为全面了解农村（社区）党建基本情况，近期，通过召开座谈会、查阅资料、走访调查等多种形式，对x街道x个村、x个社区进行了走访调研，具体调研情况如下。
一、基本情况
x街道为县城所在地，总土地面积x平方公里，其中耕地x公顷，林草地x公顷。辖x个行政村、x个社区，常住人口x人。有x个党支部，党员x人，其中预备党员x名。
二、主要做法
（一）扎实开展DS学习教育
街道党工委把学习DS作为今年的重大政治任务抓好抓实，全街道上下联动一盘棋，推动DS学习教育入脑入心。围绕贯彻重要讲话精神，组织开展专题学习x次，开展各类培训x期，覆盖党员、干部x余人次。村（社区）两委换届后，街道以DS作为开局第一课，进行了集中培训。结合街道社区工作实际，扎实开展我为群众办实事实践活动，聚焦疫情防控、民生保障、巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴、社会治理等重点内容，积极为群众排忧解难。已累计处置信访纠纷x件，协调推进项目建设x件，代办事项1000余件。
（二）全面夯实基层建设
一是强化组织建设。选优配强村（社区）两委班子，新一届支部委员共产生x人，35岁以下x人，占x%，大专以上文化程度x人，占x%；村（居）委委员共产生x人，35岁以下x人，占x%，大专以上文化程度x人，占x%；两委班子共有女性成员x人。通过换届选举，新一届两委班子的文化程度、年龄结构均有了较大改善，自身素质和工作能力较之前都有很大进步。二是建立健全工作制度。规范组织生活，召开党政联席会议x次，党建工作推进会x次，对全街道x个党支部开展三会一课检查x次，大力开展支部书记讲党课活动。严格党费收缴，完善管理制度，确保党费能够足额缴纳。三是抓好党员管理。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展发展党员的工作方针，严把党员入口关，切实做好党员发展工作，上半年培养入党积极分子x人，通过严格审查把关，经研究将x名入党积极分子确定为发展对象，接收预备党员x人。同时做好服务，及时办理退休党员党组织关系转出手续工作。
（三）抓基层党建促发展
全街道基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作和经济建设中心任务紧密结合起来。一是抓党建引领，助推脱贫攻坚。如期打赢脱贫攻坚战，x个贫困村、x户x人建档立卡贫困人口脱贫出列；x户x人稳定脱贫户生活条件均达标且生活条件稳定，全部退出贫困。二是抓党建引领，促产业发展。按照全县产业发展布局，致力于在城区发展服务业、零售业，在山区发展山地苹果、山地核桃、中药材种植业；大力发展特色产业如红葱、花椒等；重点扶持羊子、生猪、笼养鸡、大牲畜等养殖业。三是抓党建引领，强基层堡垒。在小区建立党建+物业+业主的党小组管理服务模式，化解了物业与业主的矛盾，已建立党支部x个、党小组x个。四是抓党建落实，促社区治理。开展社区十大为民服务活动，结合双考双评机关单位党组织及党员进社区双报到工作机制，根据居民需求，建立困难居民点单、社区支部下单、机关党员接单的菜单式志愿服务活动和爱心驿站、爱心超市、点亮微心愿、便民心声服务站等特色服务，与辖区内x个机关单位及x余名在职党员联合推进，开展x次活动，为民办事x件，解决问题x件。
三、存在不足
从调研情况来看，绝大多数村（社区）党支部和党员能够发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是在如何带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在以下几个方面。
（一）城市党建基础薄弱。尽管制定了在职党员与街道社区深化双报到建立双考双评工作机制，要求党员主动到社区报到，用心参与社区建设与管理。但部分单位参与社区工作投入精力有限，没有真正构成联合共建；部分在职党员自觉投身社区党建思想意识淡薄，深入社区开展工作不到位。
（二）农村党员年龄大知识老作用弱倾向明显。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣。党员年龄普遍偏高、学历普遍偏低，41-50岁党员x人，占x%；51-60岁党员x人，占x%；61岁以上党员x人，占x%。
（三）党组织建设不完善，组织制度得不到很好落实。x村阵地设施建设不完善，上墙制度不健全；张寨村党支部存在活动次数少、间隔周期长的情况。
（四）村级集体经济普遍比较薄弱。农村基层党组织建设与农村科学发展的更高要求不相适应，发展思路不宽,不具备抢抓发展的机遇意识,引领发展能力和创新能力不强。林场村肉牛养殖场存栏牛约x头，基本能够实现盈利，但曹家沟、大窑墕、曹硷x个村集体经济湖羊养殖项目以及高渠村集体经济蔬菜大棚项目，主要靠财政转移支付来勉强维持，没有可以利用的资源，而且存在负债现象。
