新时代文明实践中心成立以来，不断创新工作方法，建立新时代文明实践中心云管理平台，定制1+N、1+12+N两个模式，为新时代文明实践搭建了多个优质平台和载体。1+N模式：1为网上注册志愿组织和志愿者，N为社会组织和市民群众，注册志愿组织和志愿者要在志愿服务活动中当先锋、做表率，通过宣传组织发动各类社会组织和市民群众参与志愿服务活动。
一、推进新时代文明实践志愿服务的主要做法
【党建引领】志愿服务实现全覆盖
依托服务平台，健全志愿网格。以**镇、**镇两个乡镇为先行试点，把志愿网格小组建设纳入镇村新时代文明实践服务平台，在全镇N个党小组志愿网格中同时建立志愿网格小组。采取党员自荐、群众互荐和组织推荐方式，选配有威望、身体好、能力强，善于做群众工作的志愿者作为志愿网格小组的信息员充实到各网格志愿小组中，具体负责该网格的志愿服务工作，实现志愿组织网格全覆盖。
梳理服务事项，明确工作任务。志愿网格小组信息员采取设岗定责，把扶贫帮困、法律维权、环保绿化、文明交通、卫生健康等多项志愿服务作为志愿网格小组的工作内容，由志愿者定期将微志愿服务活动进行公示。
建立规章制度，开展业务培训。在各志愿网格小组建立《网格志愿小组工作职责》《信息员工作职责》《结对帮扶基本任务》等规章制度。各村成立志愿服务分队，并建立《安全管理制度》等制度。以镇为单位，对镇村新时代文明实践辅导员、网格志愿小组信息员进行全面培训。
【齐心协力】志愿服务工作迈上新台阶
为进一步规范各志愿网格小组的运行管理，实现志愿服务工作与新时代文明实践中心、站深度融合，主动与各单位、各部门各项活动相衔接，新时代文明实践中心建立1个工作督查组，在乡镇建立多个指导组，建立1个新时代文明实践志愿服务支队、多个新时代文明实践志愿服务分队，若干新时代文明实践志愿服务点，明确工作职责，各基层志愿网格小组立足本职主动与相关部门建立共建共享机制，把基层微志愿服务工作融入到基层工作的方方面面。
结合镇村实际，充分调动志愿者、学校、家庭、社会的积极性，采取定期走访、搜集建议、及时通报等形式广泛听取群众的意见，切实发挥了基层志愿者服务的主力作用。县辣妈酷爸爱心联盟通过新时代文明实践志愿服务网格把留守儿童作为重点，每年进行一次调查摸底，动员企业爱心人士开展一对一多对一关爱帮扶，到多个乡镇开展诚心橙意情暖童心微心愿活动，得到广大民众的一致好评。
【共建共享】志愿服务活动丰富多彩
实行资源共享，持续推进志愿服务活动。制定了2019年志愿服务工作计划及实施方案，以综合文体服务中心、农家书屋、儿童之家（校外教育活动站）等公共资源为依托，发动退休老教师、老干部、有特长的文艺爱好者、大学生志愿者、大学生村官参与到志愿服务网格和活动中，完善组织机构、辅导员队伍、各项管理制度，明确工作职责，制定志愿服务活动计划，有效发挥志愿服务网格的作用。
结合全县中心工作和重大活动需要，整合各类资源，每月发布一个大型主题志愿服务项目，按照一月一主题、一月一载体、一月一活动工作要求，动员组织全县志愿服务队参与。1月主题为：点亮微心愿·共享文明城关爱留守儿童公益行动，动员广大市民认领微心愿，以点对点模式为贫困儿童圆梦，引导社会各界关心、关注、关爱弱势群体和未成年人健康成长；2月主题为：学雷锋志愿服务暖冬行动，围绕助力春运、亲情关爱、文化服务、生态保护、平安建设、弘扬时代新风等为主要内容，组织动员志愿者开展形式多样的志愿服务；3月主题为：学雷锋志愿服务月系列活动，围绕邻里守望、文明引导、帮困扶弱、美丽家园、脱贫攻坚、移风易俗、窗口形象、网络文明等开展各类志愿服务活动；4月主题为：清明祭英烈·共铸中华魂文明祭扫宣传活动，发动志愿者通过线上+线下开展宣传；5月主题为：志愿者平安夜跑荧光行动，宣传环保、平安建设、爱心公益、运动健身、绿色出行；6月主题为：禁毒宣传公益快闪行动，宣传禁毒防毒；7月主题为：暑期希望家园关爱留守儿童活动，弥补农村留守儿童暑期教育和监管空白；8月主题为：绿水青山就是金山银山保护河流湖泊公益行动，宣传生态环保，助力美丽**建设；9月主题为：小手拉大手文明劝导志愿行动，通过学生发动家长，动员家庭参与文明城市创建；10月主题为：重阳节敬老爱老志愿活动，践行敬老爱老美德；11月主题为：智资同助见真情关爱在身边旧衣物和书籍募捐，动员全城，助力精准扶贫；12月主题为：优秀志愿服务组织优秀志愿者、志愿项目优品汇评选、表彰活动。
调动各方力量，开展丰富多彩的志愿活动。联合相关部门，利用新时代文明实践中心（所、站）资源和人才优势，采取志愿者定期定点深入志愿服务网格的方式，精心设计、组织各种适合群众参与、能够满足他们需求的活动。各志愿服务先后组织开展了文明礼仪从我做起、社会主义核心价值观知识竞赛、美德少年、小红花幼儿评选等形式多样的活动。**镇利用暑假举办希望家园暑期培训班，为留守儿童提供课业辅导、安全自护、心理辅导、素质拓展、爱眼护眼、励志教育等服务，针对市民开展剪纸、书法、绘画、围棋等各类培训活动，提高了群众对中华传统文化的认知，坚定文化自信。
二、新时代文明实践志愿服务存在的主要问题
新时代文明实践中心成立以来，已注册志愿者94066人，开展新时代文明实践服务项目67个，开展活动2187余次，参与活动的志愿者达到37985人，活动参与57913人次。新时代文明实践中心建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要有以下二个方面：
1、阵地建设精度的问题。新时代文明实践中心（分中心）、所、站三级组织架构是推进好文明实践活动的基本要求和前置条件，但在学习考察和工作推进过程中发现：一是部分阵地建设没能做到对现有公共资源的有效整合、合理利用，存在为建而建的堆砌之嫌；二是部分阵地建设比较粗放，局限于挂牌和制度上墙，阵地功能单一，不能充分发挥好工作调度衔接、活动开展、宣传教育、服务便民的综合功能；
2.活动开展深度的问题。新时代文明实践的目的在于打通宣传群众、教育群众、服务群众的最后一公里，群众是主体，让最广泛的农村群众参与进来是关键。就目前看，部分存在：一是活动吸引力不够，如宣传教育还多限于开会、印册子等老套路；二是实践服务力不够，如有的志愿服务多侧重于工作，为基层百姓具体解难帮困缺乏针对性，或者供需有错位；
三、创新做好新时代文明实践志愿服务
建设新时代文明实践中心并非要另起炉灶、另搞一套,而是要整合盘活各类文化资源,打通文化服务阵地,把原有的资源用好用足。调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动新时代文明实践中心建设，以此提高广大人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。今后新时代文明实践中心建设工作将重点落实以下三个方面：
1、强化文明实践中心（所、站）的服务功能。通过大走访、与村（社区）结对等活动，对接基层群众的需求，以群众需求为导向，突出服务功能，通过面对面、心贴心、实打实的工作，让群众看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞。
2、强化文明实践中心（所、站）的阵地功能。突出文化优势,彰显地方特色，建立起多层次、分众化、互动式的综合性平台支撑。形成有形阵地和无形阵地相贯通、网上网下相叠加的传播覆盖扩大效应。
3、建设建强新时代文明实践志愿服务队伍。在志愿服务协会的统一管理下，在原有志愿组织的基础上，扩充队伍建设，加大志愿者招募注册力度，拓宽志愿服务项目，建好新时代文明实践志愿服务队伍，配备力量加强管理，让群众真正从志愿活动中有获得感，让文明实践活动有温度、有力度、有实际内容，实实在在不走形式。
