今年以来，XX党委制定了1234的党建工作思路，即坚持贯穿一条主线（学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线）、建设两支队伍（风清气正的基层党员队伍和务实担当的领导干部队伍）、做实三件实事（一是做实三变改革；二是做实不忘初心，牢记使命主题教育；三是做实乡村振兴战略的实施）、建立四项机制（一是建立两学一做学习教育常态化制度化机制；二是建立党建工作排名通报机制；三是建立党建工作督查检查机制；四是建立党建工作述职交流机制）。
一、抓班子建设
一是切实履行党建工作职责。强化三个责任，成立全镇党建领导小组，将工作任务逐项细化分解，与10个村党支部签订党建目标责任书，将责任落实到人到岗。
二是建立健全党建工作责任制。建立和完善了党委班子成员联系村、站所和非公有制企业党建工作点的工作制度。深入非公企业党建联系点和10个村支部，与20名村两委主要领导谈心。
三是认真开展村级换届工作。对照五选八不选选人用人标准，严格按照两推一选等村级党组织换届程序要求，全面有序完成了全镇10个村支部班子换届选举工作，选举出新一届村支部书记10名（其中女性1名，初次当选4名），平均年龄45.7岁，比上一届村党支部书记年龄平均小4.77岁。
二、抓队伍管理
一是加强教育培训。按照基层党员干部工作的实际需求，科学制定培训计划，通过集中培训、个人自学等多种方式，开展镇村党员干部培训。围绕三会一课、党费收缴和民主评议等内容，利用远程教育、党建云平台、党员小书包等学习平台，落实好党员固定活动日。
二是严格落实三项机制。制定了《XX镇三项机制实施办法》，对照《办法》，将能力突出的1名副科级干部推荐提拔使用，将因受到党纪处分的1名村干部按照五选八不选要求取消支部书记候选人资格。
三是加强和改进发展党员工作。坚持十六字方针，优化党员队伍建设。截至目前发展新党员7人，其中积极分子4名，预备党员1名，预备党员转正式党员2名。
四是加强信息报送。注重提炼工作亮点，广泛宣传我镇工作成效，截止目前共报送各类信息30余篇，在XX党建微信平台发表20余篇，XX日报微报纸发表2篇。
三、抓制度健全
落实镇村干部管理制度。修改完善了《XX镇干部管理实施意见》《村干部管理办法》《第一书记管理办法》等12项管理制度，干部作风进一步转变。按照因岗选人、因岗定人原则重新调整领导干部分工。制定了《党建工作考核管理办法》、《5+2工作述职制度》、《党建云平台学习考核制度》和《党建微信群管理办法》等5项制度措施，对村干部的工作情况和业绩实行实时考核，考核结果与绩效工资直接挂钩。
四、抓两学一做
制度化、常态化开展两学一做学习教育。
一是严格规范问题墙+回音壁制度，通过自己查、上级点、群众提，认真梳理问题并积极整改。今年来共梳理出问题58个，按期整改51个。
二是认真完成小书包学习，维护好党建云平台系统。全镇现有59人参加党员小书包学习，均能按时完成每月发布的学习任务。党建云平台系统积极维护，各板块任务均能按时上传。
三是开展不忘初心、造福群众专题教育。按照县委组织部关于开展不忘初心、造福群众专题教育相关要求，积极制定了我镇的实施方案，严格按照要求开展了大学习、大讨论、大调研、大竞赛、大实践活动。
五、抓载体创新
一是认真组织开展学习党的十九大精神活动，开展了四个一主题活动，即：讲一次党课、记写一万字学习笔记、开展一次大讨论活动和开展一次知识竞赛活动。
二是在全镇范围内广泛开展五+二述职交流活动，即副科级以上领导干部每月向镇党委汇报工作成效、第一书记每月向镇党委述职工作进展、专职人员每月向党委述职工作实绩、包村干部每月向党委述职工作进度、村干部每月向党委述职工作亮点和党支部互观互评和座谈交流，通过抓工作述职，全镇各级干部工作作风显著提升。