（五）村级组织化解群众矛盾的办法不多、手段缺乏。对在农村改革和城市化推进过程中，出现的诸如自来水厂建设征租土地、经十七路建设农户拆迁、河堤绑畔涉及农户纠纷、历史遗留土地问题等情况，村级组织权力能力都有限，没有办法解决。同时，在重点项目建设中，一些农民不合理的诉求,扩大问题影响，给政府造成阻碍。
四、下一步工作思路和对策
x街道党工委将严格按照党要管党、全面从严治党的原则，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕抓党建、促发展、保稳定的工作思路，突出两个重点（农村党建、城市党建）、制定三张清单（任务清单、问题清单、责任清单）、健全三项制度（学习教育制度、包抓联系制度、考评管理制度）、推动五大工程（巩固脱贫成果与乡村振兴、城建保障、社会治理、民生事业、生态环境），以提高党员素质，强化党组织战斗堡垒作用为目标，大力加强思想建设、组织建设和作风建设，进一步夯实基层党建工作基础，认真落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，为各项工作开展提供强有力的政治保证，确保实现党建工作与经济社会发展互促共赢。
（一）扎实推进思想政治建设。一是巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，深入开展DS学习教育，通过落实开展三会一课制度、书记上党课主题党日等活动制度，带领广大党员主动读原著、学原文、悟原理。二是拓展党建活动形式内容，多种形式开展党的理论学习，严格落实七个一活动：组织一次中心学习研讨、重温一次入党诗词、开展支部主题党日、讲一次专题党课、开展一次集中宣讲、进行一次集中轮训、开好一次高质量民主生活会，将学习成果转化为做合格党员的实际行动。
（二）健全制度管理，抓实人才保障。健全党工委议事工作制度、集体研究制度、考评述职述廉制度、基层分包和班子成员分工负责制度、基层组织生活会等制度，明确规范议事方法程序，明确责任，狠抓落实。按照要求落实街道党工委副书记分管党建、组织员与党建业务员具体抓落实的工作机制。建立党建专职办公室、选优配强，对党务工作者进行系统培训，形成梯队建设。持续加强作风建设，进一步严明政治纪律，严格落实各项制度，全面加强思想作风、学风、工作作风。
（三）加强构建社区党建工作格局。一是健全社区党组织网络建设，不断把党组织向小区、楼宇延伸，努力构建横向纵向一体发展的社区党组织体系。二是加强党员管理。定期将在职党员在社区的表现向所在单位党组织反馈；主动沟通辖区单位党组织，得到他们更多支持和鼓励，使党员用心参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或推荐。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员实行协助管理，结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。三是打造示范网格。在西街社区农商行点构建社区党组织—小区党支部—楼宇党小组—党员—网格居民的网格体系。依托物业、楼宇长、网格联络员以及驻区单位、志愿者等，构建工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的联系服务群众机制，参与社区治理和服务。
（四）抓好党员的发展与培训。按照发展党员十六字方针，严格程序，重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强党员发展规划，避免农村党支部出现不发展党员现象。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，认真抓好新时代中国特色社会主义思想教育培训，全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面的教育培训。切实加强流动党员管理,通过建立流动党员微信群、党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强对社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
（五）强化阵地建设，健全组织生活。从办公条件、服务网络、制度规范、公示公开等方面着手，科学规划、先行试点、分步实施，逐步推进村（社区）规范化建设。以服务群众、凝聚人心、推动发展为主要内容，按照三有四下两跟进一规范两全面的要求，每年推进2-3个党组织阵地提升工作。
（六）积极发展壮大村级集体经济。建立健全各项工作制度，以制度管人，用制度管事，靠制度管权，扎实推进村级集体资产规范化管理,保障村级集体经济的规范健康运营。加强对村三资的清理、登记、管理，采取公开招投的方式出租。与农业龙头企业、农技组织等合作，以龙头带动村集体经济。对集体所有公共设施、自然资源、土地等，可以通过承包、租赁、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。
