同志们：
刚才，我们收看了全省、全市党风廉政警示教育大会暨第十七个党风廉政建设宣传教育月电视电话动员大会，省纪委书记候长安同志作了关于“守纪律、讲规矩、作表率”的专题报告，市委书记刘XX同志也做了重要讲话，我们要结合随县工作实际，认真抓好落实。下面，就我县今年党风廉政建设宣教月活动讲三点意见。
一、守纪律讲规矩，必须牢固树立“五种意识”
强调，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。当前，我们就是要对照总书记“五个必须”的要求，着重树立“五种意识”。
一要牢固树立政治意识。守纪律、讲规矩第一位的要求，就是在政治上和党同心同德，自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐，始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致。凡是中央、省委、市委提倡的要坚决响应，凡是中央、省委、市委禁止的要坚决杜绝，决不允许任意裁剪，合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”；决不允许做一些小动作，夹带私货，搞“附加性执行”；决不允许弄虚作假，乱开口子，搞“欺骗性执行”。
二要牢固树立团结意识。团结是党的生命线，团结就是战斗力。各级领导干部都应该始终坚持以事业为重、以大局为重，全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部和群众之间的团结。应该始终明白，干部都是党的干部，不是哪个人的家臣，决不能在党内培植私人势力，搞小山头、小圈子、小团伙。要坚持五湖四海，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力形成加快发展、干事创业的强大合力。
三要牢固树立组织意识。作为组织的一员，我们在任何时候都要相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不允许擅作主张，决不允许搞非组织活动。每个党员，无论党龄长短、职务高低，都必须对组织忠诚老实，都必须接受组织教育和监督，决不能居功自傲、把成绩和贡献当做向组织讨价还价的资本，更不能把个人凌驾于组织之上、成为“特殊党员”。
四要牢固树立党员意识。坚持党的集中统一领导，是最根本的纪律。我们必须时刻想到自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，大力弘扬党的伟大精神，把坚定理想信念立起来，把实事求是精神立起来，把改革创新精神立起来，把以人为本精神立起来，把敢于担当精神立起来，把艰苦奋斗精神立起来，不忘红色基因、当好随县精神传人。
五要牢固树立公仆意识。中关于“我们党除了人民的利益，没有自己特殊利益”的规定，要做为人民服务的公仆，正确处理公与私的关系，坚持公私分明、先公后私、公而忘私，清醒认识“围猎”等行为的危害，自觉抵御各种“糖衣炮弹”的侵蚀，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑。
二、守纪律讲规矩，必须争做“五种表率”
总的来看，随县大多数干部都能讲纪律守规矩，与中央各项方针政策保持高度一致，与县委保持一致，严格遵守党纪国法，严格遵守各项工作制度，在党员干部和群众中起到了好的表率作用。但还有少数干部做得不够。比如4月上旬我们在全县开展的政治纪律政治规矩的集中学习教育活动，还有少数干部无故旷会，有的干部会场上打瞌睡，有的会议期间玩手机等等，做一些与会议无关的事情；开展重大决策前不发言，决策后乱发议论，等等。为此，我们要在以下几个方面做好表率：
一是争做勤学善谋的表率。要重视学习，把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。要坚持学习，持之以恒，力求做到学习工作化、工作学习化。要善于学习，突出学习重点，注重对中央和省、市、县委重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对经济、科技、法律、法规等知识的更多涉猎，注重对全县工作大局的及时了解，拓宽眼界视野，优化知识结构，提高服务全县科学发展的水平。要善于谋划，围绕县委、县政府的中心工作，开展调查研究，发现新情况、新问题，提出新思路、新对策，为党委、政府的科学决策提供参考。当前，我县的发展进入一个关键期，发展、民生、WW任务繁重。我们在坐的每一位都肩负重任，必须要学会谈钢琴，做到整体部署、统筹协调、同步推进。
二是争做履职尽责的表率。领导干部是荣誉，是职务，更是责任。在当前反腐利剑高悬的、“八项规定”严查的高压态势下，如果我们因为怕出错误、怕担责任而“为官不为”，就会缺乏责任意识、担当意识，就容易产生消极情绪，无所作为。人，是要有一点精神的。组织上把我们安排到这个岗位上来工作，是对我们的信任，我们必须尽到自己的本分，在其位谋其政，做到“自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿；负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责；尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不留有余地。要努力成为履行职责的先锋，要敢于坚持原则，敢于担当，敢抓敢管，自觉摒弃庸俗处世哲学和“好人主义”思想。
三是争做团结合作的表率。要加强与班子成员和其他干部职工的沟通交流，要通过交流沟通，增进共识，协调关系，凝聚力量，维护稳定。这里，极其重要的一点，就是要有大局意识，我们做任何工作，都要从实际出发，从工作出发，从大局出发，心平气和，言之有据，不能观点偏激，言辞激烈，产生抱怨情绪、消极情绪，甚至对立情绪。这样，弄得不好不仅不能促进工作，推动发展，还有可能影响工作大局，影响和谐稳定。要加强班子内部团结。互相尊重，互相支持，使每一个单位都成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。
四是争做遵章守纪的表率。我们党历来强调，法律面前人人平等、制度面前没有特权、纪律约束没有例外。领导干部在遵章守纪上要作出表率，凡是要求大家必须做的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己要带头不做。我们要有良好的品格，带头自觉遵守法律和社会公德，把一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下，自重、自省、自警、自励，做人民群众的榜样。要严格政治纪律、组织纪律、保密纪律等，自觉维护党员干部的形象。
五是争做求真务实的表率。在工作方法上要求真务实。调查研究时，要俯下身去听，沉下身去看，静下心来想，了解到真情、实情。反映问题时，要有揭短亮丑的勇气，客观公正地反映成绩和问题。提出建议时，要坚持原则，敢于提出批评和反对意见。在工作效果上要求真务实。要围绕县委县政府安排的任务开展工作，展现水平，力求实效。在工作作风上要求真务实。要从自身做起，从本职工作做起，从身边的小事作起，力求以积极进取、奋发有为的精神面貌和兢兢业业、真抓实干的工作作风，展示随县干部的独特魅力，树立随县干部的良好形象。
三、守纪律讲规矩，必须做到“四个必严”
有权必有责，权责要对等。今年要加大问责力度，对党风廉政建设主体责任履行不力不好的地方、部门和单位，要进行调查处理。对严重违的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“”问题突出、发生顶风违纪问题，发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门，要坚决实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任和纪委监督责任。
一是党的纪律和规矩是底线，有违必严处。党要管党，要靠严明纪律，严守规矩；从严治党，关键在严格执纪。守纪律是底线，守规矩靠自觉。广大党员干部必须在守纪律、讲规矩上做表率，严格守住底线，绝不能碰高压线。全县各级党委(党组)要自觉带头，坚持从严认真的态度、严抓真管的韧劲。谁敢违规逾矩，就严格执纪，严肃处理，不留情面。要加强对年轻干部的教育引导，搞好传帮带，严格党内政治生活，让他们从进入干部队伍起，就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，明白身为党员，铁的纪律和规矩，必须自觉遵守执行。违纪必严处，要聚焦财经纪律。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。要加大预决算公开力度，加大审计力度，通过扩大公开，加强审计监督，严肃执纪，强化震慑。
二是八项规定是铁律，有违必严究。要重点查处中央八项规定后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违规行为，越往后查处要越严格。要拓宽和畅通监督渠道，盯住一个个时间节点，抓住一个个具体问题，加大明察暗访力度，加强新闻媒体和群众监督。各级纪检监察机关要强化监督检查，坚决认真调查违反八项规定的问题线索，查实情况、弄清原因、明确责任，严肃处理。“五一”临近，各地各单位要严格执行中央八项规定和厉行节约的各项规定，严查严办违规违纪，确保勤俭、干净过节。
三是以零容忍态度惩治腐败，有案必严查。严惩腐败分子是党心民心所向，反腐败斗争永远在路上。要继续保持惩治腐败的高压态势，发现一起查处一起，发现多少查处多少，让腐败分子受到党纪国法严厉惩治，让心存侥幸、还想搞腐败的人不敢伸手。既要查领导干部违纪违法的大案要案，也要查群众身边夺民食、抢民利的小官贪腐。重点查处党的十后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。
四是常规性制度是保障，有禁必严止。加强党风廉政建设和反腐败工作，根本是扎紧制度笼子。制度好可以使坏人无法肆意横行，制度不到位可能使好人变成坏人。要全面加强日常管用的制度建设，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范。要严格干部管理的各项规定，从严把握，各项制度规定一经公布，必须无条件严格执行，违者严肃处理。要严格党内政治生活制度，以制度保证发挥巡视”利剑”作用，通过制度强化派驻机构监督作用，争取在本届内，实现县级机关巡视全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白。
同志们，遵规守纪是共产党员的基本政治义务，我们一定要以更高的标准和更严的要求，争做严明政治纪律、严守政治规矩的表率，示范带动全县上下解放思想、凝神聚力，改革创新、迎难而上，为随县跨越赶超，早日建成“三个随县”而不懈奋斗！
党风廉政专题党课讲话（提纲）
同志们：
根据市委市政府文件精神，迎合第X个党风廉政宣教月活动，公司党委统一部署和安排，今天由我围绕以下几个方面，来为大家讲授这次党风廉政课。
一、坚定理想信念，做讲规矩、守纪律的城投人
习总书记曾多次强调，理想信念就是共产党人精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。市XX公司做为仙桃经济建设的主战场，国计民生的主阵地，融资筹资的主渠道，抓好党员思想理论建设、党性教育和党性修养，牢固树立四个意识，坚定四个自行，坚决做到两个维护，才能自觉抵制社会不良风气和各种腐朽没落思想的影响和侵蚀，才能扎牢反腐的思想防线。为此，我认为当前我们党员干部要做好以下三点：
