按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了四个意识、坚定了四个自信、坚决做到了两个维护，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到两个维护上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临四大危险四大考验等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的闯劲，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯按部就班，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏钉钉子精华神和滴水穿石的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当甩手掌柜现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的信访案件百日攻坚活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了甩手掌柜，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠四风问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏一枝一叶总关情的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在好人主义思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众最后一公里问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕高质量发展开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕放管服开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，软问责多、硬问责少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
二、产生问题的原因分析
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到不忘初心、牢记使命。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在吃老本，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
三、整改措施和努力方向
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行两个维护。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
三是加强党性锻炼，坚定理想信念。以忠诚、干净、担当为标尺，强化党性修养，进一步增强四个意识，特别是核心意识、看齐意识，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，筑牢党性，提炼品格、提升境界，以工作的实效赢得民心。始终坚持把清正廉洁作为为政之本，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格要求自己，保持清正廉洁，干净干事，清白做人，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。努力锤炼责任担当的勇气，始终保持责任担当的胸怀，不断增强责任担当的底气，以强烈的事业心和责任感，勇于担当，主动作为，树好新时期纪检监察干部忠诚干净担当新形象
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用四种形态贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治四风。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、三资管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等微腐败。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
一、2020年工作回顾
过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中，党中央始终坚持人民至上、生命至上，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在六稳工作基础上，明确提出六保任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞大水漫灌，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强点对点服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进放管服改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建一带一路稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。天问一号、嫦娥五号、奋斗者号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金，上调城乡居民基础养老金最低标准，保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义，推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
二、十三五时期发展成就和十四五时期主要目标任务
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了一方水土难养一方人的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，放管服改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建一带一路成果丰硕。人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗，十三五规划主要目标任务胜利完成，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
十四五时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化十四五时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于十三五时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化放管服改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建一带一路高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，建设高素质专业化教师队伍，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以一老一小为重点完善人口服务体系，优化生育政策，推动实现适度生育水平，发展普惠托育和基本养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。
展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成十四五规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！
三、2021年重点工作
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保十四五开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
（一）保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
（二）深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进放管服改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化证照分离改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行互联网+监管，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现跨省通办。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，深化农村信用社改革，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
（三）依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进科技创新2030－重大项目，改革科技重大专项实施方式，推广揭榜挂帅等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以十年磨一剑精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成三去一降一补重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
（四）坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好互联网+，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进两新一重建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
（五）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
（六）实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建一带一路。坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。
（七）加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
（八）切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构，加强基础学科和前沿学科建设，促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进互联网+医疗健康规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，启动实施八五普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。
各位代表！
面对新的任务和挑战，各级政府要增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就，但全面实现现代化还有相当长的路要走，仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞一刀切，切实为基层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表！
我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年，国防和军队建设取得新的重大成就，人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席负责制，聚焦建军一百年奋斗目标，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战，统筹应对各方向各领域安全风险，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局，完善国防动员体系，强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展双拥活动，谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表！
我们要继续全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和九二共识，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制台独分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作，积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展，携手应对全球性挑战，为促进世界和平与繁荣不懈努力！
各位代表！
重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
按照《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，我认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会等重要会议精神，广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，紧密联系思想工作实际，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的--精神、落实全面从严治党责任五方面，深入查找了自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和改进措施。现对照检查如下：
一、存在的主要问题及具体表现
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力方面，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面。一是政治理论学习不够深。政治理论学习方面存在学习表面化程式化，学习的时间较少，自觉性不强，有时候只满足于读过，不求读精，系统性深入性不够;学用结合不够紧密，对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神虽经常学习，但学习得不够全面、不够深入，有时候有选择的学。从事纪检监察工作后，对习总书记全面从严治党和反腐败方面重要讲话学的比较多，但从全面学习领会习近平总书记系列思想、系列讲话方面学习理解不够，存在大而化之现象。二是政治敏锐性不够强。对党面临的四大考验和四大危险的尖锐性和严峻性认识不深刻，对意识形态领域的复杂斗争缺乏敏锐性，对不良社会思潮和不当过激言论警惕性不高。三是政治站位不够高。在监督执纪问责中没有从政治的高度、大局的角度去找原因、定措施，没有用全面从严治党的思维去谋划和开展反腐倡廉工作，缺乏通过分析梳理访量大、案件多的深层次原因，从而在体制机制方面有针对性地采取措施，注重营造不敢腐的氛围，忽视了扎紧不能腐的笼子，农村干部规矩意识差，信访问题仍居高不下。对严守政治纪律政治规矩情况监督检查力度不够大，党员干部违反政治纪律政治规矩问题依然存在。今年以来，我系统查处违反政治纪律政治规矩问题xx起，其中开除党籍xx人，留党察看xx人，正在初核xx起。
(二)在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委市委县委工作要求方面。一是执行决策部署不够严。对党中央的决策部署和上级党委的决议决定虽能做到令行禁止，但与听令而行、闻令而动的要求还有差距，有时候还有等一等、看一看的情况，总想等着上级开完会、发完文后再安排部署工作。二是工作落实不够细。对本系统各单位落实主体责任问题线索查处的力度不够大，导致个别单位干部作风拖拉疲沓。如：今年以来核查环保攻坚问题线索xx起，履行主体责任问题约谈xx人。处置问题线索时对监督执纪四种形态的综合运用还不够精准，第一种形态运用还不够充分，仅占比x%。三是工作压力传导还不够。乡镇纪委和监察员办公室由于人员少、中心工作多，造成案件线索积压量还比较大。特别是对一些初信初访问题重视不够，办理不及时，使个别群众越级信访，造成一定工作压力。
