的优良传统，进一步压缩和控制好各项行政成本，真正树立为民、务实、清廉的良好形象。
三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性
加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，做勤廉兼优、干净干事的表率。
1、对修身要有勤勉之志。人还是要讲点精神的，古人讲修身齐家治国平天下，修身是第一位的，提高自我修养是最基本的。事物变化都有内因和外因，而内因是决定性因素,物必自腐、而后生虫。宋代理学家朱熹有句名诗问渠那得清如许，为有源头活水来，只有勤奋学习、努力提升自己各方面素质，才有源头活水。加强党性修养、保持良好作风，是每个领导干部的立身之本和终生课题。人的思想境界提高了，胸襟就开阔，目光就高远，志向就宏大，遇事就不会总绕着自己兜圈子。所以，要经常反省自已有什么不足和缺点，不断提高自身修养，切实增强自身拒腐防变能力、明辨是非能力和抵御风险的能力。
2、对工作要有守土之责。作为一名领导干部，要在其位谋其政、履其职，仅仅自身廉洁自律是不够的，假如在岗位上无所作为、不尽到领导责任，也不能算称职。少数党员干部违法违纪问题的发生，主要是他们自身蜕化变质的结果，但组织上对他们的教育不够、监督管理不严，不能不说是一个重要原因。当然，要求下属做到的，自己必须先做到，以自身勤廉双优的形象带出一支好队伍、形成一股好风气。党政主要负责人要切实履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍;要带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头执行三谈两述制度。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到一岗双责。领导干部不仅要严格自律，做好表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。
3、对法纪要有敬畏之心。要对国家法律、党的纪律有所敬畏，心存敬畏，才能行有所止。国家法律是我们做人、从政、为官必须守住的底线，底线不可逾越，作为领导干部，一条最基本的要求就是要做模范遵守国家各项法律法规的表率。党的纪律是我们党对革命、建设、改革各个历史时期党自身建设经验的深刻总结，也是党的性质、宗旨的具体体现，一名共产党员特别是领导干部，该做什么、不该做什么，都能在党的纪律中找到根本准则。领导干部要始终做到遵纪守法，时刻恪守权力的边界。如果目无法纪，就会狂妄自大、胆大妄为、不计后果。在违法违纪这个问题上，存在着两种现象：一种是明知故犯、侥幸心理严重;还有一种是麻痹大意，法纪意识淡薄。当前有两个比较突出的问题需要引起我们高度重视、高度警惕：一是遵守公车管理规定和遵守交通法规问题。公车管理方面，严禁公车私用，是个老生常谈的问题了，三令五申反复强调过，但还是屡禁不止，总是有违规现象发生。领导干部、公职人员公车私驾私用、酒后驾车、开车肇事是社会关注、媒体炒作的热点，稍有不慎，后果严重。一旦违规违章发生交通事故后，轻者受到行政处罚、纪律处罚，重者受到刑事责任追究，并开除党籍、开除公职，付出的代价实在太大，这个问题，必须引起我们高度重视。二是遵守保密纪律问题。根据《保密法》及相关法规规定，不论故意还是过失泄露国家秘密，情节严重的，要依照《刑法》追究刑事责任，即使情节轻微，不够刑事处罚的，也要给予相应行政处分。传统的保密方式、保密纪律，大家还是重视并能遵守的，但现在，计算机信息网络安全问题需要引起我们高度警惕。最近，市纪委刚出台了关于加强国家工作人员遵守计算机信息网络纪律的若干规定，各单位要切实加强对本单位工作人员特别是涉密人员的教育、管理，一旦出现问题，要严肃处理，并追究相关领导责任。全市各级领导干部和涉密人员一定要进一步增强保密观念，强化保密意识，遵守保密纪律。
4、对群众要有关爱之情。一切群众的实际生活问题，都是我们应当关心的问题。要切实关心民生维护民利，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。领导干部要带头深入基层、深入一线，特别是要深入到困难企业、贫困村中去，真心实意帮助他们解决工作生产中的具体困难和突出问题;要把安排好困难群众的基本生活作为一项重要任务抓紧抓好，积极落实扶贫帮困工作，努力让每一个困难家庭、每一位困难人员过上一个欢乐祥和的春节;要重视安全生产、环境保护，认真抓好信访调处、职工工资支付等方面的突出问题，切实维护群众的切身利益和生命财产安全;要切实保障和改善民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使人民群众共享改革发展成果。
同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出,为桐乡新一轮科学发展作出贡献!
同志们：
今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。
一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。
（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的X、X、X三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。
（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色X、X作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想缺钙，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（二）纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线，也是护身符。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。
（三）手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
（四）监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
（一）深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
（二）制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。
（三）健全制度，堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。
坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实一案双查，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。
同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。
根据县局统一要求，今天召开这次全体教职工警示教育大会，目的是通过观看警示教育片，通报教育系统发生的案例，使广大教职工从中汲取深刻教训，警钟长鸣，拒腐防变，推动教职工教育活动深入开展，努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍，为我园开园奠定师资基础。
刚才，我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片，这些人曾经身处重要领导岗位，如今却成为党和人民的罪人，既是咎由自取，又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训，深刻反思，引以为戒。面对岗位职责，要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面，我根据县纪委的要求，结合我校实际，谈几点体会，与大家共勉。
一、把握根本，正确行使权力
大家作为公职人员，手中都掌握一定权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观，时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把双刃剑，用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事，而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。实践证明，公职人员一旦拥有了权力，往往容易被一些别有用心的人盯上，成为各种糖衣炮弹进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力，首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操，才能经受住各种风险的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误，甚至发生腐败行为，从根本上说，就是没有加强主观世界的改造，没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这六观问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立权力就是为民服务的意识，把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点，真正代表人民掌好权、用好权，绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
二、筑牢防线，严格遵守法纪
警示教育片，都揭示了这样一个道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一名领导干部，不管你地位多高、权力多大，不管你有多大贡献、头上有多大光环，不管你作案手段多么高明、多么隐蔽，只要你违法乱纪，都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己，严守法纪条规，不越雷池，不闯红灯，绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点，首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的表率。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时，要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得，腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失，谨记平平安安地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
三、以身作则，带头廉洁自律
一些领导干部违纪违法案例警示我们，要防止滑进腐败的泥潭，就必须把握自己，管好自己。人最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。每位领导干部都要增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。领导干部廉洁自律，重在把好三关：一要把好亲情关。共产党人是重感情的，领导干部也同样有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则。讲亲情不能错位，重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人，千方百计和领导干部拉关系、套近乎，投你所好，送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。一旦你犯事了，他交待的比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化社交圈，多同普通群众交朋友，同基层干部交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓朋友，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐败堕落，小节不守，大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑进罪恶的深渊，沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己，为欲所困、为欲所害。要守住道德防线，保持高尚的精神追求，选择正确的个人爱好，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人，永葆共产党人的高风亮节。
四、光明磊落，自觉接受监督
加强监督，是对领导干部的严格要求，也是关心爱护，目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的怕，就是对组织、对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定，党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明：失去监督的权力，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生。权力在阳光下运行，才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例，虽然情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致滥用权力，是这些人走向犯罪的共同点。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用，唯我独尊，独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高，权力越大，越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束，又是一种保护，更是一种信赖。通过监督提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。否则，失去监督、失去约束，权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是一把手，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之、无则加勉，发扬成绩、纠正错误，更好地为人民服务。
五、带好队伍，严格落实党风廉政建设责任制
一些领导干部违法犯罪，主要是自身的原因，也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五位一体的党建工作格局。尤其园领导班子，特别时负责人，要切实增强责任意识，自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念，制定有效措施，健全工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，紧紧抓在手上。要以领导干部为重点，继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育，抓好党性修养和作风养成教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制，导致不正之风长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位，要坚决追究领导责任。
同志们，新的一学年已经开始，我们要在县局党委的坚强领导下，进一步加强思想道德建设，师德师风建设，切实提高自身素质，为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
同志们：
根据我省不忘初心、牢记使命主题教育安排，今天，召开领导干部警示教育大会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记记关于不忘初心、牢记使命的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神、中央关于全面从严治党新要求，通过深入剖析违纪违法典型案例，稿子铺整理，以案明纪、警钟长鸣，教育引导全省党员干部在自警自省、慎初慎微中增强砥砺初心使命的高度自觉，永葆为民务实清廉的政治本色，走稳走好新时代长征路。
近年来坚定不移推进全面从严治党，坚决肃清季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林等腐败分子余毒，严肃查处党员干部违纪违法行为，推动政治生态持续好转。但高压态势下，依然有人不知敬畏、顶风违纪，再次给我们敲响了警钟。我们要在清醒算好事业、自由、名誉这三本人生大账中更加深刻地认识到：稿子铺整理，搞腐败必然祸及自身，换来身败名裂的恶果；必然殃及百姓，沦为群众唾弃的罪人；必然危及事业，成为改革发展的绊脚石。全省党员干部一定要牢记党的初心使命、牢记党的性质宗旨，从反面典型身上汲取教训，更加深刻认识到腐败行为成本之高、代价之大、危害之深，以高度清醒的政治头脑、自律自警的强烈自觉、克己奉公的实际行动，走稳走好新时代长征路。
新时代长征路上，我们始终面临着信仰弱化的挑战，锤炼党性、永葆忠诚一刻都不能动摇。要在深入学习新思想中涵养党性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，稿子铺整理，紧密联系自己的思想、工作和作风实际，真学真懂、笃信笃行，努力学出更加忠贞的信仰、更加坚定的信念、更加纯粹的忠诚。要在严守政治纪律中砥砺党性，党员干部无论在什么岗位上都要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，都必须自觉用五个必须正心修身、稿子铺整理，用七个有之自警自省，树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要在严肃党内政治生活中淬炼党性，切实增强自我革命精神，严格执行党内政治生活准则，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断勘误纠错、校正言行，在反求诸己中练就金刚不坏之身。
同志们：
今天，市委组织市四套班子领导成员、市直有关单位领导和各镇(区、街道)党委书记一行来到××监狱，开展警示教育活动，这是××市委今年开展纪律教育学习月活动布置的一项重要任务。对这次活动，××监狱领导高度重视，精心组织，并安排专人陪同参加了我们的活动。在此，我谨代表市委和参加今天活动的全体同志表示衷心的感谢!
