根据中国安全生产协会颁布的《安全管理标准化示范班组评定标准》（试行）、集团公司下发的《中国石油化工集团公司安全管理手册》以及中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司（以下简公司）20xx年度HSE会议“强三基”工作布置，进一步夯实公司基层单位安全基础工作，全面推进安全生产标准化建设，切实提高安全管理管理水平，特制订本方案，在公司内部开展“班组安全生产标准化建设”活动。具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，以夯实三基工作（基层建设、基础工作、基本功训练）为抓手，深化班组安全文化建设为目的，以争创安全生产标准化优秀班组和班组长活动为载体，进一步落实班组安全生产责任制，健全班组安全管理制度，强化班组安全教育，加强班组现场安全管理，完善班组安全考核，全面提升班组安全生产工作水平。
二、工作目标及范围
通过公司组织开展“班组安全生产标准化建设”，达到以“5831”为标准的班组安全建设，即五项基础、八大支柱、三项支撑和一个目标，共同构建成一个“班组安全屋”。切实把班组安全建设管理落实到制度上，把责任落实到岗位上，把措施落实到班组的每个工作环节上，把安全投入落实到生产上，使班组做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化，形成“事事有标准，处处有规范，人人讲安全”的基层安全管理保障机制，为公司安全生产奠定基础。方案对象为公司所有运行横大班组。
三、组织机构
为更好地推动“班组安全生产标准化建设”的深入开展，落实各项相关管理制度，公司将成立“班组安全生产标准化建设”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
活动领导小组下设办公室，设在安全环保部，负责活动的组织协调、检查考核、总结评比和信息报送等相关工作，办公室主任由部门负责人何文忠担任。
四、工作职责
1.制定公司“班组安全生产标准化建设”活动实施方案，加强组织领导，落实责任措施，确保活动持续有效地开展；
2.贯彻落实“班组安全生产标准化建设”活动要求，具体负责各单位班组建设活动的指导、监督、检查和考评；
3.组织相关单位制定班组安全管理制度；
4.对各单位“班组安全生产标准化建设”活动开展情况定期进行分析总结，不断改进提高；
５.做好现场学习、观摩会等工作；
五、班组安全标准化建设的主要内容
（一）安全管理“五项基础”
1.岗位与职责
（1）班组长
班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责。
（2）安全员
班组应按要求设置兼职安全员，其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。
（3）群众安全监督员
班组必须按要求设兼职的群众安全监督员，其主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。
（4）临时负责人
班组分散作业时，每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。
安全员不在岗时，班组长必须明确安全代管人员。
班组长不在岗时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
（5）员工
建立班组成员“一岗双责”，明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。
2.制度、规程和标准
（1）规章制度
班组应建立健全安全生产管理考核细则，并发放到员工，规范员工的生产作业行为。
班组应严格执行公司制定的：岗位HSE职责、交接班制度、会议制度、班组安全生产检查制度、HSE培训教育制度。
（2）操作规程
班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、都必须有工艺技术规程、HSE技术规程、检维修技术规程或相应的操作标准。
（3）作业标准
班组应严格执行现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等，标准要科学、合理、适用；做到“简化、量化、程序化”。
（4）临时措施
对临时性工作，班组应制定出书面安全措施，经审批后实施。
（5）执行
班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到：应知应会、能说会用，制度上墙、熟记在心、严格执行。
（6）评估与修订
班组要根据现场资源和相关因素的变化、以及以往事故教训等，检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见，上报批准后执行。
3.教育与培训
（1）计划
班组要根据本班组的具体情况和上级要求，制定并实施班组安全教育与培训计划。
（2）要求
班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训，考核合格后方可任职。
班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训，使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
新入厂（矿）人员在上岗前经过三级安全教育培训后，班组要组织其签订“师徒合同”，制定系统的训练计划，进行指导和考核。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
（3）方法
班组要有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场指导，提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。
4.安全管理台账
（1）台账与内容
班组要建立两本安全管理台账，即静态的’管理制度类台账和动态的原始记录类台账。
静态的管理制度类台账包括：班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、岗位操作法、安全设施一览表、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。
动态的原始记录类台账包括：安全活动（会议）记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源监控记录、危险作业安全技术交底记录、事故应急演练记录、安全考核记录等。
（2）台账管理