(三)在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是担当意识不够强，工作推进不够有力。作为新到任的xx纪委监委工作负责人，对环境还不十分熟悉，思想上有顾虑，工作上有些放不开手脚，不敢大胆突破和创新，一些工作还是沿用之前的措施和方法。今年新谋划了一些工作但是推动力度还不够，个别工作成效还没有凸显。如今年新冠肺炎疫情防控监督执纪中，处置问题线索xx起，党纪政务处分xx人，诫勉谈话xx人，警示谈话xx人。虽然取得了一定成效，但对典型案例的查处力度不够，持续震慑不够，疫情防控属地责任压的不实、六稳六保任务落实督的不严等问题还依然存在。二是工作重心还有所偏差。表现在重办案、轻监督，对一些领域多发性问题研究不够，提醒不够，运用第一种形态咬耳扯袖，让干部红脸出汗比较少。三是对班子成员的交流关心不够。自己作为xx纪委监委班子负责人，考虑整体工作多，对班子成员说任务多、讲方法少，缺少拉一下点一下的意识。有时因为工作忙，自己与班子成员不在一处办公，与班子成员见面和坐下来谈心谈话的机会少，往往是开会和有事了才见一面，对班子成员日常工作生活和思想方面关心不够。
(四)在学习贯彻党的--精神，对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委全会、市委全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是对上级党委的精神学习传达不够及时。--召开后，自己虽然有学习和了解，但对xx纪委班子成员的传达和学习交流时间却比较晚，在五中全会召开近一个月后才在xx纪委中心组学习会议上对会议精神进行学习研讨。二是对全会精神与工作结合不够紧密。对全会精神的贯彻落实不够，对精神仅仅停留在学习过了解过的层面，对如何将新思想与全县纪检监察工作更好得结合起来缺乏深入思考，没有充分运用--和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神指导工作。
(五)在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是到基层调研走访不够深。深入一线少，坐办公室谋划工作多，更多时候陷于事务性工作。有时候到基层去也是按照县委统一要求的周四扶贫日时间，自身积极主动性不够高。深入基层时有赶时间赶任务，坐着车子转、隔着玻璃看走马观花的情况，半天转几个乡镇。比如前段时间调研的关于村务监督方面，只是找了几个点听听看看，对分包镇村的村级监委会作用发挥情况心里没数，更谈不上针对问题从体制上和机制上研究措施。二是监督执纪力度不够大。到基层调研时听汇报多，与乡村干部座谈多，深入群众听意见少，对群众真正所思所想、所求所盼把握不到位。有些问题还没有及时得到有效整改，与群众期盼还有差距。如：开展的民生领域侵害群众利益问题治理，组织排查出问题xx项，已整改xx项，还有xx项没有整改到位。三是工作作风不够实。对中央在全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争方面提出的一系列新理念、新思路、新举措认识不够到位，跟得不紧、做的不实，一些专项整治有安排有部署但成效不明显。如：今年我们开展了形式主义和官僚主义专项整治，文山会海现象得到了遏制但仍然存在，隐形四风问题禁而不绝。
(六)其他需要说明的问题方面。本人牢固树立四个意识，坚持两个维护，带头遵守政治纪律和政治规矩，严格自我要求，始终遵守党纪法规和有关规定。不存在案件办理中跑风漏气，说情干预等情况，配偶和子女不存在经商办企业的情况;不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利的情况。个人重大事项如实向组织报告，不存在隐瞒情况。接受过x次组织函询，但反映失实、已经了结，没有受到问责情况。
二、原因分析
(一)政治理论学习有所放松。没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成，在主观认识上不重视，在工作安排上没有放在首位或突出位置，平时忙于日常工作，没有挤出时间学习。对党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会等重要会议的新指示新精神学习不够及时，在联系实际、指导纪检监察工作求创新和亮点等方面结合得不够。
(二)进取精神有所淡化。工作时间久了，开拓进取的闯劲儿有所减退。自己分管纪检监察工作，有时顾忌影响，觉得多一事不如少一事，遇到复杂和棘手的矛盾时，总想尽量找到稳妥的解决方法，导致有时候有些放不开手脚。
(三)有好人主义思想。对干部日常监督工作抓得还不够紧，覆盖面还不够全，手段还比较单一。有时总感觉基层工作不易，有时发现了一些领导班子和干部的小毛病、小错误，约谈函询的多，立案查处的少，监督执纪问责的力度不够。
(四)自我要求有所降低。作为一名受党培养多年的干部，虽然能够自觉遵守党风廉政建设的各项规定，反对四风，但对廉洁自律的警惕性有所放松，对社会上人情往来的抵制意识有所减弱，没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响，对一些错误言论和思想没有及时坚决抵制。
三、整改措施和努力方向
针对查摆出的问题，对照此次民主生活会要求，下一步我将结合自身职责，逐项抓好整改落实。
一是强化学习，提升站位。深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不管工作再忙，每天都要抽出1个小时的时间加强理论学习。重点学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、--精神，切实增强四个意识，不断提升自身党性修养，注重理论联系实际，做到知实情、出实招、办实事、求实效，竭尽所能为基层排忧解难。
二是强化担当，推动工作。严格落实全面从严治党主体责任，注重队伍建设，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。将纪检监察工作与全县中心工作相结合，严查群众身边的腐败和作风问题、严查涉黑涉恶腐败和保护伞问题、持续开展整治侵害群众利益专项行动、中梗阻问题专项整治，持续修复、净化和优化政治生态，为我县各项中心工作的部署推进落实保驾护航。三是强化作风，永葆本色。自觉接受组织监督和群众监督，主动抵制各种不正之风，以身作则，言行一致，做到自重、自省、自警、自励，坚持按规矩办事，不搞特权、不谋私利，坚决筑牢反腐倡廉的思想防线，永葆共产党员的清廉本色。充分发挥好头雁效应，以上率下、以身作则，带头转变作风，力戒形式主义、官僚主义，倡树学习之风、调研之风、实干之风，以作风的切实转变推动纪检监察工作效能提升。
按照总部党委关于2021年度党员领导干部民主生活会的有关安排，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下：
一、总体情况
（一）牢固树立四个意识，坚定四个自信，强化政治意识和责任担当。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记，我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，作为明确的政治准则和根本的政治要求，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标，把四个意识体现在具体工作落实中，强化政治意识和责任担当，确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决克服形式主义、官僚主义，同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，针对突出问题，扎扎实实整改，传导工作压力，接受群众监督，强化追责问责。
（二）认真学习贯彻党的十九大精神，强化监督执纪问责。2017年以来，我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学，认真学习党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党纪党规，以科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党的十九大确定的各项任务，组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，找准在全面从严治党中的职责定位，不松劲、不停步、再出发，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学，在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
2021年，我能够认真履行职责，带头加强学习党章党规党纪，推进两个责任落实，积极运用四种形态，加大监督执纪问责力度，有效落实纪委监督专责。
二、存在的主要问题和需要报告的事项
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，对一些难点问题，还缺乏深层次互动和思想交流。
（二）认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定，带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时；由于疏忽，未向组织及时报告个人的基金。
（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多，抓得较紧，对不直接分管的工作关注较少，发表意见不充分，有时发表意见随大流。
（四）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式，没有及时跟踪整改落实情况，从严管理干部的力度还需加大。
（五）纠正四风不止步，针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足，有时存在重部署、轻督促的现象，有些工作督促落实不够深入，推动工作的力度有待于进一步加大。
（六）在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定，在思想上还停留在不敢的层面，还没有达到不想的自觉，对于干部监督教育，尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
（七）对上年度民主生活会整改措施落实情况
一是加强理论学习，坚定理想信念。一年来，通过参加党委中心组集体学习和个人自学，进一步加强理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好专题学习和延伸学习，始终把牢政治方向，站稳政治立场。
二是增强纪律意识，强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好环境。
三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求，制定了2017年全面从严治党专责监督责任书，同各市行做好签字背书和责任分解工作，开展现场检查考核，层层传导压力，履行好监督专责。坚持问题导向，以严的精神和实的作风，认真整改集团巡视反馈问题，对辖内5家市行整改情况进行抽查，逐级压实责任，防止问题反弹。
四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪四种形态，严格干部日常监督管理，注重抓早抓小，防患于未然。坚持关口前移，开展主动监督，对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。
五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度，组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条远离要求》学习承诺，教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训，开展全省监察业务培训，加快提升监察干部的政治素质和业务能力。
六是加强指导督促，深入基层调研。一年来，先后赴A\B\C地对加强党风廉政建设、落实两个责任等进行专题调研，了解掌握基层工作情况，促进监察各项工作和要求在基层落地生根。
（八）对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一是公务用车配备、办公用房符合规定标准，不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约，从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从，不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。
三、产生问题的原因分析
以上这些问题的存在，虽然有一些客观因素，但是更主要的还是主观因素造成的，结合这次民主生活会的要求，我认真反思自身存在的不足，深刻剖析产生问题的根源，概括起来有以下几个方面：
一是对于理论学习钻研不到位，没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学，学习内容不够全面深入，满足于规定动作，以干代学，用什么，学什么，无论集中学习还是自学时，多以看懂字面意思为满足，对理论的科学性钻研不够，对理论的精神实质把握不到位，有些问题看得不透、想得不深，缺乏系统性的理论探讨与钻研。
二是开拓创新意识还不够强，攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务，特别是遇到时间紧、任务重的工作，在工作压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，不自觉沿用既定的思维方式，采用老方法处理问题，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。
三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻，服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研，接触一把手和班子成员较多，接触分管范围内的干部员工较多，接触其他干部和群众较少，在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛，工作不够接地气，深入解剖麻雀做得还不够。
四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求，全行监察队伍的整体水平需要提升，与所应担当任务的要求存在差距，执行规定过程中存在为难情绪，执行纪律的尺度把握不准确。
四、下一步整改措施
针对查摆的问题和原因剖析，我将按照边查边改、立说立行的要求，认真抓好整改落实，强化四个意识，坚定四个自信，不忘初心，牢记使命，持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责，推动全面从严治党向纵深发展，为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。
（一）加强党性锻炼，坚定理想信念。作为书记，我将始终把学习放在第一位，向书本学，向群众学，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨，自觉做政治上的明白人，当工作中的实干家。
（二）践行严于律己，不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念，时时处处严格要求自己，堂堂正正做人，干干净净做事。
（三）强化责任意识，严格落实两个责任。要紧紧咬住责任二字，进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识，真正把两个责任扛在肩上。
（四）加强纪律作风建设，持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设，强化党组织自上而下的监督，运用监督执纪四种形态，坚持抓早抓小，治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。
（五）忠诚履行职责，加强队伍建设。组织全行监察干部认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，持之以恒不松劲，重整行装再出发