刚才，大家参观了服刑人员的生产、生活场景，听取了监狱领导介绍监狱的情况和三名服刑人员的现身说法，通过耳闻目染高墙内外的天壤之别，感同身受身陷囹圄的悲痛和忏悔，体会服刑人员家属的痛苦与不幸，相信大家都感受到了一次前所未有的心灵震撼和思想洗礼。大家知道，去年以来我市也发生了多起领导干部腐败案件，×××、×××等人相继被立案查处。这些腐败案件，就发生在我市，就暴露在我们身边。而今天我们在这里所看到的，听到的，更是活生生的反面教材。反思这些案件和这些人，既感到痛恨，也令人痛心。前车之覆，后车之鉴。大家从刚才服刑人员的现身说法中可以深刻体会到那种早知今日，何必当初的心情，希望各位领导干部一定要引以为戒，时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣。
以史为镜可以知兴衰，以人为镜可以明得失。这里，我有几点想法与大家共勉：
第一，坚守信念。理想信念是共产党人的精神支柱。党员干部如果背弃理想信念，淡忘为人民服务的宗旨，日积月累，发展下去必然会迷失方向，走上以权谋私、腐化堕落的道路。我们还是要经常想一想过去参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么。
第二，慎用权力。领导干部手中的权力都是公共权力，本质上是人民赋予、用来为人民服务的，不是用来谋取私利的工具。想发财就不要从政，想从政就不能发财，靠公共权力发私财只能是死路一条。
第三，接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。我们要从反面案例中吸取教训，摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意听取各个方面的意见，积极接受各个方面的监督，切实做到见微知著，防小节变大恶。
参加警示教育回去以后，大家要认真抓好本单位本系统和分管范围内的纪律教育，特别是要开展好警示教育。要结合实际，对本地、本单位近几年来出现的违纪违法问题进行剖析，查找根源，总结教训，使纪律教育更具有针对性和实效性，真正触及灵魂，入脑入心，让党员干部真触动、真感动、真震动，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们：
4月底，市委、市政府召开会议，对我市践行廉政准则、优化政治生态主题学习教育活动作了全面动员部署。今天，我们在军天湖监狱开展警示教育活动，既是主题教育活动的一项重要内容，也是对部分市直单位主要负责同志和新提拔科级干部的一次集中廉政谈话活动，目的是通过服刑人员的现身说法，达到警钟长鸣，防微杜渐的作用。刚才，几位服刑人员剖析了他们心灵蜕变、走向犯罪的过程。他们也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，也曾拥有鲜花和掌声，也曾做过对社会有益的工作，但由于放松了学习，放松了警惕，一失足成千古恨，最终走上了犯罪的道路，教训极其深刻、发人深省。常言道：以人为镜，可以知得失。他们以其深刻的忏悔和惨痛的教训，给我们在座的各位提供了一面明断得失的镜子。希望我们每位领导干部都要引以为鉴，引以为戒，珍惜岗位，把握人生，走好勤政廉政的每一步。
当前，我们正处在跨越崛起、富民强市的二次创业新阶段，发展的势头非常好。实践告诉我们，越是在发展形势好的时候，越是在加快发展的关键时期，越是要重视加强党风廉政建设，为经济社会持续快速健康发展提供坚强有力的政治保障。希望同志们要牢固树立廉政建设事关发展大局、事关干部成长的意识，时刻绷紧廉洁这根弦、把好自律这道关，以廉政促勤政，以勤政促发展，着力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。
第一，要筑牢拒腐防变的思想防线。大量事实表明：一个人的蜕变堕落，总是从理想信念动摇开始的，继而导致世界观、人生观、价值观的扭曲。今年3月中上旬，宣城市反腐倡廉暨预防职务犯罪巡回展展出的24名党员领导干部违法违纪案件，都是近年来宣城市查处的典型案例，再次为我们敲响了警钟。他们有的利用手中权力收受贿赂，有的利用职务便利贪污公款，有的利用职权为子女、亲属和他人谋取不正当利益等等。剖析他们的蜕变历程，追根揭底，还是理想信念出现了问题，价值观念发展了扭曲，私欲产生了膨胀，思想逐渐放松，觉悟逐渐放空，行为逐渐放纵。对此，同志们务必要有清醒的认识，务必要保持高度的警惕，始终把政治理论学习和世界观改造作为终身课题，时刻警惕思想亚健康，防止理想信念淡化、工作激情淡化、群众观念淡化，做到耐得住清贫、抵得住诱惑、管得住小节，筑牢拒腐防变的思想防线。
第二，要坚守廉洁从政的基本底线。作为一名党员干部，尤其是领导干部，一条最基本的要求就是要模范遵守党纪国法。这是做人、做事的一条底线，也是从政、为官的一条红线。从典型案例来看，一些党员干部之所以落马，很多情况下并非他们工作上出现了重大失误，而是他们超越了党纪国法的红线，没有守住廉洁从政的底线。希望我们每位领导干部都要以开展践行廉政准则、优化政治生态主题学习教育活动为契机，加强党纪国法的学习，增强自律意识，加强自我修养，自觉做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节。在具体的生活实践中，尤其要注意把好三个关口，一要把好亲情关，在严格自律的同时，加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，做到自身正、身边清。二要把好交友关，重友情不变味，重人情讲原则，净化自己的社交圈。三要把好小节关，增强廉政无小事，自律在小节的意识，注重在每件小事上正身、端表、慎行。把握好这三关，算好政治帐、经济帐、亲情帐，是对组织负责、对家庭负责，更是对自己负责。
第三，要强化为民所用的权力意识。腐败的本质就是权力的腐化，明显的特征就是滥用权力、以权谋私。作为领导干部，担任着一定职务，掌握着一定权力，极易成为被腐蚀的对象。因此，权力是把双刃剑：用得好，能为人民群众做很多有益的事情，为社会做出自己的贡献，同时体现自己的人生价值;滥用权力，以权谋私，就会腐化堕落、身败名裂、累及后人。由此可见，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观，就有什么样的世界观、人生观和价值观，不同的选择就会有不同的人生境界，我们每位领导干部都不可避免地经受着权力的考验。参加今天会议的都是各个岗位的领导干部，希望大家要牢固树立权力是责任、权力就义务的观念，正确对待和使用权力，切实把权力用在正处、亮处，用在为民办实事、办好事上，用在谋发展、惠民生的各项工作中。
第四，要培养闻过则喜的坦荡胸怀。权力不受监督，必然导致腐败;干部规避监督，最终肯定会出问题。作为领导干部，既要严格自律，更要自觉接受他律，这就需要闻过则喜的胸怀。闻过则喜，是为官执政的一种难能可贵的品质，古往今来，无论是古代圣贤，还是当代老一辈无产阶级革命家，都十分注重善纳群言、以人为镜。当前，有少数部门和领导干部对他律认识不足。把上级的监督看作对自己不信任，怀有抵触情绪;把同级的监督看成为难自己，怀有戒备心理;把下级的监督看成不尊重自己，怀有反感情绪，等等。因此，希望大家要注重培养闻过则喜的坦荡胸怀，乐于接受组织和群众的监督，虚心听取批评和意见。尤其是在网络媒体快速发展的今天，我们各级领导干部都要学会与网络打交道，对广大群众包括网民提出的意见、建议甚至质疑，要坦然接受监督，坦诚交流沟通，坦言工作得失，切实保持与媒体的良好互动关系。
第五，要构建团结共进的政治生态。对每个领导班子来说，团结就是形象，只有团结，才能出凝聚力和战斗力;对每个领导干部来说，团结就是本领，就是驾驭力和领导力。各级干部尤其是领导干部都要倍加珍视团结，悉心维护团结，自觉促进团结，决策讲民主，共事讲团结，工作讲协作，增进理解，增进信任，互相支持，互相帮助，促使整个班子思想合心、工作合力、行动合拍，真正做到凝心聚力谋发展、齐心协力抓落实。作为领导干部，要有容人容事、不计恩怨的雅量，要有相互尊重、坦诚相见的气度，注意处理好与班子成员之间的关系，充分尊重、理解和支持班子成员的工作，善于与不同特点、不同秉性的同志合作共事，补台而不拆台，帮忙而不添乱，心往一处想，劲往一处使。同事之间相处，要做到三个相互：人人都有长处，要互相学习;人人都有难处，要互相关心;人人都有弱点，要互相提醒，努力形成同心同德、精诚合作、团结和谐的良好政治生态。
总之，希望参加今天警示教育活动的同志们，要以此次警示教育活动为契机，结合各自的工作实际，认真抓好自身及本地本部门的党风廉政建设工作，为实现跨越崛起，富民强市做出更大贡献!
同志们：
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。
近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，清正廉洁四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的成本账。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白莫伸手，伸手必被捉这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照四大纪律、八项要求，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好廉关，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败!20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕节日病，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的鬼门关。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种小节无害的心理，让他们慢慢放松自我约束，在温水效应中越陷越深。领导干部要学会包公的黑脸，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个界就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。君子慎始而无后忧。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把双刃剑，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的一把手，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是一把手行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞家长制、一言堂;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。
第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身正与邪较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行八荣八耻的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重官德。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把清正廉洁写在南通干部队伍旗帜上!
同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!
