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聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施(精选6篇)

时间: 2024-01-29 栏目:申请报告

聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施篇1

一、履职情况

(一)精心谋划,做好总体部署。把党建工作与学校教育教学中心工作紧密结合,将建设“两新”组织党建促发展的典范确定为学校的党建工作目标。结合工作实际,制定工作计划,明确支委责任分工和重点工作的推进日程。

(二)跟进落实,抓好重点工作。严格执行“三会一课”制度,规范开展党员学习活动,做到每月一次的党员大会与教职工大会同步,支委会与行政会同步,党小组会与教研会同步,实现了党史活动的制度化和常态化。将廉政教育基地建设与支部阵地建设和校园文化建设有机结合,投入建设资金约X万元,升级或新增廉政宣传公示栏一个,廉政教育活动室一个,廉政读书角一个,廉政文化长廊X个。认真开展对口援建活动,帮助X中学支部进行师资培训,提供教育资源。

(三)做精特色,塑造党建品牌。持续开展“党员示范班”创建提升工作,着力对已有的“党员示范班”进行重点打造,指导班主任对自己的工作进行总结、提炼,形成班级管理特色。继续开展“党员名师工作室”打造工作,鼓励党员名师积极参加送教下乡活动,本年度党员送教活动达X人次。同时,支持党员名师和校内校外青年教师开展跟岗辅导活动。

二、存在的主要问题

(一)对抓党建工作认识还不够。作为学校理事会成员、支部书记和校长,我对“三个第一”的认识还不深刻,对党建工作的重视程度不及对业务工作的重视程度。

(二)抓党建工作的能力还有待提高。尤其党建工作的顶层设计能力还要加强,党建工作的理论素养还要提高。

(三)抓党建工作的督促力度还不够。个别工作出现虎头蛇尾的现象,对没有按期完成的工作和相关责任人没有进行严格的责任追究,导致党建工作落实有偏差。

三、下一步工作打算

(一)进一步做好党建示范点的创建工作。严格对照

《中小学校党建示范点创建指标》,逐项梳理,查找差距,深入推进。

(二)做好“廉洁学校”创建工作。围绕创建市级“廉洁学校”目标,以健全学校廉政风险防控体系为根本,将廉洁教育融入到学校教育教学全过程,积极营造“廉洁治校、廉洁从教、崇廉尚洁”的良好氛围。

(三)进一步做好党建工作的提炼总结工作。力争形成具有外实校特色的党建核心品牌。

聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施篇2

近年来,XX县法院党组在县委和上级党组的直接领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高度重视法院党建工作,认真贯彻落实“抓党建带队建促审判”的工作思路,把党建工作贯穿于队伍建设、审判业务建设、规范化建设和法院文化建设的全过程,不断加强党的队伍建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设,以实现为人民司法、为大局服务。

一、落实党内制度,强化组织领导

人民法院作为抓稳定工作的职能部门,肩负着维护社会治安秩序,确保社会稳定的重任,如何发挥党支部的战斗堡垒作用,是全面落实维稳各项措施的关键。法院党组织始终将组织建设作为重中之重来抓,取得了良好成效。

一是抓学习。中心组成员能够自觉学习“三个代表”重要思想和科学发展观,并以此为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,积极开展党的群众路线教育实践活动,认真落实司法核心价值观的基本要求。将党建工作与审执工作同部署、同安排,实行责任分工,把任务落实到人,做到年初有计划,每月有检查,季度有小结,半年有总结,年终有考核,及时找出差距,增添措施。

二是抓团结。党组织成员把团结视为生命线,都能够坚持党性和原则,自觉用公道、公正和公平来凝聚人心、促进团结。贯彻落实中心组会议制度,加强交流沟通,坦诚布公,做到知无不言,言无不尽,小事讲风格、大事讲原则,使大家心往一处想、劲往一处使,形成了班子成员配合,互相协作,重大问题集体研究决定的工作作风,班子和队伍建设生机勃勃,形成了坚强的战斗集体,使党组织真正成为了带领全体党员干警圆满完成各项工作任务的战斗堡垒。

三是抓体系。XX法院党组织依据部门分工共设立七个支部,其中三个支部设在基层法庭,形成条块结合、上下联动、整体推进的法院党建工作新格局。党建工作与立案、审判、执行等工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核,积极贯彻落实“支部建在庭上”的党建工作新要求。