静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存，并附有持续改进的内容；动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚，内容齐全，保存完好。
5.设备与设施
（1）生产设备设施
生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门，并能按本质化安全目标要求，提出技术改造、现场改善提案，促进企业不断提高设备设施的安全度。
（2）安全设备设施
班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的三类安全设施，要定期进行维护保养，确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。
（二）安全管理“八大支柱”
作业程序
1.作业前的准备
班组在作业之前，要进行工器具和作业文件的准备、班前安全检查和生产现场的安全巡视，掌握安全状况。班前安全检查内容包括：设备运转情况、作业现场隐患、班组成员劳动纪律、精神状态、劳保用品的配备与穿戴情况等。
2.班前会与班后会
班组每天要召开班前会和班后会，具体安布置和总结当天（班次）的安全生产工作。
3.危险辨识
员工在作业之前，要对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析，查找和识别危险源和危险因素，采取有效措施，确保作业安全。
4.隐患排查与治理
班组应对作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动进行隐患排查。
班组要采用安全检查表等方法，通过岗位自查、员工互查、安全员检查、班组长检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、改善提案等方式开展隐患排查。
将隐患排查结果进行分类处置，本着“三定四不推”的原则进行隐患治理；班组不能解决的，要提出相应改善提案上报有关部门并做好记录。
重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
为全面提升公司的安全管理水平，全面推进公司安全标准化建设、加快本质安全型班组建设，实现安全环保管理的重心前移，预防安全环保事故的发生，按照胡总在年度安全环保管理大会上的要求，特制定本方案。
一、总体指导思想
以“安全环保在班组，人人都是安环员”为主题，从“人、机、环、管”四个要素入手，以提高班组员工“自我约束、自我管理、自我提高”意识为主要内容，全面启动“安全环保示范班组”创建活动，最终实现公司安全环保状况的持续稳定好转，为公司更好更快的发展营造一个和谐稳定的安全生产环境。
二、总体目标
重伤及死亡事故、较大火灾爆炸事故、危化品泄漏事故、环保事故为零;千人负伤率控制在3‰以内。
三、组织机构
组长：胡智
副组长：钟红常、王配良
组员：毕明奎、贺英、王金龙以及各部门第一负责人活动办公室设安环部，办公室主任李谋勇
四、创建安全环保示范班组活动具体要求
1、标准创建阶段(20XX年11月10日前)，结合班组实际工作特点，安环部制定创建具体管理细则;
2、宣传摸底阶段(20XX年11月-12月)。由各部门根据实际摸底，挑选一个班组管理基础较好，班员激情阳光的班组作为重点培养班组，并于12月底前报安环部。
3、典型培育阶段(20XX年1月-6月)。安环部通过调查摸底，确定一个公司级安全环保示范班组进行重点培育。各部门可根据自己内部确定的班组，对班组进行针对性培育，指导相关安全环保示范班组的创建。
4、经验总结阶段(20XX年7月-9月)。对公司级安全环保示范班组规范管理后，进行总结和经验推广，同时将各部门重点培养班组，纳入公司安全环保示范班组管理范围内。
5、全面推广阶段(20XX年10月)。对安全环保示范班组管理成熟后的成果全面推广至公司各班组。
五、创建安全环保示范班组激励管理
1、对于首先确定的安全环保示范班组给予500元/月的奖励，用于班级奖励和开展相关活动。
2、对于第二批加入安全环保示范班组给予300元/月的奖励，用于班级奖励和开展相关活动。
3、全面推广阶段后，每月评比一个安全环保示范班组，纳入公司班级比较管理进行奖励。
六、工作要求
1、高度重视，精心组织。开展安全环保示范班组创建是公司安全管理的一项重要内容，也是提升公司安全管理水平、实现本质安全的重要途径。各相关部门要把组织开展创建活动作为加强安全生产工作一项重要内容来抓，精心组织安排，认真落实责任和措施。
2、典型引路，扎实推进。各部门要按照制定的安全环保示范班级创建细则，选择好培养对象，进行重点培育和指导，树立标杆，及时总结推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，不断巩固和扩大创建成果。
3、严格标准，务求实效。各部门要严格按照创建标准，创造性地开展工作，坚持“以人为本”的安全生产理念，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，实现以文化促管理、以安全促稳定，以安全促发展。
为深入贯彻**关于安全生产重要论述和*的十九届四***精神，认真落实全省、全市和全区“三零”单位创建工作动员部署会议精神，决定开展“零事故”村(社区)、企事业单位创建工作，制定方案如下:
一、指导思想
坚持以*新时代*特色****思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实**“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水*的***”指示精神和关于安全生产工作的重要讲话精神，围绕省委“四为四高两同步”总体思路，**建设省域副中心城市定位和区委实现“八项目标”、建设美好新潞州要求，从最基层的村(社区）、企业和单位抓起、从影响群众获得感、幸福感的突出安全问题抓起，与打造**潞州相结合，与创建全国市域社会治理现代化试点相结合，按照“四铁”要求，以“零事故”创建工作为切入点，着力化解安全事故引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水*，强化责任落实，完善体制机制，推进**治理、夯实基层基础、积极推进应急管理体系和能力现代化，有效防范和化解各类安全风险，促进安全生产形势持续稳定好转，创造**稳定的社会环境，为全区高质量转型发展，全面建成小康社会提供坚实的安全保障。
二、工作目标
(一)坚持目标导向。2020年创建“零事故”村(社区)达到80%以上，企事业单位达到90%以上;2021年创建“零事故”村(社区)达到82.5%以上，企事业单位达到92.5%以上;力争到2022年全区创建“零事故”村(社区)达到85%以上，企事业单位达到95%以上。