根据中央和省委关于推进新时代文明实践中心建设试点有关工作要求，结合市委全面深化改革等有关要求，潍坊市狠抓落实，探索开展新时代文明实践中心建设试点工作，现将有关情况汇报如下。
一、用活志愿服务载体聚力推进文明实践
在推进新时代文明实践中心建设工作中，坚持正确方向，瞄准群众需求，充分发挥志愿服务力量，探索出一些可行性强、易于推广、群众认可度高的工作。
发挥互联网+作用，搭建志愿服务云平台。该平台包括新时代文明实践志愿服务、新时代文明实践中心、项目对接、教育基地、文明单位考核、激励政策、宣传平台、统计汇总八个主要功能模块，覆盖志愿服务、教育、文化、宣传、考核、激励等多个方面，实现了广大志愿服务中心、分中心、站所与志愿服务组织、项目的零距离对接。
建立新时代文明实践中心高校志愿服务联盟，推动校地共建。依托潍坊市志愿服务学院，联合13所驻潍高校，成立了潍坊市新时代文明实践驻潍高校志愿服务联盟，开展高校资源共享，地方保障落实，院系村居同创校地联合新时代文明实践志愿服务工作。今年以来，高校联盟经过层层筛选，最终确定了宣传教育、扶贫帮困、便民利民、环境维护、文体娱乐五大类72个志愿服务项目，作为新时代文明实践志愿服务项目菜单向社会发布，推动校地共建。
广泛四有公益的志愿服务，打造健康服务平台。针对偏远农村广泛开展每天有、每周有、每月有、每季有的四有公益的志愿服务，即每天都有远程诊疗，免费开展远程名医会诊服务，每周都有医务培训，实施万名村医能力提升活动，每月都有大型义诊，国际化诊疗服务送到家门口，每季都有免费手术，爱心公益挽救贫困儿童生命。通过开展四有公益活动，有效解决了偏远农村求医难、看病难的问题。
启动文明信用创评行动。依托新时代文明实践中心建设，广泛开展以文明信用户创评为主要内容的乡村振兴文明信用工程，截至目前，全市已打造文明信用样板村150个，计划全年打造文明信用样板村500个。创评流程分为建档-宣传-评议-入户-授信-签约-验收七个步骤，对不同信用等级的客户分别较同类客户给予15%、10%、5%的利率优惠；对市级以上道德模范、身边好人、五好家庭、文明家庭、好公婆、好儿媳，最低给予基准利率，真正使文明信用变成真金白银。
二、坚持问题导向聚焦薄弱环节
通过开展新时代文明实践中心建设，解决了一系列问题，主要体现在五个方面。一是有效解决了农村宣传阵地分散的问题。以往开展农村政策宣传，时间不一、地点不一，宣传效果大打折扣。通过开展新时代文明实践中心建设，实现了农村宣传阵地的有效整合，提高了宣传效果。二是有效解决了基层思想政治工作宣传偏弱的问题。通过新时代文明实践中心等平台转换话语系统、改进话语方式，融通理论话语与百姓话语，把大主题做成小切口，变大水漫灌为精准滴灌，在进的基础上解决深的问题，让党的创新理论在寻常百姓家入眼入耳、入脑入心。三是解决了文化活动开展不均衡的问题。以往镇街和镇街之间、村和村之间因为经济条件不均衡，导致开展文化活动也存在不均衡问题。通过开展新时代文明实践，潍坊实行大带小、强带弱，将文化活动、文化队伍进行整合，实行交互展演和流动演出，确保广大农村群众能看到更多丰富多彩的文艺演出和文化活动。四是解决了农村志愿服务力量偏弱的问题。与城区志愿服务相比，农村志愿服务活动少、项目少、参与人数少。通过开展新时代文明实践中心建设，潍坊市建立新时代文明实践志愿服务云平台，在平台上实现广大农村群众与志愿服务零距离对接，农村群众可以根据需求进行点单，推动了更多的志愿服务项目在农村落地，更多的志愿者到农村开展活动。五是解决了移风易俗入脑入心难的问题。移风易俗工作单靠简单说教效果不佳，通过新时代文明实践中心这个平台，将成风化俗的工作项目化、生动化，潜移默化、耳濡目染，群众更易接受，推动了良好的生活习惯逐步养成和优良乡风民风的不断倡树。
三、勇于探索提升试点工作成效
寿光市作为全国全省试点，整合资源力量、创新运行机制，试点工作稳步推进，全省新时代文明实践乡村阅读示范推广、山东文艺界5·23文艺志愿服务暨第二届农民戏剧展演月、全省理论惠民基层宣讲骨干培训班、山东省庆祝2019年中国农民丰收节等活动相继在寿光举办。成立寿光市文明实践志愿服务总队，截至目前，已面向乡村基层推出社科理论、政策法规、卫生保健、法律服务、文体健身、科普宣传等10大类、130项志愿服务，开展千村万场大宣讲蔬菜标准化生产大培训等文明实践活动12000多场次。潍城区作为全省试点，不断创新方式方法，努力开辟实践路径，逐步推出了网格化实践菜单化志愿服务校地联合志愿服务等创新举措，打造了于河街道实践片区十笏园实践街区等特色片区。建成村居实践站（所）254个，开展各类实践活动2000余场，参与群众13万余人次。
一、新时代文明实践中心建设工作现状及基本情况
1、健全工作机制。今年上半年，我县在常委会和深改会上多次进行研究部署，有序推进三级架构建设。**县新时代文明实践中心位于县新文化馆，目前已完成验收，正在装修阶段，预计于10月底前投入使用。10个乡镇分别建立新时代文明实践所，并确定了2-3个试点站。县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心工作，制定下发了《中共**县委办公室印发<关于提升乡村文化礼堂功能推动新时代文明实践中心试点工作的实施方案>的通知》。县委书记担任实践中心主任，中心办公室设在县委宣传部，县委常委、宣传部长担任办公室主任，分管科教文卫体和农业农村工作的副县长担任中心副主任，将县文旅、教科、司法、卫健、信访、科协等部门纳入成员单位，相关负责同志担任成员。
下一阶段我们将统一制作新时代文明实践logo及视觉形象设计等项目，不断完善工作机制、各项规章制度和建设网络信息平台。
2、完善组织体系。县成立新时代文明实践中心，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡（镇）、村（社区）开展工作，做好工作规划、志愿者队伍建设、活动项目设计等工作；乡（镇）成立新时代文明实践所，发挥承上启下的作用，按照全县统一规划部署，结合各自实际抓好落实，推动乡（镇）新时代文明实践所（站）常态化开展活动。乡（镇）党委书记担任实践所所长，宣传委员、乡镇文化站长、文化员专抓专靠；村（社区）成立新时代文明实践站，村（社区）党组织书记担任实践站站长，抽专人负责文明实践，专门负责本村（社区）实践活动；机关、企业、学校、社会组织等单位，根据干部职工的数量、服务范围、场所规模、职业特点等实际情况，成立新时代文明实践站，单位负责人担任实践站站长。不具备单独设立新时代文明实践站的单位，由主管部门统筹开展文明实践活动。
3、盘活各类资源。
打造六大平台：县纪委、县委组织部、县委党校、县直工委等单位配合，组建专兼结合的宣讲队伍，建立理论宣讲平台；由县教科局牵头，团县委配合，整合资源，共享共用，建立教育服务平台；由县文旅局牵头，县文联配合，整合现有文化资源，聚焦文化事业、文化产业、文化活动，建立文化服务平台；由县政法委牵头，政法系统各单位配合，开展法律咨询、矛盾化解、困难群众维权、法律援助等志愿服务活动，建立法律法规志愿服务平台；由县科协牵头，县农村农业局、县教科局配合，打通各类科技示范场所和设施，打造开放性、枢纽行、平台型科普组织，建立科技科普服务平台；由县卫健局牵头，县医疗集团、县体育中心配合，组织专业队伍常态化开展卫生健康志愿服务活动，推动各类医疗等资源向农村基层流动，建立健康健身服务平台。