同志们：
今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，这是贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神的重要举措，也是市委履行党风廉政建设主体责任，落实党要管党、从严治党要求和两手抓两手硬、双促进双落实重大战略部署的具体行动。主要目的是运用发生在身边的反面典型，深刻触动、强烈警示，教育全市各级领导干部警钟长鸣、严格廉洁自律，既管好自己，又带好队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才，市纪委、市检察院的同志剖析了今年我市查处的典型腐败案例和违反中央八项规定精神的典型案例。听了之后，令人痛心，发人深省。同时，会议还印发了市纪委编印的《违反八项规定精神典型问题通报汇编》。全市广大党员干部特别是领导干部，一定要以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，从严律己、筑牢防线，坚守担当，落实主体责任，以实际行动担负起时代和人民赋予的历史重任，为全市转型跨越发展营造风清气正的良好环境。
一、充分认清形势，切实吸取教训、高度警醒。
今天会议剖析的几起典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但深入分析，根本上都是理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失，导致衣冠不正、行为失范，最终滑向深渊、身败名裂。教训沉痛，必须深刻吸取。
一是理想信念动摇必然滑向腐败。崇高的理想信念是共产党人的精神支柱，是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。指出，理想信念是共产党人精神上的钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。不论是今天剖析的典型案例，还是各地查处的腐败案件，都强烈警示我们，腐化堕落是从精神防线失守开始的。有的党员干部背离了党的宗旨，背叛了入党誓词，一味谋求个人升官发财，置党的事业、人民的利益于不顾;有的党员干部特权思想严重，私心作祟、私欲膨胀，把个人私利融入公共权力运行之中。凡此种种，都始于理想信念的不坚定甚至缺失，根本在于世界观、人生观、价值观发生扭曲，最终失去拒腐防变的免疫力，坠入腐败深渊。这些案例深刻告诉我们，理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。党员领导干部一旦丧失理想信念，就会利欲熏心，在金钱女色面前打败仗;就会急功近利，贻误事业;就会违反党规党纪、触犯法律，成为人民的罪人。面对反腐败斗争的新形势，坚定理想信念对我们党员干部显得极为重要。
二是不正之风滋生必然走向腐败。不正之风不仅直接毁坏党的形象，而且如果不能及时解决，就会演变成腐败问题。多次指出：不正之风是滋生腐败的温床。玩物丧志，奢侈堕德。很多腐败行为就是在吃喝玩乐、觥筹交错之中发生的，很多腐败分子的蜕化变质正是从不正之风开始的。一些党员干部，正是在追求体面、阔气、享乐中，不知不觉落入圈套，坠入浮夸、堕落、腐败的行列，成为腐败奢侈、欺上压下、不知廉耻、庸碌无为的贪官、恶官、昏官、庸官。我们近年来查办的腐败案件和违反中央八项规定精神的案件，都充分印证了这一点。违法犯罪的党员干部都是从收受三五百元的红包、接受吃请开始，逐步走向置党纪国法于不顾，行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的。有的也曾在自己的工作岗位上做出过成绩，但在沾染了不良习气后，生活上开始腐化堕落，经济上变得贪得无厌。这些事实无不警示我们，小洞不补、大洞吃苦，四风问题不除，必然走向腐败。
三是违规行使权力必然导致腐败。权力是党和人民授予的，只能用来为人民群众谋利益。权力是法律法规授予的，必须依法依规行使，必须接受人民群众监督。无数腐败案件表明，腐败行为虽然表现各异，但无论涉及副国级、省部级高官，还是科级以下干部，无论是贪污侵占，还是收受贿赂，本质上都是违规行使权力。领导干部一旦把权力当作个人谋取私利的工具，就会决策搞一言堂，花钱搞一支笔，任人唯亲，以权谋私、权权交易、权钱交易、权色交易也就成了家常便饭;一旦失去依法依规用权的观念，就会凌驾于法律和纪律之上，拒绝监督、独断专行、妄自尊大，滥用职权、暗箱操作、恣意妄为也就习以为常。如果领导干部过不了权力关，在权力面前经不住诱惑，那就别当领导。因为你成了贪官，必有牢狱之灾，身败名裂，只是时间问题!这些案例无不警醒我们，巨大权力中的人性高尚往往靠不住，一旦缺少监督，权力被滥用常常是一种本性。权力不受监督，必然导致腐败;干部规避监督，迟早要出问题。
前车之覆，后车之鉴。我们一定要从这些案件中深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照检查，时刻保持清醒头脑，切实规范从政行为，决不能重蹈覆辙，步人后尘。
党的以来，以同志为的党中央坚持从严治党、严明党纪，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，在全面深化改革的新起点上，开启了强势自我纠错、强效自我革新、强力自我净化的新征程。全党反腐败斗争形成了一种立体式、全方位的新态势，提振了全党的信心，增加了党的威信，赢得了群众的信任和拥护。
近年来，市委认真贯彻党中央、省委的部署和要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，20xx年为作风建设年，20xx年开展提质增效活动，20xx年开始实施效能风暴，20xx年开始贯彻落实八项规定，20xx年开展群众路线教育实践活动，下大气力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，收到了明显效果，教育了全体干部，也保护了一批干部。全市党风、政风和社会风气得到进一步好转，风清、气正、劲足的干事创业氛围日益浓厚。但我们也要清醒地看到，滋生腐败的土壤依然存在，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决，一些领域的腐败问题尚未得到有效遏制，反腐败斗争形势依然严峻复杂。一是四风问题仍未根除。一些地方贪假懒庸现象虽然有所收敛，但仍未杜绝，不作为、乱作为、慢作为等问题依然突出;一些党员干部为官不为，只要不出事、宁愿不干事，不吃不喝也不干;有些违规问题由公开转向隐蔽，公款吃请由明转暗，送礼收礼花样翻新;有的人在观望风向会不会转，有的人在怀疑能不能抓到底;顶风违纪问题仍然时有发生。四风病源还在、病根未除，仍停留在不敢层面，不能、不想的问题远远没有解决。二是腐败问题仍然多发。一些重点领域、重点岗位腐败问题仍然突出，一些党员干部依然我行我素，不收敛不收手，顶风违纪，甚至变本加厉，贪污受贿、以权谋私等案件时有发生。值得警醒的是，我们一些干部、特别是有的领导干部，仍在时不时插手或变相插手介绍施工队伍、推销工程材料，从中牟利，以身试法!还有一些腐败案件手段隐秘，尚未及时发现查处。有的人心存侥幸，认为自己年近退休，谋求安全着陆。还有一些不法分子，自以为多年编织了关系网，上面有人说话，仍在行贿腐蚀，谋求暴利。还有的企图以诬陷他人而转移视线，梦想逃脱惩处。今年1—11月，全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件269件、404人，立案数和查处人数分别比去年同期增长47.8%和61.6%;检察机关共立案查处职务犯罪案件62件、105人，立案数和查处人数增长55%和19.3%。这一方面说明我市查处腐败的力度不断加大，另一方面也暴露出遏制腐败的任务依然艰巨。三是主体责任仍不到位。有的党组织和党员领导干部落实主体责任的政治意识、责任意识和主动性不强，压力递减、上紧下松的问题较为突出;有的党组织认为经济发展是硬指标，党风廉政建设是软任务，人为把二者对立起来，没有把党风廉政建设与经济社会发展放在同等重要的位置，仍然存在一手硬、一手软的问题;有的党组织重视程度不高，抓党风廉政建设还处于一般化层面，措施不具体不实际，甚至照搬照抄，上下一般粗，工作流于形式;有的党组织主要负责人片面地认为党风廉政建设是纪委的事的观念还未完全改变，看到党风廉政建设方面的文件直接批给纪委，有关党风廉政建设的会议一律由纪委书记参加，甚至将放心放手让纪委抓工作错误理解为是党委的信任和支持;有的班子成员认为主体责任是主要领导的事，抓分管范围内党风廉政建设的自觉性和主动性不强;更有个别领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败，严重破坏了制度的有效执行。
党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了部署，在十八届四中全会重要讲话中强调，要深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反、除恶务尽。中央反腐败，不仅打老虎、拍苍蝇，而且猎狐狸、追捕外逃贪官。终身追究，对已经退休的腐败分子，仍然严厉查处，彰显出反腐败全方位、立体式、深入持久的巨大决心。全市党员领导干部必须清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，准确把握形势，高度警醒，保持政治定力，坚定必胜信心，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署要求上来。把抓好党建作为最大的政绩，始终坚持严格自律，始终筑牢思想防线，始终坚守责任担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。
二、坚持从严律己，切实筑牢防线、秉公用权。
干部清正作为廉洁政治建设的三个基本要素之一，具有基础性和根本性作用，是实现政府清廉、政治清明的基本保证。每一个党员干部特别是领导干部，都要自觉践行三严三实要求，笃行焦裕禄精神，坚定信念、信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，讲政治、懂规矩、守纪律，在加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中筑牢拒腐防变的思想防线，树立领导干部的良好形象，自觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。
一要坚定理想信念，常补精神之钙。理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命。崇高的理想信念，既是共产党人的立身之本、前进动力，也是我们党团结带领全国各族人民为完成党的执政使命而共同奋斗的思想基础。党员干部做到严格自律，坚定理想信念是决定性因素。每一名党员干部特别是领导干部，都要始终保持理论上的清醒，牢牢把住世界观、人生观、价值观这个总开关，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。特别是要深入学习党的、十八届三中、四中全会精神，深刻领会和全面掌握系列重要讲话精神，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，做到为共产主义事业奋斗终生矢志不渝、走中国特色社会主义道路坚定不移。要站稳政治立场，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，努力做到在路线原则上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻省委、市委的决策部署，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。要始终坚持崇高的精神追求，带头抵制腐朽的生活方式，陶冶高尚情操，培养健康情趣，脱离低级趣味，升华思想境界，始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。
二要树牢宗旨意识，着力改进作风。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是检验干部作风的首要标准。党执政后最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。历史反复证明：一切为了群众，一切依靠群众的群众观点和从群众中来，到群众中去的群众工作方法永远是党的传家宝。每一名领导干部都必须充分认识到，为了人民、依靠人民，是全党一切事业的出发点、着力点、落脚点。只有一心想着群众、为了群众、服务群众，才能得到人民群众的有力支持，脱离群众，脱离基层实际，党的执政基础就会发生动摇。要巩固和发扬党的群众路线教育实践活动取得的成果，坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委双十条规定精神，坚决反对四风，不断改进作风。要始终坚持立党为公、执政为民的政治本色，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，用足用好联村联户、为民富民行动这个载体，保持与人民群众的血肉联系，扑下身子接地气，一心一意为人民，坚决摒除作风之弊、行为之垢，切实把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体行动上。特别是要站在群众的立场上看问题、办事情，换位思考，将心比心，始终把人民群众当作我们的衣食父母，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把群众满意不满意作为检验我们工作的最高标准，听民声、察民情、解民忧，动真情、用真心、下真功，不折不扣落实各项富民惠民利民政策，坚决纠正损害群众利益的突出问题，千方百计帮助困难群众排忧解难，真正以亲民爱民的实际行动取信于民。
