根据生态环境部关于印发《农村环境综合整治成效评估工作方案(试行)》的通知(环办土壤函【2020】411号)、《河南省2020年农村污水治理工作实施方案》(豫环文【2020】33号)、《开封市推进2020年农村生活污水治理工作实施方案》(汴环攻坚办〔2020〕115号)要求，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。根据上级要求，我县人民政府高度重视，各乡镇成立领导工作领导小组，真抓实干，切实以治理农村生活污水为当前主要工作，现将工作情况汇报如下：一、进展情况为充分发挥督查考核的指挥棒作用，从县督查局、农业农村局、生态环境局、城管局抽调人员，成立4个督导组，分包乡镇、持续加大督导力度，以督查促落实。4个督导组到分包的19个乡镇进行督导，督导人居环境整治冬季攻坚启动情况，查看生活污水治理情况，走访了解群众对目前人居环境及改厕的意见建议。XXX乡镇政府成立了以镇长为组长，分管副职为副组长的领导小组，分别由城建、土地、所在村党支部书记为成员。由社区里安排专职管理人员，对农村生活污水排放情况进行日常管理，提高群众的认知程度，养成生活污水不乱排的良好习惯。具体做法是：一是加快厕改行动，努力推进农村户厕改造问题。二是向上级申请资金，建立下水管道。三是发动群众，在房前屋后的空地挖小坑，个别处理小面积进行排污;四是用老方法将排污水与废弃秸秆及农村其它废料混合，进行发酵变成农家肥，从根本上解决问题。目前XXX共建成生活污水处理设施17座，各个乡政府所在地基本配备生活污水处理设施，共投入资金4009万元。建设17个污水处理设施(氧化塘3座，A/O生物接触氧化污水处理设施14座，)，建设管网17.162公里，处理规模4580m3/d。XXX已编制生活污水治理一起工程可研报告，其中新建农村污水处理站10座，服务村庄31个，总处理水量4080m3/d。利用现状农村污水处理站6座，服务村庄15个，处理规模2320m3/d。大桥村位于规划中心城区范围，接入县城污水处理系统，工程设计服务范围内污水管道总长度约540.273km，用以满足乡镇政府所在地的生活污水治理。至2022年，水源保护区、生态涵养区、风景名胜区等周边村庄、人口较为集中的重点村、中心村全部建设污水处理设施;所有乡镇镇区生活污水处理设施全覆盖，受益村庄数为245，受益人口为492173人。二、存在的现状及问题1、污水处理设施不足XXX所辖村庄仅建设17处污水处理设施，污水处理设施严重不足，乡村污水处理严重滞后。由于建设资金问题，部分村庄已建设少量截污沟，但上游出户支管未实施，住户排水仍就近散排至道路两侧盖板沟及周边低洼水系，截污纳管收水量少，导致设备负荷过低甚至闲置。2、现有污水处理设施部分闲置现有部分农村污水处理设施，处于停运状态。由于运行维护成本较高，很多污水处理设施自建成便一直处于停用状态，长时间的闲置造成资源的浪费。3、污水收集管网有待完善XXX绝大多数村庄仅主路建有收集设施(明沟、盖板渠、合流管)，部分建设年代较久的收集设施(明沟、盖板渠、合流管)，已经损坏。三、下步工作计划1、统一思想认识，明确整治目标。搞好农村生活污水治理工作既是执政为民的具体体现，也是提升乡镇形象的重要组成部分。加强农村生活污水治理的积极性的宣传，努力提高村民的环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。2、加强组织领导，明确责任要求。乡镇政府是农村生活污水治理的责任主体，主要领导要亲自抓，亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。