1.严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。
2.严守组织纪律。总书记提出全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉
接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。这里就要求我们所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。
3.严守生活纪律。党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党在群众中的威信和形象，不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。千里之堤、溃于蚁穴。一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑,往往不是倒在8小时的工作中，而是倒在8小时之外的生活中。因此，党员干部生活作风要正派，生活情趣要健康，要树立正气，注重小节，守住底线。
二、认清当前发展趋势，做奋力拼搏的城投人
体制机制改革后，作为国有控股性质的XX公司焕发崭新面貌，面对大刀阔斧的改革步伐，艰巨繁重的发展任务，我们城投人同心协力，共谋发展，回顾过去，我们虽然取了非常傲人的成绩，但在当前环境下，XX公司发展正面临着诸多问题。为次，我认为今后我们应该做到以下几点：
1.强力推进公司转型，答好改革卷。坚持服务社会又追求经济效益的国有资产经营公司和经营城市平台的定位，坚持市场化运作，学习企业家的思维，实现多业态经营，把国有资产做大做强，增强盈利能力。
2.聚力创新融资筹资，答好融资卷。要学通学透政策，
抓住国家补齐基础设施短板的重大机遇，积极向上争取政策和资金支持,强化和金融机构的沟通，千方百计筹措资金，科学调度资金，确保XX公司健康持续运营。
3.奋力抓好项目建设，答好质量卷。按照量力而行、尽力而为的原则，认真谋划城市建设绿色发展重点工程，主要包括民生补短板项目、环保督察项目、乡村振兴项目及平台建设，四大项目。
4.全力规范公司管理，答好管理卷。强化公司党组的领导地位，建立民主议事规则，群策群力，实行决策科学化、民主化，建立现代化企业的科学绩效考评机制，考核分值要向经济指标倾斜；引进战略合作，建立现代化企业管理机制，优化部门架构，制定三定方案，进一步明确企业部门职能，编制通俗易懂、易于操作的员工手册，提升城市建设管理水平资质等级、地产开发经验和还建房红色物业管理水平，增强市场竞争力。
三、树立良好形象，做廉洁从业的城投人
廉洁从业是公司发展的需要，公司的快速健康发展，离不开和谐稳定的外部环境，离不开廉洁向上的企业文化氛围。目前，我们XX公司正处于业务转型的关键时刻。面对激烈的市场竞争，如果没有一个良好的企业形象，必须会影响到企业的正常经营，甚至错失发展的大好机遇，因此在公司发展的关键时期，我们每个人都要从我做起，严格要求自己，
决不可因为廉洁方面出问题而影响公司战略发展。为此，我认为当前我们的领导干部要做到以下三点：
一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动，地位上升，权力增大，所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多，而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂，监督不够有力，如果不能保持清醒的头脑，不经常剖析自己，想一想自己的弱点、缺点和错误，听不得批评意见，久而久之，就会沾沾自喜，得意忘形，忘记自己了自己的职责，忘记了当初入党的誓词，最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。
二是要严于自律。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识，这不仅是对党的事业负责，同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律，不同的人做法会有不同。一个人要做到自律，最重要的是知道自己不能做什么。人知道自己能干什么，能做什么，这很关键，是找到事业支点的必需；但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己不能做什么，危险随时会降临。无论在何时何地、何种情况下，我们都要清楚自己不能做什么，不能干什么，这是自律落到实处的基础。
三是要勤于学习。要加强自身理论素质修养，要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才
干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。在学习方面，要突出谦、实、恒三个字。谦就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态。要保持强烈的求知欲望，向书本学习，向群众学习，向一切人和事学习。实就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效；另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。恒就是要持之以恒。学习不能只有三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成，与时俱进。
同志们，浩渺行无极，扬帆但信风，党风廉政建设工作责任重大、使命光荣，反腐倡廉，清正廉明，永远是人民群众热切的期盼，永远是一个时代的呼唤和要求。我们要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将自身廉政建设和深化作风建设统一起来，真正做到敢干能干，会干事，干成事。
谢谢大家！
今年七月是自治区第**个党风廉政教育月。这次活动的主题是“严明政治纪律、加强作风建设、为维护新疆社会稳定和实现长治久安提供坚强保障”。为贯彻好、执行好、落实好6月28日自治区召开的党风廉政教育月活动动员电视电话会议精神，刚才，县委常委、纪委书记高宏同志代表县委对我县第**个党风廉政教育月活动进行了安排和部署，各乡(镇、场)、各单位要紧扣主题、把握环节、联系实际、狠抓落实。下面，结合我县党风廉政建设工作实际，谈谈我的心得体会。
一、深刻认识党委负党风廉政建设主体责任，纪检监察机关负监督责任的意识
全县各级党(工)委、党组首先要明确党委负党风廉政建设主体责任，纪检监察机关负监督责任，强化党委的主体意识和纪检监察机关的监督意识，要落实好各自责任，共同抓好党风廉政建设。
一是党(工)委、党组主要负责人要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，不当甩手掌柜，亲自抓、主动抓、严格抓，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办，切实加强对党风廉政建设的统一领导。
二是纪检监察机关要突出抓好监督执纪问责，履行监督责任。严格党的各项纪律特别是党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律，增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治执行力。狠抓作风建设，形成党员干部不敢腐、不想腐、不能腐的氛围，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。
二、深入加强反腐倡廉建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效
我们要认真按照《安排意见》规定的内容加强学习，从思想上认识到反腐倡廉工作的重要意义，切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，逐步完善惩治和预防腐败体系，以月促年，不断开展党风廉政教育月活动，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一是严明政治纪律，维护社会稳定。结合第二批党的群众路线教育实践活动中开展除“四风”、转作风、正风肃纪专项治理行动，严肃查处党员干部在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上做“两面人”，对“三非”活动不愿管、不敢管、不会管，工作方式简单粗暴;对“去极端化”开展的“讲、学、宣、治”活动重视不够;明里反对非法宗教活动，暗里默许、纵容、同情;对家人、亲友和身边工作人员在大是大非上的模糊观念、错误言行不教育、不说服、不纠正，甚至为家人朝觐创造条件、提供便利等问题，要对违反政治纪律的案件实行零容忍。
二是牢固树立群众第一、民生优先的理念。始终把保障和改善民生作为首要目标，认真落实各项惠民富民政策，加大对民生工程的投入，确保让人民群众在改革发展中得到实惠。领导干部要深怀爱民之心、恪守为民之责，真正在感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众，时刻把老百姓的冷暖安危放在心上。通过全力做好“访民情、惠民生、聚民心”各项工作，进一步提高宣传群众、教育群众、服务群众和造福群众的能力，切实把各族群众思想凝聚在一起，谋发展、抓稳定，促和谐。
三是强化对中央、自治区、自治州和县委重大决策部署执行情况的监督检查。要坚持围绕中心、服务大局，加大对“四个不直接分管和末位表态”、“三重一大”等情况的监督，加大对保障性住房和政策性住房中违规违纪问题的查纠力度。强化党务、政务、村务公开，强化窗口服务部门公开审批事项、办事流程、服务承诺，自觉接受监督，确保各项工作措施落到实处。
四是认真解决损害群众利益的突出问题。严肃查处违反中央八项规定和干部廉洁自律及行政效率低下、服务不优、独断专行、公权滥用等方面存在的问题和行为。坚持边查边改、立行立改，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题;严肃查处公车私用私驾，干部迟到、早退，工作时间打游戏、炒股票、上网淘宝及干部“不作为、乱作为、慢作为”、“庸、懒、散、慢、拖、瞒”等问题;严肃查处惠民政策落实中侵害群众利益的行为、党员干部与民争利的突出问题和“吃空响”等问题。
五是严肃查办违纪违法案件。要按照一手抓好教育，一手抓好案件查处的原则，围绕本单位党员干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，重点查处党员干部在执行党的民族宗教政策上玩忽职守、失职渎职，个别党员和国家公职人员信仰宗教、参与宗教活动等违反政治纪律的行为。要加大查办发生在基层损害群众利益案件的查处力度以及乡(村)干部利用工作之便“吃拿卡要”、以权谋私、贪污贿赂的违纪违法案件。以反腐倡廉的新成效回应人民群众的关切，以坚定的党性和过硬的品行赢得人民群众的信任和支持。
三、加强组织领导，确保党风廉政教育月活动取得圆满成效