三是在XX村探索支部+合作社+资源或支部+合作社+资金模式，由支部带领群众将资源或资金加入合作社，按照比例分红，初步实现盈利2万元；在大庄科村探索企业+土地+劳务模式，由群众将土地向企业流转，村上成立劳务合作社向企业输送劳动力，促进群众增收1.2万元。
四是发展壮大村集体经济。围绕各村特色产业，全力打造一村一品、一乡一业的农业产业布局，激发全镇村集体经济发展活力。以XX村仁用杏加工厂、XX村中锋养殖和XX村大碗凉粉为示范，全面推进村集体经济发展。全镇共流转土地118亩，发展苹果105亩，发展中蜂养殖40箱，建设小型果库3个，成立专业合作社8个，初步实现村集体收入30万元。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是推进基层党建工作全面提升过硬的关键年。镇党委牢固树立人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的思想，以XX山下党旗红为主题，按照体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化的工作思路，以开展不忘初心、造福群众主题教育为主线，以抓党建促脱贫攻坚为重点，深化1321党建工作模式，实施党建引领、生态立镇、产业富民、科教兴农、依法治理的经济社会发展战略，为实现全镇苹果管理标准化、生态管理常态化、城镇管理精细化、民生管理规范化、社会管理法治化、干部管理制度化提供坚强的组织保障。
一、优化结构，强化班子建设。全镇14个村党支部委员会换届选举共推选出42名村党支部委员，其中女委员7名、担任支部书记的2名。产生了14名村党支部书记，新当选村党支部书记10名，占总数的71%。从总体结构上看，14名新当选的支部书记中大专及以上学历3名，占总数的21.4%；支委委员大专及以上学历8名，占总数的19%；支部书记平均年龄45.2岁，较上届平均小13.6岁；支委委员平均年龄43.3岁，较上届平均小14.9岁。村委会换届严格按照村两委中有一名大学生、一名女性、一名35岁以下年轻干部的结构要求，截止目前，14个村共提名确定村委会成员初步候选人97名，其中大专以上学历15名、女性22名、35岁以下28名。
二、夯实基础，实现整体提升。一是继续开展深化‘两学一做、整改突出问题、助推追赶超越主题教育活动，制定三张清单，落实了整改责任，并将任务细化到村、到人，确保各项问题立查立改。二是提早谋划部署不忘初心、牢记使命学习活动，开设XX镇大讲堂，坚持周学习月讨论。邀请西北农林科技大学王征兵教授作题为农业供给侧结构性改革的不忘初心、理论下乡、振兴乡村专题报告会。三是以制度落实为基础，全面加强党员学习、教育、发展、管理等工作，注重从外出务工、产业能手、大学生、退伍军人中加快发展党员，第一季度共提交入党申请书6人。对全镇党员采取积分、承诺、帮扶等措施进行动态分类管理。与社区服务中心协调筹划召开XX镇外流党员返乡创业动员会，并预签订流动党员双向管理工作协议书，一方面鼓励流动党员返乡创业，另一方面为XX镇流动党员找到家。所有支部能够常态化落实三会一课、四议两公开、财务公开等制度。
三、抓住核心，推进四化建设。严格按照《农村党建七项标准》，落实党建任务。打响叫亮1321、村集体经济、支部+龙头企业、+合作社、+党员能人等得到认可的党建品牌。落实党建云平台、党员小书包专人专管责任，理顺管理关系，加强日常管护。开展管理员专题培训2次。着力落实村干部坐值班制度和代办制，发挥爱心超市作用，与村级便民服务中心相结合，为村民提供便民服务。强化督查考核，采取按月督查、按季通报的方式，促进全镇16个支部党建水平整体提升。截止目前共开展督查检查4次，编发党建专题通报2期。