围绕本次专题民主生活会的主题，我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析，肯定还有剖析不到位、不彻底的方面，请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育，加强党性锻炼，自觉遵守六项纪律，做一名忠诚干净担当的党员领导干部。
以上对照剖析如有不当之处，请批评指正。
根据省委、市委民主生活会的相关要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，以反对四风、服务群众为重点，坚持讲政治、守纪律、顾大局，深刻反思自己存在的问题和不足，联系自身实际，具体汇报如下：
一、遵守党的政治纪律，贯彻落实八项规定和转变作风等情况
作为一名党员，自觉做到严守党的政治纪律，在平时工作生活中，牢固树立党章意识，自觉遵守和践行党的各项纪律要求，坚决贯彻落实中央八项规定，牢固树立全心全意为人民服务的思想，认真执行下级服从上级、个人服从组织和民主集中制原则，诚恳接受组织和广大党员的批评和监督。通过自查，本人没有多占办公用房，没有超标配车，没有干预土地审批和工程招标等问题。
二、四风方面存在的突出问题
一是基层工作不够深入。日常的具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少，有时甚至是走马观花，对真实的基层情况了解的不够全面深入；二是工作落实不够到位。以会议落实会议、以文件落1
实文件多，抓思想认识、抓监督检查相对较少。安排部署工作，习惯于开会研究，因地制宜采取多种方式推动工作的办法还不够多。三是工作作风不够扎实。工作中，一方面对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、重过程的少，有时指导工作耐心不够；另一方面，存在好人思想，认为自己是挂职干部，能合作共事不易，还是多表扬、少批评。因此，涉及干部职工利益的好事快办，遇有棘手问题、突出矛盾请示汇报多，存在碍于情面，不愿管等问题。
三、产生问题的原因
1、理论学习不够系统。在工作繁忙的时候，不能自觉主动地抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也不够。碰到问题才找依据、查资料，有时只停留在学过、看过，学习不够系统。
2、创新意识不够突出。工作方面，与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不够牢固，创造性地开展工作还有待加强提高。为群众所作的考虑与群众的真实需要之间还存在一定的差距，群众作用的发挥还不够突出。自身方面，思想还不够解放、工作作风还不够扎实，同群众的联系不够密切，工作积极主动性有，但还达不到极限。
3、基层调研不够深入。对深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少，同基层工作人员的沟通不够深入。
四、改进措施及努力方面
一是加强学习、坚定信念。不断提高政策理论水平和业务能力。要把学习放在做好本职工作的首位，牢固树立终身学习的观念，提高观察问题、分析问题、研究问题和解决问题的能力。以创新的意识、创新的精神、创新的思想去工作，自觉把自己的理想同具体的工作实践紧密联系起来。不断提高政治觉悟和思想水平，牢固树立党员意识，坚持党的宗旨，增强党的观念，遵守党的纪律，确保党性锻炼不出偏差。
二是顾全大局、求真务实。始终坚持顾全大局，服从领导，当好助手，搞好服务的原则，坚持求真务实，端正自己的工作态度，密切联系群众，把握群众思想的脉搏，多深入基层单位相互沟通，把群众满意作为自己工作的出发点和归宿；接受群众的监督，符合群众要求的就坚持，不符合的就加以完善，加以纠正。真正做到立党为公、执政为民。
三是严于律己、勤廉履职。自觉遵守关于廉政建设的各种规章制度，坚决抵制享乐奢靡之风，自觉克服形式主义、官僚主义的陋习，做到从小事做起，以干部廉洁自律的各项规定约束自己，做到自重，自省，自警，自励；树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强主观世界的改造，一切从人民利益、党的利益出发，当好公仆，勤政为民，全心全意地为基层服务，为人民服务；运用批评和自我批评的武器，认真听取各方面的批评意见和建议，不断纠正自己的错误缺点，取别人之长，补自己之短；使自己真正触及灵魂，提高思想觉悟。做到思想上
有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，深刻认识到自己在思想、工作等方面存在的缺点和不足。在今后工作中将扬长避短，振奋精神，努力改进，始终保持人民公仆的良好形象。
2019年，XXX社区党支部班子认真落实上级党组织的各项工作部署，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化主体责任，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕总目标，努力做好基层党建的各项工作。按照xxxx镇党委的统一部署，我们精心组织筹备本次组织生活会。会前，党支部班子充分听取社区党员的意见建议，组织支部党员认真学习党的十九大报告、党章、中国共产党支部工作条例及相关文件，按照要求开展谈心谈话，深入查找突出问题，研究制定整改措施，明确努力方向。下面，我代表班子报告一年来党支部工作情况，检查党支部建设存在的问题：
一、存在问题
(一)在政治功能方面
1、社区党支部能够切实担负起政治责任，发挥政治引领作用，但在进一步加强政治功能方面有所弱化。党支部没有充分调动起全体党员认识支部建设的重要性，导致部分党员对支部建设不关心、不关注;
2、战斗堡垒作用不强。党员在工作中有畏难情绪，欠缺涉深水、破坚冰、啃骨头的勇气，支部在凝心聚力，发挥战斗堡垒作用还不强。
3、党组织与党员的互动与联系还不够深入。党员之间的互动与联系不够深入，主要以三会一课、党员活动日等方式作为联系的主要途径，对党员的生活工作、思想状态关心不够、了解不多，尤其是和年轻党员之间缺乏沟通，存在代沟;对一些困难党员和老党员，主要还是以节日慰问为主，日常走访不够勤。
(二)在工作作风方面
1、检查反馈问题整改落实上认识不足。Xxxxxxxxxxxx,针对以上所有问题，社区能够逐一制定整改措施，责任到人，现在虽然已全部整改完成，但对整改工作标准不高，对整改完成时限重视程度不够，落实整改问题力度不强，没有认识到党内作风改进的长期性。
2、服务意识不强。党支部班子存在着入户不经常、体察民情不直接、为民服务不主动的问题。平常忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入居民，了解居民需求。
3、社区两委还没有从之前的一般干部状态转为独当一面的领导角色的工作习惯，没有把我是两委班子成员的职责牢记在心。社区两委找准自己工作定位，明白自己的工作职责，因此在工作当中等着领导分配工作任务，而不是创造性的主动完成工作任务，对于一些难题不敢拍板，不敢挑担子。
4、工作思路不清晰，头疼医头，脚疼医脚。对于工作缺乏系统性的统筹安排，缺少谋划，工作思路不清晰，哪项任务下来了就急着完成这项工作，哪个问题群众找上来了就解决这个问题，而把其他的工作和问题就暂且放在一边，不能全面发展，头疼医头，脚疼医脚。 (三)在发挥作用方面
1、党内政治生活的质量和水平不高。班子成员之间开会或交谈，敞开心扉谈思想、讲问题少，特别是开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往是蜻蜓点水，问题不够辣，红红脸，出出汗还不够。
2、为民办事宗旨意识不强。存在为民办事不积极，喜欢当太平官、当守摊干部的现象，有些干部工作中有多一事不如少一事的想法，群众来办事，不是自己分管的工作，以此为借口推诿，缺少首问负责的精神。处理问题考虑片面，方法简单，解决群众问题时考虑自己方便多，考虑群众便捷少。
3、缺乏主动服务意识。习惯于群众来电来信来访反映问题，不能主动走到群众中去发现问题、解决问题，或者虽然能够经常性走访入户，但是走访也是流于形式，走走样子，没有带着问题、带着政策、带着去解决的问题心态去走访，达不到预期的效果。
二、剖析原因
1、产生问题的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，特别是在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面离上级的要求还存在一定的差距。
2、自我认识不足，随着工作条件的不断改善以及工作角色的转变，没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析，没有常态化地以一名共产党员的标准时刻要求自己，对党的优良传统继承和发扬不够好，解放思想力度不大，对于学习重视程度不够。
3、走群众路线落实不够到位，全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，工作作风不够扎实，与群众打成一片的渠道不够畅通。群众观念不够牢固，平时没有深入群众中，没有全面、真切的倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众的感情和责任意识淡薄了，导致为群众服务意识淡化。
4、理想信念有所弱化。没有真正把群众利益，作为工作出发点，总认为把具体工作抓好，就完成了一名共产党员的历史使命，导致服务大局的意识不强，对理想信念的追求逐渐淡化。
5、制度约束不够严密。在组织生活制度上管理党员不够严格，没有明确的请假制度，评价、考核、激励、约束机制不够完善。
三、今后改进的方向
1、抓好社区干部队伍建设，统筹访惠聚工作队力量，牢固树立政治意识、大局意识，相互之间讲团结，使大家能心往一处想，劲往一处使，进一步加强班子的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍规范管理，一是抓学习，提升党员素质。进一步加强党章党纪学习，严格落实三会一课、5+X主题党日活动，严格入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、考察，认真落实党员远程教育学习制度，提升社区党员的党性修养，彻底改变社区党组织面貌。二是抓管理，落实党建制度。严格执行党章党纪，监督党员参与组织活动、党费收缴等党员义务。
3、两委成员要端正工作态度，提高思想认识，明确工作职责。首先要从思想上认识到位，认清自己的工作职责，强化责任感与使命感，尽快的进入角色，找准工作定位。
我们会以本次组织生活会活动为契机，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想自觉加强党性修养，围绕xxxxxxx各项工作安排部署，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，以党建工作为引领，坚持全面从严治党的原则，认真开展各项工作。
一年来，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入研读《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目，及时跟进学习党的十九届五中全会精神，并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容，同时，重点领会把握习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进四个伟大的系列重大战略决策、部署和意图，自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上，我一共查摆出xx项问题，目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求，我聚焦会议主题，结合思想工作实际，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等五个方面，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下：
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力方面，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面
虽然能够始终强化四个意识，坚持四个自信，做到两个维护，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更严的标准衡量，还存在一些薄弱环节。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方面，学而信、学而用、学而行上下的功夫还不够，在学习理解上缺乏深度，对深层次思想理论问题理解把握不够深刻，在理论知识的转化运用上做得不够，在精研深思上的钻劲和恒心不够，还不能充分有效运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾，离学深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以两个维护为统领开展各项工作，经过深入反思，自己在向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面还存在差距，还没有从党和国家发展的大局出发，真正将两个维护上升为一种高度认同和行为自觉。比如：政治敏锐性还需要继续加强，对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对身边一些党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗头性问题不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导，带头贯彻落实党中央决策部署方面
一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进，不出岔子，打破常规、攻坚克难的锐气不够突出，工作思路、履职方式方法上缺乏有效探索和创新，创造性地开展工作还不够多。如：对如何查纠形式主义、官僚主义问题探索发力不足，有针对性的具体举措不多。再如：作为党内监督的专责机关，监督在一定程度上还存在覆盖不到位、执行不力等问题，对严格党内政治生活的监督检查，方式方法不多，严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存在畏难情绪，主动研究不够，措施办法不多。如：在县委巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中，虽然发现了不少问题，严肃处理了一批违规违纪的党员干部，但在督促主管部门找准制度漏洞，建立完善监管机制，推动共性问题的解决方面做得不够。
(三)履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，做好六稳六保工作，全力抓好脱贫攻坚等工作方面
本人始终能够立足职责定位，在2020年的工作中，把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好三大攻坚战、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工作统筹结合，强化监督、铁面执纪、严肃问责，取得一定效果。但仍存在一些不足：一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作，走访调研时深入群众不够，蹲点调研不细致，亲自上手解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实，进村入户时大多关注帮扶户收入情况，具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致，全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围绕打好三大攻坚战、做好六保工作、落实六稳任务等重大决策部署，跟进监督、精准监督力度不足，从线索来源渠道看，存在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看，尽管查处案件的数量和质量都有很大提升，但查处的乡村干部特别是村级党员干部多，查处的县直机关干部特别是领导干部少;查处大案、要案和有影响的案件还不多，惩治腐败的震慑力还不够大。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照十四五规划和2035年远景目标，查找短板弱项方面