今年的党风廉政教育月活动，是在学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神和自治区党委**届**次及**次全委(扩大)会议精神的新形势下，安排部署的一项重要工作。各单位要充分认识开展好这次党风廉政教育月活动的重要意义，以高度的政治责任感和强烈的事业心，周密部署，精心组织，统筹安排，务求实效。
要紧密联系本单位实际，制定切实可行的实施方案，把教育月活动搞扎实。认真组织好党的群众路线教育实践活动专题学习、观看好警示教育片、开展好“背靠背”谈心谈话等活动。在认真总结经验的基础上，大胆创新，不断丰富内容和形式，切实加强对教育月活动的组织领导，党政主要领导要亲自动员，对本单位教育月活动进行安排部署，提出明确要求，并带头参加各项教育月活动，以自身的表率作用影响和带动广大党员干部，把教育月活动引向深入。纪检监察、组织、宣传、党校、广播、新闻媒体等部门要各司其职、密切配合，抓好各项工作落实。要加强督促检查，及时发现典型，总结推广好的做法和经验，认真解决存在的突出问题，确保教育月活动取得实效。
当前，我县工作任务繁重，各乡(镇、场)、县直各单位要统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展党风廉政教育月活动与推进各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。通过开展教育月活动，在全县上下大力营造政风清新、吏治清明、政通人和的良好环境，切实解决影响和制约党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
加强党风廉政建设意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央、自治区、自治州和县委的安排部署，高度重视、认真扎实地做好各项工作，为构建平安、幸福、和谐、稳定阿克陶而努力奋斗。
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同志们：
在“十四五”开局之年，我们召开党风廉政警示教育大会，通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例，既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神，也是聚焦群众身边的腐败和作风问题，对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚才，X同志通报的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育，正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量，也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利，大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，要持续保持冲刺姿态、攻坚状态，从严从实抓好每项工作，全面开启乡村振兴新征程。下面，结合当前工作需要，我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位，深刻认识召开此次警示教育的主题和意义
经县委研究，本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行，为什么这样安排?从民族文化上看，X是以X、X等为主体的少数民族地区，与酒相关的文化浓厚，群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县（市）更为突出一些，干部涉酒的违纪违法案件数量较大，不容忽视。2020年，县纪委监委查处违反“禁酒令”X人，公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾X人，占全县纪检监察机关案件总数的X%，占比之高，已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看，2015年以来，国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了X多亿资金，在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目，一大批资金、项目的投入，极大改善了县域生产生活条件，同时，干部存量少，尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少，这影响了项目实施的质量，降低了资金使用效益，埋下了廉洁自律的风险。2020年，县委邀请第三方审计单位，仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后，就发现了X多个问题，县纪委监委也查处了XX等一批违纪违法干部，从查处情况看，套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在，成为了群众身边“微腐败”的主来源，降低了扶贫资金的使用效益。
为此，县委综合分析、系统研判后，坚持问题导向，选定了这两个主题开展警示教育。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒，打好“预防针”，增强“免疫力”，预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢记“身边的教训”，以案为鉴，借案反思，不能心不在焉当“看客”，错把警示当“故事”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是，要通过每一次警示教育，达到惩前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜渐，最大程度的教育保护我们的干部，防止大家从“好干部”到“阶下囚”，实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。
二、围绕初心中心，以案为鉴对照自查
我在县委全会、纪委全会上多次讲过，要以案为鉴，用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例，以前在各种场合我也讲过，时刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒惧、守底线。当前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿违反禁酒令问题来说，2018年至2020年期间，全县共查处公职人员违反禁酒令案件X件X人，其中，2018年X件X人，占X%，2019年X件X人，占X%，2020年X件X人，占X%。同志们，我们三令五申强调禁酒令，但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面，国家对产业扶贫项目的投入越来越大，资金越来越多，但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案X件X人，2020年立案X件X人，移送公安处置X件X人。
结合刚才X同志通报的典型案例，大家认真对照想一想、问一问，看看自己的差距在哪里?
一是问问“两个维护”落到实处没有?坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。习近平总书记强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”打赢脱贫攻坚战，只有每名党员领导干部都履职尽责，才能把工作做深做细做实，这一点，大多数党员干部都做到了，而且做得很好，成效大家有目共睹。但少数干部纪律涣散，不知敬畏，顶风违纪，将禁酒令当成摆设，置之不理。去年3月份，XX人违规饮酒，导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大民生工程，容不得有半点懈怠，来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期，其他干部都在拼命地工作，准备当天上会讨论的材料，他们却在对酒当歌。你们问问自己，“两个维护”是否做到了?
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在，彰显干部对群众切实利益的态度，反映干部实现和维护群众切实利益的力度。X镇X村原村委会主任X与民争利，以权谋私，领取X村X户群众X万元土地租金后用于家庭生活开支。X的行为，至少会影响这X户群众的认可度，在脱贫攻坚收官战中，我们要获得X户群众的认可，付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上，但影响很坏、危害不小，严重侵害了群众利益，损害了党的形象。这种行为，这种干部，宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。
三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法，党有党规，既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了组织的人，就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束，不能打半点折扣。2019年查处的XX案，有X名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为X提供帮助或便利，收受X现金共计X万元。一名退休干部违法牵出X名干部违规违纪，有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前，如果我们放松警惕，就挡不住利益的诱惑，这些干部就是放松了对自己的要求，没有纪律规矩意识，做起事来心中无责、无戒、无惧，不守规矩，违纪破法。
四是问问风险底线守住守牢没有?作为一名党员干部，要时刻把做人做事的底线划出来，有底线、才有标准，有参照物、才能把握分寸，只要底线守住了，做事才会有原则有分寸。XX没有守住底线，心中无戒，放任自流，因醉驾被追究刑事责任，受到开除党籍和开除公职处分。生活作风能从侧面反映工作作风，X作为一名校长，自身都不能带好头、以身试法，怎么能带好班子、管好学校、育好学生呢?X越过底线，放纵贪杯，换来牢狱之灾，毁掉了自己的事业前程，毁掉了家庭的幸福，毁掉了组织的培养与信任。大家在干事创业的同时，要静下心来看看自己的底线是什么?守住守牢没有?
五是问问管党治党责任压紧压实没有?习近平总书记强调：“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。”一些乡镇、一些单位违反禁酒令问题屡屡出现，一场酒局多人参加，产业扶贫项目资金被套取、被挪用，这些发生在群众身边的腐败和作风问题时有发生，损害的不仅是群众的利益，还有党在人民群众心中的形象。各位党委（党组）书记，大家扪心自问，“第一责任人”职责是否履行到位了?在违反禁酒令问题上，大家抓了没有、抓的力度如何?在推进产业扶贫项目过程中，重点环节、重点项目是否过问?项目发挥效益如何是否关心?对干部的日常管理是否落实到位?