三要增强党性意识，严守党的纪律。严明的纪律是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证。多次强调，遵守党的纪律是无条件的，说到就要做到，有纪必执，违纪必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。十八届四中全会《决定》明确指出党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。作为党员领导干部，要时刻绷紧纪律这根弦，把严守党的纪律作为为官从政最根本的规矩，牢固树立党的意识，增强党性观念，坚守党性原则，敬畏党纪国法，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，始终老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。要加强对党纪条规的学习，熟知党规党纪的内容，掌握行为规范，筑牢党纪防线，争做明白人，不做糊涂人。特别要牢记党规党纪严于国家法律，在政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲服从，做党规党纪和国家法律的模范遵守者，给群众作出表率。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。坚决杜绝批评的：有的干部信奉拉帮结派的'圈子文化，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。的行为发生。牢记党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!的要求，党内决不能搞利益集团，上下级不能搞成帮派关系。要严格执行请示报告制度，该请示的必须请示，绝不允许自行其事，该报告的必须报告，绝不允许欺瞒组织。要严格执行《廉政准则》8个严禁、52个不准的规定，严格遵守纪律作风规定，坚决反对特权思想和作风，坚决拒绝特殊和超标待遇。最近，市委会否决了一份提交审定拟出台的文件，一个主要原因就是把地级干部列为干部保健重点的首要对象，从制度上为领导干部谋求特权。我们一定要坚持自重自省自警自励，管好自己、管好亲属、管好身边人，努力做到自身清、家属清、亲属清、身边清。
四要坚持依法用权，保持清正廉洁。权力是一把双刃剑，用权为公，能赢得民心，带来荣誉;以权谋私，定会带来罪恶与镣铐。作为党员领导干部，一定要在思想上强化对权力的敬畏感，常怀敬畏之心、常存戒惧之意，切实把权力作为一种责任，时刻牢记权力是党和人民授予的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具。要严格遵守领导班子议事规则和决策程序，凡是重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都必须经过集体研究决定;凡属于部门和下级审批的事项，一定要把权力下放;凡是涉及群众切身利益的决策都必须充分听取群众意见。要依法依纪审慎用权，始终坚持秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权，不超越边界、不任意妄为、不逃避约束，防止因一念之差开启贪欲腐败的大门，防止因一时失足走上违纪违法的道路。要深入学习贯彻十八届四中全会精神，牢固树立法治观念，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为、哪些事不可为，坚持依法决策、依法行政，严格按照有关法规确定的权限和程序办事，自觉在法律法规和有关制度规定的范围内活动，切不可越雷池一步。要有主动接受监督的胸怀，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，严格按照《党章》和《党内监督条例》要求，自觉接受监督，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，常听批评语，常敲廉政钟，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的特殊党员，切实做到清正廉洁。
五要加强道德修养，保持立身准则。道德水准的高低，道德修养的好坏，是衡量一名共产党员人格品质的标准之一，也是共产党员区别于普通群众的重要尺度，更是党的先进性的伦理基石。我们党一贯高度重视党员干部特别是领导干部的道德修养，一直把道德建设作为加强党的先进性建设的重要内容。指出，面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。在新的历史条件下加强党的建设，必须把道德建设摆上更为突出的位置。作为一名党员领导干部，必须自觉加强思想道德修养，坚持三严三实，着力提高改造主观世界的能力，拓宽眼界、开阔胸怀，不断自我教育、自我提高，注重加强人格修养，树立高尚的人生追求，培养高尚的人品和官德，升华共产党人的思想道德境界。特别是要摒弃低级趣味和庸俗行为，不要八面玲珑、处处卖好。貌似关心爱护干部，实则积习成疾、养痈成患，坑害干部。要带头弘扬社会主义核心价值观，始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，切实把精神追求转化为个人修养的内在底蕴，转化为建功立业的强大动力，以求真务实、真抓实干的良好状态去谋划和推动工作，真正做到无愧于党的事业、无愧于群众期望、无愧于岗位职责、无愧于职业操守。
三、严格落实责任，切实坚守担当、强力推进。
党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。面对依然严峻复杂的形势，必须以改革创新精神强力推进，进一步加大正风肃纪、惩治腐败力度。各级党委和领导干部要坚持两手抓两手硬，双促进双落实，严格落实责任，勇于担当、主动作为，全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一要坚守责任担当，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任是对党章的重申，是职责所在、使命所系，是我们责无旁贷的政治任务。各级党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，按照省委王三运书记夯实基本功、追求无愧感、打好整体战、抓住关键点的要求，牢牢抓住主体责任这个牛鼻子，认真贯彻落实省委《实施意见》和市委《实施办法》，自觉履行好党风廉政建设党委主体责任，坚定不移地做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。要按照4883主体责任体系的总体布局，进一步健全完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制和工作机制，切实做到党委不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手、纪委下狠手。各级党委主要负责人要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要挂帅，更要出征，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加强对班子成员和直接管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束，强化压力传导、责任传递，以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任。其他班子成员要认真落实职责范围内的党风廉政建设领导责任，当好责任人，不做局外人，严格落实一岗双责，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级纪委要履行好监督责任，进一步转职能、转方式、转作风，突出主业主责，抓好监督执纪问责，加强对干部纪律作风的监督检查，严肃查处各类腐败问题。要严格责任追究，对落实责任不到位的，严格按照《市党风廉政建设责任追究办法》，坚决责任倒查，真兑现、硬挂钩，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，发现一起、查处一起，绝不迁就姑息，决不能让制度成为纸老虎、稻草人。
二要巩固活动成果，深化作风建设。作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓就好转，松一松就反弹。要坚持作风建设永远在路上的态度，巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，牢固树立打持久战的思想，坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，推进集中反四风改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。要严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度，严肃党内政治生活，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，解决党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。要继续加大正风肃纪力度，以最严格的标准、最严厉的措施整治作风问题，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。要继续深入贯彻中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委双十条规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓住重要时间节点，强化督促检查，严肃执纪问责，加大惩戒力度。要重点查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，越往后执纪越严。要进一步解决好教育医疗、污染治理、安全生产等领域的焦点问题，加大专项治理力度，重点整治拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵害群众利益等突出问题。要强力推进效能风暴行动，坚决查处吃拿卡要和只要不出事、宁愿不干事等乱作为、不作为、慢作为行为。要坚持严管干部、善待群众，认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调研、直接联系群众制度，严格执行财务管理、临时出国境管理办法等制度，健全中央和省上有关法规的配套制度，建立长效机制，做到有章可循，推进作风建设规范化、制度化、常态化。特别要持续加大问责力度，对违反制度踩红线、闯雷区的行为零容忍，发现一起、查处一起，快查严处、深挖细查，点名道姓通报曝光，严肃追究单位主要负责人的责任，坚决杜绝破窗效应，以强力问责促进作风持续好转。
三要保持高压态势，严厉惩治腐败。惩治是反腐败最有力的手段，强调指出，从严治党，惩治这一手决不能放松。各级纪检监察机关要把查办案件放在更加突出、更加重要的位置，坚持老虎、苍蝇一起打，以零容忍的态度坚决惩治腐败，使党员干部形成不敢腐的强大心理威慑。要坚持打持久战、攻坚战、歼灭战的决心，坚决查处腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要坚持党纪国法没有例外，对于腐败分子，无论是谁，不管有多大势力、多硬的后台，都要一查到底，严惩不贷、绝不手软、绝不姑息，真正遏制腐败问题多发态势。要坚决查处后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能提拔使用的干部。要加大对领导机关和领导干部违纪违法行为的查办力度，紧盯权力集中的部门和岗位，紧盯扶贫开发、施工招标、工程建设、土地出让、矿产资源、政府采购等领域，紧盯巡视线索、审计线索、信访举报线索，严查贪污贿赂、权钱交易、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，严查群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为，震慑腐败分子的侥幸妄想。要加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的集中整治力度，依法依纪严肃处理涉案人员，切实净化社会风气、形成新风正气。市纪委、组织部、检察院和公共资源交易中心要联合建立行贿犯罪档案库和信息查询平台，使行贿者政治上升官无望、经济上无路可走!要坚持抓早抓小，本着对党和人民事业、对干部高度负责的态度，切实加强干部的日常监督管理，全面掌握干部的思想、工作、生活情况，对苗头性的问题及早约谈、函询，加强诫勉谈话工作，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，决不能养痈遗患。
四要加强教育监督，规范权力运行。加强廉政教育和权力运行制约监督是党风廉政建设的一项治本之策，是预防腐败的源头性工作。要健全完善廉政教育机制，探索提升廉政教育实效的方式方法，加强理想信念、宗旨意识、群众路线、廉洁自律教育和警示教育，引导党员干部践行三严三实要求，笃行焦裕禄精神，强化不想腐的思想意识。严格执行领导干部廉政法规知识考试制度，考试成绩不合格者不予提拔。进一步完善县区和市直部门主要负责人四述制度，强化各级党委主要领导的主体责任意识。要坚持以制度管权管事管人，扎紧制度笼子，强化对权力运行的监督和制约，强化党员干部不易腐的制度保障。严格落实主要负责人不直接分管人事、财务、行政审批、项目招投标、物资采购等制度，特别是要解决名义上不分管，实际上不松手的隐形揽权问题。要提升完善行政权力网上公开透明运行系统，拓展运用范围，强化电子监察。严格落实权力清单制度，进一步清理精简行政审批、证照办理和收费事项，依法公开职权目录和权力运行流程，着力加强后续监管，坚决查处变相审批、明取暗留等违规行为，促进权力规范运行。强化对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，提高制度的执行力，不断减少新的腐败和违规违纪行为的发生。
同志们，反腐倡廉任务艰巨，领导干部责任重大。我们一定要进一步增强政治意识、责任意识，切实把思想和行动高度统一到党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神上来，统一到省委、市委的部署和要求上来，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚持反腐倡廉常抓不懈，从严律己，奋发进取，努力为我市经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献!