二、开展“带、帮、学”活动,强化党员队伍建设

一是认真开展“创先争优”活动和民主评议党员活动,按照县委创先争优办的要求,通过公开承诺、设立“党员示范岗”等一系列措施,切实树立“爱岗敬业,公正廉洁”的优秀党员干警形象,充分发挥共产党员在具体工作中的模范带头作用。

二是严格党的组织生活,加强党员教育培训。认真开展党员活动日活动和三会一课制度,各支部每月15日开展党员教育学习、按时过组织生活,党员参会率保持在85%以上。近来年,开展以党课教育、警示教育、参观学习,案列剖析、谈心活动等为主的形式多样的党日活动,对党员进行管理教育,深受广大党员好评。

三是认真做好发展党员工作,狠抓“双向培养”,把党员培养成为业务能手,把业务能手培养成党员,在确保质量前提下,积极发展优秀人才,提高队伍力量。

四是党建工作和思想政治建设工作不断加强,认真学习落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,保证党员队伍健康发展。

三、结合教育实践活动,创建服务型组织

一是对基层服务。法院党组织三个支部设立在基层法庭,其他设立在法院各职能部门,真正做到了基层党组织全覆盖,确保了有法院干警的地方就有党的组织和党的工作。基层党组织紧密联系群众,积极创新便民利民措施,各基层法庭在许多交通不便的乡、镇、村设立了巡回法庭。为进一步减轻偏远地区百姓的诉累和诉讼成本,从源头化解群众的矛盾纠纷,同时更广泛和深入的开展法制宣传和普法教育,XX法院以XX法庭为试点,在XX村村委会设立了法官工作室,每月安排组织2名工作人员多次到法官工作室为当地村民进行法律知识的宣传普及,法律问题的答疑解惑,以及诉前、诉中和诉后调解工作。

二是对老干部、困难人员服务。党组织重点关心退休老干部和困难干警生活,采取多项措施发挥党组织的作用。一方面进行经常性慰问,了解他们生活上的困难,并关心老干部们和困难干警的身心状况,为其排忧解难,帮助解决实际问题。另一方面加强对困难干警的培养,保障自身发展渠道,让困难干警树立对生活和工作的信心。

三是对帮扶村服务。XX镇XX村村是XX法院点对点结对帮扶村,近年来XX法院与XX村党支部联动,向村干部和群众了解实际困难,走访慰问特困党员和群众,并广泛征求意见建议。XX法院党支部积极配合各项中心工作,在森林防火等重点工作中党组成员亲自下基层指导,并积极安排有经验的老党员经常性深入帮扶村,与村干部和群众一同面对困难,解决实际问题。

聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施篇3

一、存在的问题和原因

1、政治理论学习不够,党支部组织学习不足。平时对职工的集中组织学习少,放松对党员的学习要求,再加之一些党员自学的积极性不高,导致党员政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。

2、党支部班子不健全,职责分工不明确。由于****2010年初出现了违法违纪案件,党支部班子不健全,导致****党支部不能很好地开展活动,即使开展了几次活动,职责分工也不明确。

3、开展批评与自我批评不够。部分党员有和稀泥做好人的思想,工作中事不关己,高高挂起,沟通和交流不充分,影响班子团结。

4、思想政治工作不到位,党群干群关系不紧密。组织活动开展较少,未能很好地激发党员的工作热情和共产党员的模范带头作用。

二、整改目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,认真贯彻省、州、市党代会议精神,以加强****党支部组织建设为主线,以创先争优暨感恩教育活动为抓手,以开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作-1-

为载体,强化****党建和生产经营互融互促,全面加强党支部在思想、组织、作风、制度方面的建设,努力提升****党支部的良好形象,力争在年内向“好”的基层党组织靠拢。

三、整改措施

(一)加强政治理论学习,正常开展组织活动,建设学习型党组织。具体措施:

1、坚持把政治思想理论学习放在党支部建设的首位,切实加强对马列主义毛泽东思想,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,促使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。

2、围绕增强执政意识,提高执政能力,进一步拓宽学习内容,创新学习方法,提高学习质量。把深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,省、州、市党代会议精神,以及市委八届三次全会精神作为政治理论学习的重要内容,充分利用“三会一课”、组织生活会集中组织学习,统一思想认识,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,切实推进****学习型党组织建设。