三、剖析原因正“三观”，知止知畏守底线
案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要增强忧患意识，严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”对我们党来说，忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。
第一，不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”，一个是“节日习惯”。每逢重要节假日，中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令，专门“打招呼”，制止节日“腐败”，大家虽然都心知肚明，但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧，本没有什么问题，然而，对领导干部来说，节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日，更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以，大家要时刻谨记党员干部的特殊身份，要端正态度，谨言慎行，注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题，过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部，把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己，而自己又能满足他们的要求，他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易，来者不拒，是理所当然的事。久而久之，就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。
第二，不要被“风俗”“灌醉”。我们X人民非常好客，经常“以酒会友”“以酒待朋”，以敬酒来体现待客的热情，尤其是在农村地区，在群众的盛情邀请下，我们的一些干部为了和群众搞好关系，于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线，不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念，为自己破纪破法找借口。我想说的是，我们X这么多干部，难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗，才能干好群众工作吗?自然不是。所以，无论是在座的各位领导干部，还是你单位部门的每位干部，大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑，时刻牢记党规党纪，千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起，应当坚决地守住底线，千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。
第三，不要做“随众”的“帮凶”。当前，有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来，腐败是一种社会现象，大家都见怪不怪，总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题，奉行“法不责众”的思想，认为如果不与时俱进、因时制宜，一味囿于旧惯例、老规矩，则会束缚思维、影响创新，更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想，在潜意识里认同所有的“潜规则”，做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的，验收走过场是大多数的，错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态，不拿白不拿。同志们，事物的发展是一个量变到质变的过程，有些事情看似合乎常规、问题不大，但如果蔓延成风，就会积“小恶”而成“大恶”，甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们，自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力，养成独立思考的能力，严防“人云亦云”，形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，时刻同“潜规则”作坚决斗争，不做纵容腐败的“帮凶”，更不做随波逐流的腐败者。
二是谨防思想滑坡，严防侥幸心理。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言，理想信念就更为重要，因为大家是领导，领导是指方向，带队伍的，如果理想信念缺失，或偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是整个领域、整支队伍，直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。
关于理想信念这个问题，我想和大家交流“四个世上没有”。
第一，“世上没有无缘无故的爱”，要提高自律力。当前，一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名，行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家，大把送礼必有所图。大家看看，有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的权力太耀眼，太有诱惑力，不是讨好你，而是讨好你手中的权力。如果把持不住，如果没有正确的权力观，如果不知道权力天然的“腐蚀性”，是很容易出问题的。去年，中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，提出了“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里的点”的“三盯”监督策略，主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时，想着“近水楼台先得月”，便铤而走险被人情“围猎”。如，XX。又如，XX。所以，大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”，最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾，破纪破法，锒铛入狱。一定要擦亮眼睛，守住礼与贿、情与法的边界，慎言慎行，过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。
第二，“世上没有免费的午餐”，莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软，吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么，只要不拿就没事，于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”，统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，量变不觉悟，质变挡不住！这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”，而忘记了道德法纪的“威力”，违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外，有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”，而是自己在他人眼里的权力与地位，以别人请吃请喝为荣，以被人“吹嘘”“赞扬”为傲，慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然，最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”，这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如，XX。同样，发生在扶贫领域的案件也有如此的，尤其是乱决策、乱拍板的，尤其是过度追求规模、扩面积的，尤其是只重设施建设，不重产业发展的，尤其是建大牛圈、大猪圈，不养牛、不养猪的，何尝不是虚荣心在作祟，政绩观出现了偏差。所以，同志们，凡事兴于实，败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”，要树立正确的政绩观、事业观，杜绝形象工程、政绩工程，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。
第三，“世上没有不透风的墙”，勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理，但有些人关键时候还是“铤而走险”，自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪，我奉劝同志们，侥幸与不幸之间的距离很近，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”，有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查，驾驶一小段路不会被查，凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪，结果被逮个正着。如，XX。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如，XX。所以，同志们，千万别心存侥幸。“要想人不知，除非已莫为”。你做了违纪违法的事，行不端走不正，砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理，知规明纪严守底线，牢固树立“莫伸手，伸手必被捉”的思想认识，更应该清醒地认识到，利益和诱惑背后是陷阱，切莫因小错酿成大祸。
第四，“世上没有后悔药”，心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民……”同志们啊，在这信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”，弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如，XX。又如，现在天网技术也比较发达，识别十分精准，酒驾醉驾后逃逸的，自有天网24小时“盯”着，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非为，防止后悔！XX。他现在不后悔吗?X醉驾被查处后忏悔道，千不该万不该喝那点酒，更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车，现在为时已晚，世界上没有后悔药。所以，大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，自古“当官发财两条路”，一定要切实严守政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、认真落实“三个责任”，推动全面从严治党向纵深发展
今年，我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二，在五项评价性指标中，社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一，干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题，创历史新高。
我县党风廉政建设取得显著成绩，与在座各位有效落实从严治党主体责任，扎实推进干部教育监督管理，积极回应群众关切，有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好，主体责任、第一责任、监督责任持续发力，党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼，党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干，成效如何?关键就看在座各位。在这里，我想谈谈“三个责任”的问题。
一是关于党委（党组）主体责任的问题。各级党委（党组）是本单位本部门管党治党的主体，是领导主体，更是落实主体。所以，落实主体责任是各级党委（党组）职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年，印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，就对党委（党组）落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如，关于责任内容，《规定》指出，地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导，并开列12条主要内容；党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导，并开列11条主要内容。在责任落实方面，也有明确规定，如，“党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作”等等。
二是关于党委（党组）主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”，各级党委（党组）书记作为一个单位部门的一把手，处于最核心的位置、最关键的环节，是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中，第一责任无可替代，第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己，但是对于单位职工监督不严、操心不到，以至于整个单位形象受损，在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因，但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如，XX。因此，“一把手”要认真履行“第一责任”，要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上，持续不断地督促，既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守纪律，使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范，上紧党风廉政建设发条。