(二)坚持问题导向。通过开展“零事故”创建活动，深化源头治理、系**理和综合治理，完善防范化解安全风险责任体系、**成果、管理办法和长效机制，持续深化安全生产隐患排查治理，集中整治安全生产领域存在的“老大难”问题。
(三)坚持结果导向。通过关口前移、重心下移、力量下倾，加大投入，加强管理，夯实安全生产基础，提升基层治理效能，努力做到隐患不上交、安全不出事、服务不缺位，持续推进安全生产形势向好，使人民群众的安全感日趋增强。
三、创建对象及责任划分
按照“三零”创建工作要求，全镇“零事故”创建对象为辖区各行政村(社区)和企事业单位。事故责任划分由区*成立的事故**组依据相关法律法规确定。
四、创建标准
(一)****保障有力
1.*****坚强有力，战斗堡垒作用发挥明显。
2.**责任制落实到位。主要负责人(法定**人)是“零事故”创建工作第一责任人，分管**是直接责任人，其他**成员承担分管职责内的责任。
3、基层安监站、企事业安全管理机构等健全并运转良好。
(二)安全防范体系严密
1.监管力量配齐配强。行政村(社区)，学校(含幼儿园)，医院、市(商)场、机场、宗教场所、大型企业基层营业网点等基层企业和单位配备专(兼)职安全员，重要部位配备专职安全员。
2.群防群治工作扎实。严格落实出入登记**，基层网格员和企事业单位安全员定期开展巡查，自查自纠，鼓励群众职工开展安全隐患举报，安全生产秩序良好。
3.安全防控措施到位。重点场所、要害部位，人员密集区域视频**、报警器、硬质隔离、消防设施、***材等技防物防设施配备齐全，相关信息设施互联互通，实现智能防控。
(三)安全隐患整治有效
1.对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控，动态掌握风险点危险源，对隐患的种类，数量、状态做到底数清、情况明。
2.突出整治重大风险隐患，对危险化学品、民爆物品、放射性物品、管制器具等物品规范管理、使用。
3.隐患整治彻底到位，强化整治措施，做好道路交通安全、消防安全、生产安全等工作，当年无各类生产安全责任事故。
4.应急处置机制健全，应急预案完善，确保一旦发生险情事故，能够快速响应、有效处置，
五、工作措施
(一)健全完善决策机制。严格落实安全生产委员会工作**，每季度至少召开一次会议，分析安全生产和“零事故”创建活动形势，安排部署工作，研究解决重大问题。各创建单位要成立安全生产委员会，建立安全生产委员会工作**，主要负责人任安全生产委员会**，每月至少召开一次会议，分析存在问题，制定整改措施，推动工作落实。
(二)压实创建工作责任。各创建单位主要负责人为本辖区本创建单位的第一责任人，履行安全生产第一责任人的责任。各社区（村）要加强对本辖区“零事故”创建工作的****，成立**机构，制定工作方案，建立工作**，明确创建责任，压实*政**责任。各创建单位对本单位“零事故”创建负直接责任，要明确创建工作目标、制定创建工作措施、落实创建工作责任，不折不扣把各项要求和措施落到实处，履行好创建“零事故”单位的主体责任:要加强基层“网格化”管理、落实安全**员工作**，做到安全监管横向到边、纵向到底，不留盲区。
(三)普及安全预防知识。各创建单位要制定落实全民安全宣传教育计划，**开展普法知识竞赛，加强警示教育、培育安全文化，开展常态化应急演练、推进安全生产法律法规和安全知识进企业、进农村，进社区、进学校、进家庭。深入开展安全生产月、安全生产法宣传周、职业病防治法宣传周、*日、防灾减灾日，交通安全日等主题宣传活动。在电视、报纸等主流**开设安全专栏，充分利用微信公众号、今日头条、视频音频等**宣传安全生产法律法规和安全知识，引导群众树牢不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害“四不伤害”和隐患就是事故的理念。
(四)加强安全教育培训。各创建单位要**实施从业人员安全技能提升行动，健全完善安全教育培训考核评价机制，提高安全教育培训的质量和效果。落实企业全员安全教育培训**，提高从业人员岗位操作技能;**开展安全监管和从业人员大培训、大考核、大比武，提升全民安全素质和技能，2022年底前对所有安全监管人员、从业人员进行一次轮训。
(五)织密安全防控体系。各创建单位要强化安全生产双重预防机制建设、坚持把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，形成超前预防、超前治理的格局，2020年底前，各创建单位要对本辖区本单位生产生活场所，重要设施设备、关键环节部位、重大危险区域等进行全面的风险辨识，分类制定和落实防范措施;要深入开展隐患排查治理，通过排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验证整改效果等环节实现有效闭合管理。
(六)开展安全专项整治。各社区（村）、各企业要深入开展安全生产专项整治三年行动，按照国家、省、市、区专项整治行动计划和方案要求，突出抓好危险化学品、消防安全、城市建设、危险废弃物、特种设备、工贸等重点行业领域安全生产专项整治行动。要针对农村道路交通、用气用电，消防安全、高处抛物等，特别是生产经营活动中存在的突出问题和薄弱环节，按照每年解决1至2个突出问题的思路，制定年度工作方案，开展为期3年的专项整治攻坚行动，有效遏制各类事故发生。
(七)强化监管指导服务。街道安委办要分类细化监管、创新监管方法、强化指导服务。对安全基础好的，要做好服务指导，督促创建单位发挥自身优势，加强**管理;对安全基础差的，要以帮助识别管控风险、指导排查治理隐患为主，同时要结合创建单位实际制定分类监管办法，实施差异化动态监管。重点行业领域企业在2021年底前要通过自身培养和市场化机制建立安全生产技术团队和管理团队。要采取*购买服务、专家“会诊”等方法，强化技术保障服务，有效防范化解各类风险隐患。
(八)严格创建工作考核。街道创建办要制定“零事故”创建工作考核办法，将每个创建单位都纳入安全生产目标责任考核范围，逐级进行考核。要加强安全生产诚信体系建设，建立以安全信用为核心的监管机制，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，对存在严重非法违法行为，或发生性质**、危害严重、社会影响较大生产安全事故的，一律纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，实施联合惩戒。
六、工作要求
(一)加强****，压实工作责任。乡镇为“零事故”创建的责任主体，村(社区)、企业和单位为创建主体。要把“零事故”创建工作作为贯彻落实*的十九届四***精神、防范化解安全风险、建设**潞州的重要举措，纳入总体工作规划，列入重要议事日程。要成立“零事故”创建工作**小组，主要负责人要亲自抓、负总责，分管**要具体抓、负全责。要建立安全生产委员会工作**，主要负责人为安委会**，定期分析本创建单位安全生产形势，研究制定解决问题的办法措施，并抓好落实。