打造十大文明实践基地。整合现有基层公共服务阵地资源，打造固定的时间场所，突出文明实践功能，建设十大基地：①依托**等，建设爱国主义教育实践基地；②依托县**等，建设优秀传统文化教育实践基地；③依托**等，建设群众性文化活动实践基地；④依托党校、县廉政教育基地、爱国主义教育基地等，建设党性教育实践基地；⑤依托法律援助中心、法治广场（法治一条街）等，建设现代法治教育实践基地；⑥依托乡村少年宫、青少年活动中心、社会心理咨询中心等，建设未成年人教育实践基地；⑦依托乡村文化礼堂、乡村记忆室等，建设农耕文化传承实践基地；⑧依托**，建设文明旅游实践基地；⑨依托政务中心、医院、银行等窗口服务场所，建设公共服务能力培养实践基地。⑩依托社区服务中心建立文明小区实践基地。
4、壮大志愿队伍。
完善全县志愿服务体系。目前我县共有*万余志愿者，*余个志愿服务队，通过整合优化，建立起1个总队、15个大队（1个县直机关、10个乡镇、1个大社区、1个教育系统、1个非公党委系统、1个社会团体）、X个分队+10个特色中队的覆盖县、乡镇、村（社区）三级的专兼职文明实践志愿服务队，统筹建立文明实践人才库，构建上下贯通、供需对接的文明实践队伍。县级层面，组建县新时代文明实践志愿服务总队，县长担任总队长。乡镇层面，成立新时代文明文明实践服务中队，乡镇长担任队长。村（社区）、县直单位、重点企业层面，成立新时代文明实践志愿服务分队，村委（社区居委会）主任、县直单位及重点企业负责人担任分队长。新时代文明实践志愿服务队的组成人员主要来自党政机关、企事业单位特别是涉农部门、宣传部门、政法部门、教育部门、文旅部门、卫生部门、住建部门以及学校、党校的在职人员；乡土文化人才、农村党员干部、社区志愿者、产业带头人、科技能人、五老人员、退休文化工作者、先进人物、返乡创业人员。
目前志愿者队伍框架已构建完成，下一步将充实具体人员，出台《**县新时代文明实践志愿服务提升行动实施方案》，把各项工作落实做细。
5、精心设计活动。
重点策划能够给群众带来实惠的活动项目，提供菜单式、精准化服务，以此带动文明实践活动的开展。要以新时代文明实践中心为载体平台，努力实现找准切入点、把人拉进来，增强吸引力、把人留下来，触动共鸣点、让心住下来。健全志愿者管理机制。在志愿服务活动中，既要充分发挥党委和政府的主导作用，又要更多地发挥志愿者队伍的主体作用。县、乡镇、村务必把志愿服务作为文明实践活动的基本依托，把志愿服务的队伍组织起来、壮大起来。要着眼于志愿服务的制度化、常态化，在组织领导、登记注册、服务时间记录、激励嘉许、业务培训、运营管理等方面建立相关的机制体制。
6、实施步骤节点。
动员部署（2020年4月至6月）。召开专题会议进行工作部署，调查摸底，统计基层宣传思想文化工作和精神文明建设阵地、人员、资金等基本情况，完成县乡村三级工作架构搭建，组建志愿服务三级网络，梳理志愿服务项目，开展志愿服务专题培训，制定完善工作实施方案，明确工作职责、试点安排和工作要求，7月份，县、乡镇、村三级新时代文明实践中心（所、站）同时挂牌。
组织实施阶段（2020年7月至9月）。完善县级新时代文明实践中心配套建设，开展文明实践活动。完成新时代文明实践中心网络平台建设，突破智慧信息+文明实践技术壁垒，实现文明实践活动在线智慧、在线点单、在线联动。各乡镇确立2-3个示范村先期开展新时代文明实践站建设，要高标准建设、高质量推进、规范化运行，力争在2020年7月底基本建成组织健全、队伍齐全、功能完善、活动规范、服务到位的工作机构。根据活动实施开展情况，动态调整完善工作机制，延伸拓展活动内容，提升试点工作实效。2020年9月，县新时代文明实践中心领导小组将组织各乡镇、村相关人员到示范点检查观摩。
总结评估阶段（2020年9月至10月）。根据省、市、委安排，对全县新时代文明实践中心（所、站）试点工作进行评估。各所、站、各平台总结经验，突出特色，实践中心进行汇总形成经验总结报告。
全面推进阶段（2020年10月至12月）。根据评估进行进一步加强资源整合、调整完善工作体制机制、丰富实践内容，推动三级实践中心（所、站）长效化、常态化开展文明实践活动。同时，在机关单位、非公企业、社会组织等逐步推广。到2020年12月底，全面建成覆盖全县的新时代文明实践中心（所、站）。
二、存在问题
需要加强队伍建设，提高工作水平。新时代文明实践中心工作缺乏一支专业化、高素质人才队伍。目前我县从事新时代文明实践中心工作的在编人员仅有两名，其中一人产假居家，急需在机构设置、人员配备上支持，为各项工作开展提供保障。
三、意见建议
健全激励政策。市级层面应出台相应的激励政策，便于各县参照执行。对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型及时选树表彰、先进经验积极复制推广。
按照区委、区政府工作要求，根据区文明实践中心统一部署和安排，现将观音桥街道办事处文明实践工作开展情况汇报如下：
一、筑牢阵地，扎实推进文明实践活动
（一）所站建设情况
一是观音桥街道办事处、塘房社区、桥头边社区、红堰社区、五里坪社区等社区文明实践所、站都已全面建成并投入使用。二是塘房社区、桥头边社区、结合自身实际建立了新时代文明实践广场并投入使用。
（二）选优配强队伍，打造特色志愿服务队
观音桥街道积极组织成立文明实践志愿者队伍。成立了理论政策宣讲志愿服务队、文化文艺服务志愿服务队、助学支教志愿服务队、健康服务志愿服务队、科普服务志愿服务队、法律服务志愿服务队、环境保护志愿服务队、扶贫帮困志愿服务队、巾帼志愿服务队、青年志愿服务队、党员志愿服务队等11支志愿服务队伍。各社区也结合自身实际，建立了相应的志愿服务队伍，扎实开展新时代文明实践志愿服务工作。
（三）服务群众，积极开展志愿服务
一是观音桥街道新时代志愿服务队伍在传在疫情防控期间开展新时代文明实践志愿服务活动6000余次。二是广泛开展文明家庭、卫生文明户评选活动200余次。三是开展环境卫生整治、文明宣传、防洪抗险、防火防灾、政策宣传、冬季防护流感知识讲座等系列志愿服务活动3000余次。四是组织观音桥街道办事处文明实践志愿者慰问老党员、老干部以及留守儿童和困难家庭700余次。
二、存在问题
一是活动人员参与度不足、积极性不高。目前开展的各类文明实践志愿服务系列活动，群众参与的积极性有待进一步增强。二是志愿服务项目编排质量不高，志愿服务项目过于单一，在贴近群众、服务群众的同时，项目编排缺乏创新性。
三、下一步打算
一是提高认识，扎实开展工作。建设文明实践所是一项全新的工作，没有标准答案，没有既定模板，也没有经验可循，必须在实干中不断总结积累好的经验，树立观音桥街道办事处文明实践工作特色品牌。
二是抢抓机遇，创新工作举措。把文明实践工作建设作为一项重要的政治任务来抓。建设文明实践所、站，持续推进各社区精神文明建设，改变部分群众迷信宗教，全面提升居民精神风貌。
三是提质增效，保证工作实效性。广泛开展形式多样的新时代文明实践志愿服务活动，把党的关怀和温暖送到群众身边，通过抓活动，抓特色，抓实效，持续提升文明实践参与面。
一、新时代文明实践中心建设工作现状及基本情况
1、健全工作机制。今年上半年，我县在常委会和深改会上多次进行研究部署，有序推进三级架构建设。**县新时代文明实践中心位于县新文化馆，目前已完成验收，正在装修阶段，预计于10月底前投入使用。10个乡镇分别建立新时代文明实践所，并确定了2-3个试点站。县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心工作，制定下发了《中共**县委办公室印发<关于提升乡村文化礼堂功能推动新时代文明实践中心试点工作的实施方案>的通知》。县委书记担任实践中心主任，中心办公室设在县委宣传部，县委常委、宣传部长担任办公室主任，分管科教文卫体和农业农村工作的副县长担任中心副主任，将县文旅、教科、司法、卫健、信访、科协等部门纳入成员单位，相关负责同志担任成员。