3、.改进学习方式,完善学习制度,做到学习内容、时间、人员的落实。支部认真制定和完成年度教育培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员的集中学习时间,落实考勤制度,督促检查党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员

的学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试等形式,考核学习成效,并把党员学习情况在年底民主生活会上通报。

4、组织开展读书活动和加强时事教育。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。

5、加大党员教育培训力度,加强对党员学习的指导、监督和检查。组织党员积极参加市***党委中心学习组的理论学习,以及州委市委举办的形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国内外形势,提高分析问题、认识问题、解决问题的能力。

整改时限:2012年1月1日至2012年12月31日

(二)健全党支部班子,明确职责抓落实。具体措施:

1、在2012年4月初,****在******党委的关心帮助下,依据相关规定,配齐配强领导班子。

2、在2012年4月中旬,组织召开****党支部第一次支部委员会会议,明确了支部委员的分工,确定了各自工作职责,研究制定了《党支部议事规则》,建立了支部工作新机制,规范了党支部工作程序。

3、经****党支部委员会会议讨论,确定党风廉政建设工作和纪检监察工作领导小组成员名单,进一步加强对党风廉政建设工作和纪检监察工作的领导,确保党组织各项工作顺利开展,切实做到党建和

生产经营互融互促、紧密相扣。

4、进一步健全党务工作职责和党务工作制度,以及****规章制度,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,树立****良好形象,提高群众满意度。

5、支部委员起表率作用。支部委员带头学好政治理论;定期召开支委会议,对党员思想情况进行认真分析,根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;在学习中注意解决支部内存在的主要问题;注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。

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聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施篇4

根据上级领导机关要求,现将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要汇报如下:

一、基层党建工作总体情况

一是落实党建责任。我局在抓好业务工作的同时始终把抓好党建工作作为重要职责,认真落实”一岗双责”制度。

二是加强队伍建设。全年开展党员集中学习15期,每月月底对学习笔记进行检查;带头开展党建工作公开承诺,制定“两学一做”清单并整改落实;每月从学习、纪律、团结、敬业、创新五个方面,实行评分制,努力提高全员工作效率。开展争创”五星党员”评比活动,激发党员热情。

三是抓主题活动。每月按期规范开展“党员党日+”活动,党支部书记讲党课4次;规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度;七月份组织全体党员和积极分子到平江红色革命基地接受了警示教育,并刊登在省卫计委网站;深入贫困社区,与困难群众开展结对帮扶服务;做好党员组织关系集中排查、党费收缴等20项党组织主题活动。

二、基层党建重点任务完成情况

1.“两学一做”学习教育落实到位。20xx年度我局党支部开展党员集中学习15期,认真学习了中央、省、市、县规定的学习教育内容;建立了“两学一做”领导班子及个人问题清单,基本整改到位;举办了形式多样的专题辅导讲座并展开讨论,同时党员干部都撰写了学习心得体会。

2.开展了基层党组织各项专项检查。经过严格检查,我局党支部没有失联党员,没有信教党员,每名党员签订了“不信教承诺书”,全体党员按规定缴清了党费,今年发展积极分子2名,均按照规定程序进行。

3.基层党建工作公开承诺事项落实情况

我局严格按照《抓基层党建工作公开承诺书》中的承诺事项,认真履行在基层党建工作中责任人的职责,深入推进基层党组织建设。20xx年度我局讲党课4次,组织集中学习15次;开展调研走访2次,到结对帮扶对象家开展服务活动10多次;严格按照程序配齐配强了基层党组织班子成员,同时以党组织的建设促进我局卫生计生监督工作的新突破。在做好党建和业务工作的同时,严格执行中央和省、市、县委的党风廉政建设各项规定,认真落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度,不断推进党风廉政建设工作。

4.其他重点任务全部完成。在卫计局的指导和协调下,积极做好了各项工作;在“精准扶贫”活动中,与困难家庭建立结对帮扶关系,多次上门为他们送去节日祝福及慰问物资,帮助解决实际困难;按要求制定了党风廉政建设主体责任清单、“两学一做”学习教育部门问题清单和个人问题清单,并按清单内容落实到位;要求征订的所有党报党刊全部完成征订。

三、存在的突出问题

(一)存在的问题及原因分析

1.忽视理论武装,理想信念弱化。部分党员认为自己有一定的工作阅历,有一定的理论基础,便忽视了对党的最新理论成果的学习,特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透,没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造,对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握,跟不上形势的步伐。