镇政府有关部门要牢固树立责任意识、大局意识，各司其职、各负其责、密切配合，全力做好农村生活污水治理的服务工作。3、加大资金的投入，持续完善污水收集管网的建设，解决污水处理设备的收水问题。立足长效机制，强化督导考核，各乡镇制定和完善各类规章制度，巩固整治成果，建立行之有效的长效治理方法和机制，确保脏、乱、差现象不反弹。抽调专人组成巡查队伍，制定切实可行的巡查方案，对生活污水治理进展情况和基础设施的维护进行定期不定期巡查，确保整治到位、保护到位、巡查到位。严格工作责任制和问责制，对行动迅速、成效显著的办事处、村庄进行通报表彰，对工作不力、消极怠工的单位公开曝光，责令整改。
20XX年暑假期间，我在浙江省金华市的广大农村地区，就农村垃圾处理问题，做了调查。以下是我以金华市金东区的农村垃圾处理实际情况为调查对象，结合所能查询的各种资料，所作的关于农村垃圾处理的社会调查报告。
(1)农村垃圾问题的分类
首先，随着现代化农村经济产业的不断发展，人民生活水平的不断提高，农村日常垃圾的种类和数量都呈现一种不断增长的态势。对于种类繁多的农村垃圾，我们可以把它分为两类：生活垃圾和产业垃圾。
其中生活垃圾是指农村生活中直接产生的废弃物，包括液体废弃物和固体废弃物。据调查得知，其中比如生活污水在内的液体废弃物，在污水处理系统相当不受重视的现当代农村中，仍以直接排放入河或露天处理为主。而固体废弃物，则包括了厨房废弃物、日用品废弃物、家电废弃物、燃料废弃物在内，是这次社会调查的重点。
工业垃圾，主要是指扎根于广大农村地区的工业产业在其生产过程中所产生的垃圾。由于发展农村工业产业具有地租便宜、劳动力廉价、监督力度低等特点，导致了中小型企业向农村靠拢。而中小型企业着力于企业快速发展，往往容易忽视工业废弃物等的处理，加之监管不到位，是农村垃圾处理的重难点。
(2)农村垃圾问题的现状
本次社会调查主要集中在金华市金东区的多个行政自然村，以围绕典型对象的实际情况为依托，以网络、期刊、学术报告等资料为基础，所作调查分析。
1)，大部分农村的都建有了集中的垃圾处理处，调查的二十一个行政自然村，有十九个都建有多个露天的垃圾倾倒处，其中多为人数过六百的大型自然村。未有集中垃圾处理设施的两个自然村，人数都在二百人一下，其中的翁村更是实际人口八十五人，常住人口不足三十。即便如此，据调查可知，这十九个建有垃圾倾倒处的自然村里，以人口过一千五的午塘头村和小黄村的垃圾处理频率最大，每天都有专人处理倾倒处的垃圾。随着自然村的规模的越来越小，垃圾处理频率也越来越小。因此在几个规模相对较小的自然村的垃圾处理处，垃圾处理状况极不乐观。
2)在液体废弃物调查方面，二十一个受调查的自然村中，只有五个自然村全部或部分建立的地下排污系统。除已经全部完成新农村改造工作的午塘头村和小黄村，其余三个自然村只在旧村改造过程中建设了部分污水处理系统。而二十一个受调查自然村中，有十六个自然村直接与宽六米以上河流相接，包括小黄村在内的十六个自然村全部将污水直接排入河流之中。其中有五个自然村村周围有直径过十米的露天水塘，有三个自然村有多个大小不等的露天水塘，其中只有极少部分保持良好水质。大部分的农村液体废弃物直接排入水塘中。
3)在农村工业垃圾处理的调查上，二十一个受调查自然村中，工业八个自然村周围建有工业厂，其中尤以小黄村为典型，村周围大大小小建有十多个工业厂，有水泥生产，工艺品加工，成品生产等几个类别。而其村周围的工业厂的共同点是劳动力缺口较大，留守村中的三分之一村民都有就职于周围厂的经历。而村周围厂的建厂土地，是从2000年以来，村民农业用地规划所得。在工业垃圾处理方面，厂周围固体垃圾废弃物随处可见，其中有生产废料、建筑垃圾等。其中大多是直接倾倒于厂房周围，由于厂房周围没有大面积农业用地，因此没有直接利害关系当事人，因此农村工业垃圾问题并未引起大家所重视。