同志们：
当前正值全区上下决战三季度、冲刺四季度的关键时期，各项工作时间紧、任务重，但在抓工作的同时，反腐倡廉仍需常抓不懈，拒腐防变仍需警钟长鸣。今天，经区委研究决定，召开这次全区领导干部警示教育大会，也是再一次给全区党员干部敲敲党风廉政建设警钟。这次会议主要是基于两个方面的考虑：一是紧密结合党的群众路线教育实践活动，加强对全区党员干部尤其是领导干部的警示教育，进一步增强反对四风、改进作风的自觉性和主动性;二是以案说法、以案为鉴，以身边的案件来警示教育大家，引导全区领导干部进一步加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了区委坚决惩治、预防腐败的态度和决心，也是区委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望。
古话讲以史为鉴，可以知兴亡;以法为鉴，可以晓规则;以人为镜，可以明得失。前车之覆，后车之鉴。领导干部与腐败分子之间，并没有天然的屏障，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部，务必从这些违纪违法案件中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁。下面，我讲四点意见：
一、清醒头脑，把准当前大势
党的以来，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求、新举措。中央纪委迅速跟进，相继打出了一套涉及查办、约谈、巡视、抽查、信息公开等环环相扣的组合拳，纪委也因此成为了媒体、社会各界高度关注的明星。如果我们再深入梳理一下，就会发现一年来党风廉政建设和反腐败工作可以概括为九个前所未有：一是中央对反腐败的重视前所未有;二是认识的清醒前所未有;三是反思的勇气前所未有;四是调研的深入前所未有;五是高层的表率前所未有;六是行动的迅速前所未有;七是工作的扎实前所未有;八是群众的拥护前所未有;九是良好的效果前所未有。从这九个前所未有中，我们得出这样一个结论，那就是：反腐败的高压态势已经基本形成，反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的重中之重。如何正确认识当前反腐败斗争的形势，适应党风廉政建设新常态，必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势，大家还是要看清、把准的：
1.中央反腐的方向更明了、思路更清了。一直以来，中央对反腐败高度重视、态度坚决，但同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着以来反腐败斗争的深入，中央对反腐败形势有了新的研判，思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。20xx年1月23日，中央纪委学习贯彻精神研讨班上，王岐山书记首次明确指出，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。为什么中央将反腐败的思路调整为以治标为主，为治本赢得时间?中医理论有一个急则治标，缓则治本的基本法则，以治病求本为目的。治得住标，形势就会不断向有利于治本的方向转化，治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此，中央这一思路的调整，主要还是因为当前反腐败斗争处于急治标的关键期，其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头，为治本打好基础、做好准备。
2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实治标为主这一新思路，去年以来，党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的重拳，老虎、苍蝇一起打，让我们看到了决心和力度。打老虎方面：中央态度坚决，就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑。召开至今，共有49名省部级以上干部落马，平均每个月就有2-3名省部级官员落马，由此可见新一届中央领导层的反腐败力度可以说是空前的。最近大家应该注意到了一些快退休或已经退休的省部级干部因涉腐问题被查处，特别是最近查处的苏荣、徐才厚、周永康案件，既有力证明了反腐败零容忍方略，又令选择性反腐论的言论不攻自破。拍苍蝇方面：中央坚持抓大不放小，既抓省部级，又要逐级延伸，一直抓到村一级，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年，全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。同时，从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请，逐一整治群众身边看不见的腐败。可以说，中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条，兼打苍蝇的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。
3.监督管理的方法更多了、途径更广了。一方面，制度的笼子越扎越紧了。习在河北调研群众路线教育实践活动时指出，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。因此，中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。另一方面，异体监督越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态，特别是以来，中央查办的很多腐败案件中，中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督，各级纪委向各地各单位派驻纪检机构，统一名称、统一管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主业主责，将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来，工作重点转到监督、执纪、问责上来，减少了监督掣肘。同时，中央越来越重视网络反腐，建立统一、权威的中纪委网站，在首页显眼处设置举报指南、我要举报、举报查询和其他举报网站四个链接，同时公布了信件举报和电话举报方式;人民网、新华网、新浪网等大型门户网站均在首页开设了网络监督专区，立体推进反腐工作。
4.人民群众的支持更高了、期待更大了。反腐败是永葆党的青春与活力，跳出执政历史周期律的重要举措，也是时刻打牢群众根基，赢得群众最广泛支持的重要方法。简单的讲，就是你腐败，老百姓就唾弃你、反对你;你清廉，老百姓就支持你、拥护你。总的来讲，在党中央的正确领导下，全国反腐败势头是令人兴奋的。社会各界、尤其是广大基层群众对反腐也呈现出高关注的态势，反腐获得了民众的极大支持，并被寄予厚望，一定程度上恢复了老百姓对党中央反腐倡廉的信心。整个社会舆论已经从对腐败问题的强烈不满与非议转到绝大多数持支持态度，中央也在反腐中获得了广大的民心支持，为全面深化改革赢得了坚实的民意基础。但是，我们也要看到，为什么一开始反腐百姓反应漠然?为什么反腐力度一大百姓就拥护?这说明当前的腐败现象已经到了异常严峻的地步，一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了广大人民群众对党和国家的信任;同时也告诫我们，群众对于腐败深恶痛绝，反腐道路很漫长，我们要做的工作还很多。
二、以案为鉴，正视腐败根源
为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部，会一步步跌入犯罪深渊，落得一个既可耻又可悲的下场?为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，不断加大反腐力度的情况下，还有那么多人敢顶风作案、前腐后继?从我们所知的这些腐败案件来看，人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同，但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来，主要有这么几个原因，也希望大家引以为戒：
1.理想信念动摇，思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂，是党员干部的精神支柱，决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军，从高铁第一人到阶下囚，究其原因就是理想信念上出现了偏差，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。至案发，共受贿6460万余元，涉案金额更是高达30亿。
2.自我认同失衡，攀比之风加重。作为党的干部，不要求你清心寡欲，但起码要做到安分守己，特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生，当官就不要想发财，想发财就不要去当官;也说过，当官、发财，应当两道。现在我们有的党员干部，总喜欢什么都拿来比一比，总觉得自己是社会精英群体，付出得多，回报自然也要多。党员干部来自群众，掌握了群众赋予的公权力，是为了更好地为群众服务的。海阔凭鱼跃，天空任鸟飞，这是你的自由。但如果你还想留在岗位上，那请你克制内心的不良欲望，认真干事、踏实做人。
3.敬畏意识缺失，侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前，都是党培养多年的优秀干部，有着较强的是非辨别能力，但为什么还是明知不可为而为之?特别是看着身边一个个惨痛的教训，为什么还不引以为戒，还要继续去以身试法?一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽，知情人少，觉得自己在这个方面不会出问题。事实上，腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久，总会有伸手必被捉的那一天。所以侥幸要不得，侥幸的结果往往是不幸，在党纪国法上千万不能心存侥幸，否则必将自食其果、悔之晚矣。
4.权利过于集中，制度约束失效。权力是把双刃剑，当权力运行过分集中又缺乏有效监督时，如果把握不好或观念发生偏差，就可能成为个人谋取私利的工具，就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督，有的人就容易经受不住诱惑，就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而置党纪国法于脑后，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
三、警钟长鸣，坚守自律底线
当前，吴兴正处在经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴建设的关键期，也处在各项改革任务的深化期，任重而道远。要顺利完成各项目标任务，关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部，更需要干成事、不出事的干部。想干事，是一种态度、一种责任;会干事，是一种能力、一种胆识;干成事，是一种追求、一种效益;不出事，是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的，不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算七本账，始终守住那条线：
1.强化党性修养，算好政治账。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题，必然导致政治上的动摇;政治上的动摇，必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分，也是算好政治账的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养，不断内化为党为人民服务的动力，做到勤廉从政，就会得到组织上的信任和培养，政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养，堕落为腐败分子，公职、党籍丢了，多年的辛苦努力毁于一旦，不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严，也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步，腐败堕落使人自毁前程，政治账一定要时刻在脑中算一算。
2.正确对待利益，算好经济账。面对社会上的种种利益诱惑，特别是金钱至上的错误思潮，能不能坚持正确的利益观，对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法，就是把物质利益、把钱看得太重，这就是没算好经济账。党员干部都有稳定的收入和待遇，搞贪污腐败，最终会落入法网，受到法律的制裁，既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇，又造成下半生生活无着落的凄凉，得不偿失。算经济账，就是要认识到清廉使人衣食无忧，腐败使人倾家荡产，做到不义之财不取，不法之事不为。
3.牢记身前身后，算好名誉账。党员干部还是拥有一定的社会地位、受人尊重的，如果因腐败而犯罪，既连累组织，又自毁声誉。现在中纪委的通报力度不断加大，一星期、半个月就要通报一次，通报时还会指名道姓，讲得清清楚楚。同志们，现在是信息时代、网络社会，任何的风吹草动很快就会被传到网上。我们应该看过一些负面报道的网友跟帖，可以说是骂声一片。仔细想一想，一旦因为腐败问题被曝光，从座上宾到阶下囚，坐过山车式大起大落的人生，不是每个人都可以承受得了的。算名誉账，就是要认清清廉受到尊重，腐败身败名裂，从而视名节如生命，树立清正廉洁的良好形象。
4.多为家人着想，算好家庭账。对家人不能溺爱，不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱，也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害，害了别人，害了自己，最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育，不断提高他们的道德水准和法纪观念，自觉做到合理合法干事，防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪，必然会影响全家，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，不仅无法孝敬自己的父母，照顾妻儿，还使得父母妻儿在人前丧失尊严，甚至妻离子散、家破人亡。