2.抓党建工作精力还不够集中。对卫生计生监督业务工作看得重、抓得紧,对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视,在政治理论学习的自觉性和系统性明显不够。

3.干部队伍管理不严。对每月的工作,每周的工作安排都很缜密、细致,相比较而言,深入基层、深入科室督促检查、盯办落实不够,在对党员干部的严格管理教育上,对办事拖位、推诿扯皮的人和事追责不到位。

四、下一步工作打算

在今后的党建工作中,我局将牢固树立抓好党建工作是最大政绩的理念,强化责任担当,推进基层党建工作的有效开展,为推动卫生计生监督事业持续健康发展提供坚强组织保证。

1.加强政治学习,坚定理想信念,发挥党员示范作用。

深入系统学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉加强党建理论、业务学习思考,把抓基层党建作为首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每半年至少开展1次专题调研和督查,帮助党员干部解决难题,不断完善抓党建促发展的思路措施。发现、培养、宣传正面典型,对工作被动、消极,工作能力提升较慢的同志给予批评教育和帮助。

2.落实管党责任,提升管理能力,加强基层党建工作。

牢固树立抓党建是第一责任的意识机制;建立支部抓党建责任清单,签订党建工作目标责任书,带头落实“一岗双责”;定期听取班子成员履行抓党建工作责任情况,形成良好局面;坚持以上率下,有效传递压力,层层落实责任,把从严治党要求落实到每一个科室,把管党治党责任落实到卫生计生的各项工作中。

3.强化工作督办,严格队伍管理,狠抓履职尽责。

按照县委县政府要求,紧盯重点工作任务,分解任务,细化措施,明确责任人,排出时间表,一抓到底,抓出实效;平时加强督导检查,采取日常督查、定期督查、专项督查、暗访督查等多种形式,每月督促检查1次各科室工作进展情况,对抓工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改,对不认真履职而造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人责任;抓好党员干部党性党纪、廉洁教育和警示教育,严格管理干部队伍,加大各项规章制度的执行力度,加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度,从严落实责任追究制度。

聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施篇5

按照集团纪委部署,分公司党支部组织纪检委员、党支部班子成员对照《查摆问题提纲》认真查找自身存在的问题,并针对查找出的问题召开党员大会,征求广大党员意见和建议,认真分析问题形成的原因和整改措施,力争在短时期内将问题整改到位,切实发挥分公司党支部政治堡垒和纪检监督作用,把全面从严治党落到实处。

一、落实全面从严治党的主体责任和履行“一岗双责”的情况。

1、工作开展情况

分公司党支部十分重视政治学习和党员教育,认真履行全面从严治党和反腐败工作主体责任,深刻认识党支部主体责任是党中央推进全面从严治党的必然要求,是反腐败形势发展的迫切需求,是党支部工作的本职回归,是法定之责。2020年,分公司由于人事调整,原党支部成员和班子成员均有变动,我们及时将情况上报市分公司党委、纪委和区机关工委,按照组织程序进行了改选,保障了党支部、纪检和业务工作的顺利进行。为充实单位党员队伍,我们积极与机关工委协调,按照组织程序发展了三名入党积极分子。为加强党组织战斗力,针对一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、各自为政搞“小圈子”等不良风气,分公司于10月底组织广大职工到西伯坡和延安革命圣地参观学习,进一步加强职工的爱国热情和责任担当意识。

2、存在的问题

(1)主体的责任不够明晰,导致只着重使用,轻视管理的宽软现象。敢管严管干部队伍是从严治党的核心,也是衡量各级组织从严治党责任落实情况的重要标准。当前有部分人员未将重心放在工作本身,偏重考核结果,容易出现“投机取巧,急功近利”的行为。

(2)考核考察机制有待完善。以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作是全面从严治党的的题中之义。因此,如何考核党建工作创新的成效就成了全面落实从严治党责任必须面对的问题。当前,党建工作考核内容需要更加严格,以免出现“形势大于内容”的现象,导致文牍主义、形式主义的问题。

3、意见和建议

(1)加强各成员思想教育,使各个人员充分认识全面从严治党与履行“一岗双责”的重要意义,让从严治党的责任意识深入人心。

(2)始终坚持“统筹抓,抓统筹”。紧扣“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,充分发挥各级工作领导小组总揽全局、统筹协调的作用。及时调整、充实领导小组,明确职责任务。