(二)搞好统筹协调，强化督导检查。各创建单位要把“零事故”创建活动与深化**潞州建设等中心工作相结合，与安全生产专项整治三年行动相结合，统筹安排、整体推进，要围绕存在的问题和不足，堵漏洞、强弱项、补短板，推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。镇安委办要强化**检查，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，及时督促创建单位落实各项工作任务。在重点地区、**时段要深入基层，加强明察暗访，及时掌握真实情况，力争把问题和隐患消灭在萌芽状态。
(三)认真总结工作，及时报送信息。开展“零事故”创建工作是强化安全基础、提高本质安全的长期工作，各创建单位要建立创建“零事故”单位的长效机制，持之以恒，坚持不懈，一抓到底，各创建单位要制定本单位“零事故”创建工作实施方案。要严格按照创建工作总体要求，于每年7月10日和次年1月10日，将“零事故”创建工作总结报镇安委办。
为进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，同时根据公司要求，更进一步推进班组建设，发挥班组的优势，开展班组安全建设活动，现制定班组安全活动实施方案。
一、充分认识班组安全活动的重要意义
1.班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实公司安全基础，推动公司安全发展、可持续发展的关键环节。
2.班组安全建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在班组，执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员的执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。
3.班组安全建设，是减少“三违”，防范事故的有效途径，企业安全事故大部分是由“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的，只有始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重大事故发生，保障安全生产。
二、组织机构：
车间成立班组安全建设活动领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：车间本次安全活动的`具体实施共分为个小组，分别为：
第一组：生产一班负责人：
第二组：生产二班负责人：
第三组：生产三班负责人：
第四组：生产四班负责人：
第五组：钳工班负责人：
三、活动目标
班组安全管理制度化、规范化，职工安全防范意识和能力明显增强，杜绝重大人身伤亡和设备事故，努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成公司年度安全生产目标任务。
四、班组安全活动的主要内容
〈一〉建立完善班组安全生产管理体系
1、强化班组安全制度建设。
2、抓实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实现班组长作业现场安全生产责任制。
3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度。
〈二〉加强班组现场安全管理
1.严格执行交接班制度，要填写好交接班记录，必须把相关原始记录一一交接清楚，防止问题不明，措施不当而危及安全生产。
2.充分发挥全员监督作用，要做到班组长不违章指挥，班员不违章作业、不违反劳动纪律，做到治之于未现，防患于未然。
3.加强隐患排查治理工作，抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任，对生产场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定线路、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患。隐患没排除班组长不得组织生产。
〈三〉加强班组安全教育培训工作
加强安全教育培训工作，重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新员工的岗前三级安全培训，加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识，提高事故防范能力。
〈四〉落实班组安全生产检查确认制度
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等，形成安全检查记录。
1.班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2.当班职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3.当班职工要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。
4.当班职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5.岗位职工要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段（6月底前）。车间在6月底前制定实施方案，组织班组长培训，主要内容为：班组安全建设主要内容，公司有关规章制度等。同时在车间组织宣传发动，落实工作责任，明确活动目标。
2、全面展开阶段（7月至11月底）。通过学习宣传，将班组建设活动具体要求落实到实际行动中，计划每月开展两次班组安全活动，每月进行一次车间级检查活动，内容包括班组安全建设活动开展情况检查，安全隐患排查。并依据活动方案要求，全面开展企业加强班组安全建设和作业场所安全管理活动工作，进一步促进班组安全建设工作取得实效。
3、巩固提高阶段（12月底前）。联系前一阶段工作要求，认真开展自检自查的同时，组织开展优秀班组和优秀员工评选活动，通过评优罚劣，挖掘典型，表彰先进，使公司班组安全建设持续深入开展。
为牢树防范理念，夯实安全责任，坚决遏制各类生产安全事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“零事故”创建工作为切入点，着力化解安全事故引发的不稳定因素，强化责任落实,完善体制机制，推进**治理，有效防范各类安全风险。
二、****