（七）有效化解矛盾纠纷为民服务。将矛盾纠纷排查处置工作纳入重要议事日程，实施一把手责任制，落实领导包案责任制，坚持组织建设走在工作前，调解工作走在矛盾激化前。加大法律、政策宣传力度，让法律、政策真正进入千家万户，引导群众自觉遵纪守法，依法办事。加强街道、村组调委会建设，提高广大调解员的政治业务素质和法律服务水平，认真化解群众的热点难点堵点问题。街道党工委、办事处积极同村党支部、村委会密切联系，认真梳理历年来遗留的土地、信访等历史问题，建立责任台账，制定化解方案，并根据需要及时向县级部门申请报告，确保各类矛盾纠纷能得到有效化解。
党的十九大报告明确指出：要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。做好基层党建工作，村基层党建是关键。担任x乡党委书记以来，我通过逐村调查，走访党员和村干部，并结合x乡实际，就关于加强和改进x乡党建工作进行了一些思考，现将具体情况汇报如下。
一、基本情况
x乡位于x县的腹地，距县城x公里，总面积x平方公里，其中耕地面x万亩，全乡辖x个行政村，机关单位x个，有x户x人。全乡共有x个党支部，x名党员，其中大专以上学历党员x人，60岁以上党员x人。全乡主导产业是以黄芩为主的中药材种植业，2020年全乡以黄芩为主的中药材保留面积x万亩，其中黄芩x万亩。2020年农民人均纯收入达x元。
二、存在问题
全乡农村基层组织和党员队伍总体情况良好，能够发挥执政基础作用，但还存在一些问题和不足。一是村党支部的战斗堡垒作用发挥不够强。部分党支部书记和班子成员宗旨意识弱化、能力不强，普遍存在学习理论知识态度消极、对新知识接受能力弱的问题，存在遇事推诿、不担当的现象，在工作落实等方面不能适应新形势新要求。支部在三会一课组织生活会等制度上执行落实不到位。二是党员示范引领作用发挥不够。基层党员普遍素质不高，存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题；一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，极个别党员长期外出失去了作用，极个别党员品质不佳起了消极作用，导致党员干部起不到模范带头作用。
三、两抓两提升夯实党在农村的执政基础
针对上述问题，下一步工作中，我们将围绕党建工作六大提升行动，结合x乡实际，重点开展党建工作两抓两提升活动，即抓堡垒、抓示范，提升产业发展水平、提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，不断夯实党在农村的执政基础。
（一）抓堡垒，就是要加强基层党支部的战斗堡垒作用。选优配强村两委班子，在人员调整中，注重把政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信、带头创先争优的优秀党员选为村两委班子成员。及时组织村党支部书记参加轮训，推动村党支部书记综合能力稳步提升，充分发挥和调动其主观能动性，真正让村党支部书记成为引领乡村振兴的主心骨；持续对村干部进行全员轮训，着力补齐村干部能力短板，全面提升工作履职能力。
（二）抓示范，充分发挥党员的示范带动作用。一是强化政治理论学习。积极引导党员干部以DS学习教育活动为契机，利用学习强国、微信平台、专题培训等形式，进一步提升干部队伍政治理论素养，补足党员干部精神之钙，强化理想信念，增强宗旨意识。二是强化党员日常管理。严把党员队伍入口关，坚持把政治标准放在首位，注重从致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中发展党员，优化党员结构，提升党员素质。严格落实三会一课等制度，推行三类五星积分制管理办法，让广大党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面充分发挥示范引领作用。三是强化实用技能培训。采取走出去、请进来的模式，重点围绕中药材种植产业和湖羊养殖产业，开展农村实用技术培训。在党员队伍中，每村至少培养4-5名中药材种植和湖羊养殖土专家，培养造就一支拥有专业知识和技能的党员人才队伍，全面提升服务群众能力和水平。四是强化党员联系群众工作。实施以联系群众、服务群众、关爱群众为主要内容的三个群众工作法，建立好联系、服务、关爱群众三张清单，每名党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面负责联系带动3-5户普通群众，做好做实做细服务群众工作。五是强化主题党日活动。结合DS学习教育我为群众办实事实践活动以及三会一课、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度开展主题党日活动，对照相关要求，围绕黄芩、湖羊产业发展和社会治理两大工作主题，有计划的确定活动主题，细化活动内容，规范活动开展，切实达到凝聚共识增进团结的目的，切实增强基层党员干部的凝聚力和执行力。