三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，协助党委抓好管党治党责任，建设良好政治生态，确保取得“1+1>2”的综合效果。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时，一定要做到协助不代替、到位不越位，依纪依规精准问责，对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的，铁面执纪、较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上，顶着压力冲，对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。
岗位就是责任，履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”，以严查重处“下狠手”的责任担当，认真落实党风廉政建设责任制，以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。
2022年全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿
同志们：
今年年初，我们召开了全市教育系统工作会议、市教育局“作风建设年”动员大会，下发了《“作风建设年”活动方案》，今天又召开全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，充分表明市局党委加强党风廉政建设的决心和韧劲。
过去一年，全市教育系统认真贯彻落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署，取得了党风廉政建设的新成效，在上个月召开的全省教育系统党风廉政建设工作会议上，我市实施的“责任全覆盖、监督全方位、阳光全领域”的工作做法受到省厅主要领导的充分肯定并在会上作经验交流。好生态成就新跨越。市教育局连续两年获得市级单位年度工作目标考核优秀、市实绩论英雄先进单位。
刚才，徐涛宁同志代表市局党委和市纪委驻市局纪检组做了工作部署。五家发言单位作了很好的交流，介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、认识再提高
从全国情况看，***总书记在十八届中纪委七次全会上指出，一方面，我国反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑。但另一方面，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远。从全市教育系统情况看，近几年，我们落实从严治教，打造了良好的教育生态，但全市教育系统党风廉政建设问题依然很多。
一年多来，局纪检组通报了26起教育系统案件，从中反映出四方面问题依然比较突出：①党的观念淡薄、理想信念缺失；②学校意识形态工作存在薄弱环节；③管党治党不严，监督管理乏力，制度机制不完善；④纪律观念淡薄，师风师德问题突出。
面对问题和不足，面对台州教育所处的新方位、肩负的新使命，全市教育系统党员干部必须提高站位，认清形势，坚定不移地推进教育系统反腐败斗争；全市教育系统各级党组织必须牢牢把握“履行全面从严治党主体责任是首要之责、根本之责”，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的意识，以更高标准、更严要求推动全面从严治党在全市教育系统落地生根，为台州教育赶超发展、裂变发展、奋力跻身全省第二方阵提供坚强的政治保障。
二、责任再压实
要层层落实责任制。教育作为大系统，必须努力构建上下联动、齐抓共管的履责格局。全市教育系统各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，要对本单位、本校反腐倡廉工作负总责，既要抓谋划部署，更要抓督查落实；既要管好自己，更要带好班子、管好队伍；各级党组织成员要切实履行“一岗双责”和党政同责。通过层层签订责任书、承诺书，层层传导压力、传递责任，消除工作盲区和薄弱环节，防止责任递减。
要全面落实三项主体责任。全市教育系统各级党组织要全面履行“党风廉政建设、党建工作、意识形态工作”三大主体责任，做到同部署、同落实。强化意识形态工作主体责任，坚守课堂阵地、网络安全阵地、校园抵御宗教渗透阵地、教师队伍阵地等“四个阵地”，占领党委理论中心组学习高地、德育教育高地、校园文化高地、美育教育高地等“四大高地”。切实加强基层党建工作，制定出台加强全市中小学党建工作的意见；切实加强高校思想政治工作，让高校成为坚持党的领导的坚强阵地。
要严格责任追究。要认真贯彻执行党风廉政建设各项制度和规定，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先评选、提拔任用等时给予“一票否决”。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，导致“四风”问题突出、腐败问题严重的，要严肃问责，典型案例要通报曝光。对该问责而不问责的，也要严肃问责。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终以零容忍的态度惩治腐败，巩固反腐败斗争压倒性态势。
三、作风再锤炼
要强化责任担当。今年3月份，市局在黄岩中学启动“强化责任担当，再创黄中辉煌”大讨论。4月份，市委决定将今年确定为“作风建设年”。“作风建设年”的第一项活动就是广泛开展“担当有为”大讨论。全市教育系统要围绕“创建‘教育现代化’，标杆在哪里？我们怎么赶超？‘改革落实年、项目落地年’，难点在哪里？我们怎么攻坚？‘推进学校发展、再创学校辉煌’，瓶颈在哪里？我们如何突破？”等展开讨论。通过大讨论，把思想和行动凝聚到贯彻落实全市教育大会精神上来，切实增强推动教育事业发展的思想自觉和行动自觉。
要深化正风肃纪。各地各校要对照“作风建设年”活动确定的“五查五看”，积极查摆问题，提出整改措施，狠抓落实；要对照“作风建设年”活动确定的“六个严禁”，广泛开展作风效能明查暗访，对违反“六个严禁”和作风效能问题加大责任追究力度。要高标准、严要求落实好中央“八项规定”精神，严肃查处“酒局”“牌局”“违规发放津补贴”等老问题，深挖细查隐形变异的“四风”新问题，坚决防止不正之风反弹回潮。
要突出家风建设。家风是作风建设的重要内容，是中国传统文化传承的重要形式，蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。全市教育系统党员干部要认真学习贯彻习总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神，把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家。要继续深化“树好家风、传好家训、做好家长、建好家庭”主题教育活动，引导全社会树立好家风、传承好家训、争做好家长、建设好家庭，为孩子健康成长营造良好家庭环境。
四、铁军再铸造
要落实“三进”工作。花大力气、下大决心抓师风师德建设，按照***总书记对教师“四有”、“四个引路人”、“四个相统一”的要求，教育引导广大教师认真履行工作职责，树立良好的职业理想和职业信念，坚守职业操守。要落实好“四有”、“四个引路人”、“四个相统一”进校园、进教师办公室和会议室、进头脑，真正做到人人入脑入心。市里将适时对“三进”工作落实情况进行抽查。
要用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要切实抓好组织生活这个经常性手段，领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，认真落实民主生活会和领导干部双重组织生活会制度、谈心谈话制度和请示报告制度，经常开展批评和自我批评，遇到苗头性、倾向性问题，要及时提醒。各级纪检监察机构要理直气壮、大胆纠错，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
要加强纪检队伍建设。各地各校除了主动接受纪检组的监督外，要进一步加强机关纪委、学校纪委和党支部纪检委员队伍建设。在近期全面梳理一次，明确和落实党支部纪检委员的人员和职责，党支部纪检委员可由组织委员或宣传委员兼任。各级纪检组要加强业务指导，积极探索和建立基层党风廉政建设“定期会商、定期分析、定期报告”的“三定”工作规范，推进全市教育系统基层纪检工作常态化、规范化、特色化。
同志们，全面加强党风廉政建设、全面强化纪检监察工作、全面落实从严治教是当前和今后一个阶段教育工作的新常态，全市教育系统党员干部要以自我革命和钉钉子的精神，不忘初心、砥砺前行，拉高标杆、奋勇争先，不断取得教育系统党风廉政建设的新成效，为建设“山海水城、和合圣地、制造之都”提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
同志们：
根据市委对第十九个党风廉政建设宣传教育月活动的统一安排部署。我镇的宣教月活动实施方案已发给大家，请各单位按照要求结合本单位实际制定具体实施方案、抓好落实。下面我结合xx镇实际，讲几点意见。
一、深刻领会，明确主题十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。这次宣教月活动的主题是“不忘初心、牢记使命”，我们要深刻领会精神，全面唱响主题。
1.要把学习贯彻十九大精神、中纪委全会精神作为重大政治任务。全镇支部和广大党员干部要以开展第十九个宣教月活动为契机，把学习领会十九大精神、中纪委全会精神与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与“两学一做”学习教育、“支部主题党日”、“四抓一优”等结合起来，与推进全面从严治党的各项工作结合起来，与确保省委、咸宁市委、赤壁市委对我镇各项工作指示、要求的落实落地结合起来，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，让十九大精神、中纪委全会精神家喻户晓、深入人心。
2.要切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全镇各支部和广大党员干部要准确把握《准则》的基本精神和《条例》的基本要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要以《准则》为遵循，坚持问题导向，让党内政治生活严肃起来、认真起来;要让《条例》的制度优势充分释放，准确把握加强党内监督的内容要求，自觉开展监督，主动接受监督，确保党内监督作用有效发挥。
3.要切实行动起来，把学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神落实到各项工作中。要进一步把我镇学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神工作抓紧、抓实、抓出成效。要以敢于担当的思想自觉和行动自觉，压实全面从严治党责任，在加强和规范党内政治生活、加强党内监督各个环节敢抓敢管，狠抓落实;以务实重行的作风，统筹推进项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”、综治WW、“四抓一优”等各项工作，凝聚起全镇上下抢抓机遇、开拓进取、奋发有为的合力，不断推进“四个全面”战略布局在xx镇落地生根。
二、把握要领，做实载体一是要高质量完成“规定动作”。
根据市委统一安排，结合我镇实际，今年宣教月将开展习近平新时代中国特色社会主义思想及《党章》《宪法》《监察法》《纪律处分条例》《问责条例》集中学习宣传活动、开展党风廉政建设“教育链”活动、开展正面廉政教育活动、开展反面警示教育活动、开展廉政文化创建活动。各支部要加强领导、夯实责任，加强统筹、务实重行，教育引导广大党员干部，提升政治担当，牢固纪律观念，培养优良作风。
二是要因地制宜推出富有特色的“自选动作”。要做实载体，立足本单位实际，开展形式多样、内容丰富、党员干部群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动。在活动中，既要造声势、扩影响，又要力戒形式主义，不搞花架子，不走过场，通过扎实有效、入心入脑的党风廉政建设宣教活动，使我们的党员干部真正受教育、受触动。
三是要做好结合文章。开展宣教月活动要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、十九届一中、二中全会、中央纪委、省纪委和市纪委全会等重要会议精神结合起来;与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实“三会一课”等结合起来;与推进“四抓一优”等当前各项工作结合起来。当前，“四抓一优”活动已经全面开展，各地各部门既要扎实开展好宣教月活动，又要对当前各项工作紧抓不放，统筹兼顾、“弹好钢琴”，科学安排、协调推进，确保项目建设、招商引资等各项工作竞进提质，推进全面从严治党向纵深发展。
三、强化责任，确保实效为了让这次宣教月活动落到实处，收到实效，在这里我就强化责任问题，提三点要求：
第一，各支部要树立主体责任意识。各支部要以开展宣教月活动为契机，细化活动方案，将责任分解到项、落实到人，完善党风廉政建设宣教长效机制。要按照统一要求，将活动一项一项开展落实到位，及时上报材料信息，不让党风廉政建设宣传教育主体责任挂空挡、停留在口头上。
第二，“一把手”要树立第一责任人意识。各支部书记是落实党风廉政建设主体责任的第一责任人，必须把党风廉政建设扛在肩上、抓在手上，对党风廉政建设宣传教育工作必须亲自主抓。要亲自参与制订方案，亲自组织动员部署，亲自检查督办落实。要带头参加集中学习、带头讲党课、带头撰写心得体会和学习征文、带头参加重要活动，做到既挂帅又出征。各支部“一把手”既要当好深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人，又要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，亲自研究、部署、指导、督办宣教月活动，确保活动落到实处、真正见效。
第三，纪委要严肃执纪，体现监督责任。镇纪委要把维护党的政治纪律政治规矩放在首位，严肃查处违反违法乱纪行为，切实强化监督检查。同时，及时总结推广典型经验作法，对行动迟缓、流于形式、成效不明显、群众不满意的单位要严肃问责、公开曝光，使压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。
同志们，开展好党风廉政建设宣教月活动，意义重大而深远。我们一定要以高度的政治自觉、务实的工作作风，把宣教月活动的各项任务落到实处，创造出更多更优的体现上级精神、具有xx特色的党风廉政建设宣教品牌，为赤壁转型升级、绿色崛起、打造强而优的中等城市汇聚强大正能量!