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、工作措施
（一）健全完善决策机制。严格落实安全工作**，每季度至少召开一次会议，分析安全生产和“零事故”创建活动形势，安排部署工作，研究解决重大问题。
（二）压实创建工作责任。主要负责人为单位的第一责任人，要加强“零事故”创建工作的****，成立**机构，建立工作**，明确创建责任。
（三）普及安全预防知识。充分利用**学习安全生产法律法规和安全知识，引导职工树牢“四不伤害”和隐患就是事故的理念。
（四）加强安全教育培训。定期**职工安全教育培训，提高安全教育培训的质效，提高从业人员岗位操作技能，**开展安全监管。
（五）强化监管指导服务。要细化监管、创新监管方法、强化指导服务。对安全基础好的，加强**管理；对安全基础差的，要指导排查治理隐患为主。
四、工作要求
（一）加强****，压实工作责任。把“零事故”创建工作作为贯彻落实*的十九届四***精神、防范化解安全风险、建设**长治的重要举措。要成立“零事故”创建工作**组，主要负责人要亲自抓、负总责，分管**要具体抓、负全责。
（二）搞好统筹协调，强化督导检查。要围绕存在的问题和不足，堵漏洞、强弱项、补短板，强化**检查，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，扎实推进创建单位落实各项工作。在重点地区、深入基层，加强明察暗访，及时掌握真实情况，把隐患消灭在萌芽状态。
（三）认真总结工作，及时报送信息。要建立创建“零事故”单位的长效机制，持之以恒，坚持不懈，一抓到底。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、津安监管四[20XX]90号《关于印发进一步加强工商贸系统班组安全生产建设指导意见的通知》精神，进一步夯实安全生产基层、基础工作，坚持重心下移，强化基层班组建设，全面提升企业安全生产管理水平，决定在全市开展创建安全生产先进班组活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高企业现场安全管理水平。以全面提升企业班组安全管理水平为目标，以开展多种形式的班组安全管理活动、健全安全生产规章制度为着力点，通过开展岗位培训、风险辨识、隐患排查、应急演练等活动，培育企业职工良好的安全生产行为习惯，夯实班组安全管理，规范日常安全管理行为，最大限度地减少和避免各类事故发生，实现企业本质安全，并创建安全生产先进班组2个。
二、活动主题
关注安全、关爱生命
三、活动目标
班组安全管理实现制度化、规范化，职工安全防范意识和能力明显增强，杜绝重大人身伤亡和设备事故，努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成公司年度安全生产目标任务。
四、组织机构
公司成立“安全班组行”活动领导小组，具体组成人员如下：
组长：XXX
成员：各部门主要负责人及各班组组长
五、方法步骤
活动分为四个阶段稳步实施：
(一)组织发动阶段(3月10—4月10日)
本阶段活动总体要求：谋划到位、安排紧凑、迅速活动，按照总公司要求形成“领导班子沉下去、所有班组动起来、广大员工参与到”的强大声势的要求。让公司全体员工充分了解活动的重大意义和任务目标，调动参与活动的积极性。
(二)培育创建阶段(4月11—10月10日)
本阶段活动总体要求：统筹兼顾、全面实施、稳步推进，重点在健全管理机制、找准存在问题、创新管理方式上下功夫，确保活动有序推进。重点抓好以下工作：
1.强化班组安全制度建设。
(1)抓实班组安全生产管理规章制度。主要包括：⑴班前会制度;⑵安全质量标准化管理制度;⑶隐患排查治理制度;⑷班组和各岗位安全评估制度;⑸事故报告和处理程序;⑹事故分析处理制度;⑺安全检查与奖惩制度;⑻安全举报制度;⑼安全绩效考核制度;⑽班组安全互保联保制度。
(2)抓实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。
(3)抓实班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。班组要做好班前会、班组安全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
2.大力排查安全隐患。结合春季安全大检查，组织开展安全隐患排查工作。
3.征集班组安全合理化建议。认真听取基层班组员工对班组安全管理工作的意见和建议，组织开展一次“我为班组安全献一策”活动。广泛征集班组安全合理化建议，将优秀建议层层推荐上报，由公司进行评比，对符合班组安全管理的优秀合理化建议进行表彰、推广实施，促进班组安全管理水平上台阶。
(三)总结表彰阶段(10月11日—12月10日)
本阶段活动总体要求：系统总结、争先创优、创新发展，全面总结活动开展情况，建立健全“安全班组行”活动的长效机制，从根本上杜绝“一阵风”现象，使活动真正成为规范班组安全管理的“助推器”。重点抓好以下工作：
1.形成活动总结报告。各单位要认真总结开展“安全班组行”活动取得的成功经验、存在的问题以及改进措施，形成总结报告，总结报告要真实客观的反映情况，使之真正成为公司加强和改进工作的依据。
2.召开总结表彰大会。公司定于10月中旬召开“安全班组行”活动总结表彰大会，全面总结活动开展成效，针对各班组活动开展情况，表彰一批活动先进班组。同时，安排部署下一步加强班组安全管理的具体措施和工作重点，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的班组安全管理工作机制。
六、活动要求
(一)统一思想，提高认识
各部门要从大局出发，充分认识加强班组安全管理、开展“安全班组行”活动的重要性，增强工作责任感和使命感，要把“安全班组行”活动作为班组建设工作的重要内容，切实把活动纳入重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对“安全班组行”活动的宣传力度，形成“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。
(二)加强领导，严密组织
各部门要围绕公司开展的“安全班组行”活动的总体要求，结合各自实际，认真落实党政工齐抓共管的要求，加强对活动的组织领导，确保活动方案的落实和各项载体活动的顺利开展。
(三)突出重点，注重实效
活动要紧紧围绕加强班组安全管理这一主题，进一步强化班组安全体系建设，真正达到提高班组安全管理水平的目的。同时，要坚持把开展“安全班组行”活动作为加强班组建设的一项长期性工作来抓，进一步建立健全班组安全管理的长效机制，确保活动持续有效开展。