下一阶段我们将统一制作新时代文明实践logo及视觉形象设计等项目，不断完善工作机制、各项规章制度和建设网络信息平台。
2、完善组织体系。县成立新时代文明实践中心，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡（镇）、村（社区）开展工作，做好工作规划、志愿者队伍建设、活动项目设计等工作；乡（镇）成立新时代文明实践所，发挥承上启下的作用，按照全县统一规划部署，结合各自实际抓好落实，推动乡（镇）新时代文明实践所（站）常态化开展活动。乡（镇）党委书记担任实践所所长，宣传委员、乡镇文化站长、文化员专抓专靠；村（社区）成立新时代文明实践站，村（社区）党组织书记担任实践站站长，抽专人负责文明实践，专门负责本村（社区）实践活动；机关、企业、学校、社会组织等单位，根据干部职工的数量、服务范围、场所规模、职业特点等实际情况，成立新时代文明实践站，单位负责人担任实践站站长。不具备单独设立新时代文明实践站的单位，由主管部门统筹开展文明实践活动。
3、盘活各类资源。
打造六大平台：县纪委、县委组织部、县委党校、县直工委等单位配合，组建专兼结合的宣讲队伍，建立理论宣讲平台；由县教科局牵头，团县委配合，整合资源，共享共用，建立教育服务平台；由县文旅局牵头，县文联配合，整合现有文化资源，聚焦文化事业、文化产业、文化活动，建立文化服务平台；由县政法委牵头，政法系统各单位配合，开展法律咨询、矛盾化解、困难群众维权、法律援助等志愿服务活动，建立法律法规志愿服务平台；由县科协牵头，县农村农业局、县教科局配合，打通各类科技示范场所和设施，打造开放性、枢纽行、平台型科普组织，建立科技科普服务平台；由县卫健局牵头，县医疗集团、县体育中心配合，组织专业队伍常态化开展卫生健康志愿服务活动，推动各类医疗等资源向农村基层流动，建立健康健身服务平台。
打造十大文明实践基地。整合现有基层公共服务阵地资源，打造固定的时间场所，突出文明实践功能，建设十大基地：①依托**等，建设爱国主义教育实践基地；②依托县**等，建设优秀传统文化教育实践基地；③依托**等，建设群众性文化活动实践基地；④依托党校、县廉政教育基地、爱国主义教育基地等，建设党性教育实践基地；⑤依托法律援助中心、法治广场（法治一条街）等，建设现代法治教育实践基地；⑥依托乡村少年宫、青少年活动中心、社会心理咨询中心等，建设未成年人教育实践基地；⑦依托乡村文化礼堂、乡村记忆室等，建设农耕文化传承实践基地；⑧依托**，建设文明旅游实践基地；⑨依托政务中心、医院、银行等窗口服务场所，建设公共服务能力培养实践基地。⑩依托社区服务中心建立文明小区实践基地。
4、壮大志愿队伍。
完善全县志愿服务体系。目前我县共有*万余志愿者，*余个志愿服务队，通过整合优化，建立起1个总队、15个大队（1个县直机关、10个乡镇、1个大社区、1个教育系统、1个非公党委系统、1个社会团体）、X个分队+10个特色中队的覆盖县、乡镇、村（社区）三级的专兼职文明实践志愿服务队，统筹建立文明实践人才库，构建上下贯通、供需对接的文明实践队伍。县级层面，组建县新时代文明实践志愿服务总队，县长担任总队长。乡镇层面，成立新时代文明文明实践服务中队，乡镇长担任队长。村（社区）、县直单位、重点企业层面，成立新时代文明实践志愿服务分队，村委（社区居委会）主任、县直单位及重点企业负责人担任分队长。新时代文明实践志愿服务队的组成人员主要来自党政机关、企事业单位特别是涉农部门、宣传部门、政法部门、教育部门、文旅部门、卫生部门、住建部门以及学校、党校的在职人员；乡土文化人才、农村党员干部、社区志愿者、产业带头人、科技能人、五老人员、退休文化工作者、先进人物、返乡创业人员。
目前志愿者队伍框架已构建完成，下一步将充实具体人员，出台《**县新时代文明实践志愿服务提升行动实施方案》，把各项工作落实做细。
5、精心设计活动。
重点策划能够给群众带来实惠的活动项目，提供菜单式、精准化服务，以此带动文明实践活动的开展。要以新时代文明实践中心为载体平台，努力实现找准切入点、把人拉进来，增强吸引力、把人留下来，触动共鸣点、让心住下来。健全志愿者管理机制。在志愿服务活动中，既要充分发挥党委和政府的主导作用，又要更多地发挥志愿者队伍的主体作用。县、乡镇、村务必把志愿服务作为文明实践活动的基本依托，把志愿服务的队伍组织起来、壮大起来。要着眼于志愿服务的制度化、常态化，在组织领导、登记注册、服务时间记录、激励嘉许、业务培训、运营管理等方面建立相关的机制体制。
6、实施步骤节点。
动员部署（2020年4月至6月）。召开专题会议进行工作部署，调查摸底，统计基层宣传思想文化工作和精神文明建设阵地、人员、资金等基本情况，完成县乡村三级工作架构搭建，组建志愿服务三级网络，梳理志愿服务项目，开展志愿服务专题培训，制定完善工作实施方案，明确工作职责、试点安排和工作要求，7月份，县、乡镇、村三级新时代文明实践中心（所、站）同时挂牌。
组织实施阶段（2020年7月至9月）。完善县级新时代文明实践中心配套建设，开展文明实践活动。完成新时代文明实践中心网络平台建设，突破智慧信息+文明实践技术壁垒，实现文明实践活动在线智慧、在线点单、在线联动。各乡镇确立2-3个示范村先期开展新时代文明实践站建设，要高标准建设、高质量推进、规范化运行，力争在2020年7月底基本建成组织健全、队伍齐全、功能完善、活动规范、服务到位的工作机构。根据活动实施开展情况，动态调整完善工作机制，延伸拓展活动内容，提升试点工作实效。2020年9月，县新时代文明实践中心领导小组将组织各乡镇、村相关人员到示范点检查观摩。
总结评估阶段（2020年9月至10月）。根据省、市、委安排，对全县新时代文明实践中心（所、站）试点工作进行评估。各所、站、各平台总结经验，突出特色，实践中心进行汇总形成经验总结报告。
全面推进阶段（2020年10月至12月）。根据评估进行进一步加强资源整合、调整完善工作体制机制、丰富实践内容，推动三级实践中心（所、站）长效化、常态化开展文明实践活动。同时，在机关单位、非公企业、社会组织等逐步推广。到2020年12月底，全面建成覆盖全县的新时代文明实践中心（所、站）。
二、存在问题
需要加强队伍建设，提高工作水平。新时代文明实践中心工作缺乏一支专业化、高素质人才队伍。目前我县从事新时代文明实践中心工作的在编人员仅有两名，其中一人产假居家，急需在机构设置、人员配备上支持，为各项工作开展提供保障。
三、意见建议
健全激励政策。市级层面应出台相应的激励政策，便于各县参照执行。对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型及时选树表彰、先进经验积极复制推广。
中共**县委宣传部
一、推进新时代文明实践志愿服务的主要做法
【党建引领】志愿服务实现全覆盖
依托服务平台，健全志愿网格。以**镇、**镇两个乡镇为先行试点，把志愿网格小组建设纳入镇村新时代文明实践服务平台，在全镇N个党小组志愿网格中同时建立志愿网格小组。采取党员自荐、群众互荐和组织推荐方式，选配有威望、身体好、能力强，善于做群众工作的志愿者作为志愿网格小组的信息员充实到各网格志愿小组中，具体负责该网格的志愿服务工作，实现志愿组织网格全覆盖。
梳理服务事项，明确工作任务。志愿网格小组信息员采取设岗定责，把扶贫帮困、法律维权、环保绿化、文明交通、卫生健康等多项志愿服务作为志愿网格小组的工作内容，由志愿者定期将微志愿服务活动进行公示。
建立规章制度，开展业务培训。在各志愿网格小组建立《网格志愿小组工作职责》《信息员工作职责》《结对帮扶基本任务》等规章制度。各村成立志愿服务分队，并建立《安全管理制度》等制度。以镇为单位，对镇村新时代文明实践辅导员、网格志愿小组信息员进行全面培训。