(3)农村垃圾处理中所存在的问题
1)农村缺少系统便利的规范垃圾处理厂。因此，农村生活垃圾的处理一般以直接填埋为主。而规范的垃圾处理厂，往往相隔很远，造成了垃圾规范处理成本过大。
2)大部分农村缺少完整的地下污水排放系统，也没有配套污水处理设施。随着新农村建设的不断深入，农村地下污水排放系统正在逐步完善，但现有的老旧部分的污水排放问题得不到解决，往往直接露天排放。而配套污水处理设施的短缺，直接后果就是由原来的分散排放转变为集中排放，污水问题还是得不到解决。
3)村民的环保意识还不够，其中尤以生活垃圾的处理问题上最为明显。调查中除少部分规模较大、资金雄厚的自然村，在村中各处配备了大量垃圾桶等用于生活垃圾集中处理外，更多的受调查自然村的垃圾处理点远离村民集中居住区或处理点较少导致一部分村民的处理距离很远，这就造成了相当一部分村民的不自觉处理垃圾问题。这也反映处理村民的环保意识不强的问题。
4)工业垃圾老大难问题。由于现在农村经济生活与周围工业发展息息相关，农民直接利益往往和村周围的工业厂密不可分，在拉动经济，改善村民物质生活方面，村周围工业厂的作用不可忽视，这也就导致了在工业垃圾处理的问题上，很多村民没有一个客观公正的认识，反而会站在既得利益者的角度来为止掩盖错误甚至是犯罪事实。因此在农村垃圾处理问题上，工业垃圾问题往往牵涉多个利益集团，最后导致无人管、无法管的局面存在。
(4)关于农村垃圾处理问题的思考
随着社会主义现代化步伐的不断向前，社会发展，人民生活安康。但在相对落后的农村地区，农民的生活质量往往不能和收入呈相同步伐发展。其中尤以居住环境问题特别突出，在很多农村地区往往追求经济的快速发展，却不注重内在发展动力挖掘，会以牺牲环境资源为代价，以粗犷的发展为主。加之很多农民由于自身水平有限，没有长远阳光，忽视了很多问题。农村垃圾处理问题，如广大农村居民生活息息相关，也是改善农民生活环境，追求农村经济发展又好又快布局所不容忽视的。
按照**市生态环境保护领导小组办公室通知要求，我乡对照《2021年农村生活污水无害化处理清单表》进行查漏补缺，积极开展农村生活污水治理工作，现将有关情况汇报如下：一、农村生活污水处理工作推进情况我乡共有15个行政村，今年改厕涉及我乡**、**、**三个村庄，农村生活污水处理涉及邢庄村。目前，**村今年计划改厕110户，已完成151户，村民自建卫生厕所5户;**村今年计划改厕410户，已完成375户，村民自建卫生厕所31户;**村今年计划改厕156户，已完成203户，村民自建卫生厕所28户;**完成改厕128户，村民自建卫生厕所8户，污水收集池119个。我乡在**村村西建立了一个大三格污粪处理池，现已运行使用;我乡有3辆清污车，各村可以以低于市场价20%的价格缴费使用;我乡建立了粪污清掏资源化利用长效管护工作方案，通过截污纳管、联户或单户收集处理方式，实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对需要社会化服务的，坚持市场化运作，适当收费，不大包大揽，对丧失劳动能力的农户可适当补贴或减免收费方式实行财政适当补助进行粪污清掏。二、农村生活污水工作推进中存在的困难和问题一是生活污水收集较困难。由于村干部思想重视程度不够，加之农村规划不够完善，同时污水较为分散、难于收集。二是村民生活习惯未得到改善。农村居民在生活中产生的生活废水和人畜粪便等在处理方面都较为随意，直排是当前普遍采用的方式。三、下一步工作计划一是全面掌握农村生活污水治理情况。