5.谨慎交友往来，算好友情账。为官交友，必须慎之又慎，防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们，要坚决远离各种‘小圈子、‘小兄弟，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。现实生活中，一些领导干部就是因为交友不慎，被一些所谓的朋友拉下马，送进铁网高墙。因此，党员干部交友，一定要讲政治、讲原则、讲党性，慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部，自然会受到群众敬佩，下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离。
6.主动接受监督，算好自由账。监督是权力的守护神，阳光是最好的防腐剂，权力一旦失去监督，必然导致腐败。对党员干部而言，组织对你的监督，决不是跟你过不去，更不是整你，而是一种关心和保护。现实中一些党员干部，不理解组织的苦心，面对组织的监督感到不自由，视组织的提醒和监督为无物，忘乎所以、为所欲为，甚至想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束、没有边界的自由，最终却把自己送进牢房，连最基本的自由也失去了。算自由账，就是希望大家主动接受监督，乐于接受监督，天底下没有绝对的自由，管得住自己才能享受最大的自由。
7.远离低级趣味，算好健康账。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年，随着经济的发展和生活水平的提高，一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统，消极颓废、奢侈享乐之风渐长，权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具，从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此，难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重，造成体质衰退，危及健康。算健康账，就是希望大家认识到清廉使人心宽体健，腐败使人身心交瘁，多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。
四、建章立制，筑牢反腐防线
王岐山指出，要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐;强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐，现在‘不敢腐已初见成效，‘不能腐、‘不想腐还要靠制度创新。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，要抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行。要使我们的党员干部真正做到不想腐、不能腐、不敢腐，除了强调廉洁自律、修身养性，更要从制度机制上下好功夫。
1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区勤廉携行、阳光吴兴集中宣教活动，建立常态化教育机制，加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化6+1精品示范点创建，打造具有吴兴特色的廉政文化品牌，发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。
2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就开展到哪里的要求，建立有效监管机制，发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出，在错误未发生之前亮红灯、踩刹车，防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道，特别要加强对干部八小时以外的监管，把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设，科学配置和依法规范各单位各部门职责权限，深化行政审批制度改革，不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实，建立乡科级领导干部动态信息库，完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的大监督体系，探索运用和规范互联网监督。
3.要着眼制度落地。围绕阳光吴兴建设，我们构建了五事阳光权力制约和监督体系，制定了党政正职五不直接分管和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果，关键要建立制度落地机制，使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上，要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度，每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任，每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度，在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时，由纪委负责人约谈领导干部，开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上，要认真执行政府投资重点建设项目挂图督查制度，推行一函两书，实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上，各级领导干部要以干净干事不出事为底线，不仅要管住自己，也要管好队伍，管好下属、家属和身边工作人员，带头做勤政廉政的表率。
4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，各级党组织要营造氛围，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系，做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，确保公务接待、精文简会、三公经费管理公开等要求落到实处。下一步，各级纪检监察组织要盯牢重要节点，抓住具体问题，继续加大监督检查力度，坚决防止反弹和回潮，营造风清气正的良好环境。
5.要着眼严查严办。严肃查处领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是对顶风作案，影响恶劣的害群之马，要坚决予以从重从严从快打击。同时，要切实发挥查办案件的治本功能，做好后半篇文章，通过建立健全以案说纪促教育、查找漏洞促整改、完善制度促管理的工作机制，实现法纪效果、政治效果和社会效果的最大化。纪检、检察机关查办案件，一方面要对腐败分子起到惩戒和威慑的作用，另一方面则要对广大干部起到挽救警醒的作用。所以，各级纪检监察机关也是干部之家，对于该保护的要保护，对受到诬告的干部要为其澄清事实、撑腰说话，保护我们干部干事创业的积极性。
这里特别强调一下，区里出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确各级党委(党组)及其主要负责人是党风廉政建设的责任主体。现在我们有的党委(党组)书记认识不到位，谈起经济工作来头头是道，对于党风廉政建设却是不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓。必须要拿出当战士不当绅士的态度，切实履行好主体责任。各级纪检监察组织要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真履行好监督职能，认真搞好组织协调，形成强大合力。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行一案双查，就是既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，推动党风廉政建设责任制不折不扣落地生根。
最后，送给大家四句话，也是共勉：第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁;第二，希望大家做一个聪明的人，聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人;第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四，希望大家做一个清白的人，不辜负党和人民的信任，以实际行动为加快建设经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴作出自己的贡献!
同志们：
今天，我们区副科以上党员、干部到XX市监狱参观，开展以案论纪，廉洁自律警示教育，这是今年党风廉政宣传教育月中的一项重要工作，也是现阶段开展保持党员先进性教育活动的一项重要内容。刚才，大家参观了XX市监狱的生产车间、禁闭区等场所;看到了服刑人员生产、生活的情景;听取了监狱袁政委的全面介绍;观看了两个服刑人员现身说法的教育片，通过耳闻目染高墙内外的天壤之别;感同身受身陷囹圄的悲痛和忏悔;体会服役人员家属的痛苦与不幸，相信大家现在的心情都不平静，思想上也引起了一定的震动。今天现身说法的两个服刑人员，有一个共同的特点，就是利用职务犯罪，把人民赋予的权力当成了谋私利的手段和资本，他们的前车之鉴应该成为一剂心灵的苦口良药，让我们的思想和灵魂有一定震撼。
在这里，我谈两点体会，同时代表区委会就全区反腐倡廉工作，特别是党员干部廉洁自律工作提三点要求。体会一：从党和国家前途命运来讲，拒腐防变是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的现实需要。党的十六届四中全会确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐败斗争的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。因此，我们一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步深化对做好反腐倡廉工作重要性的认识。腐败问题损害人民群众的利益，破坏党与人民群众的血肉关系，削弱党的执政基础和执政能力，影响社会稳定，干扰改革发展稳定大局。我们必须增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚持不懈，扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。只有得到人民群众的拥护和支持，党执政才有最牢固的政治基础和最浓厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。体会二：从干部个人前途和命运来讲，拒腐防变是维护干部自身利益的迫切需要。20xx年12月至20xx年11月，全国共有164831人受到党纪政纪处分。其中县处级干部5916人，厅级干部415人，省级干部15人。这些人都有过远大的理想和政治抱负，并为之付出过诚实的劳动，他们也有过辉煌的过去，为国家和社会作出过贡献，但却为了一时的贫欲走上违法乱纪之路，除了损害国家和人民的利益，严重破坏党的形象，损坏党群关系，同时也葬送了自己美好前程及亲人的幸福。今天参加警示教育的是副科以上干部，是我区党政机关的中坚力量，是全区决策层、权力层的主要组成。手中都握有一定的权力或职务上的便利，在我们面前也存在各种诱惑和考验，对待这些诱惑和考验的态度决定了我们的人生。如果能自觉拒腐防变，手中的权力就能为民造福，自己在事业上也会有所建树。
相反，如果思想道德防线不牢，利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，又危害家庭，更是害了自己。刚才原XX县黄牛建设有限公司总经理望某有这样一番话：对人生而言，私欲是危险的东西，它虽然没有双足，但是可以勾引你走向歧途;它虽然没有烟味，但是可以熏黑你的灵魂;它虽然不是砒霜，但是可以毒害你的情操和意志。这是他的悔悟，也是对我们的警示。望某以交三教九流为义气，以穿梭灯红酒绿为派头，将手中的权力个人化、私有化、利益化，换来的是20年的牢狱;于某从一个业务骨干到身负83万元债务逃亡天涯„„他们走向犯罪的泥潭无不从享乐始，在贪婪中越陷越深直至无力自拔。千里之堤，溃于蚁穴，往往是一条好烟、一瓶高档酒、一次小额红包、一场小赌局、一次不期而遇的艳遇，为他们准备了一个温柔的陷阱，铺就了犯罪之路。纵观高官下马，当他们失去自由时，无不忏悔早知今日，何必当初。所以，我们要从这些人身上吸取教训，引以为戒，自尊、自爱，自谨、自律，自觉做到拒腐防变，这也是我们开展警示教育的目的所在。
在今后的反腐倡廉工作中进一步加强以下三个方面的工作。
一、以案为鉴，牢记教训，进一步提高拒腐防变的警觉性
在保持党员先进性教育活动第一阶段，很多单位组织观看了，从杨世洪、柯昌信等人身上看到了贪官随落的轨迹;今天，我们又听了两个服刑人员的现身说法，他们的教训是深刻的。
教训之一：放松理想信念，就会在人生价值观的扭曲中毁灭。理想信念统率人的灵魂，决定着领导干部的人生走向。少数领导干部腐败堕落，根本原因是他们不加强学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。
教训之二：权力观发生扭曲，就会在诱惑面前沉沦。把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，大搞权钱交易，认为有钱就有了一切，有权就有了一切，从而置党纪国法于脑后，经受不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
教训之三：置身监督之外，就会在极端个人主义中迷失。权力失去监督和制约，必然产生腐败。望某等人都因为掌握有一定的权力，想方设法对监督避而远之，胆大妄为，滥用权力，最终在权力的顶峰跌落山谷。前车之覆，这些案例为我们提供了难得的警示教材，我们每个党员领导干部都应该引以为戒。
二、肯定成绩，正视问题，进一步认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性
近几年来，区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作。我们狠抓自身廉政建设，区委率先作出了保持自身廉洁的五条公开承诺，带头严格执行四大纪律、八项要求。我们始终坚持教育在先，及时贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神，认真组织学习两个等党纪政纪条规，有针对性地开展了形式多样的警示教育活动。我们不断加强制度建设，进一步完善了领导干部述廉、党风廉政建设情况报告、民主测评、谈心谈话、诫勉谈话、责任追究等落实党风廉政建设责任制的多项配套制度;进一步完善了政府采购、收支两条线管理、部门预算、领导干部离任责任审计等规范经济行为的多项控制制度;进一步完善了政务公开、行政效能监察、测评评议等规范行政行为的多项监督制度;进一步完善了公推公选制、全委会票决制、问责制、辞职制等体现民主公开、竞争择优、能进能出的多项选人用人制度。我们坚持从严治党，从严治政，以端正党风政风推动了经济发展环境的不断优化。通过几年来的努力，全区党员领导干部的党风廉政建设责任意识、廉洁自律意识、服务经济建设的意识明显增强，机关干部的形象进一步提升，各级党组织一手抓经济建设、一手抓党风廉政建设的格局已经形成，人民群众对反腐败工作的满意度不断提高。今年一季度全区完成生产总值达93356万元，15月份，全区财政收达10947.7万元，同比增长28.3%。这一良好的发展态势与我区健康、稳定的政治环境、良好的经济发展环境、和谐的人文环境是分不开的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区党风廉政建设仍然存在一些薄弱环节，经济社会发展过程中出现了一些新情况和新问题。