【齐心协力】志愿服务工作迈上新台阶
为进一步规范各志愿网格小组的运行管理，实现志愿服务工作与新时代文明实践中心、站深度融合，主动与各单位、各部门各项活动相衔接，新时代文明实践中心建立1个工作督查组，在乡镇建立多个指导组，建立1个新时代文明实践志愿服务支队、多个新时代文明实践志愿服务分队，若干新时代文明实践志愿服务点，明确工作职责，各基层志愿网格小组立足本职主动与相关部门建立共建共享机制，把基层微志愿服务工作融入到基层工作的方方面面。
结合镇村实际，充分调动志愿者、学校、家庭、社会的积极性，采取定期走访、搜集建议、及时通报等形式广泛听取群众的意见，切实发挥了基层志愿者服务的主力作用。县辣妈酷爸爱心联盟通过新时代文明实践志愿服务网格把留守儿童作为重点，每年进行一次调查摸底，动员企业爱心人士开展一对一多对一关爱帮扶，到多个乡镇开展诚心橙意情暖童心微心愿活动，得到广大民众的一致好评。
【共建共享】志愿服务活动丰富多彩
实行资源共享，持续推进志愿服务活动。制定了2019年志愿服务工作计划及实施方案，以综合文体服务中心、农家书屋、儿童之家（校外教育活动站）等公共资源为依托，发动退休老教师、老干部、有特长的文艺爱好者、大学生志愿者、大学生村官参与到志愿服务网格和活动中，完善组织机构、辅导员队伍、各项管理制度，明确工作职责，制定志愿服务活动计划，有效发挥志愿服务网格的作用。
结合全县中心工作和重大活动需要，整合各类资源，每月发布一个大型主题志愿服务项目，按照一月一主题、一月一载体、一月一活动工作要求，动员组织全县志愿服务队参与。1月主题为：点亮微心愿·共享文明城关爱留守儿童公益行动，动员广大市民认领微心愿，以点对点模式为贫困儿童圆梦，引导社会各界关心、关注、关爱弱势群体和未成年人健康成长；2月主题为：学雷锋志愿服务暖冬行动，围绕助力春运、亲情关爱、文化服务、生态保护、平安建设、弘扬时代新风等为主要内容，组织动员志愿者开展形式多样的志愿服务；3月主题为：学雷锋志愿服务月系列活动，围绕邻里守望、文明引导、帮困扶弱、美丽家园、脱贫攻坚、移风易俗、窗口形象、网络文明等开展各类志愿服务活动；4月主题为：清明祭英烈·共铸中华魂文明祭扫宣传活动，发动志愿者通过线上+线下开展宣传；5月主题为：志愿者平安夜跑荧光行动，宣传环保、平安建设、爱心公益、运动健身、绿色出行；6月主题为：禁毒宣传公益快闪行动，宣传禁毒防毒；7月主题为：暑期希望家园关爱留守儿童活动，弥补农村留守儿童暑期教育和监管空白；8月主题为：绿水青山就是金山银山保护河流湖泊公益行动，宣传生态环保，助力美丽**建设；9月主题为：小手拉大手文明劝导志愿行动，通过学生发动家长，动员家庭参与文明城市创建；10月主题为：重阳节敬老爱老志愿活动，践行敬老爱老美德；11月主题为：智资同助见真情关爱在身边旧衣物和书籍募捐，动员全城，助力精准扶贫；12月主题为：优秀志愿服务组织优秀志愿者、志愿项目优品汇评选、表彰活动。
调动各方力量，开展丰富多彩的志愿活动。联合相关部门，利用新时代文明实践中心（所、站）资源和人才优势，采取志愿者定期定点深入志愿服务网格的方式，精心设计、组织各种适合群众参与、能够满足他们需求的活动。各志愿服务先后组织开展了文明礼仪从我做起、社会主义核心价值观知识竞赛、美德少年、小红花幼儿评选等形式多样的活动。**镇利用暑假举办希望家园暑期培训班，为留守儿童提供课业辅导、安全自护、心理辅导、素质拓展、爱眼护眼、励志教育等服务，针对市民开展剪纸、书法、绘画、围棋等各类培训活动，提高了群众对中华传统文化的认知，坚定文化自信。
二、新时代文明实践志愿服务存在的主要问题
新时代文明实践中心成立以来，已注册志愿者94066人，开展新时代文明实践服务项目67个，开展活动2187余次，参与活动的志愿者达到37985人，活动参与57913人次。新时代文明实践中心建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要有以下二个方面：
1、阵地建设精度的问题。新时代文明实践中心（分中心）、所、站三级组织架构是推进好文明实践活动的基本要求和前置条件，但在学习考察和工作推进过程中发现：一是部分阵地建设没能做到对现有公共资源的有效整合、合理利用，存在为建而建的堆砌之嫌；二是部分阵地建设比较粗放，局限于挂牌和制度上墙，阵地功能单一，不能充分发挥好工作调度衔接、活动开展、宣传教育、服务便民的综合功能；
2.活动开展深度的问题。新时代文明实践的目的在于打通宣传群众、教育群众、服务群众的最后一公里，群众是主体，让最广泛的农村群众参与进来是关键。就目前看，部分存在：一是活动吸引力不够，如宣传教育还多限于开会、印册子等老套路；二是实践服务力不够，如有的志愿服务多侧重于工作，为基层百姓具体解难帮困缺乏针对性，或者供需有错位；
三、创新做好新时代文明实践志愿服务
建设新时代文明实践中心并非要另起炉灶、另搞一套,而是要整合盘活各类文化资源,打通文化服务阵地,把原有的资源用好用足。调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动新时代文明实践中心建设，以此提高广大人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。今后新时代文明实践中心建设工作将重点落实以下三个方面：
1、强化文明实践中心（所、站）的服务功能。通过大走访、与村（社区）结对等活动，对接基层群众的需求，以群众需求为导向，突出服务功能，通过面对面、心贴心、实打实的工作，让群众看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞。
2、强化文明实践中心（所、站）的阵地功能。突出文化优势,彰显地方特色，建立起多层次、分众化、互动式的综合性平台支撑。形成有形阵地和无形阵地相贯通、网上网下相叠加的传播覆盖扩大效应。
3、建设建强新时代文明实践志愿服务队伍。在志愿服务协会的统一管理下，在原有志愿组织的基础上，扩充队伍建设，加大志愿者招募注册力度，拓宽志愿服务项目，建好新时代文明实践志愿服务队伍，配备力量加强管理，让群众真正从志愿活动中有获得感，让文明实践活动有温度、有力度、有实际内容，实实在在不走形式。
一、新时代文明实践开展情况。
以思想文化传播和思想文化学习体验和文明行为实践为主要内容，围绕思想传播、政策传播、道德传播、文化传播、技能传播的主线，重点从事讲话、评价、帮助、乐、庆五个方面的工作。
(1)全面深入宣传。文明实践宣传与两学一干学习教育有机结合，局党委班成员参加，邀请全县专家成员，组织高质量宣传专家队伍，采用集中指导报告、讲座、训练或团体交流等形式，宣传理论政策，提倡文化道德，加强法治理念，今年以来，共开展了二十多次宣传学习。局党委领导在上好党课的基础上，结合各自的管理领域，重点传达政策、技能，同时邀请县纪委领导开展廉政教育和警告教育，进一步提高干部职工廉政风险预防管理意识的县委党校专家就近平新时代中国特色社会主义思想进行宣传，积极拓展干部职工学习
(二)员工互动评议。积极开展多种形式的评先评优活动，推荐爱岗敬业、履职尽责、遵规守纪、道德高尚的身边好人、模范典型，引导干部职工自我教育、实践提升。结合组织生活会，组织全体党员开展述职述德，进行批评和自我批评，通过民主评议党员的形式进行互动评议，对评选出的优秀党员在七一进行通报表彰，进一步营造创先争优、比担当比奉献的良好氛围。
(三)真正的爱情帮助。扎实开展扶贫包村联户活动，包村干部定期访问，帮助解决实际困难。开展惠民政策下乡活动，利用乡镇大集等人群密集的时机，上街发放支农惠。