摸清各村生活污水产生总量、主要类型、排放方式等，同时对各村人口居住的密集程度和分布情况进行了解，在充分了解各种情况的基础上，因地制宜开展治理。二是精心组织宣传。大力开展农村生活污水治理宣传，通过微信公众号、大喇叭广播、宣传栏等方式，增强宣传的实效性和影响力。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒的现象。三是进一步完善污水治理工作机制。强化对治污工作的监督考评，形成完整的治污督查、考核、问责机制和日常巡查的工作制度，通过乡级巡查和群众监督两方面对治污工作进行评估，确保治污工作落深落实。
近年来，铜鼓县按照省市部署和要求，结合创建国家生态县、加强修河源头环境保护等工作，以农村人居环境治理为突破口，大力实施清洁家园、清洁水源、清洁田园为主题的农村清洁提升工程，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，农村环境面貌明显改善。现将我县开展农村生活垃圾专项治理工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，周密安排部署。
一是加强领导。成立了由县委主要领导为组长的农村生活垃圾专项治理工作领导小组，建立了县四套班子领导、县直单位挂点包村责任制，三级书记为第一责任人，各乡镇成立环卫所，村点成立理事会。二是健全机制。以县委办、县政府办名义下发了《2015年全县农村清洁提升工程实施方案》和《2015年农村生活垃圾专项治理工作方案》，将清洁工程建设内容扩展至集容市貌整治、污水处理、河道整治、畜禽养殖场和农业面源污染治理、农户庭院乱堆乱放整治等，将建设范围从只注重公路沿线、旅游景点、居民集中区域延伸至边远山区和零星住户，实现全面铺开，同步推进。三是强化宣传。通过召开动员会、座谈会、推进会、举办村组干部和农村保洁员专题培训班、进村入户发放宣传单、制作宣传栏、开设电视专题节目等方式，大力宣传农村生活垃圾专项治理的重大意义和主要内容，让科学合理的农村生活垃圾处理方式、理念走进千家万户，融入到家风传承和村规民约中，形成社会参与、全民共建的良好氛围。
二、加强设施建设，提升建设水平。
依托修河源头环境保护、国家生态县创建等项目的组织实施，我县投入1500余万元资金建设农村垃圾处理设施，已建立垃圾中转压缩站4座，在建的2座，购买垃圾压缩清运车5辆、摆臂式垃圾转运车10辆、三轮摩托清运车85辆、垃圾中转箱650个、户用垃圾桶2.5万只、板车350辆，确保了全县102个行政村(居委会)户有垃圾桶、村有中转箱、乡镇有转运压缩运输工具，使农村垃圾收运处理率达95%以上。
三、加强队伍建设，建立长效机制。
一是加强队伍建设。配齐配强保洁员队伍，实行保洁员动态管理，选优汰劣，竞争上岗，完善农村保洁员管理办法，目前在岗保洁员有512人。同时保障保洁员工资待遇。通过县财政补助每人每月200元，乡镇配套每人每月100元的基础上，再采取低保补助、村级补助、农户交纳保洁费等方式，确保保洁员工资每人每月500元以上，并严格按季兑现，不得拖欠。二是建立长效机制。各村都制订了村规民约、门前三包责任制、卫生评比制度、保洁员职责、保洁员管理办法、卫生管理公约等各项规章制度。
四、加大资金投入，强化财力支撑。
建立以县、乡镇(场)为主、群众为辅、部门支持社会参与的投入保障机制。一是加大财政投入。把农村生活垃圾处理经费纳入县级财政预算安排，县财政按照农村人口人均60元的标准安排农村清洁工程经费达600万元，主要用于购置农村环卫设施、农村保洁员工资及农村生活垃圾转运等项支出。同时整合修河源头环境保护、国家生态县建设项目资金用于农村生活垃圾治理。二是落实乡镇投入。把乡镇财政投入列入农村清洁提升工程重要考核内容，各乡镇原则上按居住人口人均不少于60元的标准安排经费，用于本辖区内的.公共环卫设施建设和集镇、河道等公共场所保洁的投入，并补助村组农户添置垃圾桶等。三是收取保洁费。在增加财政投入的同时，通过村民一事一议的形式，向农户收取每月5—8元农村生活垃圾处理费，作为农村生活垃圾处理的补充经费，目前全县85%以上的农户均向当地村民理事会缴交了保洁费。