问题一：领导干部收送礼金问题没有从根本上杜绝。从近年来全国查处的案件来看，领导干部收受礼金是领导干部走上违法犯罪道路的重要根源。我们有些同志对接受礼金的危害性认识不足，认为逢年过节或者婚丧喜庆收受礼金是人之常情、礼尚往来，与自己行使职权没有必然联系，不会也不可能违纪违法。殊不知，一些别有用心者，正是利用我们领导干部的这种心理搞所谓感情投资，先麻痹你，再利用你，让你在不知不觉中成为权钱交易的牺牲品。
问题二：少数单位和领导干部党风廉政建设责任制落实不力。近年来，全区党风廉政建设责任制工作措施不断创新、落实力度在不断加大，但在一些单位，少数班子成员特别是一把手，把这项工作看成是软任务，停留在口头上、纸面上，贯彻落实不力，监督检查不够。工作程式化、一般化。
问题三：机关作风建设与人民群众的要求还有一定差距。通过去年实施机关作风建设年、实施五条禁令及今年的开展保持党员先进性教育活动等一系列举措，我区机关作风进一步好转。但是，学风不实、工作深入基层不够、服务过程缺少创新、解决群众实际困难不够等，与人民群众对我们的要求还相差甚远;少数党员干部公车私用、相互请吃，搞饭前经济半小时、参与带彩娱乐等现象仍不同程度地存在，有损党员干部形象。
新形势、新情况和新问题对我们的党员领导干部带来了新的考验，也对我们的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，我们各级党组织和每一个党员领导干部都必须予以高度重视。
三、结合保持党员先进性教育活动，突出重点，狠抓关键，进一步增强党风廉政建设的针对性和有效性
1、加强理论学习，提高自身修养，不断增强拒腐防变能力
总体上看，我们党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员领导干部廉洁奉公，勤政为民，为推动我区经济社会跨越发展作出了重要贡献。但对党员干部队伍中存在的问题也不容忽视，今后，我们要从加强修养入手，不断提高拒腐防变的能力。
一是必须坚定理想和信念，加强世界观、人生观和价值观改造。要摒弃人不为已，天诛地灭、人为财死、鸟为食亡，有权不用，过期作废的腐朽观念，始终把坚定的理想信念放在事业和人生的首位。按照三个代表的要求，经常想一想入党为什么，现在当干部应该做些什么，将来身后应该留些什么，真正从思想上搞清楚为什么而奋斗的问题，解决从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。只有这样，才会对个人的名誉、地位、利益等问题想得透、看得淡，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力与民争利、谋取私利。
二是必须树立正确的权力观，牢记宗旨，用权为民。所有领导干部的腐败，最突出的特征就是滥用权力，谋取私利。不管其形式如何多样，手段如何翻新，借口如何堂皇，本质上都是拿权力作交换，获取不义之财。权力是一把双刃剑，能为民造福，也会遗害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。关键是要树立正确的权力观。要正确认识我们手中权力的性质，明白权力来自人民、属于人民的道理，信守掌权为民的原则，始终保持同人民群众的血肉联系。
三是必须严格自律，经受住市场经条件下各种诱惑的考验。在发展社会主义市场经济的新的历史时期，我们的领导干部时刻处在各种诱惑之中，金钱的诱惑、权力的诱惑、美色的诱惑、享乐的诱惑，不一而足。在诱惑面前，我们必须时刻保持清醒头脑，严格自律。要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节。从小事做起，从小处严起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，注重小节。自觉做到四慎、四自：即慎始、慎微、慎独、慎交友;自重、自警、自省、自励。在这一点上，我个人愿意接受全区党员干部、人民群众的广泛监督，也希望区委、政府班子成员为全区党员干部作出表率，各部门一把手为单位党员干部作出表率。只有自身党风正、政风廉、学风实，才能带出一个清廉的班子、一支有战斗力的队伍。今年初，中纪通4号印发了辽宁省委原书记郭峰同志患病住院期间的六不公开信：不送不收慰问金;不送不收保健品;不送不收有关涉及保健的用品、用具;不送不收大盆鲜花;不送不收熟食;不送不收贵重、进口水果。胡锦涛同志为此作出重要批示，要求在全党，特别是领导干部中倡导这种清廉自律的好风气。我们应以郭峰同志这种严小节、存正气的言行为榜样，以廉为荣、以腐为耻。
四是必须自觉地接受监督。要始终把自己置于组织和群众的监督之下，始终用党纪国法约束自己。如果不愿接受监督，可能就会失去约束，自我放纵，走向腐败。
总之，我们的党员干部要把学习当成自己事业的需要，当成终身需求，常修从政之德、常思贪欲之害、怀律己之心，筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。
2、进一步落实党风廉政建设责任制，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题认真贯彻中纪委第五次全会及国务院第三次廉政会议精神，以切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题为重点，深入推进我区的党风廉政建设。
一是进一步落实党风廉政建设责任制。各单位要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，继续坚持党委统一领导，主要领导负总责，班子其他成员根据工作分工各负其职的责任体系;要建立健全有效的工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位;要综合运用纪律处分和组织处理两种手段，维护责任制的严肃性;要发挥纪检监察机关的职能作用，加强组织协调和监督检查;要把落实责任制同反腐倡廉各项任务结合起来，同各部门的业务工作结合起来。
二是要切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。结合开展保持党员先进性教育活动，结合自查评议，搞好整改工作，对在保持党员先进性教育活动中暴露出来的问题，要严肃依纪加大纪律处分和组织处理力度。在这里，我们进一步重申党风廉政建设五不许规定：第一，严禁用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不准收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按规定严肃处理。第二，不许跑官要官。对跑官要官的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理;到国外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。对违反规定的，要严肃查处。此外，对今年全区反腐倡廉工作报告中提出的几个专项清理工作，各单位要引起足够的重视，特别是通讯费货币化发放后的管理工作要加强，各单位、个人不得违规提高标准或超范围报销。
3、坚决惩治腐败，有效预防腐败，建立健全监督制约机制
一是坚持从严治党、从严治政，严肃查处违纪违法案件。区纪检监察机关要继续坚持有案必查，继续保持高压态势，继续加大惩治腐败的力度。要重点查处领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件;着力查办发生在基层的以权谋私、与民争利、损害群众利益的案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入开展效能革命，着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为等方面的行政过错责任追究案件。对腐败分子，一经发现，严惩不怠，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
二是坚持惩防并举，着眼防范，加大预防力度。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，必须坚持教育在先，约束在先，监督在先。尤其要认真执行和落实好民主集中制、领导干部述职述廉制、个人重大事项报告制和勤廉公示制。要继续深化改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤。要坚持以党政领导干部特别是一把手为重点，加强对权力的制约和监督，把监督关口前移，从事后监督为主转变为事前监督和事中监督为主，提高监督实效。
同志们，我们每一个党员干部特别是领导干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献;名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山;要立志做大事，把个人的命运与党和国家的发展紧密联系起来，用人民赋予的权力为民谋利，为伍家的大发展谋事献策，诚实奉献。
同志们：
今天，我局全体干部职工到警示教育基地郴州监狱参观，开展警示教育活动，这是局机关三看三想三帮活动的一项重要内容。刚才大家参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等场所，看到了犯人的生产、生活情况，听取了服刑人员现身说法。通过参观活动，相信大家对高墙内、高墙外的区别有很深的体会，思想上应该引起了一定的震动。通过今天的警示教育活动，我们每个干部职工都要引起深刻反思。
一、充分认识拒腐防变的重要性，努力增强拒腐防变能力今天参加警示教育的有处级领导干部，有科室负责人，也有一般干部职工，其中大多是副科以上干部，手中都握有一定的权力或职务上的便利，当你面临各种诱惑和考验时，如果能自觉拒腐防变，手中的权力就能为民造福，自己在事业上也会有所建树。相反，如果思想道德防线不牢，利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，又危害家庭，更是害了自己。
湖南省工商行政管理局原局长欧阳松在狱中写忏悔录说：失去了自由，我才真切地感受到人千万不能犯罪。大家从刚才服刑人员的现身说法中也可以深刻体会到那种早知今日，何必当初的心情。希望大家从这些人身上吸取教训，引以为戒，自觉做到拒腐防变，这也是我们开展警示教育的目的所在。如何增强拒腐防变能力，我认为，一是必须坚定理想和信念，加强世界观、人生观和价值观改造。历史证明，树立了牢固的共产主义理想信念，就能前仆后继、舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变。我们每一个党员干部都要把确立坚定的理想信念放在事业和人生的首位。
二是必须树立正确的权力观，牢记宗旨，用权为民。要正确认识我们手中权力的性质，明白权力来自人民、属于人民的道理，信守掌权为民的原则，始终保持同人民群众的血肉联系。三是必须严格自律，经受住市场经条件下各种诱惑的考验。比起普通百姓，我们机关干部特别是领导干部会面对更多的诱惑。我们必须时刻保持清醒头脑，严格自律。要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节。四是必须自觉地接受监督。要始终把自己置于组织和群众的监督之下，始终用党纪国法约束自己。如果不愿接受监督，可能就会失去约束，自我放纵，走向腐败。
二、查找问题，认真整改，巩固警示教育成果参加警示教育回去后，大家要联系实际，结合上次到桂东扶贫点参观和观看正反面典型录像片的感受，对照xxxx和立党为民、执政为民的要求，仔细查找自己思想、工作和作风上存在的问题和不足，认真整改，使这次教育活动真正达到提高认识、转变作风、促进工作的目的。每个机关干部至少要写出一篇认识较深刻的体会文章，体会文章要求11月上旬交监察室。
同志们：
根据我省不忘初心、牢记使命主题教育安排，今天，省委召开全省领导干部警示教育大会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记记关于不忘初心、牢记使命的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神、中央关于全面从严治党新要求，通过深入剖析违纪违法典型案例，稿子铺整理，以案明纪、警钟长鸣，教育引导全省党员干部在自警自省、慎初慎微中增强砥砺初心使命的高度自觉，永葆为民务实清廉的政治本色，走稳走好新时代长征路。
近年来省委坚定不移推进全面从严治党，坚决肃清季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林等腐败分子余毒，严肃查处党员干部违纪违法行为，推动政治生态持续好转。但高压态势下，依然有人不知敬畏、顶风违纪，再次给我们敲响了警钟。我们要在清醒算好事业、自由、名誉这三本人生大账中更加深刻地认识到：稿子铺整理，搞腐败必然祸及自身，换来身败名裂的恶果；必然殃及百姓，沦为群众唾弃的罪人；必然危及事业，成为改革发展的绊脚石。全省党员干部一定要牢记党的初心使命、牢记党的性质宗旨，从反面典型身上汲取教训，更加深刻认识到腐败行为成本之高、代价之大、危害之深，以高度清醒的政治头脑、自律自警的强烈自觉、克己奉公的实际行动，走稳走好新时代长征路。
新时代长征路上，我们始终面临着信仰弱化的挑战，锤炼党性、永葆忠诚一刻都不能动摇。要在深入学习新思想中涵养党性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，稿子铺整理，紧密联系自己的思想、工作和作风实际，真学真懂、笃信笃行，努力学出更加忠贞的信仰、更加坚定的信念、更加纯粹的忠诚。要在严守政治纪律中砥砺党性，党员干部无论在什么岗位上都要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，都必须自觉用五个必须正心修身、稿子铺整理，用七个有之自警自省，树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要在严肃党内政治生活中淬炼党性，切实增强自我革命精神，严格执行党内政治生活准则，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断勘误纠错、校正言行，在反求诸己中练就金刚不坏之身。