X年市委书记在全市警示教育暨清廉建设工作推进会上的专题廉政党课同志们：
清廉**建设是贯彻落实省委、省纪委监委清廉**建设的一项重大举措。刚才，纪委书记通报了去年以来纪检监察机关查处的5起违纪违法典型案例，**常委就推进清廉建设作了说明。下面，我按照今年全省“宣教月”活动要求，围绕“创清廉**树清风正气”这个主题，结合如何推进清廉建设，与大家交流几点认识和体会。
一、秉持“赶考”之心，深刻认识清廉建设的重大现实意义1949年3月23日，党中央从西柏坡动身前往北平时，毛泽东主席提出了著名的“赶考”命题。70多年来，我们党的“赶考”之心从未改变、“赶考”之志从未动摇、“赶考”之行从未停歇。2013年7月，XXXXXX告诫全党，“党面临的‘赶考’还远未结束”。今年7月1日，XXXXXX在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话中指出，“新的征程上，我们要牢记‘打铁必须自身硬’的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，
着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”8月**日，省委书记在全省警示教育暨清廉建设工作推进会上强调，要深入学习贯彻XXXXXX“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述，在新的“赶考”路上推进全面从严治党向纵深发展，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉省份。我们要深刻领会XXXXXX的谆谆告诫，认真落实省委书记讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。
（一）建设清廉**，是贯彻落实党中央全面从严治党方针的政治任务。党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严和反腐从严，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。今年1月，十九届中央纪委五次全会部署了“大力推进清廉建设”的重大任务。建设清廉**，是市委贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排的一项重大工作举措，是纵深推进全面从严治党的具体实践。各地各
部门一定要提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，以高度的政治自觉把清廉建设抓紧抓实抓好。
（二）建设清廉**，是营造良好政治生态的重要保证。XXXXXX指出，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，我市政治生态总体上是好的，但仍有少数地方和部门正气不彰、邪气不祛，“存戒惧”名存实亡，“知敬畏”心存侥幸，“守底线”仍有越界。净化和涵养良好的政治生态，同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功。我们推进清廉建设，就是要从思想建党、组织建党、制度治党紧密结合出发，从标本兼治、破立并举着手，从涵养党内政治文化发力，通过加强政治建设、匡正用人导向、强力正风反腐，促进干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗，营造良好的政治生态。
（三）建设清廉**，是推动经济社会高质量发展的必然要求。市委全会明确提出，打造全省高质量发展先行区。建设清廉**，有助于促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济社会发展的各方面全过程，有助于构建“亲而又清”新型政商关系、打造一流的营商环境，有助于提升城市的软实力和影响力。所以说，清廉建设是推动经济社会高质量发展的重要保障，实现发展目标的重大举
措。全市广大党员干部要进一步提高政治站位，主动对标对表，以“赶考”之心认真作好这道“必答题”。
二、保持“赶考”清醒，认清清廉建设所面临的形势与挑战党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但面临的形势依然严峻复杂。
从历史阶段性特征看，清廉建设处于“三期叠加”的特殊时期：一是腐败减存量、遏增量的深入推进期。当前，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。全市纪检监察机关信访举报数、立案数仍处高位，“减存”“遏增”的压力仍然较大，少数党员干部不收敛不收手，部分重点领域重点岗位腐败问题多发易发，基层腐败问题和不正之风时有发生。二是作风和腐败行为的隐形变异期。明面上的腐败问题、赤裸裸的权钱交易少了，更多的是以投资、借贷、理财等貌似合法的市场行为来规避惩处，发现和查处难度明显上升。“四风”方面由阴转暗、由公变私的趋势比较明显，不吃公款吃老板、私车公养、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等现象仍有发生。三是亲清政商关系的塑造提升期。有些党员干部政治站位不高，担当作为不够，以“清”为借口搞“清而无为”，以“亲”为掩护搞
“亲而无度”，甚至出现官商深度勾结、利益输送等问题。这些充分表明，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争未到穷期。
从近年来查处的典型案例看，清廉建设任务十分艰巨。有的违法违纪党员不仅毫不收敛，而且行为猖獗、影响恶劣，主要表现为以下五个方面：
一是信念缺失、私欲膨胀。一些党员干部特别是领导干部纪律意识松弛，拒腐防变能力薄弱，被权力和金钱蒙蔽了双眼，一步步走向深渊。比如***，信念错位、初心不纯，贪婪无度、疯狂敛财。他们在从政之初，就没能守住廉洁底线，任职历程就是一路捞取政治资本、一路受贿索贿的过程。他在忏悔书中写道，“自己的理想就是当官要做点事，信念就是做事要发点财。”他对行贿者大门敞开，既明目张胆收、还主动开口要，大到几十万元、上百万元也敢收，小到500元也不放过。***案深刻表明，一个党员干部如果丢掉理想信念这个“压舱石”，人生航向就会走偏，“触礁沉船”是迟早的事情。
二是明知故犯、心存侥幸。这两年，我们在开展扫黑除恶破伞、政法队伍教育整顿中查处了一批党员干部。他们长期在政法系统一线工作，天天与法律法规打交道，但却心存
侥幸，知法犯法、执法违法、贪污腐化，明知不可为而为之。有的还纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”，影响十分恶劣。从执法者变成违法者，他们蜕化的根源就在于对党纪国法缺乏敬畏，没有戒惧之心。
三是贪污受贿、以权谋私。一些领导干部在各种诱惑面前，将公权力当成了发财的捷径，最终走上权钱交易、腐化堕落的道路。比如，去年查处的***，在党的十八大后不收敛、不收手，严重违反党的纪律和国家法律，利用职权、地位形成的便利条件，大肆收受和索要贿赂，数额巨大。这些人手握公权力，却在欲望的支配下，公器私用、以权谋私，不仅毁掉了自己和家庭的前途命运，败坏了所在部门、单位、地区的政治生态，而且影响了事业的发展、辜负了党和人民群众的信任和期望。
四是贪图享乐、铺张浪费。近两年，市纪委监委通报的一些违反中央八项规定精神的案例中，有的处在管权、管钱、管人、管事的关键岗位，经手大额资金流水，认为一顿饭、一条烟、一瓶酒都是小事小节，我行我素，“不拘小节”，顶风违纪；有的在业务接待过程中，超标准接待、超规格接待、超范围接待，甚至公款吃请；有的置三令五申而不顾，违规发放津补贴和福利物资。另外，在我们**，还有不少的干部玩风很甚、学风没有，这些干部对书籍毫无兴趣，可能
多少天多少月多少年没有摸过一本书，对麻将等低级趣味情有独钟，这种现象在我们全市很普遍。尤其是在平原，麻将之风盛行，大行其道，可能在座的很多同志都有这种爱好，甚至把牌场变成了利益输送场、团伙圈子场、拨弄是非场。很多活生生的例子，希望大家认真对照检视反思，多一些高雅的爱好，少一些低级趣味。麻将就像鸦片一样，可以摧毁我们的个人意志，毁坏我们奋发向上的精神。这些问题，都严重影响了党员干部在群众心中的形象、损害了党群干群关系。
五是作风漂浮、履责不力。在今年疫情防控工作中，少数党员干部和小区管理人员对防控指令和规定置若罔闻，工作作风不实，执行落实不力，导致疫情防控出现明显的窟窿和漏洞。比如，某小区在封闭管理期间，存在多名无证人员出入小区、卡口有时无值守人员在岗、出入情况未严格登记等问题，对居民下楼散步、聚集聊天、相互串门的现象没有有效劝导和管控，造成严重的社会影响，相关责任人受到了严肃处理。
从阶段性特征和这些典型案例来看，清廉建设绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建
设和反腐败斗争进行到底，努力营造海晏河清、风清气正的政治新气象。
三、牢记“赶考”告诫，着力筑牢清正廉洁防线对党员干部而言，严以修身律己是个人成长的基点、政治生命的支点、干事创业的起点。我们要牢记“赶考”告诫，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢清正廉洁的思想防线。
第一，要常怀敬畏之心。古语有云：“君子之心，常存敬畏”。敬畏是为官从政的必备素养，体现了对人生的积极态度，代表着处事的行为准则。只有时刻保持敬畏，方能心不妄动、行不逾矩。