五中全会确定的一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进，作为党内监督和国家监察专责机关，督促推动全会各项决策部署落实落地，纪委监委责无旁贷，但经过深入查摆，自身工作还存在以下短板，一是存在政治监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题，政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化等问题。二是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设不够到位，三不机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节，将惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够，还没有真正形成工作合力和叠加效应。
(五)落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面
对照中央八项规定及其实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神，个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范不够。作为纪委书记，虽然查处了不少奢靡享乐方面的四风问题，但通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人仍心存侥幸、顶风违纪;在工作生活中，仅仅满足于不越红线、不碰高压线，缺乏对身边细节问题的警觉性，在制度执行上满足于不出问题，没有达到不想的思想境界。二是面对四风反弹回潮、隐形变异的形势，查纠的方式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式，创新的工作思路和具体措施不多，致使四风问题面上有所收敛，但病源还在、病根未除。
(六)其他纳入民主生活会对照检查的内容方面
严格履行保密工作责任制，把保密工作列入县纪委常委会的重要议事日程，注重建立完善保密工作制度规范，加强保密教育培训，不断提高委全体干部的保密意识和工作水平;牢固树立四个意识，坚决摒弃好人主义圈子文化码头文化，自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查，也还存在着一些不足之处：一是虽然将意识形态工作放在重要位置，但对意识形态工作监督检查力度还不够，落实手段不多，问责标准不细，意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤俭节约从严把关还不够紧，过紧日子思想还不牢固，对从节约一度电、一滴水、一张纸做起时时讲节约，处处见节约领导示范作用发挥不够。
二、产生问题的原因剖析
针对查摆出的以上问题，通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生上述问题原因，主要有一下几点：
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节，深感自己四个意识树得还不够牢，对政治理论学习的重视程度不足，思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下，对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题，理论储备不够，深入思考较少，创新办法不多，真切感受到知识恐慌。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少，批评和自我批评武器运用不到位，开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够，有时满足于不破底线、不触红线，导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时，纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部，政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻，在思想上把自己等同于普通党员干部，没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，致使在忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
三、下一步努力方向和改进措施
通过学习对照、反复查摆、内视自省，思想和灵魂受到很深的触动和警醒。下一步，我将继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，在学懂、弄通、做实上下足功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步解决或改进自身存在的各项问题。
(一)树牢四个意识，切实履行两个维护重大政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，学深学透、融会贯通，打牢树立四个意识、坚定四个自信的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况，加强对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性，善于从政治上审视问题，将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察监督重点，及时发现和查处有关问题，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)忠诚履职尽责，全面提升纪检监察工作水平。更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作，既紧抓惩处不放松、持续加大查办案件的震慑力度，又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制等工作，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责，探索加强监督的有效方式，着力提高监督的效力和权威，真正让监督带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大容错纠错、澄清保护力度，进一步提高问责的精准度，激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)强化责任担当，当好政治生态的护林员。以党的政治建设为统领，始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定践行两个维护。科学运用监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎，盯紧极少数管住大多数，切实把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势，大胆探索制度机制创新，出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面净化政治生态。(四)从严正身律己，带头树好廉洁自律的风向标。带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则，多到问题集中、群众反映强烈的地方、领域调研，了解一手情况，解决具体问题。增强纪律规矩意识，以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪，慎独、慎初、慎微，远离红线、不碰底线，并管好身边工作人员。切实改进作风，坚决抵制形式主义、官僚主义，自觉做到求真务实，说实话、办实事、求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则，加强个人修养，远离低级趣味，树立党员领导干部良好形象。
为深入学习党的十九届五中全会精神,全面贯彻领会党中央决策部署,根据党章和党内相关规定,按照上级行认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知指示精神，农发行南京市栖霞区支行于近日召开了民主生活会。
一、把握会议主题，激发创业热情
2020年度民主生活会的主题是:认真学习贯彻党的思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,切实做到旗帜鲜明讲政治、服务大局担使命、精诚团结聚合力、清正廉洁作表率;进一步团结带领支行干部员工,不忘初心、牢记使命,以更高的管理水平、更强的服务能力、更优的支农业绩,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标贡献力量。
二、开展学习研讨，广泛听取建议
该行通过个人自学、集体研讨等方式,组织党员领导干部紧扣主题，深入学习党的十九届五中全会精神,学习贯彻党中央关于三农、金融、脱贫攻坚等工作的重要指示批示精神,深刻领会党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进四个伟大的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果的意见》,持续推动支行不忘初心、牢记使命活动,团结支行干部员工为完成新时代农发行使命任务而不懈奋斗。
该行采取问卷调查、召开群众大会等形式,广泛征求党员、干部、群众意见建议8份。在防范新冠肺炎疫情常态化要求的前提下,支部成员带头开展谈心谈话。做到领导班子成员之间必谈,并接受党员、干部约谈。内容紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。
三、认真查摆问题，撰写对照检查材料
该行紧扣主题,对照党章党规党纪,对照初心使命,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。主要从以下5个方面进行了对照检查。
(一)是学懂弄通党的思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。
(二)是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各部门的政治功能,团结带领广大党员干部和员工不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
(三)是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,全力服务粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴和国家区域发展战略,切实发挥农业政策性金融职能作用。
(四)是学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
(五)是落实全面从严治党责任,班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
在广泛听取意见建议、认真查摆突出问题的基础上,该行班子成员认真撰写了领导班子对照检查材料和个人发言提纲。大家本着对党忠诚、对事业负责的态度认真履职,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。特别是对照党章进行深刻的党性分析,检视党性修养的差距。
四、开展批评和自我批评，抓好问题整改
该行党员领导干部遵循团结—批评—团结的方针,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想剖析,增强发现和解决自身问题的能力。支部书记带头作个人对照检查、开展自我批评。对本人重大事项报告、遵纪守法、履职尽责、行务公开执行情况、以及巡察反馈、问题整改等方面，逐项做了说明。支委班子成员逐一从思想政治、精神状态、工作作风三个方面对照查找自身问题，检查和自我批评。通过开展互相批评,既指出差距不足,又提出改进意见。对批评意见，大家都能正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
针对会上开展的批评和自我批评情况,支行明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。坚持当下改与长久立相结合,既治已病又防未病,健全制度机制,补齐短板弱项。坚持开门整改,整改情况将通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
根据《关于认真开好2020年都县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和上级党委要求，我认真学习了习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照此次民主生活会主题与要求，对照共产党人的初心和使命，认真查找自身问题和差距，并通过谈心交流等方式广泛征求了意见建议，进一步明确了努力方向，现将对照检查情况汇报如下：
第一方面，存在的主要问题
（一）学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面：能够高度重视xxx新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，坚持研读习总书记系列重要讲话原文，积极参加日常政治学习，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到在党爱党、在党护党、在党忧党，始终与习总书记保持高度一致，总书记号召的坚决响应，要求的坚决落实，禁止的坚决不做。但在理论学习方面还存在一些不足：对照学而新、学而用、学而行的标准，感到自己深钻细研的劲头还不足，挤时间学习、静下心读书不够，对学了什么比较了解，但在学到什么上收获不大；学用结合还不够紧密，拿到什么读什么，想到什么学什么，有时存在学用脱节的现象；在领会精神实质上下功夫还不够，往往满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记，在入心入脑、学深悟透，指导实践、推动工作上见效不快，没有完全把科学理论升华为政治信仰、内化为思想素质、转化为实践能力。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：能够认真学习领会党中央决策部署和上级党委的决议决定，紧密结合工作实际抓好落实，但在抓党建方面还存在一些不足：工作中有时还存在重业务、轻党建的情况，对抓党建的责任感紧迫感还不够强，对党建整改纠治工作缺乏一定的毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法；个别工作还停留在纸上、墙上，没有注重发挥党组织真正效能。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：能够保持勤奋敬业的良好状态，带领部门同志扎实工作，努力做到知责思为、知责思进；面对突出起来的新冠疫情，能够严格落实上级部署，带领纪检部门的同志抓好疫情防控的督查，确保了集团公司人员零感染。但在工作作风方面还存在一些不足：感到自己比工龄、党龄比较久了，有时候会以老同志自居，有安于现状、按部就班的思想，一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲；日常得心应手的工作抓的多、强调的多，难度大、出成绩慢的工作问的少、抓的少、督促的少，有时工作中有一些新想法、新观点，但受制于求稳思想，也是停留在口头或者号召；有时工作中遇到棘手问题，还是倾向于向上级报告，担当意识不够强烈，没有立足自身去解决，为上级部门增添了额外的工作量。
（四）学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035远景目标，加强科学性谋划，查找短板弱项方面：能够认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》和习总书记就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，并同班子同志一道做好集团公司发展规划。但在具体谋划中还存在一些不足：有时还存在等靠要思想，片面认为一些工作等待上级文件，认真执行贯彻就可；对分管工作规划考虑的较多，对集团公司其他业务考虑的少、没有提出过多建设性意见；思路还不够开阔，对目前遇到的个别困难矛盾没有提出操作性强的针对性措施。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：能够贯彻全面从严治党的要求，始终牢记党的教诲和组织纪律，自觉用党员的标准严格要求自己，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各级监督。能够做到警钟长鸣，自觉抵制形式主义、官僚主义，保持了共产党人艰苦奋斗的工作、生活作风。但在一些细节方面存在一些不足：比如在落实上级安排的工作方面，有时由于工作头绪多、时间紧，也存在重表态轻落实的现象，偶尔甚至有以会议落实会议的问题；在教育管理子女方面还不够严格，在物质上照顾多一些，在精神上交流少一些；有时想自己吃过的苦不能让子女再吃，反而让子女失去了历练成长的机会，下一步需要认真改正。