根据市总工会、市安全生产监督局等部门《关于2011年度开展全市“安康杯”竞赛活动的通知》文件精神，为进一步推动我公司“安康杯”生产宣传活动的开展，促进企业不断提高安全生产管理水平，增强广大员工自我保护意识，有效地预防各类重、特大事故的发生，降低伤亡事故的发生率和职业危害的发病率。结合公司实际特制定本方案。
一、总体要求
根据市文件相关要求，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合公司实际，以“安康杯”竞赛为载体，全面推进安全教育培训、安全生产知识竞赛，主题征文、安全常识宣传等活动，增强员工的安全生产意识，提高员工应对事故的能力，促进公司安全稳定生产，保障广大员工的身体健康和生命安全。
二、总体目标
通过此项活动，以宣传、教育、培训、演练、等方式强化劳动安全卫生知识的普及，实现“二0一一”的目标，即两个提高：提高企业管理者安全技术和管理水平，提高企业员工安全生产知识水平和自我保护意识；两个零：伤亡零事故，职业病发病率为零；四个加强：加强企业安全管理责任制建设，加强工会群众监督，加强安全生产知识培训，加强班组安全建设。做到人人懂安全、人人会安全、人人能安全，力争2011年度不出现伤亡及重特大事故，争创全市“安康杯”先进单位。
三、组织领导
公司成立“安康杯”竞赛组织领导小组，负责公司竞赛的组织部署、检查监督、考核评选、总结推荐工作。领导小组成员如下：
组长：何开全
副组长：宁型政
成员：吕恩明郑伟
“安康杯”活动领导小组下设办公室，办公室设在安全质检部，负责组织、协调、检查活动的开展情况。
主任：
副主任：
成员：相关部门负责人
四、竞赛主题
加强班组安全建设、强化劳动安全卫生知识普及。
五、活动内容及要求
（一）安全管理工作
1、健全完善公司安全管理机构网络。
2、定期或不定期召开安全会议，研究、部署公司安全工作，解决安全生产中的重大问题。
3、积极推行“一法三卡”（事故隐患和职业危害监控法、危险源点监控卡、有毒有害化学物质信息卡、安全检查提示卡）的实际应用，对事故隐患和职业危害进行整改和有效监控。
4、车辆及安全设备的维修保养，落实到人。配备安全装置、消防设备与器材等，并制定专门人员负责检查和保养工作。
5、根据公司体系要求，对员工岗位职责进行培训。积极开展职工安全卫生及消防知识普及教育等安全生产活动。通过培训、宣传、教育、统一学习等方式普及安全卫生知识。
（二）安全生产月
根据我公司实际，积极参加开展市里组织的“安全生产月”活动。活动根据市里的要求进行开展各项活动，制定详细实施计划，各部门参与。活动结束后，写好总结。
（三）开展“十个一”活动
（1）提一条安全生产建议—–结合公司安全生产实际进行。形成人人关心安全、时时注意安全的氛围，针对自查中发现的问题或公司管理中存在的不足，提出建议。
（2）查一起事故隐患—–结合各单位建议中提到的不安全因素，认真进行检查、核实，对涉及安全的部位进行安全隐患自查。
（3）纠正一次违章行为安委会根据各单位特点，查找一处违章行为，并进行组织教育整改。
（4）当一天安全检查员—-各单位自行制定人选，全员工参与。
（5）做一件预防事故的实事—–结合公司安全生产实际，各单位广泛开展自查，发现安全隐患，认真进行整改，防患未然，做好活动现场及过程的记录工作。
（6）忆一次事故教训—-由质量管理部选择案例，各直属单位组织开展，使广大职工认识到安全事故的严重性，做好活动现场及过程记录。
（7）读一本安全生产知识的书——《安全事故报告和调查处理条例》。通过学习提高安全法律意识，依法管理安全生产，依法维护安全生产权益，自觉遵守安全生产制度及规定。做好培训记录。
（8）进行一次安全生产知识培训—–各直属单位组织开展，要求全体员工参与，做好活动现场记录及培训记录。
（9）组织一次安全生产知识讲座—–由各直属单位组织实施以电视讲座形式开展，要求全体员工参与，做好活动现场记录。
（10）搞一次安全生产宣传活动—–各直属单位自行组织看一场安全生产录像或电影，全体员工参与，做好活动现场记录。
（四）以“安全在我心中”为主题开展征文活动。各单位广泛宣传，全员参与，内容健康向上。
（五）重视“安康杯”竞赛信息化建设。由企业发展部负责收集“安康杯”相关知识、图片、宣传资料等，放公司网站或宣传栏上供员工学习。
根据省、市、县《关于深入开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案》部署和工作要求，全面提升我镇公共安全水平，决定在全镇范围内开展“零事故”企事业单位、村(社区)创建工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省、市政法工作会议和安全生产电视电话会议精神、习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要论述和批示精神，以及省、市、县关于“三零”单位创建工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“一进位两提升”总体目标，以“零事故”创建活动为切入点，严格落实责任，树牢防范理念，完善监管体系，强化依法治理，深化专项整治，创新监管模式，推动工作中心下移，提升基层治理安全隐患能力，不断推进全县安全生产治理能力和治理体系现代化，为我镇高质量转型发展和决战脱贫攻坚营造安全稳定的环境。
二、工作目标
（一）坚持目标导向。通过深入开展“三零”创建活动，促使村委、站所、企业“零事故”达标率逐年上升，人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（二）坚持问题导向。围绕公共安全风险，紧盯安全生产工作中普遍存在的突出问题，抓住完善和落实责任这一关键环节，健全制度，细化措施，全面开展安全生产专项整治三年行动，坚持系统治理、精准施策，通过查漏洞、补短板、建机制，切实解决实际问题，做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。
（三）坚持结果导向。通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到隐患不上交，安全不出事，服务不缺位，保障人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
（四）坚持责任导向。村委、站所、企业是“零事故”创建活动的责任主体，主要负责人（法人）是第一责任，同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求，压实扣紧责任链条，做到责任传导到位、落实到位。
三、组织领导
镇政府成立全镇“零事故”单位创建工作领导组，统一领导“零事故”单位创建工作，研究解决工作中的突出问题，组织协调开展“零事故”单位创建工作。
组长：杨湖平穆村镇党委书记
第一副组长：贺世平穆村镇政府镇长
常务组长：范续兵副镇长