五、强化督查手段，创新考评方法。
成立了由县委书记督查室牵头，县长督查室、清洁办、环保、农业、水务、电视台等部门参与的督查组，对农村清洁提升工程进行专项督查，严格实行一月一调度、每季一督查一通报、年终一考评的督查考核制度。通过采取联合督查、重点督查、县分管领导巡查、现场会督查、电视曝光等形式督促落实，在督查的基础上，按季度对乡镇实行百分制考核，年终进行总评比，考核结果与乡镇和责任人奖惩挂钩。奖惩内容包括资金奖罚、项目倾斜、重点表彰、分级警告和一票否决。县清洁办分别于今年3月底和6月中旬进行了两次全面督查，县委、县政府主要领导分别在8月份进行了2次专项督查，以县委办、县政府办名义下发了二期督查通报。对督查排名最后一名的乡镇进行电视曝光，乡镇党政主要领导在相关大会上作表态发言。通过建立铜鼓县农村清洁工程微信平台，进行微信督查，督查结果及时通报，限时3天内整改到位，微信督查不仅能及时掌握工作情况，了解工作进度，有效解决问题，还起到互相学习、共同提高的目的。同时，各乡镇每月组织开展镇评村、村评组、组评户活动。村、组考评分别由镇、村分级负责。农户考评由威望高、情况熟，且公道正派的老党员、老村干部组成的农村清洁工程理事会负责，根据《考评细则》分文明卫生户、清洁户和加油户三类评比，考评结果在组卫生评比栏中公示，对连续三个月评为文明卫生户给予奖励并挂流动红旗。通过政策激励，进一步调动了村民参与垃圾治理的积极性。
下一步，我县将严格按照省市相关要求，积极探索、创新思路，继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入，进一步完善收运体系，加大工作力度，强化工作举措，务求工作实效，强力推进农村生活垃圾专项治理工作，为加快构建美丽家园，幸福铜鼓，建设生态文明先行示范区做出积极努力。
为实现我县农村生活垃圾无害化处理的目标任务，同时为落实省住建厅《关于做好春节期间农村生活垃圾治理工作的通知》要求，确保我县农村环境干净、整洁、有序，1-3月份我们重点做好以下几方面工作：一、要求各乡镇(开发区)认真开展生活垃圾排查清理工作。1月20-24日，我单位组织4个督查小组对全县农村生活垃圾治理工作进行现场督查，形成督查报告，1月29，县政府组织召开农村生活垃圾治理工作推进会，会上严局长对督查情况进行通报，刘县长作了强调讲话，要求各乡镇以村、组为单位，组织保洁和公益岗人员对属地范围内的积存、散落垃圾进行全面排查清理，并增设部分自然村庄垃圾桶，方便群众生活垃圾投放，对破损的垃圾桶及时更换，防止垃圾洒落和污水横流，造成二次污染。节前，共计增设垃圾桶2000多个，更换1500多个。 二、加强督促调度。2月1日-3日，2月20-22日，春节前后期间，县委农村工作领导小组组织4个部门开展2次生活垃圾治理工作专项督查，对督查发现的问题及时通报并要求限时整改;2月26日，我局又安排人员对万佛湖湖岸沿线的农村生活垃圾清理情况进行检查，并要求沿线7个乡镇在3月1日前完成湖岸沿线的生活垃圾清理。县分管领导也在2月15、16日(正月初四、初五)，带领我局负责人部门人员到城东以及山七沿线乡镇现场检查生活垃圾收集、外运情况进行，并提出明确要求。 各乡镇安排专人加强对环卫服务公司垃圾运输频次的督促，部分乡镇还根据实际需要临时雇用社会车辆，加大收运频率。