（三）提升产业发展水平，就是要把党支部建立在产业链上，把党员聚集在产业链上，让群众富在产业链上。一是把支部建在产业链上，不断完善组织体系建设，让党支部成为产业发展的桥头堡。进一步完善党支部+合作社+农户的发展模式，根据黄芩和湖羊产业发展的规律和现状，充分发挥村党支部在政策引导、组织协调、发动群众等方面的优势；充分发挥x村秦北中药材农民专业合作社等各类专业合作社在专业技术、销售渠道等方面优势，引领助推黄芩和湖羊产业高质量发展。二是把党员聚在产业链上，不断强化党员示范引领作用，让党员成为产业发展的排头兵。注重把党员培养成为致富能手，把致富能手培养成党员，党员带领群众共同致富。注重发挥党员先锋模范作用，特别是发挥x村马生忠等一大批党员在黄芩种植、栽培、加工、销售等方面的优势，做给群众看，领着群众干。三是让群众富在产业链上，不断创新致富途径，让群众成为产业发展的主力军。大力发展以湖羊养殖为主的养殖业，打破全乡产业单一现状，着力提高群众在产业发展中的抗风险能力，走出一条长短结合、循环互补、生态有机的黄河流域生态保护和高质量发展的绿色产业发展之路。鼓励大沟村、牛圈湾村支部书记率先养殖湖羊，其他广大党员干部积极响应并带领群众投身产业建设热潮，形成支部书记+党员+群众的产业发展联动模式和产业致富、劳动光荣的良好社会风尚，让群众真正在产业发展中致富得实惠，真正巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，实现共同富裕。
（四）提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，就是要以人民为中心，坚持党对基层治理的全面领导，构建基层治理新结构，夯实党在农村的执政基础。一是开展新民风建设活动。深入开展红黑榜评比、文明家庭评比、道德模范评选和比勤劳、比文明、比爱心等活动；注重良好家风家教养成；推行群众参与环境卫生整治、公益美德等积分管理等工作，引导群众树立文明新风。二是开展扶老助学活动。关爱弱势群体、留守老人和儿童，在大沟、老山峁两个村试点建立党支部+日间照料中心，整合村级阵地和老年幸福院，开办老年灶，提高老年人的生活质量。开展爱心助学活动，对全乡282名在读大学生，发放x万元助学金，鼓励受资助学生以优异的学业回报社会、服务人民、建设家乡。三是开展矛盾化解调解工作。坚持自治、法治、德治相结合，完善村级调解机制，在x、园则坪、大沟3个村建设党支部+调解委员会示范点，在村党支部领导下，整合村内力量，突出党员干部、致富能手等乡贤作用。从小事做起、从早期入手，把矛盾化解在基层一线，化解在萌芽状态，达到矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡的社会治理效果。四是健全村党支部领导乡村治理机制。进一步完善党务、村务、财务公开制度，并定期张榜公布，全面实行村级重大事项决策四议两公开制度，探索制订符合各村实际的村规民约，构建党支部领导下共建共治共享的社会治理新格局，夯实党在农村的执政基础。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文（1）
为全面了解x镇农村基层党建工作开展情况，进一步掌握基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把农村基层党组织建设成为推动高质量发展、服务群众、维护和谐稳定的坚强堡垒。根据县委组织部安排和上级有关文件精神和要求，我利用一周时间，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，结合DS学习教育活动，对全镇x个党支部和x个镇属企事业单位的党建工作进行了专题调研，现将调研有关情况报告如下。
一、主要做法
镇党委按照科学筹划，整体推进、重点培育、全面提升的工作思路，根据全县基层党建工作六大提升行动安排部署，围绕基层党建质量提升年要求，结合庆祝建党100周年系列活动，扎实开展党建工作，各党组织组织力、执行力、战斗力得到了有效提高。一是聚焦主责主业，创新党委113抓落实领导机制。即党委一周一例会、政府一周一清单、纪委三张督办函（提醒函、警示函、工作召回函）。二是创新载体，提升示范引领带动。以三抓三强六促进促进经济社会高质量发展，即抓党委领导的核心作用、抓党支部的战斗堡垒作用、抓党员的先锋模范作用；强学习、强作风、强责任；坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促生态环境、促产业发展、促民生事业发展、促社会治理，推进党建工作与经济社会深度融合。推行党员六式管理法，即对普通党员实行岗位式管理，对在职党员实行星级化管理，对老党员实行关怀式管理，对贫困党员实行帮扶式管理，对流动党员实行跟踪式管理，对发展党员实行孵化式管理。三是坚持抓党建惠民生，实现美丽宜居宜业。形成12345产业发展模式，即一大商贸（集镇商贸）、两大支柱（种植业和养殖业）、三大园区（双庙湾、车家沟、董圪崂）、四大主导（果业、猪羊、杂粮、粉条）、五大特色（粽叶、果馅、葡萄、石雕、食用菌）的立体化产业发展格局，老百姓收入得到了持续保障。通过深入推进农村垃圾卫生治理、美丽乡村建设和生态家园建设，不断提升小城镇公共服务水平和集镇面貌，日益成为x县乡村振兴先行样板镇！