第二方面，产生问题的原因分析
通过认真分析和解剖自己，我认为之所以存在以上问题，根本的原因不外乎以下几个方面：
一是理论学习的深度还不够。主要是对党的创新理论还缺乏深钻细研的学习精神，特别是对习总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用，缺少深度和广度，导致对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，还不能做到理论联系实际，解读工作生活中遇到的各种实际问题。
二是拼搏进取的精神还不足。虽然始终保持着强烈的事业心和责任感，但随着工作时间、经历的积累，自己守成的思想多了一些，闯劲少了一些，有时还存在求稳的心态，对待工作，大胆创新、开拓进取的劲头不如从前，距离组织和群众期盼要求还有一定差距。
三是率先垂范的标准还不够高。不能完全站在原则立场和工作全局角度来看问题、办事情，勇于负责、勇于担当的精神还不够，对一些工作只求过得去、不求过得硬，遇到一些些棘手问题，还存在畏难情绪，攻坚克难的勇气不大，领导干部头雁效应发挥不够明显。
第三方面，努力方向和整改措施
针对对照检查出来的问题和原因，下一步，决心在以下几个方面努力加强：
一是更加注重深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。持续深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原著、悟原理，不断强化思想定力、政治定力，做政治上的明白人；坚持学用结合、用以促学，用科学的立场观点批驳各种错误观点和言论，及时澄清身边的各种模糊认识，坚决维护总书记权威。
二是更加注重锤炼党性修养。始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费，认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体领导的能力。
三是更加注重增强工作实效。结合自己分管工作，扎实搞好调查研究和跟踪指导，多到工作一线转一转、看一看，及时了解新情况、新问题，不断增强工作的针对性、主动性和实效性。增强工作执行力，对集团公司党委部署安排的各项工作，坚持不折不扣执行，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲一抓到底。尤其是纪检监察工作方面，加大工作力度、拓宽思路办法，为集团公司健康发展保驾护航，为巩固良好政治生态打下坚持基础。
四是更加注重保持良好形象。始终坚守一名共产党员的信仰信念和奋斗初心，把严格自律作为改造人生观、价值观的一剂良药。注重加强思想改造，强化廉洁从政意识，常扫思想灰尘、常祛不良习气，及时修正错误观点；谨慎对外交往，讲尺度、讲原则，不乱拉关系、不乱搞应酬，切实净化三圈，牢固树立守纪律讲规矩的良好形象。
按照区委关于召开巡视整改专题民主生活会的有关要求，近期认真学习了xxx关于巡视工作系列重要讲话精神，对照中央巡视反馈指出的问题和省委提出的整改要求，结合自身思想、作风、工作实际，广泛征求基层纪检组织意见建议，与班子成员深入进行谈心谈话，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原因，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
一直以来，自己始终以纪检监察干部的标准严格要求自己，在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致，在工作生活中严守纪律规矩，但对照中央巡视反馈问题，还存在一些差距和不足。
(一)在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。
一是没有真正学深悟透。在学习上通读的情况比较多，精读的时候相对少，对xxx新时代中国特色社会主义思想一些关键内容和重点篇章学得不透彻。比如，对习总书记关于全面从严治党系列重要讲话，没有联系前因后果进行系统学，对这些讲话的重大历史价值和现实指导意义把握不准，缺乏深层次的理解和思考。
二是用新思想新理论新观点指导实践不够。学用结合不够紧密，以新思想指导实践效果不明显。比如，监察体制改革后，对如何准确高效履行监委职责，将制度优势转化为治理效能研究得不深，相关制度措施不完善，工作成效还不够大。这说明自己的学习成果还没有真正付诸实践。
三是全局视野需要进一步提升。对纪检监察工作如何围绕中心、服务大局把握不够精准。比如，在围绕监督执纪监察主责主业推动各级重大决策部署落实、实现全区经济社会高质量发展方面，还缺少更多更有效管用的配套措施，工作力度还需要进一步加大。
(二)在落实意识形态责任制上还有薄弱环节。
对如何立足本职抓好意识形态工作认识不够深、办法措施不多、力度不够大。
一是认识上有偏差。没能充分把握意识形态工作深刻内涵和重要意义，存在将思想政治工作等同于意识形态工作的情况，有的时候以学习传达中央精神代替意识形态专题学习和分析研判。
二是危机意识不强。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性警惕性不够，对网络媒体散布的一些政治谣言、茶余饭后朋友交流的错误言论、生活中遇到的宗教迷信现象，不能做到正面反击，对改革发展过程中出现的一些社会矛盾正面引导回应不够。
三是监督成效有待提升。对意识形态领域的监督措施谋划不够、针对性不强，对意识形态责任制落实情况监督成效不明显。比如，对意识形态责任制八个方面职责和十种追责情形运用不够精准，追责问责没有破题。这说明自己在落实意识形态责任制方面还存在缺位现象。
(三)准确理解把握新发展理念，用新的理念思路推动改革创新上还需提升。
一是对新发展理念把握深度有待提升。观念更新程度与全面从严治党形势变化还有一定差距，遇到问题不善于运用新发展理念进行理性思考，在把新理念变成新部署、新部署落实为新行动上还需要进一步提升。比如，对如何落实以人民为中心的发展理念、如何更加有效地运用互联网+大数据手段助力监督执纪监察等方面，研究得还不深不透不系统。
二是改革创新力度有待提升。面对全面从严治党、依规管党治党的政治责任，对新常态下如何更好地聚焦主业、监督执纪监察，解决的思路不够宽、创新性举措不够多。比如，在推动基层党组织落实主体责任方面，近几年采取了约谈、提醒、督查等措施，但责任压力层层递减、基层落实主体责任不到位的现象仍然存在，还需要在制度措施上加以创新。
三是重点改革事项推进效率有待提升。对于个别纪检监察改革事项，还存在等上级出台具体措施再去落实的现象。比如，派驻机构改革、监察职能向镇街纪委延伸等方面，一直等上级进度安排和推进措施，没有主动结合我区实际对改革途径和推进形式进行调研分析。这说明自己在运用好改革开放关键一招上做得还不到位。
(四)在履行管党治党政治责任、严格监督执纪问责上还不到位。
中央巡视反馈指出的政治生态净化任务繁重，形式主义官僚主义积习难改，违反中央八项规定精神问题依然多发，软问责多、硬问责少，不收手、不收敛问题突出，四风问题反弹回潮压力明显，群众身边的微腐败比较突出，巡察工作还有差距等突出问题，我区都不同程度地存在，这也暴露了自己在履行全面从严治党监督责任上的缺失。
一是在净化政治生态上做得不到位。去年以来，区内接连发生领导干部严重违纪违法案件，反映出我区滋生腐败的土壤依然存在，净化政治生态的任务依然艰巨，也暴露了自己在加强对关键少数、关键领域和重点岗位的监督方面做得不够到位。比如，日常对班子成员监督提醒不够，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时咬耳扯袖，以至于个别同志在违纪违法泥潭里越陷越深。此外，在彻底清除孙政才、令计划恶劣影响方面，尽管严格按照省市区委有关要求，结合自身思想、工作、生活进行了认真反思剖析，但是对于如何发挥好纪检监察机关作用、抓好全区面上肃清工作，考虑得还不深入、采取的方法措施不够多。
二是监督执纪问责没有真正严到份、严到位。在履行执纪问责职责、查办违纪违法问题过程中，尽管对外宣传和提要求比较严，但在落实上没有完全黑下脸来查问题，举起戒尺严问责。比如，在信访维稳、环保突出问题整治等方面进行问责时，有时候考虑大局、考虑稳定、考虑干部的发展前途，存在枪口抬高两寸的情况。现在看来，这是不负责任的态度，也是党性不强的表现。
三是纠治四风问题还没有真正见底到位。围绕落实中央八项规定精神监督执纪工作标准不够高，对四风问题变化动态和趋势关注不够，存在用老办法、常规办法解决新问题的情况。比如，在纠治形式主义、官僚主义上尽管已经破题，但对慢作为假作为不作为乱作为等问题监督还不到位，以至于这些问题禁而不绝、树倒根在。四是巡察效力有待提升。作为区委巡察工作领导小组组长，在督促巡察机构开展工作、发挥作用方面做得不到位，巡察工作与上级要求和群众期盼还有不小差距。比如，常规巡察大多按照固定程序、采取常规手段进行，发现问题不够精准，巡察质量不高，成果运用不到位，一定程度上影响了巡察工作效力。
二、产生问题的原因分析
不管是工作上的问题，还是作风上的问题，归根结底都是思想上的问题。对此，自己从思想深处剖析原因、从理想信念探寻根源。
一是在牢固树立四个意识上做得还不到位。虽然自身没有违反党的政治纪律和政治规矩的行为，但这并不意味着自身就真正具有了免疫力。之所以在推进全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，在学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新发展理念上存在偏差，原因就在于牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够较真，有的工作还存在点到为止的问题，把对党负责体现在经常、严格在日常的精气神还不十分强烈。
二是党性修养还要常抓不懈。自我感觉受党培养教育多年，在党性修养上应该不会有什么问题，潜意识里对锤炼党性修养产生了的懈怠思想，自觉加强党性修养、提升思想境界做得不够，在树立正确的权力观、地位观、政绩观上，对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析反思不够深刻，自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒。正是因为放松了党性锻炼，导致自己宗旨意识树得不牢，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，出现了与错误思想倾向、不良风气和作风斗争的态度不够坚决等问题。
三是责任意识还要持续强化。反思自己在落实全面从严治党要求，履行好监督执纪问责职责上存在的差距，一个重要原因，就是责任意识不够强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉有所欠缺，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不够深刻，对新形势下管党治党的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，有时跳不出传统观念和思维定式，服务大局的主动性、自觉性有待进一步增强。
三、今后的努力方向和整改措施
下一步，我将按照中央巡视组巡视整改的意见和建议，以及省市区委部署，积极主动、深入细致做好存在问题整改工作。
(一)强化四个意识，坚定四个自信，做政治上的明白人。自觉把学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，在坚持参加区委中心组理论学习的同时，突出抓好个人自主学习，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。自觉践行xxx视察山东提出的忠诚老实、言行一致、表里如一要求，坚决防止和杜绝认人唯亲，搞小圈子、搞帮派，团团伙伙的问题，引导党员干部向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向各级重大决策部署看齐、向党纪法规看齐，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。落实意识形态工作责任制，把意识形态责任制落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，对发现问题依纪依法处理，对相关党组织、责任人严肃追责问责，保障意识形态安全。
(二)加强党性锻炼，增强宗旨意识，做人民群众的服务员。牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极践行党的群众路线，按照xxx提出的多干群众急需的事，多干群众受益的事的要求，坚持深入基层调查研究，多同普通党员干部交流，多同基层群众交流，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，摸实情，出实招，多为基层和群众办实事和好事，尽最大可能为他们解决实际困难。坚持执纪为民、服务群众，细化完善农村纪检层联制监督，加快推进重信重访清零活动，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对党员领导干部涉黑涉恶以及充当保护伞问题的查处力度，坚决查处发生群众身边、侵害群众利益的违纪违法行为，以实实在在的工作成效，提升群众的获得感和满意度。
(三)坚持把自己摆进去，把职责摆进去，做干事创业的担当者。树牢功成不必在我的境界，进一步强化责任担当，坚决履行好全面从严治党监督责任。围绕全区中心工作，抓好区委区政府重大决策部署、作风大改进工作有关要求落实情况的监督检查，为全区经济社会发展保驾护航。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持惩治高压态势，严查违反六项纪律问题，特别是政治问题与经济腐败通过利益输送相互交织的行为;探索创新有效的措施手段，深挖细查隐形变异四风问题，加大通报曝光力度，带动面上作风好转;突出监督这一首要职责，精准把握纪委监委监督的职责边界，探索执纪监督、派驻监督、巡察监督、监察监督有效结合的具体办法，进一步整合监督合力，提升监督效果;严格落实监督执纪四种形态报告制度，督促各级党组织用好第一、第二种形态抓早抓小、防微杜渐;扎实开展党纪法规深化年活动，通过正面引导、反面警示、家风助廉等方式，提升党员干部守纪律、讲规矩的行动自觉。
本人自任*纪委书记以来，在X委和X纪委的坚强领导下，不断强化党性锤炼，在树立四个意识、坚定四个自信、坚持两个维护、遵守党规党纪、严格履职尽责、改进工作作风等方面有了新的提升，但严格对照党章和中央、省、X委的要求深入检查，各方面仍然存在一些问题与不足，现自我剖析如下：
一、存在的主要问题
(一)加强党性修养还不够纯粹
通过加强学习党章和其他党内法规，学习党的理论和路线方针政策，自己在政治水平上有所提高，在思想境界上有所升华，但学思践悟还不够到位，学习的多、研讨的少，有些方面浅尝辄止，仅满足于一般性了解，对两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦思考不深，对统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局理解把握上不够透彻，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、改造三观方面还缺乏深度，把执行党的现阶段政策同党的最高理想统一起来仍有差距，虽然自身能做到不妄议上级决策，但有时对社会上一些消极言论没有坚决抵制。参加讲严立专题教育和两学一做学习教育结合实际不够紧密，存在重学习、轻实践的倾向，比如对如何发挥纪检监察职能推进管党治党水平、践行党的宗旨方面，办法还不多，学习效率，管好班子、带好队伍。但抓委机关党的建设主责意识还不够强，工作上还存在薄弱环节，内部监督力度还不大，推进三转不够彻底，比如委机关还存在一人室的问题，执纪力量尤显不足，对少数专职纪检干部不专职问题纠正不到位，有的派驻机构聚焦主责主业比较散光，业务不熟，存在不想监督、不敢监督的倾向，个别纪检干部自律意识淡化。能积极协助X委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实履行监督责任，保持正风反腐高压态势，但监督能力还有待提升，履责清单还不够明晰，对严管就是厚爱认识不到位，运用监督执纪四种形态特别是第一种形态重视不够，把握宽严相济的尺度不够精准，比如对查处大要案用力多，对解决微腐败投入精力少，对纠正四风研判不深、督查不细。抓早抓小机制尚不健全，比如对党员干部日常监管办法不多，违规违纪问题没有禁绝。推进监督执纪问责不够平衡，表现为监督执纪较为严紧硬，责任追究偏于宽松软，强化下管一级推动上查一级还比较乏力。抓履责痕迹管理不到位，压力传导上还存在递减现象。