一是要敬畏权力。权力是一把“双刃剑”，结果的好坏，在于如何看待权力、使用权力。秉公用权、积极作为，手中的权力就会促进人生价值的实现；以权谋私、用权寻租，看似得了便宜，一旦东窗事发，不仅是牢狱之灾，而且可能有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。党的好干部杨善洲说过，“我手中的权力是党和人民给的，只能用来为人民服务，而不能用来为人民币服务”。任职期间，他没有让子女搭过一次公车，没有用公权为亲属办过一件私事，也没有给亲友批过一张条子谋取利益，深受群众爱戴。而别必雄、林长洲之流，将权力视为牟利的工具，大肆受贿，最终身陷囹圄。权
力究竟是走好人生之路的铺路石，还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非，何去何从，每一位党员干部都要做出正确的选择。
二是要敬畏法纪。《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说富甲天下，有人说功成名就，有人说高官厚禄……朱元璋不以为然。这时一个名叫万钢的大臣回答“畏法度者最快活”，朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。故事蕴含对法纪的认识，引人深思。法乃治国之重器，纪乃治党之利器。党纪国法是铁律和准绳，是不可触碰的高压线，不容挑衅，没有例外。党的十八大以来，从毫不姑息打“老虎”，到不留死角拍“苍蝇”，诸多案例一再表明，不论什么人，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。心存敬畏，行有所止；手握戒尺，动有所虑。广大党员干部要强化法纪意识，不存侥幸之心、不逾法纪半步，让党纪国法真正成为硬约束、高压线，而能变成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。XXXXXX指出，“江山就是人民，人民就是江山”“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。对人民始终充满敬畏，常思百姓所想，常念百姓所苦，常谋百姓所求，常办百姓所需，才能赢得人民群众的由衷爱戴。焦裕禄同志视百
姓为衣食父母，在风雪铺天盖地的时候，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，温暖了百姓的心；雷锋同志将“有限的生命”投入到“无限的为人民服务”之中，雷锋精神犹如一座灯塔，照亮一代又一代人的心灵。“水能载舟，亦能覆舟”。敬畏人民，就要以公仆之心关心群众疾苦，多为群众办实事好事；以律己之心克服私欲贪念，不做有损于群众利益的事情；以虔诚之心对待群众，尊重群众的创造精神，自觉接受群众的监督。
第二，要常存戒惧之念。天下事，成于惧而败于忽。戒惧之念是党员干部成长进步的重要素质、思想修养的内在因素。党员干部面对纷繁复杂的现实生活，要始终保持高度警觉和清醒头脑，有所戒惧、有所约束，确保在新的赶考之路上不放纵、不越轨、不迷失、不掉队。
一是要慎独慎微。《礼记·中庸》中有这样一段话：“莫见乎陷，莫显乎微，故君子慎其独也”。东汉“四知”先生杨震用“暮夜却金”诠释了为官慎独慎微的道理。慎独慎微作为一种高度自律的状态，既是个人修为的重要体现，也是党员干部党性原则的有效检验。当前，在我们的党员干部中，还有着“吃点拿点不算犯事”的自谅心态、“组织不查也都没事”的盗铃心态、“有权不用过期作废”的弄权心态。孰不知，大问题、大错误往往是由小问题、小毛病引发的，粗
心放纵一点点“小意思”“小恩惠”“小动作”，就会成为滑向违规违纪甚至违法犯罪深渊的“第一站”。党员干部要保持慎独慎微的修养本色，以时刻自重、自省、自励、自警的定力，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、台上台下一个样、有没有监督一个样。
二是要慎始慎初。“不慎于初,始贻大患;不防于初,终累大德”“靡不有初，鲜克有终”。凡事有一才有二，一次守不住，次次做让步,“第一次”就是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑向深渊，最终栽了跟头、毁掉人生。党员干部一定要谨记“万事皆有初”“欲善终，当慎始”，守好为官从政“第一关”，系好人生第一颗纽扣、把好第一个关口、守好第一道防线，决不抱侥幸之心、决不越雷池半步，始终做到“浪击身不斜，沙打眼不迷”。
三是要慎处慎交。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。”正如俗话所说，“你以为自己有多优美的背影，其实别人看重的只是你的背景”。现实生活中，一些别有用心之人之所…
市工商系统党风廉政建设暨“作风整顿月”活动动员会上的讲话同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻全市党风廉政建设干部大会暨市纪委四届五次全会和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，研究部署全市工商系统反腐倡廉工作，动员安排“作风整顿月”活动，为全面完成今年各项工作任务，进一步开创全市工商行政管理工作新局面，提供坚强的政治保证、作风保证、纪律保证。
刚才，同志对去年全
系统党风廉政建设工作进行了认真总结，对今年党风廉政建设任务进行了全面部署，同志们要认真抓好落实。
下面，我就党风廉政建设和开展作风整顿讲几点意见。
，是全市工商系统积极应对金融危机、全力服务经济社会发展做出积极贡献、形成工作亮点最多、受到各级党委政府肯定最多、赢得市场主体赞誉最多的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩的一年。
全系统反腐倡廉工作紧紧围绕中心、全力服务大局，认真贯彻惩防体系建设工作规划，将教育、制度、监督等方面的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程，源头治理的成效更加明显，制度防腐的基础更加扎实，主要体现在：
抓责任落实有力度，进一步完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制；抓风险防范有重点，围绕行政审批权、行政执法权和人事任免权、财物管理权的行使，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作。
抓行风建设有成效，召开了全系统“学习右玉精神，促进政风行风建设工作会”，在当地组织的政风行风评议中，五个局位居第一名，一个局被评为一类单位，一个局是第二名。
抓文明和谐创建有突破，涌现出省级文明和谐单位5个，市级文明和谐单位2个，省级“青年文明号”3个，市级“青年文明号”4个。
这些成绩的取得，是全系统广大干部尤其是广大纪检监察干部共同努力的结果。
在此，我代表市局党组，向全系统为反腐倡廉工作做出积极贡献的广大干部特别是从事纪检监察工作的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
如果说是发展最为困难的一年，那么则是情况最为复杂的一年。
我们必须充分认识到：今年全系统的工作任务繁重而艰巨。
落实各项任务必须真抓实干，更要严明纪律。
纪检监察工作要始终着眼大局、紧紧围绕大局、有效服务大局，把加强对任务落实情况的监督检查作为重要任务，切实把反腐倡廉贯穿于服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等各个方面，确保政令畅通，确保全年任务完成。
我们必须充分认识到：
党的十七届四中全会对加强和改进党的建设提出一系列创新性思路和举措，反腐倡廉建设作为党的建设“五位一体”的重要组成部分，面临提高科学化水平的历史任务。
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有战略性、长期性、根本性的重大问题，彰显了居安思危的忧患意识，展现了党要管党、从严治党的坚强决心。
贯彻中央的部署，贯彻全市党风廉政建设干部大会暨市纪委五次全会精神，贯彻全省工商行政管理党风廉政建设会议精神，要求我们必须毫不松懈地加强反腐倡廉建设。
我们必须深刻认识到：
在经济体制变革、利益格局调整、思想观念多元、社会矛盾交织的大背景下，党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。这些问题也必然反映在工商系统。主要表现在：一些领导干部对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性还缺乏足够的认识，对党风廉政建设极端重要性的认识还需要进一步提高，反腐倡廉的力度还需要进一步加大；反腐倡廉制度
建设在体现工商行政管理机关特点上还不够，制度的针对性、执行力还需要进一步加强；行业不正之风的现象和违纪违法行为，在一些单位、一些干部身上还时有发生；特别是去年还有个别党员干部受到了党纪处分。
事实再次警醒我们，对反腐倡廉建设决不能有丝毫松懈。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成效，又要保持清醒头脑，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，旗帜鲜明地反对腐败，更加坚决地惩治腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
一、进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。
党风廉政建设责任制既是反腐倡廉制度体系建设的重要内容，又是反腐倡廉工作有效开展的重要保证。