副组长：白二忠镇人大主席
梁拯民穆村镇党委副书记
薛晓平副镇长
刘月兵副镇长
张海亮镇纪检书记
慕臻镇组织部长
刘瑞昌镇武装部长
李桂香党委委员
杜珍喜主任科员
马春荣主任科员
王耀耀副主任科员
梁琴副主任科员
穆二奴穆村派出所所长
成员：各村委支书、主任、各站所负责人
领导组下设办公室，办公室设在镇政府办公室，具体负责全县“零事故”单位创建工作的协调、推进与督导以及收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
四、创建范围
全镇辖区内所有企业（厂矿）、村委（社区）、学校、医院、景区、商场、建筑施工企业、生产经营单位（包括小微门店）等。
五、创建标准
开展“零事故”创建活动，要把“安全第一、生命至上”贯穿到区域发展的各个方面、各个环节，以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落实”为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求，全力抓好安全生产各项工作，加快构建大安全体系，形成安全发展长效机制，努力实现全镇安全生产领域“零事故”。
（一）开展安全隐患排查。各村委、各站所要定期组织对辖区和行业领域全面开展拉网式、无死角的安全隐患大排查，重点排查各辖区、各行业领域动态，掌握风险点、危险源，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明、台账全。各企业要深入开展隐患自查，各主体总经理、副总经理及企业主要负责人每月按要求深入企业进行全面检查督查，分管负责人每周、班组每日开展安全检查，并及时报告检查情况。
（二）加强安全隐患整治。各村委、各站所要加大对问题的整改力度，对发现的问题要督促企业及时整改，对一时难以整改的问题和隐患要按照“五落实”要求落实整改；对重大事故隐患要实行挂牌督办，逐项销号，并责令相关企业严盯死守，坚决防止事故发生。企业要对自查出的隐患要建立台帐，并指定专人整改，做到闭环管理。要严格重点物品管理使用，做到按章操作、规范使用；要强化管理措施，风险隐患治理到位；无各类生产安全责任事故。
（三）加大安全资金投入。各村委、各站所要加大安全投入，保障安全监管执法所需，加强对重点领域工程治理、信息化监管平台建设、应急救援、宣传培训、购买服务等安全生产所需经费的使用管理和保障。企业、单位、村委（社区）都要配备专（兼）职安全员，配齐配强防范力量；基层网格员和企事业单位安全员定期开展巡查，企业、单位、村委（社区）依托工会群团组织设立投诉、举报热线信箱，做到人人参与，群防群治；企业要按规定足额提取安全生产费用；煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输等高危行业领域的安全生产经营单位必须投保安全生产责任险，并将安全生产责任险推行情况纳入年度考核内容。要在煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业领域持续开展“机械化换人，自动化减人，智能化作业”科技强安专项行动，重点场所、要害部位配齐配全技防物防设施，相关信息设施互联互通，实现智能防控。
（四）实现安全技能提升。各村委、各站所要进一步提升监管人员素质，加强业务知识学习培训，拓宽学习培训渠道，采取丰富多样的培训形式，鼓励干部职工提升监管能力，强化监管人员考核督导；加强同先进兄弟单位的交流学习，适时组织人员开展交流学习。要全面提升企业从业人员安全技能水平，严把员工安全技能培训关，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划，确保全员覆盖并将劳动派遣、外包施工等相关人员纳入统一管理和培训，确保所有在岗员工培训考试合格后上岗；要重点开展高危企业班组长和各类特种作业人员的安全技能提升培训，将安全生产知识贯穿各类人员职业培训全过程。要重点突出小微企业一线员工安全技能培训，切实提升员工应急处置能力。
（五）做好安全责任落实。各村委、各站所、各企业要传达贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的部署，层层传导压力，把安全生产工作抓在手上，放在心上，将各项工作任务落到实处。各乡镇、各部门要按照分级管控、属地管理和“三个必须”的要求，落实安全监管责任，把所监管责任落实到分管领导、具体股室（站所）、具体责任人。各企业要落实主体责任，健全完善全员安全生产责任制，做到主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，层层落实安全责任，确保责任落实到人、到岗。
通过有效监管和管控措施，全力推进我镇各辖区、行业领域安全生产“零事故”。
六、创建步骤
创建活动分三个阶段进行。
第一阶段：全面铺开，夯实基础（2020年）。认真组织摸排清底，切实找准问题隐患，集中消除一批风险隐患。加强基础建设，建立制度机制，创建工作初见成效。
第二阶段：全力攻坚，提质增效（2021年）。找准制约创建工作的问题和瓶颈，精准施策，攻坚克难，提升治理能力，巩固创建成果，创建工作迈上台阶。
第三阶段：全面总结，长效常治（2022年）。总结创建经验，完善制度机制，强化制度执行，把制度优势转化为治理能效，形成长效常治，创建成效显著。
2020年是创建起步年，具体工作步骤如下：
（一）动员部署（2020年4月28日至4月30日）。认真贯彻落实省、市、县“三零”创建单位工作动员部署会议精神，充分发挥组织协调、指导服务作用，统筹谋划，周密安排，结合实际研究制定贯彻落实实施方案，抓好思想发动，做到人人皆知。
（二）调查摸底（2020年5月1日至5月10日）。活动领导小组办公室建立创建活动台账，实行动态管理和周报告、月通报制度。各村委要按照属地原则，负责“零事故”创建村（社区）、企业、单位底数及1至4月安全生产隐患底数的调查摸底；镇相关站所负责直管企业、单位的调查摸底工作，并将相关情况于5月10日前报创建活动领导小组办公室。从5月1日起，各村委、各站所每周五15时前，上报本周发生的安全生产事故。
（三）排查整治（2020年5月1日至12月20日）。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”“谁分管谁负责”原则，从5月1日起，集中一个月时间对1至4月安全生产隐患进行集中化解，做到责任人不明确不放过、整改措施不明确不放过、整改不到位不放过。在化解存量的同时，要继续认真排查本地区、本行业领域存在的安全风险和隐患，并建立风险隐患台帐，落实风险管控措施和隐患排查治理责任，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，做到动态清零。对于排查出的风险不论大小，均要采取相应的管控措施，确保风险可控。对于排查出的一般隐患，要坚持边排查边整治，及时消除事故隐患，对于排查出的重大隐患，要制定整改方案、落实整改责任，限期整改到位，形成隐患排查、治理、验收、销号闭环管理。