二、落实意识形态工作责任制情况

1、工作开展情况

沾化分公司党支部坚持党建统领,围绕党管意识形态的原则,全面落实意识形态工作责任制。班子成员按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负直接责任。上级领导认真抓好落实,层层传导压力,不折不扣的把意识形态工作落到实处。通过强化日常管理、严格审核把关制度、建立意识形态责任落实情况定期报告制度等方式,牢牢把握意识形态主动权。并且沾化分公司党支部狠抓学习教育,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,筑牢党员干部思想防线,高举思想旗帜。抓好中心组的理论学习、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育制定学习方案,开展意识形态工作专题教育活动、强化“学习强国”等有关学习软件的推广使用,据统计,现如今沾化分公司每天的党政知识学习活跃人员在百分之八十以上。

2、存在的问题

尽管我公司意识形态工作的展开取得初步成效,但仍存在部分问题,需进一步加强。

(1)对意识形态工作认识有待进一步加强。部分员工对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作放心中,存在只着重业务工作,轻视思想工作的倾向。

(2)意识形态干部队伍能力不足。公司目前人员紧缺,工作任务繁重,导致部分员工对意识形态工作缺乏热情,理解不透。领导干部与员工得到的专业培训较少,思想观念相对滞后,达到新时期意识形态工作所需要标准的时间会相对延长。

(3)意识形态工作机制仍需健全,由于当前未能将工作机制完全理顺,意识形态工作常常显得被动疲软。

3、意见和建议

(1)充分认识意识形态领域的严峻性和紧迫性。要明白意识形态领域的工作是长期的任务,进一步认清意识形态的工作形势,树立强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识,充分认识意识形态工作的重要性、长期性和复杂性,增强政治责任感,自觉、主动的担负起意识形态工作的政治责任。

(2)强化意识形态工作的主体责任。要牢固树立抓住意识形态工作是本质,做到主动承担责任。健全工作机制,确保制度严格执行,推动意识形态工作责任落实到位。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(3)打造一支忠诚干净有担当的高素质队伍。组织应按照“业务精、纪律严、作风正”的要求,打造一支高素质够专业的意识形态工作团队。严格纪律约束,履行使命职责,把握工作底线,确保党员干部对党绝对忠诚,推进全局各项工作沿着正确的政治方向前进。

三、对纪律和规章制度执行情况

1、在经营管理中,是否有违反相关纪律及规章制度的情况。

分公司一直在不断加强提升各级人员思想意识水平,不断强调经营管理的各种红线已经严格的奖惩机制。一直没有出现较大失误与违反相关纪律及规章制度的情况。

2、本单位的规章制度是否建立健全?规章制度是否落实并宣贯到位?内控制度建设情况等。

分公司自成立以来一直在健全完善自己的规章制度,以司法鉴定规范化管理制度为载体,建立梳理了一整套规章管理制度,并且在实践中不断完善,基本实现规章制度建立完善、落实宣传、不断改进的目标。

3、存在的问题

(1)现如今社会发展日新月异,节奏加快,仍需适应较快的发展所带来的的未知的制度隐患问题

(2)新的纪律规章制度建立较慢,发展比较被动,相关机制仍需完善。

(3)部分员工学习意识与执行能力不强,使得部分优秀规章制度未能发挥其原本的功效。

4、意见和建议

(1)树立明确的方向与目标,不断提升公司的思想水平与进取高度,使得公司能够持续的保持活力。

(2)建立健全严格的奖惩机制,对于不履行不遵守公司纪律规章的人员进行惩处。确保纪律规章得以完善与实施。

(3)不断总结不足,不断进行反思,不断向集团公司以及其他优秀分公司进行学习请教,在请教交流当中能够互相进步互相完善,为实现企业持续有效协调发展做出新的贡献。

聚焦基层党组织建设方面存在的问题及整改措施篇6

当前,互联网已成为重要的党建新载体,正在塑造着党建工作的新模式。如何运用智慧手段加强对“互联网+”新形势下的城市基层党组织进行有效管理和服务,密切党群干群关系,成为当前党建工作的新课题。根据市委组织部的统一安排,调研组通过剖析X区、X区,就党建信息化工作,详细了解目前城市基层党建信息化工作情况、经验做法和存在的问题。现将调研情况报告如下:

一、基本情况和基本做法

我市党建信息化、“智慧党建”已初具规模,在市级层面,市委组织部设立了“X党建网”、“X组工”微信群,并大力推广省委组织部创办的“X党建”微信公众号;在县市区层面,各地都设立了党建网、手机报、党建QQ群、党建微信群等,有的县市区还创办的微信公众号,如X区的“X党建”微信公众号;乡镇、街道、社区层面,也普遍创设了党建信息化载体,如,XX街道设立了“E心向党X驿站”,XX街道XX社区设立了“XX微家园”等。总体而言,我市的党建信息化、“智慧党建”情况可以概括为:信息网络化、管理数字化、沟通无隙化。

信息网络化——“印刷体”变为“多媒体”。市、县两级都建立了党建网、党政门户网等,及时上传上级和本级文件,及时更新工作动态,发布重要信息等,党员可以通过网络观看视频、阅读文章、下载资料、发表意见和建议等。此外,特别是X区在X党建网的基础上,建立了“X党建微信公众号”,及时向全区党员推送党建工作动态、先进典型事迹等,不仅扩大了党建宣传的口径,也让党员能够利用网络随时随地学习理论知识。在“X党建”上,更多地基层党员也通过“学习园地”栏目,收看党课、了解政策法规、接受警示教育,截至目前,X区的学习排行位居全省第X位,X区的学习排行位居全省第X位。

管理数字化——海量信息转为大数据。为将党务工作的海量信息数据化、系统化,由市委组织部主导,党建网格化管理,搜集了大量信息。近年来,X区依托互联网建设“党建+综治信息平台”,正逐步将党建信息转化为党建大数据。平台按照按照“统一编码、逐级授权、分级维护”的原则,给予各级党支部不同的管理维护权限,就党建基础资料而言,社区基层党支部,可以将本支部的组织生活纪实、党员作用纪实等上传到平台上,形成数据化的日常基础信息;按照“一个支部一个网络阵地、一个党员一个电子档案”的思路,以党员身份证号为统一识别码,为每名党员自动生成《党员电子活动证》,客观记录党员基本情况、党务活动等信息,方便党组织对党员特别是流动党员进行定性定量统计分析,能够实现对党员的实时动态精确管理;利用网络视频系统,不仅方便了流动党员参加网上视频组织生活,而且能够实时查看社区工作人员值班坐班情况。

沟通无隙化——“面对面”加“键对键”。在互联网技术覆盖基层党组织之前,以往的党组织召集党员开会、传达上级精神等;党员向党组织汇报思想情况、工作情况等,基本上是“面对面”的形式,但由于个人时间安排与集体实践安排不同步(时间错位)、个人所在地点与组织活动地点不一致(空间错位),特别是对于行动不便的老党员、外出党员、流动党员,传统的方式不尽方便。对此,全市在基层党组织普遍建立了党建QQ群、党建微信群,普遍实现了“网联络”、“微沟通”。如X区XX街道XX社区,XX展示了他搭建的党建微信平台,在这个平台上,他坚持每天推送学习资料,分享精彩党课,传达上级精神,同也方便一些流动党员汇报情况,缴纳党费;社区党员也能通过发送文字、图片、视频、语音的形式上传学习心得,并和其他党员一起进行学习讨论。从此,社区党员不用担心错过精彩的党课分享,是对集中学习一个较好的补充,弥补了时间上和效果上的不足,其社区的老党员XX,长期在上海住院治疗,但在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,仍然坚持通过党建微信群向支部发送学习心得。

二、存在的困惑与问题

城市基层党建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基层党建工作的必然结果和现实需求,从调研情况来看,各地对此进行了一定探索,取得了一定成绩,但也存在一些突出问题,党建工作“智慧化”、信息化还有很大的发展和提升空间。

一是管理机制不顺。各级各类党建QQ群、微信群数量繁多,但在管理上却相对滞后。如市委组织部层面,“X党建网”属党员教育中心管理,“X组工”属办公室管理,“党统平台”由组织科录入相关信息;县市区委组织部层面,党建网站、党建微信群、党建QQ群也是归属不一、“个吹个的号”。这样既不利于信息共享,也不利于科学管理。