政策传单，让百姓了解政策，享受政策。结合党员进社区活动，组建文明志愿者服务队，今年以来多次在县城两处路口开展文明出行志愿服务活动，组织到社区清扫卫生，以实际行动参与到创城活动之中。局党委建立健全了关爱帮扶机制，及时解决干部职工在工作、生活中遇到的困难和问题，积极营造互望互助、患难相恤的社会风尚。
(四)多彩文化乐民。充分发挥妇委会、共青团、工会等群团组织作用，开展形式多样的文化活动，活跃繁荣机关文化生活。三八妇女节举办了红色文化主题教育活动，通过现场聆听红色故事、参观文化遗址，进一步继承红色基因，坚定理想信念。五一前，与教育局联系举办了职工趣味运动会，促进了部门之间、职工之间的团结协作。五四青年节组织全局四十余名青年干部召开了以放飞梦想、共话青春为主题的座谈会，局领导班子成员与年轻同志谈心交流，聆听年轻同志的新想法新视角并加以指导，鼓舞年轻同志主动担当、主动作为。
(五)庆典仪式传承。在坚持务实节俭原则的基础上，有计划地举行节日庆典活动，进一步培育文明礼仪，传承优秀传统文化。清明期间，组织干部职工到烈士陵园追忆先烈、保持初心、牢记使命;重阳节，局党委对离退休老干部进行了走访慰问，并组织老干部参观了第一书记驻村，向老干部汇报了近年来全县大项目建设和乡村振兴开展情况，充分发挥老干部余热，为全县发展出谋划策。
二、组织保障情况
(一)加强队伍建设。着眼于不同层面的新时代文明实践需要，重点组建了专家队伍、专业队伍、志愿者队伍、五老队伍、理论宣讲队伍，通过组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，形成了一支聚合各类人才，有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军，为文明实践工作提供了持续的有力支撑。
(二)加强阵地建设。着力打造新时代文明实践站，作为文明实践工作主阵地，本着规范统一、讲究实际、突出特色的原则，在会议室显著位置设置了文明实践站牌匾，公开公示了文明实践的规章制度、项目和活动计划等内容，在走廊墙面绘制了社会主义核心价值观文化墙，同时设立文明实践站管理员两名，负责文明实践活动的策划、组织和相关材料的收集整理。通过设立文明实践站，实现线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体，吸引干部职工主动了解、学习、参与。
三、目前存在的问题和2020年工作计划
(一)存在的问题
一是受场地等因素限制，新时代文明实践站仅满足于达到基本要求，缺少部门特色和创新内容;二是目前开展的文明实践活动次数相对较少，形式较为单一，部分职工缺乏参与积极性。
(二)2020年工作打算
一是在充分学习其他部门经验做法的基础上，结合部门工作实际，统筹整合资源，进一步加强新时代文明实践站建设，丰富内涵，完善设施，突出部门特色。
二是局党委充分调动局工会、妇联、团委等群团组织的积极性，开展多种形式的新时代文明实践活动，确保活动实效。
三是进一步调动全体干部职工的参与积极性、主动性，通过宣讲学习、主题活动、宣传展示等形式，让干部职工更加深入的了解新时代文明实践工作的内容，吸引和鼓励全体干部职工参与到新时代文明实践工作当中。
为推动思想更加深入人心，进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，镇积极开展新时代文明实践所(站)建设试点工作，现将工作开展情况总结如下：
一、工作进展情况
(一)新时代文明实践所设立服务平台情况：
按照1+N工作思路，整合镇文化站、司法所、远程教育站点和各村村级组织活动场所、思想道德大讲堂、乡村舞台、农家书屋等阵地资源，初步设立以政策宣讲、法律服务、文化服务、体育服务、网络服务、教育服务、农技服务、卫生健康服务和环境整治等__个服务平台。
(二)新时代文明实践所组建志愿服务队伍情况：
镇充分整合现有资源，成立镇新时代文明实践志愿服务队，由镇党委副书记任队长，下设__个志愿服务分队，分别为镇机关分队。各志愿分队承担理论政策宣讲，法律咨询服务，农业科技推广，健康生活指导，文艺文化活动，文明新风宣传，爱心公益奉献，生态环保宣传相关任务，广泛动员本村乡土人才、致富能手加入新时代文明实践志愿服务队伍，广泛开展各具特色的文明实践活动。
(三)新时代文明实践工作开展活动情况：
按照一月一安排、一周一活动的工作要求，制定实施方案，活动计划，组织开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的特色实践活动。目前，累计开展秧歌社火表演、广场舞比赛、省精神宣讲、环境卫生大整治、扫黑除恶宣传、党员义务劳动、走访慰问困难群众、党员等各类实践活动364场次，其中，实践所开展特色活动23场次，实践站累计开展活动341场次，通过开展多姿多彩、形式多样的新时代文明实践活动，丰富群众精神文化生活，凝聚了群众思想共识。
二、存在的问题
一是新时代文明实践活动影响力还不够，党员干部知晓参与的多，群众参与的少，对新时代文明实践工作重大意义没有系统的认识;二是新时代文明实践活动虽然能够按时开展，但服务质量还需提升，没有形成符合我镇实际的特色服务项目品牌。
三、下一步工作打算
一是在队伍管理上，我镇要依托各村的志愿服务分队和志愿者，组建整治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，打造一支有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。
二是加大与县新时代文明实践中心沟通联系力度，强化县级层面指导，同时多组织镇村新时代文明实践所(站)成员到兄弟镇取经，拓宽眼界，转变思路。
随着我国医疗卫生事业的不断发展，护理工作在提升基层医院医疗水平和服务质量方面发挥着越来越重要的作用。护理工作日益成为衡量医院服务水平的重要指标，尤其是在基层护理工作由以疾病为中心，以病人为中心的护理工作模式转向预防、保健，以人的健康为中心的护理模式之后，提升基层医院护理水平成为业界所面临的重要课题。近年来国家不断加大对基础医疗设施的建设，基层医疗卫生环境发生了深刻的变化。然而，与基础设施建设发展不相符的是基层医院的护理水平出现了发展滞后的情况，已经妨碍了我国基层医疗卫生事业的健康发展。
一、基层医院护理工作中存在的问题
1、护理队伍整体素质有待提高
基层医院护理队伍整体素质不高体现在诸多方面。首先，就数量上而言。由于基层医院工作环境差、薪资水平低等原因，难以吸引众多医护人员加入，进而造成大部分基层卫生院达不到国家规定的病房床位与病房护士比1：0.4的标准编制。人员队伍数量不足造成了基层卫生院运转不畅，严重迟滞了基层卫生院医护水平的整体提升。其次，就质量上而言。同时是受到工作环境和薪资待遇等问题的困扰，基层卫生院很难吸引具有高学历、高技能的专业医护人员加入，尤其是对那些受过全面系统的本科教育的护理学院毕业生而言，他们大多选择经济较为发达的城市地区参加工作，甚至连专科生在基层卫生院中的比例都不是很高。无法吸引高素质人才加入到基层医院医护队伍当中，不利于基层医院护理事业的长远发展。
2、基层医院护理管理水平不高