（四）小结验收（2020年12月21日至12月25日）。对本辖区、本行业领域创建活动进行小结，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后深层次矛盾和原因，认真提炼具有地方、部门特色的经验做法。
七、工作措施
（一）强化制度机制建设。要建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，健全风险隐患排查整治、动态管控、综合治理等规章制度，进一步规范工作流程，强化制度执行。要按照“四效两用”要求，进一步健全应急处置工作机制，完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，强化区域联动，做到应急措施手段管用、好用，确保一旦发生险情事故，能够快速响应、有效应对，将损失降低到最低程度。
（二）强化安全防控体系。要强化安全生产双重预防机制建设，坚持把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，形成超前预防、超前治理的格局。2020年底前，要制定出台本行业领域风险分级管控和隐患排查治理双重预防建设指南，加强风险辨识管控、落实隐患治理责任。要对本地区、本单位重要设施设备、关键环节部位、重大危险区域等进行全面的风险辨识，分类制定和落实防范措施。
（三）强化安全专项整治。要深入开展安全生产专项整治三年行动，按照全省专项整治行动计划和方案要求，突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品生产运输销售、道路运输、消防、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治行动，要针对存在的突出问题和薄弱环节，按照每年解决1至2个突出问题的思路，制定年度工作方案，开展为期3年的专项整治攻坚行动，有效遏制各类事故发生。
（四）强化监管指导服务。要分类细化监管、创新监管方法、强化指导服务。对安全基础好的，要做好服务指导，督促创建单位发挥自身优势，加强监督管理；对安全基础差的，要以帮助识别管控风险、指导排查治理隐患为主，同时要结合创建单位的实际制定分类监管办法，实施差异化动态监管。重点行业领域企业在2020年底前要通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术团队和管理团队。要采取政府购买服务、专家“会诊”、安全生产责任保险等方法措施，强化技术保障服务，有效防范化解各类风险隐患。
（五）强化安全知识宣教。要制定落实全民安全宣传教育计划，深入开展安全生产七进活动，组织开展安全生产月、防灾减灾日等主题宣教活动，在主流媒体开设安全专栏，充分利用新媒体广泛宣传。要组织实施从业人员安全技能提升行动，健全完善安全教育培训考核评价机制，提高安全教育培训的质效。要落实企业全员安全教育培训制度，提高从业人员岗位操作技能。
八、工作要求
（一）加强领导，精心安排部署。各村委、各站所要把开展“零事故”创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，要与本地区单位重点工作同规划、同部署、同落实。要压实“零事故”创建的责任，健全落实各级党政领导责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。要成立专门的领导机构，明确责任、狠抓落实、务求实效。要结合当前全县重点行业领域安全生产专项检查行动，坚持问题导向，认真研究制定具体实施方案。紧盯安全生产工作普遍存在的突出问题和所属辖区、行业领域重点整治任务，定期开展督导检查，协调解决重大疑难问题，推动创建工作扎实、深入开展。
（二）认真履责，强化监督检查。各村委、各站所要严格按照创建工作实施方案要求，对照重点内容，全面辨识管控安全风险，及时排查治理安全隐患，强化对创建工作的全程跟踪检查。要把“零事故”创建活动与推进平安柳林建设等中心工作相结合，统筹安排、整体推进。要围绕存在的问题和不足，堵漏洞、强弱项、补短板，推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。各有关企业要结合实际进一步细化厂矿、车间、班组、岗位的检查内容，明确责任部门和责任人员，对排查出的安全隐患和问题要逐一建立“零事故”创建台帐，并按“五落实”要求逐一整改销号。
（三）舆论先行，加强宣传引导。各村委、各站所要加强舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传“零事故”创建工作内容、取得的成效，营造良好氛围，激励基层各单位争先创优，激发广大群众的参与热情。各乡镇、各部门要积极培育、挖掘、选树涌现出来的典型经验，并进行通报表扬，发挥示范效应。
（四）严格执法，强化督导检查。各村委、各站所要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿“零事故”创建全过程。要结合安全生产专项整治三年行动加强对本地区、本行业领导创建工作的监督检查，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，扎实推进创建单位落实各项工作。在重点地区、敏感时段要深入基层，加强明查暗访，及时掌握真实情况，力争把问题和隐患消灭在萌芽状态。
（五）动真碰硬，严格工作考核。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以上限处罚；对发生生产安全事故的企业，一律责令停产整顿，依法查处、上限处罚，并依法追究企业主要负责人的责任；对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒；对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办，并监督整改到位；对因工作落实不到位造成生产安全事故的一律严肃问责。对“零事故”创建工作中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题，一律采取通报约谈、警示提醒、媒体爆光等方式，严肃追责问责。县政府安委办将组成工作组对各乡镇、各部门“零事故”创建工作进行跟踪督导，并把“零事故”创建工作开展情况纳入安全生产目标责任考核。
各村委、各站所请于2020年4月30日前，将本辖区、本部门“零事故”创建工作实施方案报镇政府办公室。每周五上报活动开展情况，有好的经验、做法可随时上报。