要进一步完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制，结合“惩防体系实施意见”，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等环节，细化工作责任，落实责任主体，完善工作机制，明确工作目标和要求，切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。一是各级工商机关党组要始终坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置、纳入整体工作，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。
要把反腐倡廉建设情况作为领导班子业绩评定和领导干部考核评价的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。
二是各级工商机关“一把手”，要切实担负起第一责任人的职责，牢固树立“不抓反腐败失职、抓不好反腐败不称职”的观念，及时解决落实党风廉政建设责任制中存在本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]的突出问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。
领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设。
对反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的，按规定要求严肃追究有关领导的责任。
三是各级工商机关纪检监察部门，要认真履行党章赋予的职责，切实加强组织领导，切实加强对重点领域、关键环节和重要事项的监督检查，积极探索新形势下反
腐倡廉建设的新途径、新方法，认真研究反腐倡廉建设中带有全局性、倾向性、前瞻性的问题。
四是各级工商机关纪检监察干部，要按照胡锦涛总书记的要求，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感，加强思想政治建设和能力建设，不断提高履行职责的能力。
五是各级工商机关要大力支持纪检监察工作，为纪检监察机构开展工作创造有利条件，确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能，特别是要支持纪检监察机构对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。
对纪检监察干部，既要严格要求、严格管理，又要从政治、思想、工作和生活上关心爱护，关心纪检监察干部的成长进步，加大纪检监察干部的交流力度，注重对纪检监察干部的培养和使用。
二、认真贯彻《廉政准则》等党内法规，切实加强对党员领导干部的监督。
反腐倡廉，领导班子是关键，领导干部是重点。
因此，各级领导班子尤其是领导干部，要做到“三个自觉”：
一是自觉执行《准则》。
新修订出台的《廉政准则》是规范领导干部从政行为的重要基础性党内法规。
全系统各级党组织要把学习贯彻《廉政准则》，作为今后一个时期重要的政治任务，结合本单位实际，细化工作方案，加强督促检查，对党员领导干部廉洁从政方面存在的问题采取有效措施认真加以解决；各级领导干部要把学习理解和贯彻执行《廉政准则》的着眼点放在贺国强同志关于贯彻实施《廉政准则》电视电话会议讲话中提出的“六个方面”涉及领导干部廉洁自律突出问题的整改上，杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
二是自觉接受监督。
不受监督的权力必然导致腐败。
干部因腐败问题倒下去，就可能再也站不起来。
各级领导干部尤其是“一把手”，要坚持自律与他律相结合、教育与监督两手抓，自觉接受来自各方面的考验，自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督、审计监督、法律制度监督、人大政协监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。
要健全和完善及时发现问题的机制，把教
育和监督延伸到“八小时”以外、拓展到“生活圈”，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正，切实保护好干部。
三是自觉做好表率。
对各级领导干部而言，社会情况越复杂越是考验操守定性的时候，权力地位越高越是考验政治品行的时候，工作和生活条件越好越是考验思想境界的时候。
各级领导干部，既要经得住重大事件、关键时刻和困难局面的考验，更要保持高尚精神追求、注重个人品行养成，自觉做到讲党性、重品行、作表率。既要做政治坚定的表率，也要做作风过硬的表率；既要做发扬民主的表率，也要做勤奋好学的表率；既要做纪律严明的表率，也要做廉洁从政的表率。
自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、带好队伍。
对不良倾向和歪风邪气，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查处。
这既是对领导干部的要求，也是领导干部自身的修养。
三、全面推进工商文化建设，切实加强反腐倡廉教育。
今年国家工商总局明确提出建设工商文化的要求。
工商文化既是社会主义核心价值体系在工商系统的重要体现，也是工商机关在长期实践中形成并共同信守的价值取向、行为规范、精神风貌和精神动力，对于反腐倡廉教育、职业道德养成具有重大而深远的意义。要在廉政文化建设取得成功经验的基础上，广泛开展工商文化建设，提高反腐倡廉教育的针对性，增强反腐倡廉教育的实效性，强化反腐倡廉教育的感染力。
一是要确立正确的价值取向，形成良好的精神风貌。
价值观决定人生追求和奋斗目标，是党员干部德才素质的基础和支撑。
要加强社会主义核心价值体系教育，坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观，打牢全系统团结奋斗的思想基础，形成全系统奋发向上的精神力量，激发爱党、爱国、爱人民、爱工商事业的热情，弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的工商精神，促进广大干部确立正确的价值取向、养成崇高的道德风尚、形成良好的精神风貌。
二是要切实营造弘扬先进、崇尚荣誉的良好氛围。
只有崇尚荣誉、彰显荣誉，才能引领前进方向。
已命名表彰的先进单位和优秀工作者，要谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续发挥引领作用；今年要继续精心组织、认真开展办案能手、企业登记注册能手、计算机操作能手等评选活动，使各级干部、各个窗口、各项业务都有示范的榜样、学习的楷模，使全系统形成崇尚荣誉、创优争先的良好氛围。
三是要加强宣传展示、树立工商良好形象。
要通过理论研究、新闻宣传、文艺表演、文学创作等多种形式，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
尤其要大力宣传典型人物、典型事迹、典型经验，对内凝聚力量，对外塑造形象。
四、坚决纠正损害群众利益行为，切实加强政风行风建设。
政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。
自行风评议开展以来，市县二级工商局连续多年均取得较好成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政风行风建设。
一要明确目标。
今年的目标仍然是市、县（区）
局在当地的政风行风评议中确保前二名，争取第一名。
二要融入服务。
按照全市工商行政管理工作会议的安排部署扎实推进各项工作，尤其要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法，全面引深进企入户大帮扶行动。
三要抓好载体。
行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用朔州”网站等“四个窗口”单位，直接与人民群众打交道，直接反映着全系统的政风行风，务必按照规范化建设标准，扎实加强基础和基层建设。
四要接受监督。
围绕市纪委推行的“阳光工程”，进一步完善政务公开、局务公开和服务承诺制度，自觉接受社会监督。
在政务、局务公开上，凡是不涉密的文件一律网上公开，凡是涉及干部职工切身利益的重要事项都必须以适当的方式及时公开。五要令行禁止。对近年来下发的“六项禁令”、“约法三章”、“八条禁规”要严格执行。
当前已经进入年检高峰期，各级工商机关
党组和纪检组，要加强执行情况的监督检查，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。
对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就。
五、扎实推进制度建设年，引深廉政风险和监管风险的防范管理。
省局把作为反腐倡廉制度建设推进年，我们要借此东风，紧密结合工作实际，努力建设一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。
一是要认识制度建设的重要性。
古人云：
小智办事，大智用人，睿智立法。
做一名成熟的领导者，就要善于通过制度建设抓班子、带队伍，善于从制度建设层面解决问题、推进工作。
近几年，我们结合工作实际制定了一些规章制度，也都发挥了积极的作用。
但是还要看到，在制度建设上我们的观念还较滞后，有的制度针对性、操作性不是很强，特别是对一些制度的执行力还较弱。
这说明，推进反腐倡廉制度建设任重而道远，必须坚持把制度建设作为反腐倡廉工作的…