(五)优化工作作风还不够扎实
能够把三严三实作为标杆，努力改进工作作风，自觉克服形式主义、官僚主义等习气，经常开展调研，听取基层意见，解决实际问题。但工作中仍然存在作风不严不实的现象，对上级反腐倡廉的新精神新任务钻研不深，对纪检监察工作一些具体的要求理解把握还不够透彻，有时还凭老经验办事，布置工作先入为主，不能事前充分听取其他同志意见。有些工作浮在面上，不够细致，有些事情交办后没有跟踪督办，比如对有的重点督办件盯得不紧，办理效率不理想。深入一线了解情况做得不够，沉不到底，到乡镇调研多、到村组调研少，与班子成员沟通多、与一般干部交流少，听取汇报多、实地检查少，掌握下情不确切，不善于发现深层次问题。对解决群众反映强烈的问题还有差距，开展专项整治针对性、实效性不够，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍时有发生。对制度执行抓而不紧、抓而不实，比如廉政风险防控的效果还不够明显，从源头上防治腐败问题还存在短板。
二、下一步整改措施
针对自身存在的问题与不足，本人将认真反思，查找根源，采取有效措施立行立改。
一是坚持把加强党性修养作为必修课。进一步深化政治理论学习，把学习贯彻党章作为第一位的要求，努力学深悟透中央治国理政新理念新思想新战略，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神武装头脑，准确把握两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的深刻内涵，吃透精神，学以致用，指导实践，做到真学、真信、真懂、真用，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚定理想信念宗旨不动摇，始终不忘初心，保持清醒头脑，凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。以三严三实和省委提出的五个纯粹为标杆，在党言党、在党忧党、在党为党，弘扬党的优良传统和作风，坚决同违背党的路线方针政策的现象做斗争，自觉抵制特权思想和特权现象，修身立德、涵养文化、廉洁齐家，永葆先进性和纯洁性。
二是坚持把增强四个意识作为政治自觉。一以贯之地增强四个意识特别是核心意识、看齐意识。进一步坚定党的政治信仰、政治方向、政治立场、政治原则和政治观点，努力做政治上的明白人。牢固树立大局意识，坚持以五位一体总体布局和四个全面战略布局统揽工作，准确把握中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的总体判断，把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，统筹谋划、协调推进。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明地维护习近平总书记这个核心，在思想上充分信赖党的领导核心，在政治上坚决维护党的领导核心，在组织上自觉服从党的领导核心，在感情上深刻认同党的领导核心，决不阳奉阴违。主动经常地、全面具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，通过对标看齐，引领行动、推动工作。
三是坚持把严守党的纪律作为生命线。自觉贯彻习近平总书记关于五个必须的要求，把遵守政治纪律和政治规矩排在首位，努力提升政治鉴别力，杜绝自由主义、个人主义、分散主义，维护的党的团结统一。严守组织纪律，做到四个服从，坚持按组织原则办事，严格党内政治生活，认真贯彻民主集中制，坚持集体民主决策，决不自行其是。坚持打铁还需自身硬，坚守廉洁自律高线，严守廉洁纪律底线，自觉做到自律，主动接受他律，坚决摒弃四风，保持清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。切实畅通信访举报渠道，快查快结群众反映的突出问题，确保有案必查、违纪必究、失责必问。
按照中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，2013年11月5日，中国人民银行党委书记、行长周小川同志主持召开党委专题民主生活会，围绕为民务实清廉主题，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦四风，以整风精神认真开展批评和自我批评。中央第29督导组组长张耕同志、副组长齐让同志和督导组成员，中央组织部、中央国家机关工委有关负责同志到会指导。人民银行党委委员胡晓炼、刘士余、易纲、王华庆、潘功胜、李东荣、郭庆平、金琦出席会议。
为保证专题民主生活会质量，中国人民银行党委高度重视，根据中央的部署和要求，在中央第29督导组的具体指导下，作了认真充分的准备。一是精心组织学习。专题民主生活会前，党委班子共组织了7次集中学习，党委成员认真系统地学习了中央规定的文件资料，重点学习了党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话，自觉把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，为开好专题民主生活会奠定了思想基础。二是广泛征求意见。行党委和党委各位成员紧扣作风建设，召开各层面座谈会26场，发放调查问卷和征求意见函972份，深入基层实地调研20余次，征集到各方面反馈的意见建议516条，并认真听取了中央教育实践活动办公室和中央第29督导组的反馈意见。三是普遍开展谈心。党委书记与党委每名成员之间、党委成员相互之间、党委成员与分管部门负责同志之间，都进行了深入谈心，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。周小川同志还专门与总行机关部分青年干部代表谈心，听取意见和诉求。四是认真撰写对照检查材料。周小川同志亲自主持起草行党委班子对照检查材料，督促党委各位成员亲自动手撰写个人对照检查材料并逐一审阅，确保行党委和党委各成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，对遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神和转变作风的情况进行全面总结，对四风方面存在的突出问题进行认真查摆，深刻剖析问题产生的根源，提出明确的努力方向和整改措施。根据中央督导组提出的意见，人民银行党委和班子成员反复修改完善对照检查材料，数易其稿。五是详细制定专题民主生活会方案。周小川同志专门主持召开党委会，研究审定专题民主生活会工作方案，并报中央第29督导组审阅。根据中央督导组意见对工作方案进行修改完善，并与中央督导组协商确定了专题民主生活会时间，切实保障了会议顺利召开。
专题民主生活会上，周小川同志首先介绍了会议准备情况，通报了人民银行党委班子遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和转变作风的情况，对党委班子在四风方面存在的问题进行了认真对照检查，共梳理出14个突出问题。针对这些问题，人民银行党委从理想信念、党性修养、宗旨意识、群众观念、政绩观、实干作风等方面进行了深刻剖析，从五个方面提出了努力方向和改进措施：一是进一步坚定理想信念，不断锤炼班子党性修养；二是树立正确的政绩观，提高班子领导和决策水平；三是强化监督管理，提高带队伍管系统的能力；四是健全完善长效机制，狠抓全系统作风建设；五是牢固树立宗旨意识，把金融服务基层、服务经济、服务社会、服务民生落到实处。
随后，周小川同志带头紧密联系思想和工作实际，进行深刻剖析和自我批评，党委其他成员也都逐一进行了自我剖析和对照检查。党委各位成员针对四风方面存在的不足以及思想上、党性上的差距，深刻剖析根源，并提出了具体的整改措施。周小川同志对各党委委员一一进行了点评，提出批评意见。党委委员对周小川同志、党委委员互相之间也开展了坦诚的相互批评和评议。大家本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度，在自我批评的同时，开门见山、动真格地指出了其他同志存在的突出问题，过了一次严肃认真、团结奋进、求真务实的党内民主生活，达到了团结—批评—团结的目的。
张耕同志代表中央第29督导组对人民银行党委专题民主生活会进行了点评。他指出，总的看，人民银行党委专题民主生活会开得很好，指导思想明确、会议顺利有序、效果比较明显，是一次高质量的专题民主生活会，具体表现在四个方面：一是聚焦四风，问题找得比较准。二是深挖思想根源，原因剖析得比较深。三是贯彻整风精神，真诚开展了批评和自我批评。四是着眼解决问题，措施制定得比较实。张耕同志指出，人民银行党委专题民主生活会之所以能取得成功，主要是因为周小川同志和行党委高度重视，坚持领导带头，深入开展了谈心，作了精心的准备。同时，民主生活会与中央的要求相比，还有些需要加强和改进的地方。下一步工作：一是要及时总结好的做法，进一步巩固和扩大成果。二是要始终坚持高标准、严要求，切实防止过关思想。三是要以坚决的态度和务实的作风，扎扎实实地抓好整改落实工作。
周小川同志感谢督导组的肯定和对不足之处的诚恳点评。在会议结束时，周小川同志强调，人民银行党委用一整天的时间召开专题民主生活会，所有班子成员都敞开心扉、开诚布公，积极踊跃发言。大家把聚焦四风、整风精神和标本兼治贯穿全过程，会议氛围很好，达到了自我教育、互相帮助，凝聚共识、增进团结的预期目的。下一步，人民银行党委要按照中央部署和督导组的要求，以这次专题民主生活会为良好开端，继续加强学习，弘扬优良作风，进一步拓展批评与自我批评，把重点放在对查摆出来的问题和存在的不足之处的整改落实上，切实做好建章立制，建立健全作风建设长效机制，使联系群众常态化，做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。同时，要通过各种渠道学习其他单位的经验做法，做好回头看的工作，使整改更有成效，确保教育实践活动取得实效。在今后的金融工作中，中国人民银行党委要继续坚定不移地贯彻落实党的群众路线，着力完善金融宏观调控机制，着力推进金融改革发展，着力维护金融稳定安全，着力推进金融基础设施建设，着力加强党的建设和内部管理，不断满足人民群众日益增长的多样化金融需求，为保持国民经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。
按照中央关于教育实践活动的有关要求，11月7日下午，人民银行党委书记、行长周小川同志主持召开电视电话会议，向全系统通报了党委专题民主生活会准备情况、会上开展批评与自我批评情况、下一步努力方向和整改措施，对人民银行系统下一阶段教育实践活动提出要求。行党委各位成员，近期退出行党委领导班子的老同志，人民银行系统的全国党代会代表、人大代表、政协委员以及中央督导组有关负责同志出席会议。人民银行机关副处级以上党员干部、各直属单位主要负责同志和分支机构班子成员分别在主会场和分会场参加会议。
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了四个意识、坚定了四个自信、坚决做到了两个维护，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察**重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到两个维护上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临四大危险四大考验等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的闯劲，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯按部就班，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏钉钉子精华神和滴水穿石的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当甩手掌柜现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的信访案件百日攻坚活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了甩手掌柜，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠四风问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏一枝一叶总关情的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在好人主义思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众最后一公里问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕高质量发展开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕放管服开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，软问责多、硬问责少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
二、产生问题的原因分析
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到不忘初心、牢记使命。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在吃老本，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
三、整改措施和努力方向
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行两个维护。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
三是加强党性锻炼，坚定理想信念。以忠诚、干净、担当为标尺，强化党性修养，进一步增强四个意识，特别是核心意识、看齐意识，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，筑牢党性，提炼品格、提升境界，以工作的实效赢得民心。始终坚持把清正廉洁作为为政之本，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格要求自己，保持清正廉洁，干净干事，清白做人，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。努力锤炼责任担当的勇气，始终保持责任担当的胸怀，不断增强责任担当的底气，以强烈的事业心和责任感，勇于担当，主动作为，树好新时期纪检监察干部忠诚干净担当新形象
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用四种形态贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治四风。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、三资管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等微腐败。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
按照xx市委关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求和xx局党组统一安排部署，我认真参加xx局党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容，进一步夯实了理论根基、提高了政治站位，打牢了参加民主生活会的思想基础。