四、强化引领，促进脱贫攻坚。紧扣1331标准，紧盯3个贫困村、28户贫困户退出脱贫任务，坚持按照党建引领、环境改善、产业支撑、政策覆盖、教育提升、资料规范的二十四字脱贫攻坚目标要求，一手抓脱贫户稳定增收，一手抓贫困户脱贫致富。一是把强化产业和就业扶持作为脱贫的根本之策。截止目前全镇152户373人建档立卡户中，除28户五保户以外，其他长线产线已达到全覆盖。二是加强驻村工作队的管理。重新制定了以驻村时间、民情日记、考核评优、督查检查为重点的《XX镇驻村工作队管理办法》，开展督查检查3次，编发通报2期。三是把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。持续开展自强、创业、诚信、文明之家评选活动，管好村级爱心超市，推行积分制管理办法，对勤劳模范给予物质奖励和精神激励。同时今年将采取生产奖补、劳务补助等机制，教育引导贫困户用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
五、以点带面，提升创建水平。以创建全县党建示范乡镇为目标，充分发挥支部引领、党员示范作用。一是围绕红色党建，打造XXX1个省级党建示范村，现正在实施村史馆基地建设，并设计筹备XX山第一党支部布展内容。二是围绕小苹果、大党建，打造XXX3个市级党建示范村，现正在制定党建示范带、党员示范园、党员致富路系列创建活动方案及党员带头发展苹果产业计划。同时辐射带动XXX6个苹果产业重点村。三是围绕蜂巢党建、生态党建，着力打造XX2个林区村和XXX村，确保年内全部达标，提高整体创建水平。
六、抓住三变，建好村集体经济。目前全镇14个村集体经济实现全覆盖，其中发展果园205亩、葡萄20亩、油用牡丹50亩、大樱桃12亩、中蜂120箱、劳务服务队1个。特别是XX村以三变改革的形式，通过集体合作社采取土地入股、果树入股及劳动力入股的方式，将村上58亩撂荒果园和附近77亩闲置土地进行流转，组成10人劳务服务队进行统一管理，年内可取得收入。其它村正在参照XX经验，把山岭苹果种植、盘活土地资产和撂荒果园资源作为增加村集体经济收入的发展思路，借助三变改革契机，实行支部引领、合作社组织制度，逐步实现农户和集体收入双赢的目标。
根据《中共X县委组织部关于开展基层党建重点任务落实情况自查工作的通知》文件要求，局党组高度重视、迅速行动、安排部署，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
X县住房和城乡建设局设党组X个、党总支X个、党支部X个，共有党员X个，其中：住建局机关支部党员59个、房管局支部党员X个、质安站支部党员X个、代建办支部党员X个、退休支部党员X个。
二、工作成效
2020年，住建局党组严格按照县委党建工作要求，不断加强党员思想组织作风和党员干部队伍建设，充分发挥了住建局基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用。
（一）强化学习教育，创建学习型党组织，不断加强党的思想建设工作。一年来，组织党组、局属各支部、党员领导干部学习n次X学时，组织收看《镜鉴》《警钟》《永远在路上》等教育片X次，在局属X个支部和帮扶村、联系村、社区上党课X课。对党的知识及建设法律法规知识进行讲课X次，培训内容涉及信访、房产处遗、建设执法、规划管理等。通过学习，全体党员干部进一步统一了思想，提高了认识，政治素养得到了明显提高；各级基层党组织进一步意识到学习的重要性和紧迫感，学习型党组织建设得到明显加强。
（二）规范工作制度，发挥战斗堡垒作用，不断推进基层组织建设工作。一是加强了领导班子建设。由于机构改革与调整，局党组及时对党组成员进行了分工调整，确定了每名党组成员联系一个支部，并对基层各支部党组织进行了调整、补选、换届，确保各级党组织领导班子健全，开展组织生活程序合规。二是严格落实三会一课制度。截至目前，机关支部召开支委会X次、党员大会X次、党小组会X次；党组班子成员到机关支部参加组织生活X次，其中过主题党日X次，参加专题学习讨论X次；组织党员干部、党务工作骨干培训X次，参训X人次。