当前，我国基层医院护理管理缺乏规范性，相关的规则制度建设跟不上时代发展的要求，制度落实不彻底，组织管理不够优化。在人员管理上，护理人员的招聘、选拔缺乏系统的制度规范，优秀的护理人员多被选拔至上级医院，造成基层卫生院人才流失严重，不利于其长期发展。相关岗位护理人员配备不合理，一些临床科室虽季节变化病患人数会有所浮动，而此时缺乏灵活、机动的人员配置方案，或是人员短缺、或是人员过多的现象时有发生。其次，在护理设施设备的管理上，由于基层卫生院的医疗资源有限，政府的财政拨款多用于上级医院医疗设备的配置，或基层医院其他医疗设备的配置，对于护理设施、设备关注度不高，财政投入力度不大，造成设施、设备陈旧、落后，难以应对临床治疗工作水平的不断提升。最后，在业务管理上，基层护理人员的主要工作多集中在临床技能操作方面，加之，基层卫生院护理人员数量相对短缺，使得护理人员在相关理论知识的学习上出现了松懈。另外，基层医院对于护理人员的业务技能培训和理论知识学习不够重视，使得护理临床及管理观念都较为陈旧，业务水平能力不足，对于疑难护理问题的解决能力不够，当遇到急危重症的时候不能进行有效的处理和抢救。
3、护理人员工作的积极性不高
基层医院护理人员工作的积极性是影响基层医院护理水平提升的重要因素，然而从当前整体环境上看，基层卫生院的护理人员工作积极性不是很高。由于护理人员工作压力大，还要与同院的医生享受差别待遇，使得其心理失衡，丧失了工作的积极性。在编制上很多基层护理人员大多是合同工，不享有事业单位编制，不利于稳定其工作情绪，影响了护理队伍的稳定性。二是，由于护理人员晋升渠道相对狭小，参加进修、培训的机会也比较匮乏，加之，医院对护理人员的重视程度不够，使得其缺乏长远的职业规划，降低了工作的积极性。三是，护理行业工资水平相对于其它行业而言较低，尤其是对在基层医院的医护人员来说更是收入稀薄，而在低收入的情况下工作的积极性是很难调动的。
二、基层医院护理工作中存在问题的解决措施
1、着力提高护理人员的整体素质
提高基层医护护理人员的素质要从多个方面入手，首先，加强对护理队伍的人力资源管理，结合基层医院的结构特点，对现有的人员队伍进行合理的配置，根据工作量和工作难度，合理调配护理人员，优化人力资源的利用效率。其次，要加强对护理人员的业务培训。建立健全护理人员培训制度，及时更新护理人员的业务技能、护理理念、工作方法等，使其不断学习紧跟时代发展步伐。同时，还要加强对护理人员的职业道德教育，努力提升护理人员的道德素质，开展医德医风讲座和交流，是护理人员切实树立起为民服务的宗旨和精神。最后，建立健全护士长制度，充分发挥护士长的管理规范作用，通过竞争上岗提升护士长的管理水平，进而带动基层医院护理人员的整体素质的提升。
2、进一步完善基层医院护理管理工作
完善基层医院护理管理工作首先要建立健全各项规章制度，通过制度建设带动医护水平的整体提升。制定科学、合理的护理工作流程和排班制度，协调护理人员工作休息时间，提高工作效率;建立健全护理人员培训制度，定期、不定期的开展技能培训和理论学习，将对护理人员的培训工作制度化、规范化;健全护理人员的考核制度，明确不同岗位护理人员的职责分工，强化护理人员的操作规范，定期对护理人员的业务技能和理论知识学习情况进行综合考评;积极改进基层医院护理设施、设备的管理模式，加强对护理设施、设备的资金投入力度，引进先进的护理设备，改善基层医院护理硬件环境。
3、努力提高护理人员工作积极性
提高护理人员工作积极性首先要提高其薪资待遇，没有比物资刺激更能够调动人积极性的了。全面提升基层医院护理人员的工资水平和弹性空间，设置各种激烈机制，拓宽护理人员的晋升渠道，增加护理人员进修、培训的机会和名额，消除对护理人员的差别待遇，努力做大公平公正、同工同酬。进一步扩大护士的编制名额，通过将护理人员纳入到体制范围内，消除其社会地位和薪资待遇上的失衡心态，从而提升工作的积极性。
一、精心组织，做到真学真懂。主要表现在活动行动早、有动员、有方案、有内容、有特色。兴隆街道党工委根据区委安排，4月2日下午召开全街党的群众路线教育动员大会，制定活动实施方案，并成立领导组织和工作机构，有序推动全街活动的开展。学习教育做到内容明确。不仅学习规定内容，而且还学习与活动开展相关的其他内容。五好三新活动开展的有声有色。班子成员不仅带头学，而且还带领大家学；不仅集中学习而且主动自学。尤其是集中学习有亮点，推行周四工作推进会学习制度。每周四下午，党政班子召集各自分管的部门所有工作人员集中学习，总结一周以来工作进展情况，拟定下周工作计划，做到学习工作两促进、两不误。
二、边学边改，做到真用真做。主要表现在真走实访、认真听取群众意见、边学边走边改、为群众办实事做好事等方面。街道按照听取群众对反对四风和践行党的群众路线方面的建议，尤其规定街道党员干部每月入户走访10户等方式广集民意力度大、工作实。对收集到的15条意见能及时进行梳理并制定整改措施。
三、注重结合，做到突出特色。主要表现一是把学习教育与提升干部作风结合起来，狠抓干部服务水平、工作能力
和执行力的提升；二是把学习教育与提升兴隆结合起来，精心谋划兴隆经济发展和城市文明程度的提升；三是把学习教育与落实民生工程结合起来，千方百计为群众办实事、做好事；四是把学习教育与创新社会管理结合起来，大力提升社区服务水平，努力做到让群众满意。
兴隆街道下一步要在学习讨论、解决问题、公开承诺、建章立制、五好三新主题实践等活动中扎实开展、深入推进，以确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。
一、建设新时代文明实践中心是建设美丽温岭活力温岭幸福温岭的重要举措
近年来，我市深入开展环境大整治、习惯大变革行动，推进城乡环境综合整治，城市框架不断拉大，城市环境日益优化美化，城市功能配套设施日益完善，惠及百万市民；在软件上塑城市品质，城市管理水平、市民文明素质和城市文明程度显著提高。但新问题依然不少，主要表现为三方面的矛盾：
（一）需求多元和服务局限的矛盾。温岭作为经济较发达地区，长年位居中国百强县（市）前列，农村群众的物质生活水平不断提高，对物质、精神方面的需求日趋多元。过去关心有没有，现在关心好不好，特别是网络的发达，让农村群众认识到了更多新事物。过去较为单一的服务模式，早已不能完全满足群众的新需求。加上基层宣传思想文化工作相对的弱势地位，让工作更加举步维艰。
（二）主体变更和载体滞后的矛盾。当前农村的常住人口结构已发生变化，老、幼、妇构成了农村主要人群。人口结构的变化给农村的生产关系和人际关系带来诸多新特征，如果仍旧以青壮年为主体来设计工作载体，势必抓不住群众，又将陷入干部在做，群众在看的僵局。
（三）旧俗已破和新规未立的矛盾。尽管目前一些不合时宜、阻碍农村经济社会发展的旧道德传统、旧习俗、旧观念已破除，但新的道德观念尚未确立，新的道德规范尚未构建，新的道德风尚尚在培育。加之，宗族社会逐渐走向消亡，原有的乡村礼俗难以发挥作用，进一步弱化了传统道德伦理体系。在部分农村，仍存在婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等现象，造成了不良社会影响，加重了农民群众负担。
二、推进温岭新时代文明实践中心建设的建议
建好、管好、用好新时代文明实践中心，要按照有机构、有阵地、有课程、有保障、有队伍的标准，坚持打通、激活、做实，全域化铺开、标准化建设、常态化推进。
（一）围绕谁来做健全机制体制。一是建好阵地。根据全国各个试点地工作经验，要落实各级党组织书记作为第一责任人，并将建设情况列入党建考核和经济社会发展目标考核，层层传导压力、压实责任，从而充分发挥各级党委、政府统筹协调、组织实施的作用，推进市中心、镇（街道）所、村（居）站三级阵地建设全覆盖。二是配齐队伍。结合志愿服务长效工作体系建设，抓好志愿服务，推动实践中心工作力量常态化。由各级党政主要负责人担任总队长、支队长。建立人才资源库，通过系统培训、量化考核、星级评定等手段，提高志愿者队伍的专业化水平，邀请乡贤名流、两代表一委员等担任志愿监督员，充分整合基层宣讲员、志愿者、文化骨干三支队伍，打造一支常驻农村、服务农民的工作队伍。三是盘活资源。以联席会议部门联动的形式，整合基层宣传思想文化、涉农部门、志愿服务管理机构和民间志愿服务组织，统调相关部门涉农资金，统筹现有阵地资源，建好用好理论宣讲、教育服务、文化服务、体育服务、科技和科普服务五大平台。