二是增值服务不优。当前的党建信息化、智慧党建还存在网络“单行道”的情况,即上级对下级、组织对党员的科层式供给,如传达上级精神、交办任务事项给下级、党员;为了方便管理和考评,将党员基础信息采集收集等。党员利用网络仅局限于收看党课、向组织汇报等简单事项。这种“单向”的模式不是完整的网络生态,必须是共建共享的“共向”模式才是一个完整的网络生态。如深圳市X区的“智慧X”,其不仅有“智慧管理”(党员管理、组织关系转接、党费收缴)、“智慧教育”(党课资料),更有“智慧服务”、“智慧互动”和“智慧问政”。党组织不仅可以通过“智慧管理”和“智慧教育”自上而下进行管理,党员也能通过“智慧服务”来咨询党代表、参加志愿活动,通过“智慧问政”聚焦民生问题、为发展献计献策,实现从下而上的联系;同级党组织之间、党员和党员之间也可以通过“智慧互动”社交式沟通交流,实现横向的联络。

三是应用能力不强。一是表现在不会用网。相当一部分基层党员属于高龄党员,文化素质相对不高,存在不懂计算机或不会用网的问题,基层党组织在以党建工作信息化推动“智慧党建”方面,对这批党员的管理和服务往往力不从心。二是表现在不深入用网。在实际工作中,许多基层党员没有上网的意识和习惯,运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面,与党务工作有机结合不深,导致基层党组织不能将党建信息化推进纵深,增添功能。三是表现在不善用网。一些基层党组织和党务工作者运用网络信息手段管理党员、引导舆论、组织活动的能力不强,不善于利用网络和信息化手段推动党建工作。

四是工作队伍不足。区级层面,党建口存在的人少事多的情况,完成日常工作已是疲于应付,对于党建信息化、“智慧党建”工作力难从心。如X区党建网已有一段时间停止运营,“X党建微信公众号”8月起已没有更新内容。在社区层面,基层党组织普遍运用QQ、微信等平台,由于人才与技术的短缺,在推进党建信息化的系统发展、综合发展上难以深入,既懂网络又懂党建的复合型人才短缺。

三、意见建议

一是加强统筹管理,站在全局高度推进“智慧党建”。建议以市级层面进行深入、系统的研究,抓紧研究制定“智慧党建”建设总体规划,在整体布局、目标定位、实施步骤、建设规范、管理机制、效果评价等方面,提出具有战略价值的指导性意见。组织部门要成立“智慧党建”领导小组,配备专门的工作人员负责组织协调、建设管理和推广运用等工作;要整合政法委、电子政务、经科信、法制、政务服务等部门的管理资源、建设要素,将网格管理、政务门户网、远程教育网等资源整合,搭建贯通各级组织部门、基层党组织和党员的“智慧党建”载体,为推动党员广泛参与使用的“智慧党建”系统提供基础保障。

二是搭建增值模块,立足服务角度推进“智慧党建”。一方面,搭建网上党务平台,发挥网络办公优势,推动业务工作信息化、规范化。将党员教育管理、党员监督、党组织活动管理监督、党员组织关系接转、党员实时视频教育、组织工作、积分管理、党员交流谈心、现场视频会议等多项功能全部纳入,实现信息资源共享、业务在线办理。另一方面,建立志愿服务、党员资政、互动论坛、党内互助等模块。志愿服务模块,让党员能网上组织、参与志愿服务;党员资政模块,让党员能在网上反馈经济发展和社会民生的问题、献计献策;互动论坛模块,让党员能实现互动式交流;党内互助模块,能实现对困难党员的网上帮扶,如众筹帮扶。通过设立相关服务模块,增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力。

三是完善机制保障,基于前瞻维度推进“智慧党建”。建立健全投入保障机制。建议各级党委、政府根据本地实际财力,适当加大对基层党组织信息化建设的投入力度,争取将党建信息化建设列入各级财政预算,形成以财政为主,党费、社会筹措等为辅的资金保障机制。建立健全信息安全管理机制。党建信息部分涉及机密,必须制定分级管理办法,根据党建工作的性质、原则、范围、保密程度等综合考虑保密与公开的边界和措施。建立健全专职工作队伍建设。尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍,更好地服务基层党建工作信息化建设。要搞好技术培训,通过组织培训和实践学习相结合的方式,使更多的党务干部熟练掌握计算机及其他现代办公设备操作技能,提高信息化水平和舆情应对能力。

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