新时代长征路上，我们始终面临着脱离群众的危险，牢记宗旨、执政为民一刻都不能偏离。初心上偏移一寸，行动上就会失之千里。党员干部一定要时刻牢记以人民为中心的发展思想，干任何工作、做任何事情都要把群众利益摆在最高位置，以坚定的人民立场，牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线。从政为官的价值不在于得到什么，而在于留下什么。领导干部要自觉涵养不求官有多大，但求无愧于民的从政理念，对事业要执着，对名利要淡泊，不为物欲所动、稿子铺整理，不为私心所扰，自觉把业绩写在大地上，把声名留在群众中。职务是做事的杠杆，岗位是为民的平台。党员干部必须时刻把责任扛在肩上，从政不做庸官、勤政不做懒官，力戒形式主义、官僚主义，始终以担当作为的实际行动为民造福，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
新时代长征路上，我们始终面临着权力腐败的风险，尊崇制度、依规用权一刻都不能含糊。党的十九届四中全会专题研究制度建设和国家治理问题，治理的关键是治权，治权的关键是把权力关进制度的笼子。党员干部要自觉尊崇制度，做到心存敬畏，切实强化制度意识，在任何时候任何情况下，都必须把制度作为紧箍咒护身符，不抱侥幸心理、不越雷池半步。要严格执行制度，做到行有规矩，坚持依法办事，把好用权的方向盘，确保各项工作都行驶在制度化、法治化轨道上。
新时代长征路上，我们始终面临着诱惑围猎的考验，立德修身、清廉自守一刻都不能懈怠。党员干部要明大德、守公德、严私德，在内心深处筑牢铜墙铁壁。始终牢记个人爱好有限度，涵养高尚情操，远离低级趣味，不能让不良嗜好变成锒铛入狱的镣铐。稿子铺整理，时刻不忘政商交往有边界，既在主动服务、靠前服务中体现亲，又在依规办事、依法办事中守住清，始终做到有交集无交换、有交往无交易。坚决做到关爱家人有原则，严明家教、立好家规、纯正家风，对妻子儿女关爱不纵容，对亲戚朋友帮助不逾矩，坚决防止手中公权变成家族私权。
全面从严治党只有进行时没有完成时，必须不断加压、纵深推进。要持续压实主体责任，真正把党建责任传导到神经末梢、任务落实到基层细胞。要持续织密制度之网，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，聚焦制度建设薄弱环节，把制度漏洞堵塞好，把廉政风险防控好。要持续加强纪律监督，做到权力行使到哪里、纪律监督就跟进到哪里。要持续深化正风反腐，以零容忍态度严肃查办党员干部腐败案件，严厉惩治群众身边不正之风，巩固发展我省风清气正的良好政治生态。
同志们：
按照市委、市纪委要求，今天，我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展五查五促活动动员会，对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治，不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署，经过精心准备，6月1日，市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日，市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会，对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时，梳理出十八大以来典型案例24起，确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》，作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日，又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议，对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况，就是让大家清楚，坚持标本兼治推进以案促改，是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作，是为了保持反腐败高压态势，从根本上反腐作出的一项重要决策，因此，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进工作开展。同时，我们更要以此为契机，从中吸取教训，做到警钟长鸣，确保工作取得实效。
刚才，许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，刘书记通报了教育系统4起典型案例，3个单位负责人作了表态性发言，请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求，分层抓好传达贯彻落实。
一、提高政治站位，切实增强做好坚持标本兼治推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉
坚持标本兼治推进以案促改，是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措，是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现，是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此，我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改，就是要针对已经发生的案件，本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改，就是要破除错误认识，针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，夯实全面从严治党两个责任，扎紧管党治党的制度笼子，通过案例剖析、以案促改，不断加大预防治本力度，最大限度地发挥标本兼治的效果，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的干事创业环境，为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
二、突出重点内容，扎实做好坚持标本兼治推进以案促改各项工作
刚才，会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的典型案例，警示教育各级党组织和党员领导干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到查处一案、教育一片、治理一方的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫，必须抓住重点关键，对照实施方案中明确的目标任务要求，在四个方面下功夫：
(一)强化教育警示，以案促教。各地各学校要紧密结合五查五促集中督查活动，采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例，集中开展警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，切实从典型案例中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理，强化底线意识。对物质利益的畸形追求，导致了部分党员干部心理失衡，自认为学历不比别人低，能力不比别人差，努力不比别人少，但得到的却没有别人多，于是在盲目攀比的心理支配下，丧失了底线，忘记了贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天的古训，将党纪国法抛之脑后，不惜以身试法，最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配，追求物质利益，最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们，面对诱惑和所谓的不公平不平等，一定要不忘初心，摆正心态，坚守法律、纪律、政策、道德底线，做到品行方正，淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理，强化敬畏意识。近年来，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，持续发力，打虎拍蝇，利剑高悬，震慑常在。因此，我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍，要严格落实党风廉政建设的各项规定，加强个人自身建设和自我约束，严格按原则办事、按制度办事，要心怀敬畏，敬畏法规，敬畏纪律，敬畏制度，做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理，强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例，不仅为我们敲响了警钟，而且明确传递出了一个信号：成绩不能掩盖错误，贡献不能冲抵罪过，无论是谁，无论何种原因，只要触犯了党纪法规，必然要受到查处。因此，我们一定要真正在思想上引起重视，要清醒地认识到，反腐败斗争就在我们身边，必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里，强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育，一个社会人的成长离不开社会和组织的培养，离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问，没有这个工作平台，我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀，自私自利，用自己良好的品行感恩父母，感恩家庭，用自己的勤奋敬业，尽职奉献，回馈组织，回报社会。
(二)深入剖析查摆，以案促改。全市教育系统各级党组织，尤其是主要领导干部要发挥关键少数作用，要结合全市五查五促集中督查及坚持标本兼治以案促改活动，及时召开专题民主生活会、党组织生活会，剖析典型案例，深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反四风、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足，尤其要对教育系统存在的两个责任逐级递减、层层传导压力肠梗阻，对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严，违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为，不如实上报个人有关事项，以及师德师风等方面存在的问题，要结合教育工作实际，深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查，着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位，要着重通过个案剖析，举一反三，排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险，特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、小金库等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节，进行一次全面的排查剖析，列出责任清单、问题清单，建立整改台账，研究监督制约措施，明确整改时限和责任人。要突出全员参与，加强群众监督，采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度，以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题，对现有机制制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，进一步建立和完善制度，如：健全领导干部联系服务基层工作制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制和三重一大事项集体决策制度，围绕授权、用权、控权等环节，强化内控约束，严控廉政风险，健全完善科学规范的权力运行体系，堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小，以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防三篇文章，特别要关注小问题、小人物、小微腐败，如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等，坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则，针对查摆剖析问题，前移反腐关口，充分运用监督执纪四种形态，对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的，有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话，不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。
三、加强组织领导，确保以案促改工作取得实效
加强党的领导，是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任，必须按照一岗双责的要求，切实加强对以案促改等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，我本人将履行好第一责任人的责任，同时，各地各学校要逐级传导压力，层层压实责任，要对五查五促集中督查活动和坚持标本兼治、推进以案促改工作高度重视，要成立相应机构，加强组织领导;要突出领导干部这个关键少数，坚持领导带头、以上率下，带头学习、带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头纠正突出问题，带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则，既要通过以案促改起到以案示警的教育作用，又要结合五查五促集中督查活动和各单位特点，强化担当作为，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。按照四个决不放过要求，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，强化督导检查，严肃追责问责，确保五查五促、以案促改工作有序推进，如期完成，取得实效。
同志们，全市开展五查五促以案促改等重点工作已全面启动，让我们进一步提高政治站位，进一步创新工作方法，在市委、市纪委的正确领导下，按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正四个确保的要求，聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题，聚焦十件重点民生实事推进中的问题，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，集中进行反思，查找问题根源，认真加以整改，把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位，用五查五促及以案促改工作的实际成效，努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!