三是坚持谈心谈话和交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心，要求党组书记要谈到每名党组成员、党组成员要谈到每名中层干部、中层干部要谈到每名工作人员，党风廉政建设、关键岗位人员要随时关注，及时了解党员干部的思想、学习、工作、生活等方面的情况，及时帮助党员干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。四是深入推进进村入户、问情连心、双报到、党员义工日等工作，常态化开展走基层活动，扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作，到X镇X村现场指导脱贫攻坚工作X余次。
（三）狠抓工作落实，丰富活动载体，不断促进党员干部作风建设工作。今年住建局结合行业特点，持续开展中梗阻、吃拿卡要和不作为，慢作为等正风肃纪专项治理活动，要求每名党员领导干部签定了严肃换届工作纪律、不参加非直系亲属的升学宴、党风廉政建设责任等承诺书。通过机关作风整顿来严格工作制度和工作纪律，坚持用制度管人、管事、管钱，严格执行机关干部作风行为规范四要十不准规定，增强机关干部的执行力，推动各项工作。
（四）注重教育引导，强化廉洁自律意识，不断加强党风廉政建设工作。一是强化职业道德教育、素质教育和廉洁自律教育，不断提高广大干部职工的理论素养，增强党员干部拒腐防变的能力。二是扎实开展中梗阻、吃拿卡要和不作为，慢作为等正风肃纪专项治理活动。三是要求党员领导干部签定了严肃换届工作纪律、不参加非直系亲属的升学宴、党风廉政建设责任等承诺书。组织党组成员进行述责述廉，邀请了部分人大代表、政协委员和服务对象参加，主动接受监督。四是结合窗口服务行业工作实际，深入开展创先争优活动，强化党性原则和廉洁行政意识。同时，将党风廉政建设纳入综合工作目标考核管理内容，确保干部职工自身不出问题，单位建设不受影响，组织工作开展顺利有序。
三、存在问题
一年来，我们的工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是对党建工作重视还不够。对党建工作经费投入不够，党建工作人员力量配备不够，对个别下属单位支部抓党建工作督促检查不够；三会一课制度坚持不好，支部活动不丰富。二是党风廉政监管还不到位。虽然经过这几年大力整治，但是基层微腐败发现难、查处难，住建系统还是有个别人员抱着侥幸心理顶风违纪，个别人员还存在慵懒散浮拖等作风不实的问题，出现了黄永福等反面案例，党风廉政建设工作向深处走的力度还需加强。三是对党员干部教育培训不够。对党员干部思想教育针对性不强、质量不高，学习教育方法、形式单一，往往以会议精神传达、学文件代替学习教育，存在以干带学，以忙挤学现象。四是干部队伍业务水平较低。从事党建工作的干部和人员大部分都是半路出家，理论功底有限，专业水准较低。
四、下步打算
下一步，我局党组将认真研究部署，持之以恒抓党建。一是认真履行党建工作主体责任。将党建工作放在心中，抓在手中。针对党建工作力量不足和支部建设有待加强的问题，进一步健全党建工作体系，将党建工作与业务工作同部署，同推进，坚持定期研究部署党建工作，书记带头上党课和参加支部活动，带头指导基层党建工作，认真组织开好组织生活会和民主生活会。二是进一步强化行业廉政监管。针对党风廉政建设出现的问题，通过内部督促自查、重点抽查、专项检查、专题教育、定期谈心谈话、定期通报等形式，强化责任清单整改。针对工程建设、质量监督管理等，持续开展靠山吃山、插手工程专项整治和吃拿卡要、中梗阻专项整治；针对规划审批、招投标管理、竣工验收等，认真开展住建系统行业典型案例警示教育活动。三是加强教育培训，打造一流战斗堡垒。把意识形态工作摆上重要日程，在创新意识形态工作方法上下功夫，把党的理论、路线、方针、政策的宣传教育与城建工作紧密结合。加强队伍建设，采取集中培训学习、在线平台自学等方式增强理论水平和专业能力。