县城管局做好垃圾收运车辆的统筹调度，减少垃圾倾倒等候时间，提升垃圾收运效率。 三、积极做好生活垃圾外运处置工作，每天积极与霍邱、霍山、寿县、金寨生活垃圾焚烧发电厂联系协调，确定每个垃圾焚烧发电厂每天运输的垃圾量，提前做好垃圾外运车辆的运输趟次安排，确保我县每天的生活垃圾正常处置。为不断提升我县生活垃圾收集率，新购置3台垃圾运输车，加强山七、春秋2个垃圾中转站的垃圾转运，购置4辆垃圾收集车，加强舒茶、阙店、万佛湖各生活垃圾收运。1月份，共外运处置生活垃圾1.1万吨，2月份，共外运处置生活垃圾1.4万吨，高峰期间每天外运生活垃圾600吨，每天50车垃圾外运，比正常期间每天多1倍的垃圾量。1-3月份我局不断加大农村生活垃圾治理工作的督查和调度，努力提升全县农村生活垃圾的无害化处理率，3月22日，我局又安排人员对全县各乡镇(开发区)的生活垃圾治理情况进行检查，昨天检查了棠树、张母桥、柏林、万佛湖几个乡镇，检查发现的问题立即发到工作群要求各乡镇立即整改。同时，我局积极推进环卫一体化服务企业尽快入驻，计划4月底环卫服务企业正式接收，接收后全县还将新增生活垃圾收集车，1000余辆电动保洁车，辆环卫作业车，全县的生活垃圾收集率还将不断提升。
我校在教育指导中心的领导下，师生群策群力、集思广益，在垃圾的分类活动中取得了不错的成绩。现将该活动情况作如下总结。
一、领导重视，健全机构制度，为创建垃圾分类提供了坚实的保障。
垃圾分类是一个日常性的工作，必需有一个长期有效的组织机制保障，为此我校成立了由肖校长为组长的小组，长期指导督促我校的垃圾分类工作，具体小组名单如下：
垃圾分类领导小组
组长：
副组长：
主要组员：各班主任、各班科任老师
领导小组实行两周一例会制度，学习先进的理论、经验，及时反馈相关工作的进度和实施情况，尽早调整垃圾分类的相关工作。为我们顺利开展垃圾分类工作打下了坚实的基础。在开展垃圾分类进校园的过程中，我们还加强对该活动的监督管理，通过检查评比，进一步提高该项工作的实效性和可持续性，通过常规性的活动进一步促进班级的建设和学校发展。
二、大力宣传，营造氛围
为了让师生都能明白垃圾分类回收的重要意义，我校利用了一切可利用的渠道，进行垃圾分类知识的宣传。金山小学的举措是：
1、开展班级主题班队会。
2、垃圾分类签名活动。
3、开展以垃圾分类为主题的手抄报比赛。
4、垃圾分类知识问答比赛。
5、学校少先队利用升旗仪式、宣传栏，深化宣传力度。让每一个孩子都能明白垃圾分类回收的重要性。
6、开展校外垃圾分类的实践活动。
7、不定时进行班级回收工作检查，检查纳入文明班队评比，强化落实等。
三、立足课堂教学，扎实开展环保教育。
课堂是实施素质教育的主渠道，同时也是环保教育的好场所，结合我校实际，广泛开展多种形式、多种层次的宣传活动，营造人人爱护环境的氛围。结合家长会和《致家长的一封信》等，通过小手牵大手的活动形式，让孩子们把相关的信息带进家庭，邀请家长一同参与创建活动，大大提高了广大群众的参与率、重视率，形成了良好的垃圾分类宣传氛围。
我们校园内坚持一日三扫，并做到卫生无角、无环境污染源，组织值日队干每日进行检查，一周小结，表扬鼓励。举行了多次的垃圾分类回收知识宣传活动，其中最突出的就是举行关于垃圾分类的班会课活动与垃圾分类的手抄报比赛，全校每个班级都参加活动。活动受到全体师生的欢迎。
四、垃圾分类工作中推行的问题
1、师生垃圾分类的总体参与度还有待提高。
2、来校垃圾回收的人员经常不到位，影响正常的回收安排。
3、师生垃圾分类回收的品种还是比较单一，有待对师生课回收分类物的更多认识。
在下一步的工作中，金山小学将再接再厉，努力使这项活动更加富有成效。