在去年的巡察整改专题民主生活会上，我一共查摆出4项问题，目前已全部整改完成并取得明显成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求，会前我通过谈话谈心、个别交流等方式，广泛征求、认真听取了身边同志对我的意见建议。对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任五个方面，深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面
一是政治理论学习缺乏深度。具体表现在：缺少系统深入地钻研思考，在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义认识不深、把握不准，运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力还不强，打开工作新局面的思想基础和科学观念仍尚未形成。二是政治理论学习缺乏高度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从讲政治的高度和顾全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
（二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
主动深入基层科室关心关爱职工群众、为职工群众服务有所欠缺。在联系职工群众方面存在被动听取意见建议多、主动谈心交流少的问题，在服务职工群众方面还存在被动帮助职工群众解决问题较多、主动直面职工群众化解矛盾较少的问题，对职工群众所想、所需、所盼了解的不深，这些都是我宗旨观念淡薄、群众意识差的表现。
（三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好六稳工作、全面落实六保任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
工作中虽然自己能够认真履职尽责，对于自己分管的工作能够主动、积极承担，在思想上和行动上努力做到在其位、谋其政、负其责，扎实履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败纪委监督职责。但是，对照标准要求，自身也存在着工作思路不宽、工作力度减弱的问题。对上级布置的任务虽然能够完成，但缺乏创新精神，认为只要工作能够按照上级布置的要求去做就行了，工作缺少特色。在纪检监察工作中，多是被动地对违纪违法的人和事进行调查、处理，主动结合工作实际研究探讨如何从制度上、机制上去预防和杜绝违法违纪现象少，对如何更好的贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作研究思考不深、办法措施不多。
（四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。
攻坚克难锐气不足。对于如何高质量推动新形势下xx局党风廉政建设和反腐败工作，缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神，求稳有余，闯劲不足。有时只满足于完成上级和局党组规定完成的任务，满足于现有成果，满足于既得成绩，对如何更好的推动落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作深入思考不够、创新举措不多，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气，小进则满的情绪不同程度的存在。
（五）在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。
通过对照标准要求，发现自身也存在着勤俭节约意识不强、自我标准要求不高的现象，将党规党纪真正内化于心、外化于行的意识还有待进一步的提升。在廉洁自律方面放松了自我要求，只是满足于自己不违法、不违规、不违纪、不触线，存在把自己当成一名普通职工群众的现象，没有以一名班子成员、以一名党员领导干部的标准严格要求自己，艰苦奋斗的传统有所松懈。
二、问题的主要原因
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点原因。
1、对理论学习的还不够深入、不够透彻，理论联系实际的意识和能力还不强。虽然自己能够按照要求按时按量完成规定的理论学习任务，但是工作较忙时也存在着被动学习多主动学习少、零打碎敲多、系统学习少、浮在面上多深入研究少等现象，理论学习不深入、不系统、不透彻，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，满足于表面上的一知半解。坚持用理论学习指导实践、推动工作的意识和能力还不够强，不善于运用理论学习去观察、分析、解决实际问题，学归学干归干、学用脱节的两张皮现象不同程度的存在。
2、主动锤炼党性修养不够充分。有时错误的认为，党龄越长、职务越高，党性修养也自然会越来越强，头脑中主动锤炼党性的警醒不够，缺乏经常性的党性锤炼。正是由于党性修养锤炼不够，导致为自身四风问题滋生、滋长提供了温床，有时产生了松口气、想歇歇的念头，在工作中出现了比上不足比下有余的思想，干事创业拼搏进取的劲头减退，逐渐淡化了党的艰苦奋斗优良传统作风。
3、全心全意为群众服务的宗旨意识树的还不牢。平时对共产党人的初心和使命思考不深、认识不足，权为民所用,利为民所谋,情为民所系的意识树而不牢，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中把更多的精力放在了完成上级交办的任务上，直接联系职工群众、主动服务职工群众少了，在涉及群众切身利益和联系服务群众最后一公里的问题，没有充分站在职工群众的立场上研究问题，缺乏主动深入基层科室服务职工群众主动性，未能真正将维护好、实现好、发展好职工群众根本利益作为自己首要选择和最高追求。
4、攻坚克难、干事创业敢担当的劲头不够足。随着年龄增长、环境的变化，或多或少出现松劲思想，错误地以为纪检监察工作多是条框内的工作，只要循序渐进，按照党规党纪和规章制度要求处理好日常事务就可以了。因此，责任担当意识逐渐弱了，攻坚克难、干事创业的拼搏劲头不足了，遇到难题拖一拖、放一放、不求有功、但求无过等现象和问题不同程度的出现了。
5、严守纪律和规矩的意识不够强。随着经济的发展、物质生活水平的提高，自己勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化，自我要求有所放松，认为只要原则上不出事就没有事,满足于不违规、不触线、不出事，没有严格按照一名党员领导干部的标准要求来规范自己的生活和工作，纪律和规矩意识内化于心、外化于行不够。
三、下步的努力方向
针对对照检查发现自身存在的问题，在今后的工作和生活中，我将从以下几个方面进行改进。
1、持续深化理论学习，不断提高运用理论知识指导实践、推动工作的意识和能力。严格按照规定要求，高质量完成政治理论学习任务，每天坚持用学习强国给自己充电蓄能，不断深化自己对新时代、新思想的理解和认同，使自己四个意识更加牢固、四个自信更加坚定、两个维护更加坚决，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识学习的计划，认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识，坚持学习党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和决策部署，用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能力。三是坚决克服学用脱节两张皮的现象，坚持把理论学习融入工作实践，带着责任学，带着问题学，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，真学真懂真信真用，学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、牢记岗位职责，切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，坚持发扬抓铁有痕、踏石有印求真务实的工作作风，对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为，既以上率下、亲力亲为、当好标杆，又敢于担责、压实责任、有效推动。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务，针对纪检监察工作中存在的问题和难题，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上，始终保持一种执着的追求精神，用心想事、用心谋事、用心干事，坚决远离表态多调门高、行动少落实差等形式主义和官僚主义的问题，充分发挥自己作为一名党员干部、作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。
3、牢记初心使命，全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持为民服务的信念，牢固树立立党为公、执政为民的思想，把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入职工群众的工作要求，摆正位子、卷起袖子、伏下身子，虚心倾听群众意见，坦诚面对群众质问，坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作的根本标准，实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事，真正做到思想上尊重职工群众，感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠职工群众、利益上维护群众。
4、树牢纪律和规矩意识，永葆共产党人清正廉洁良好形象。在工作和生活中，我将坚持对照党章党规党纪标准要求，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎作风，从小事做起，从点滴做起，时时刻刻自重、自省、自警、自励，事事处处慎独、慎初、慎微、慎权，坚决不打擦边球、不碰高压线，始终做到心有所戒、行有所止，真正守住底线、不触红线,切实把党纪国法内化于心、外化于行，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
按照不忘初心，牢记使命主题教育工作的总体部署，对照守初心、担使命、找差距、抓落实主题教育总要求，自6月中旬以来，我认真学习《党章》《选编》《纲要》等重点辅助读本，积极参加中心组集中学习研讨，深入基层和党建联系点开展调研、讲党课。通过走访、座谈等形式，进一步倾听基层呼声，收集检视问题，形成了廉政风险管控及预防调研报告。主动开展谈心谈话，与班子成员、党建联系点和所在支部党员干部群众深入交流，进一步沟通了思想、增进了共识。带头自我检视和查找自身差距，剖析原因，制定整改措施，进一步明确了努力方向。
这次主题教育是一次思想政治、理想信念、工作作风、廉政勤政全方位的政治洗礼，自己受益匪浅、收获颇丰。在学习收获方面，进一步系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学体系，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知，强化了共产党员守初心、担使命的深刻内涵和重大意义的理解认识，坚定了作为党员领导干部守好初心、担好使命、抓好本职工作的强大决心和信心；在思想政治方面，进一步深刻认识我们党的政治属性、执政使命和根本宗旨，进一步坚定了政治立场，明确了政治方向，增强了四个意识，坚定了四个自信，两个维护更加牢固，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉逐渐形成；在干事创业方面，进一步对习近平总书记所讲的百年未有之大变局有了更加清醒的认识，对我们党面临四大风险四大考验的严峻复杂形势有了更为精准的理解，同时，进一步了解掌握了当前全局客观存在的问题以及自身党性修养、能力素质、作风建设、履职尽责方面的差距和不足；在为民服务方面，进一步清醒地认识到了新长征刚刚走完第一步、全面开启新征程的持久性、长期性和艰巨性，明确了今后坚持以人民为中心、矢志不渝艰苦奋斗努力的方向，从思想上切实压实了推进高质量发展、推进全面从严治党、党员领导干部当好表率起好带头作用的政治责任；在清正廉洁方面，通过学理论、学典型、学经验，对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加明朗，对守好底线、筑好防线更加注重常态，在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
会前，我专门学习了民主生活会相关要求文件，认真研究了专题民主生活会会议方案。现在，我从分管纪检监察工作和部分业务工作的角度做检视剖析和对照检查，不足之处，请同志们批评指正。
一、存在的问题和差距
根据中央和市委、市国资委、资产公司党委、集团公司党委相关文件要求，按照习近平总书记关于四个对照和四个找一找的要求，对照《党章》《准则》《条例》，汇总从学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，梳理出如下问题和差距：
（一）在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面存在的问题和差距
一是理论学习上同党中央要求相比还存在一定差距，没有掌握系统的理论学习方法，学习零散化、碎片化，没有做到习主席强调的学习应往深里走、往实里走、往心里走。二是纪律执行还不够严格，没有起到好的示范带头作用，导致党员、干部们没有认清纪律是增强四个意识的根本保证。三是处理工作经验化，有时习惯于吃老本，满足于老经验、老办法，对于工作规律和经验总结不足，没有沉下心来深入研究新方式、新方法。四是没有认清开展批评与自我批评是强化党员干部党性的重要保证，是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的根本保证，总认为党员干部老实做人、认真做事就够了，怕开展批评影响团结。
（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距
一是思想境界有差距，政治理论学习的高度不够，不善于从讲政治高度去认识和分析问题，还存在对中央的精神了解不及时，对照上级公司出台的政策标准执行力度上有差距。二是满足于不违规、不触线、不出事，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上，要求还不够严、标准还不够高。三是在干部经常性的监督管理方面，对个别干部身上这样那样的问题，在严、细、实上还需要下真功夫。
（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题和差距
一是调研总体偏少，贴近职工群众还不够紧密，推不清手里的活、放不下要办的事，深入一线解剖麻雀不够、提炼总结基层好的经验做法和成功模式不够，超前研究更少。二是思想经验化，由于自己从基层工作中走来，认为自己足够了解基层工作，缺乏深入调研，导致与基层员工的交流存在断层。三是工作缺少着力点，忙于会议、检查等工作，浪费了不少精力，没有站住着力点。四是在工作中有急躁情绪，有时在安排处理紧急任务和重大问题时，对相关部门和职工要求过于严格，容易着急上火，批评职工不讲情面，没有注意到时间和场合，没有顾及到基层职工的感受。
（四）在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题和差距
一是表率作用发挥的不够好。虽然在平时的工作生活中，自己也时刻注意严以律己，该做的也都在做，但的确存在着标准不高的问题，存在自我满足。二是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，勇于负责、敢于担当的精神显得不足。三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。四是墨守成规和满足已有经验，主动创新不够、深入研究问题不够，决策服务水平有待提高，在协调推进的方法和力度上还不够，存在协调不到底、不到位的问题。
（五）其他需要说明和对照检查的事项
一是上年度民主生活会整改落实情况。上年度我的整改清单有三项，包括学以致用效果不明显、落实上级决策部署的质量和效率有待加强、个人勤俭朴素的持久性需要加强。均已整改完成并长期坚持。
二是我本人没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利，没有为自己和身边工作人员、亲属谋私利，没有不廉洁行为，配偶和子女没有经商办企业。
二、原因剖析
（一）思想方面