（二）围绕做什么丰富活动形式。一是全面学习实践科学理论。结合农村实际和农民要求，以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为重要内容，组织开展多种形式的教育实践活动，提高广大农村居民的认同感。二是全面宣传宣讲党的政策。用通俗易懂的语言，广泛宣传党的理论、大政方针、惠民政策，围绕乡村振兴战略，重点开展脱贫致富、农村改革、民生保障、生态环保等涉农政策宣传教育。三是全面培育践行主流价值。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义和诚信主题教育，大力弘扬中华优秀传统文化，做好文明家庭的宣传展播，深化文明家庭评选活动，推出一批家风和美的和合家庭。四是全面丰富农村文化生活。推动全民阅读深入开展，特别是向农村基层扎根。整合、成立乡村艺术团，开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。深化我们的节日主题活动，培育家文化，建设一批家风馆，弘扬传统家庭美德。开展乡风文明示范线（点）建设，以文明有礼乡风淳朴孝老爱亲等为内涵，可以打造多彩松门慢居城南等一批融乡风文明、山水乡愁为一体的样板线，并带动沿线乡村文明建设。五是全面开展移风易俗行动。开展乡风文明助推乡村振兴文明过节婚丧礼俗整治等主题实践活动，发挥村级红白理事会、道德评议团、村规民约等乡风教化资源的作用，重点整治红白喜事大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等不良风气。继续深化坞根正在探索的乡风文明积分制，扩大规范管理的范围，使之更直接地与村民经济利益挂钩。
（三）围绕怎么做创新工作载体。一是提高到达率。市级各涉农部门做好结对共建，让各条线的工作都在其中得到体现。建立一套网上与网下相结合的公共文化服务平台，以百姓点单、政府买单的形式提供各类教育宣讲和文化服务。通过以奖代补的形式，调动各部门参与的积极性。二是提高参与率。通过讲、评、帮、乐、庆等丰富多彩的活动，围绕五大工作内容为民办好实事。与文明城市创建、城乡统筹发展、美丽乡村建设等工作有机结合，运用本地资源、体现本土特色，找准小切口、把人拉进来，增强吸引力、把人留下来，寻找共鸣点、让心住下来。三是提高点赞率。重点要体现接地气，转换话语体系、改进话语方式，原汁原味地传达精神，让老百姓有滋有味地接受教育，让党的理论在寻常百姓家入眼入耳、入脑入心。
通过参加市委宣传部组织的文明礼仪知识培训，使我找到了融洽人际关系的金钥匙——文明礼仪，从而更加懂得了尊重人、理解人、关心人和帮助人。在我的督促下，我局组织了以内练作风，外树形象，做文明国土人为主题的礼仪、礼貌、礼节教育活动，以职业道德、社会公德、家庭美德教育为着力点，进一步普及了礼仪知识，制定了礼仪规范，提高了礼仪意识，加强了礼仪实践，提高了国土资源管理工作的效力。
一、不断提高服务质量，塑造文明国土窗口。
作为一名文秘工作者，在日常的服务和协调工作中，对内影响着广大干部职工的思想，对外展示着国土资源局的形象，在我的潜移默化下，办公室同志均能够以规范的言行举止，创造和谐融洽的工作人际关系，维护国土资源局的良好形象。去年，原地质矿产局并入国土资源局后，办公室每天上情下达、下情上传的内线、外线电话不计其数，但十字文明用语您好、请、谢谢、对不起、再见始终不离口。每当你打进我局电话，必然会听到您好，这里是××国土资源局，请问您有什么事？办公室同志无论对待上级领导还是来访群众，都是心平气和，态度和霭，文明有礼，待人谦虚。
为了进一步搞好土地信访，在工作中严格实行局里制定的信访接待五个一，即：一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水解渴，一句好话暖心，一心一意为群众服务。同时，我们还根据不同上访人的心理采取不同的接待方法：对哭闹型的，一杯热茶、一张笑脸，充当亲友团；对叫骂型的，勇于忍受，甘做出气筒；对别有用心型的，据理力争，维护党和政府的尊严，切实搞好土地信访，将问题解决在萌芽状态。今年以来，共接待来访群众86起136人次，立案5起，处理1起，4起处理中；办理去年遗留案件6起，结案4起，2起处理中；办理市国土局批转案件1起，批转上访信件3起；办理县信访局批转案件4起，批转上访信件2起，其中，赴省上访1起，赴市上访1起，均按要求上报查处结果；参加行政复议案件2起，维持1起，1起审理中；参加一审诉讼案件2起，维持1起，1起审理中；参加再审案件1起，正在审理中。
二、扎实开展普法宣传，努力做到文明执法。
普法宣传是提高人民群众法律素质和法治观念的有效措施，更是创造依法行政良好环境，推动文明执法工作开展的重要举措。在普法宣传工作中，我们坚持做到三个结合，即：日常宣传与阶段宣传相结合，一般宣传与专题宣传相结合，面上宣传与重点宣传相结合。近年来，我们采取多种措施狠抓普法宣传教育。
一是借助4·22地球日、6·25土地日、12·4法制宣传日，在县城广场、主要街道设立国土资源政策法规咨询台，将国土资源法律法规和典型案例制成宣传版面进行展出，向过往群众散发国土资源法律、法规知识宣传材料，请主管副县长做电视讲话，通过在县电视台《锦屏艺苑》栏目举办国土杯专场晚会，演出群众喜闻乐见、寓教寓乐的节目等，掀起集中普法宣传的高潮。
二是借助县法院公开审理的有关涉土、涉矿行政案件，使参加庭审的当事人或第三人在审判中真正认识自己行为的违法性质和严重后果，了解相关法律法规知识，提高法律意识，增强法制观念。
三是借助农村临街墙壁，刷写固定标语口号，宣传国土资源法律法规和国家政策，增强人民群众基本国策观念和依法用地、依法采矿的自觉性。
四是借助市县广播电视台等新闻媒体，对我局所依法进行的矿业秩序整顿活动和对土地、矿产违法案件采取的强制执行措施进行现场录像和采访报道，使广大人民受到生动的宣传教育。
五是严》格执行听证程序，组织好听证会，使参加听证会的当事人或第三人享受陈述权和申辩权，在与案件承办人员的相互辩论和质证中，明白法与理，主动接受处罚意见和建议，积极履行相关的义务。
在查处国土资源违法案件中，我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。提高群众的国土资源法制意识，并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光，起到以案释法的作用，为文明执法奠定了坚实的基础。
通过多种形式的宣传，使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识，树立了法制观念，形成了珍惜资源、节约用地，保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围，为文明执法创造了良好的外部环境。
三、积极开展家庭美德教育，为构建和谐社会提供保障。
作为一名女同志，肩负着家庭和工作的的双重责任，在精神文明建设不断加强的今天，女性只有具备自尊、自信、自强、自立的精神和高度的事业心、责任感，才能实现家庭和工作双重的人生价值。对待办公室繁而又杂的日常工作，我早出晚归、加班加点、不辞劳苦、夜以继日的工作，均能在规定时间内圆满完成工作任务，并被县政府评为文秘工作先进个人；家中公婆年迈多病，性格多疑，在生活上，我给予她们以细心的关怀和照顾。