二、存在问题
1.党务工作者思想重视程度不够。出现这一问题有农村党员、群众普遍年纪较大、知识水平层次低等客观原因，更重要的是很多村党支部书记不重视、不组织，片长、驻村干部缺少指导督促，直接导致了规定动作完成质量不高，严重缺乏自主创新的现象。调研中发现，一些村党支部书记、副书记对党建的一些基本常识一知半解，普遍存在党建工作不好抓、不会抓、不愿抓的思想。
2.党建特色亮点不足。有的村党支部满足于完成上级安排的基本工作任务，还停留在用传统老旧方式方法来开展工作。有些党组织在党建品牌和特色服务打造过程中，主动创新意识不强，没有结合工作实际，搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体，导致亮点不突出，党建工作缺乏生机和活力。
3.党员先锋模范作用发挥不够。个别村级党组织不注重发挥党员先锋模范作用，一些党员意识淡化，还有少部分党员党性修养不高，发挥积极正向作用严重不足。本次调研中，我在村干部和群众中了解到，去年年底到今年3月份的村两委换届工作中，有个别党员因为自己或自己支持的人没有被选上，不仅不配合镇党委、村党支部，反而煽动、组织群众干扰换届工作的正常进行。这充分暴露了个别党员已丧失党性原则，不具备党员的基本资格。
4.党建阵地建设不标准。虽然目前全镇15个党支部阵地均已全覆盖，但实地了解中发现，还是有个别村的办公场地包括党员活动室还是比较老旧，办公环境较差，上墙内容该下的还没有下，该更新完善的没有行动，新建或改扩建党员活动室速度缓慢。
5.党建工作开展不均衡。已创建的红旗示范村明显好于未创建村，全镇党建开展情况整体呈现西高东低的态势，即三片整体好于一片和二片，机关党建好于村组党建。两新党组织作用发挥有待提升，两新组织主要以生产经营为主，企业党员流动性较大，大多身兼数职，投入党务工作的时间、精力明显不足，镇党委也没有有效的措施和抓手。
6.村集体经济发展水平不高。主要是村党支部，尤其是村党支部书记在管理上不专业、指导上不充分，存在一包了之一分了之的情况，谋求高质量发展办法不多，对存在的运营风险研判不到位。
7.三资管理不到位。重点是今年村两委换届结束后，个别村还存在新老班子工作、资产交接完成不彻底的问题，尤其是涉及到一些长期没有解决到位的资产问题，有进一步引发矛盾的苗头。
三、下一步工作打算
针对这些问题，下一步工作中，将重点围绕党建工作六大提升行动明确的具体内容，围绕县委组织部下达的各项创新工作，充分结合实际，多措并举，切实提升镇村党建工作水平。
1.加大督促指导力度。党委领导班子成员和副科级包村领导经常深入村组，用好党委113抓落实领导机制，通过一周一例会、一周一清单、三张督办函，掌握农村党建及其他各项工作开展落实情况，同时做好督促指导，既向各片片长、驻村干部、村干部施加工作压力，更要帮助指导他们理清党建工作思路、制定具体工作举措。
2.想方设法发展壮大村级集体经济。镇党委、镇政府提前研判、提前干预村集体经济发展风险防控，督促村党支部书记从实从细把村集体经济抓在自己手里，动员村内广大党员群众，因地制宜，从最容易发挥自身资源优势的项目入手，采取有效办法，切实把村集体经济发展成为村民致富增收的钱袋子。
3.建强阵地、打造突出特色亮点。下一步加大经费投入力度，积极协调相关部门给予支持，对阵地功能弱化、党员活动室建设不规范的村子统一实施改造提升行动。开展示范创建活动，本着示范党组织上水平、创建党组织上台阶、软弱党组织换面貌的工作思路，在今年重点打造好前湾村、中湾村两个村的基础上，充分借鉴原来已打造过的村子，三个片各确定一个村子，集中力量进行打造，确保两年内，全镇12个行政村全部要有自己的党建名片，真正做到基础工作过硬、特色亮点鲜明，实现全镇党建工作均衡式发展。
4.净化党员队伍。在各村扎实开展民主评议党员工作，充分吸纳群众代表、有威望的村民参与进来，结合日常表现，加大对表现差的党员的教育管理力度，针对个别丧失党性原则、对抗党组织、发挥负能量的党员，果断采取措施，形成震慑警醒作用。同时积极探索积分管理模式，通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化，逐步推动党员教育管理从严从细从实。
5.严格管理三资。镇党委、政府将成立专班，积极协调县委组织部、财政局、农业局等部门，利用1个月时间，对遗留的相关问题进行集中解决，确保村两委可以放开手脚开展工作，鼓励离职的老队干继续积极参与村内各项工作，发光发热，贡献力量。