用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的主动性和自觉性不够。缺乏持之以恒的钻研精神，在推动学习往深里走、往心里走、往实里走上还需要持续下功夫。参加专题培训和中心组学习比较多，自觉有计划地、有针对性地学习思考比较少。联系形势任务和工作需要实用性的学习比较多，学思用贯通、知信行统一还不够。本位思想未解决，谋划工作过多关注自己负责的纪检工作领域，导致在围绕公司中心工作服务大局上做得不够。
（二）政治方面
主观世界的改造还不够彻底，考虑到基层各部门业务繁忙，对基层各部门的监督检查力度还不够大，要求还不够高，问责还不够严。党性修养还需要进一步加强，对一些创新性的工作瞻前顾后、畏首畏尾。在协调推动落实上，还缺乏以斗争精神、过硬责任保障工作落实的劲头和韧性，把树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护与沟通协调、督促落实的实际工作结合得不够紧密，贯彻得不够主动自觉。
（三）作风方面
坚持以人民为中心的发展思想树得不牢，群众路线走得不彻底，正确的权力观、地位观、利益观还没有真正内化于心、外化于行，对上负责和对下负责、吃透上情和了解下情的结合上还需要下真功夫、下苦功夫，还需要思想上的高度警醒和工作上的高度自觉。
（四）能力方面
纪检监察综合知识储备不足，自身素质有待加强，对新情况、新问题研究不够，有效预防廉洁风险的办法和措施不多。完善公司制度体系，谋划思考的思路还不够宽阔，制定措施的硬度还需要加强。有时甚至只满足于干好本职范围内的工作，存在只低头拉车、不抬头看路的倾向，工作的系统性、预见性、创造性和创新力、执行力打了折扣。
（五）廉政方面
在履行一岗双责，抓党风廉政建设的责任意识还不够强，监督执纪问责的力度还不够大；对一些干部不作为、慢作为、履职尽责不到位的问题，批评教育多、追究问责少；对落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识不够到位。
三、努力方向及整改措施
下一步，自己将紧扣主题教育十二字总要求，坚持把改字贯穿始终，紧密结合自身实际和分管工作职责，找准着力点，狠抓关键点，提高整改的针对性和实效性，以持之以恒的努力逐项抓好整改落实，确保见底见效。
（一）坚定政治信念
系统学习党的最新理论成果，深入领会十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，坚持系统学、跟进学、联系实际学，切实用创新理论成果武装头脑，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。严格执行中央、市委决策部署和资产公司、集团公司党委的决议决定，进一步振奋精神、担当作为，竭力完成各项工作任务。
（二）严守党的纪律和规矩
严守党的纪律和规矩，贯彻执行中央八项规定及其实施细则，在思想上画出红线，在行为上坚守取舍，时时刻刻维护党章、遵守党规、执行党纪。进一步严肃党内政治生活，积极主动参加党内活动，带头落实双重组织生活会制度，及时向党委汇报自己的思想、工作和学习情况。严格执行民主集中制，及时报告个人重大事项，经常性开展批评和自我批评，主动接受干部和群众的监督，做到对党忠诚老实。
（三）切实转变作风
强化两个责任落实。强化对党建和党风廉政建设两个责任是党委的根本政治任务的认识，细化夯实党支部的主体责任、党支部书记的第一责任和党委班子成员的一岗双责责任，确保从严治党各项任务落到实处。严密关注四风新动向、新表现，持续重拳整治各类隐形变异的四风问题，特别是形式主义、官僚主义问题。多到基层一线，听取干部职工群众对作风建设方面的意见建议，多与公司纪检监察干部谈心谈话，及时掌握他们的思想动态、存在的困难和问题，推动纪检监察干部干事创业的积极性。
（四）强化监督执纪问责
新时代要有新气象新作为，在今后的监督执纪问责工作中，要敢于冲破人情阻碍，敢于碰硬，敢于亮剑，对发现的违纪违法行为，发现一起，坚决查处一起，对发现的苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小，防微杜渐，该批评的批评，该纠正的纠正，该处分的处分，努力营造风清气正的政治生态。
（五）紧密结合主题教育和业务工作
切实把学习收获转化为推进公司党建与中心工作深度融合的责任担当和实际行动，转化为抓好纪检监察工作的新思路新举措，梳理对照工作差距和短板，进一步创新工作思路，转变工作作风，以扎实有效的工作保证主题教育的成果。
按照XX市关于开好2020年度民主生活会的通知要求，本人紧紧围绕学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的--精神、落实全面从严治党责任等5个方面方面的问题，主动对号、深入查摆、剖析原因，制定具体整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、上年度整改情况
2020年，我认真学习党的十九大精神和习新时代中国特色社会主义思想，注重将学习政治理论与学习管党治党实践和制度创新成果结合起来，与学习党章党规、宪法法律结合起来，提高思想认识、增强行动自觉。坚持律人者必先律己、执纪者必先守纪，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈。工作中，坚持纪检监察工作重大事项向区委报告，加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;落实以人民为中心的工作理念，大力整治群众身边的腐败问题和不正之风，增强人民群众的获得感和满意度。
二、存在的主要问题
(一)学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面。一是理论学习深度还需要进一步拓展，虽然能够认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，做到学在经常，但是学习往深里走还不够，学习的系统性、全面性还比较欠缺，离真正认清理论全貌、吃透内在逻辑、领悟内核要义的要求仍有差距。学用结合还不到位，运用科学理论系统性谋划发展路径、创新性破解工作难题的能力还不够强，往实里走的运用还不够充分。二是政治敏锐性还需要进一步提高，能够树牢四个意识，坚定四个自信，在重大是非问题上做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。但有时候在一些具体工作中还不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度看待问题、分析问题、解决问题。
(二)坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要是落实上级决策部署的质效有待进一步提升，在践行两个维护、贯彻落实习总书记重要批示精神和党中央决策部署上，思想是重视的、态度是坚决的，能够做到令行禁止。但是贯彻落实工作的质效有待进一步提升，有时候对上级决策部署的理解不透彻、不深刻，满足于完成上级要求的规定动作，在结合xxx纪检监察工作实际开展精准落实、创造性落实上仍有差距。监督检查的力度还不够大，虽然围绕重点领域开展了一些专项监督，但离党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求仍有一定的差距。
(三)履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，全力抓好脱贫攻坚等工作，推动高质量发展方面。在工作中能够恪尽职守、主动担当，带领纪检监察干部努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。但也存在一些不足：一是解放思想力度还不够大，能够学习新思想、新理念，但是在对标新思想审视工作，摆脱既有经验束缚、突破传统路径依赖上仍有不足。工作中有时候还有求稳的心态，存在怕犯错误，不敢突破惯例的想法。二是创新探索标准还不够高，承担上级纪委监委多项创新试点任务，也能主动以改革的思路、创新的办法推动工作。但创新的系统集成还不够完善，有时候存在小进则满的心态，在以更高标准、更严要求，打造有影响力的工作品牌上仍有不足。三是攻坚克难的精神还不够足，在纪检监察体制改革进入深水区的背景下，对于监督工作中一些复杂棘手的难题，缺乏越是艰难越向前的气概和狭路相逢勇者胜的精神，攻坚克难的拼劲和闯劲不足。
(四)学习贯彻党的--精神，对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是基层调研的实效性仍需加强，调研的形式相对单一，有时候调研蜻蜓点水，对基层的情况和问题缺少深入的了解和思考。走访调研中，与群众直接交流不够多，在倾听群众呼声、问计于民、问需于民上仍有不足;有的调研缺乏做什么、怎么做的思路，调研成果推动问题解决的效果不明显。二是工作落实的细致性仍需加强，有些工作推进过程中还存在抓而不紧、抓而不细的现象，跟踪问效不足。对基层纪(工)委提要求、下任务、压担子较多，对其在全面从严治党中如何更好发挥作用指导不足，帮助解决实际困难不够。
(五)落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。我严格执行中央八项规定及其实施细则精神，能够始终保持如临深渊、如履薄冰的警觉，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。但也存在一些不足。主要是纠治四风的有效性仍需加强，对四风问题的顽固性、反复性保持清醒认识和高度警觉，能够驰而不息纠正四风。但针对四风问题出现隐形变异、转入地下等新变化，应对的新办法新举措还不够多，在破除形式主义、官僚主义方面还需要下更大功夫。
三、产生问题的原因剖析
对上述问题产生的原因，进行了反省和剖析，我认为主要有以下三个方面：
一是政治站位不够高。在政治理论学习方面，侧重于学习全面从严治党的相关要求，学习还不够系统全面，学习效果还不够突出，对党中央和上级的决策和部署，还存在认识不深、眼光不远的问题。日常学习满足于一般性学习，带着问题学、深入思考学做的还不够，以知促行、知行合一仍有不足。
二是进取精神不够足。在纪检监察工作中能够高点定位、高标要求。但由于精力有限，日常工作推进过程中的评估指导较为欠缺，压力传导还不到位，对纪检监察干部队伍还需要更加从严管理。虽然在提高监督质效上进行了一些探索，但思考还不够深入、不够系统，在如何一体推进不敢腐不能腐不想腐，深层次实现标本兼治等方面措施还不够多。
三是党性锤炼不够实。工作中听汇报多了，深入基层开展实地调查研究不够深入，没有能够真正站在群众的立场，想群众所想、急群众所急。在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众方面还需要进一步提高。在自我要求上，能够时刻紧绷纪律红线、法律底线，但是随着生活水平的提高，在艰苦奋斗上有所淡化。
四、整改方向和举措
我将以本次民主生活会为契机，针对查摆出的问题，认真反思，全力整改，主要采取以下三个方面的举措：
一是坚定理想信念，恪守忠诚品格。认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，强化系统学习、常态学习、深度学习，真正学出觉悟、学出信仰、学出担当，不断提高理论思维、战略思维和精准落实水平。恪守忠诚品格，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把两个维护的要求落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。
二是坚守为民宗旨，维护群众利益。始终把人民群众放在心中最高位置，大兴调查研究之风，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。持续整治群众身边的腐败问题和不正之风，开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点加强监督执纪问责和监督调查处置，围绕教育医疗、农村三资管理、环境保护等重点领域，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为，以正风肃纪反腐的实际行动维护群众利益。充分运用互联网技术和信息化手段，畅通群众反映情况、开展监督的渠道，调动广大群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。三是深入解放思想，提升工作质效。自觉行动，当好解放思想的实践者，针对纪检监察工作中的薄弱环节，主动探索、创新机制，推动纪检监察工作高质量发展。严明政治纪律和政治规矩，强化对中央、省、市、区委决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。强化日常监督、长期监督，深化运用监督执纪四种形态，更大力度推进标本兼治。集中整治形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，将作风建设金色名片越擦越亮。按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止灯下黑，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，为新时代xxx区高质量发展、跨越式发展提供坚强保障。
按照**省分行《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》部署，我在认真学习、广泛征求意见、与班子成员和干部员工谈心谈话基础上，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，认真查摆问题，深入剖析原因，认真制定整改措施。现对照检查如下。
一、会前准备情况
（一）会前学习研讨情况。按照民主生活会《方案》部署，会前我通过参加**市分行党委理论中心组集体学习和个人自学等方式，认真学习新时代中国特色社会主义思想，重点学习了党的精神，研读《》第三卷，学习了总书记最新讲话精神、关于金融领域和纪委监督监察工作的重要论述和指示要求，学习了党章和党中央有关文件精神，认真读原著、学原文、悟原理，努力学懂弄通，为开好民主生活会打好思想基础。
（二）会前谈心谈话及征求意见。在深入学习基础上，我按照一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足的要求，与班子成员之间、分管部门领导和所在支部的党员干部，共**人进行了谈心谈话。通过个别谈话、到基层调研、发征求意见函等形式，广泛听取辖内各党总支、党支部书记和委员、普通员工对**市分行党委和本人的意见建议，查摆自己工作和作风上存在的差距和不足，深刻进行反思剖析。通过梳理，共整理意见建议**条。思考谋划不够深入。运用党的精神指导**市分行纪检监察工作不够，对如何抓好**市分行十四五期间纪检监察工作，缺乏深入细致的思考谋划，没有结合**市分行实际进行研究，没有制定工作规划，存在学用脱节的问题。感到**总行和**省分行制定纪检监察工作规划后，**市分行纪委认真执行实施就行，存在等靠要的思想。
二、存在问题
（一）查找在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强‘四个意识、坚定‘四个自信、做到‘两个维护方面存在的问题。一是理论学习不够系统全面。在新时代中国特色社会主义思想学习上，主要通过参加市分行党委中心组集体学习进行，分行党委安排什么就学什么，主动学习、拓展学习不够。没有结合工作分工和纪委工作实际，我始终坚持把学习新时代中国特色社会主义思想与学习党纪党规、系列讲话和纪检监察业务知识紧密结合起来，坚持静下心来、扑下身子，学深悟透、融会贯通。特别是加强对新《准则》《条例》的学习，使自己对全面从严治党新要求有了更加深刻的认识，履职尽责更加自觉。落实好全面从严治党要求，践行好监督执纪四种形态作为重要政治任务，在学习、感悟、实践中不断坚定四个自信，增强四个意识。但经过对照检查，仍存在一些问题，一是理论学习还不够深入。思想解放程度不够，观念更新不够快，与形势的发展要求相比，有时有慢一拍的情况。比如，有时忙于日常事务，淡化了学习和思考，特别是在提升理论素养方面，主观上存在对加强理论学习紧迫感认识不足和以干代学先干后学边干边学的思想，导致自身理论武装不强，思想不够解放，工作上善于创新、争创一流的底气不够足。二是理论与实际工作结合的还不紧密。满足于已有的理论知识和水平，对自己业务知识的学习还不够积极主动，有时会出现学用脱节现象，用理论知识指导工作实践，破解难题方面做得还不够好。
（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一是老好人思想尚未完全根除。比如:对分管工作、分管股室出现的一些显性问题虽然能及时纠正，但对一些隐性问题，黑不下脸，抹不开情面，批评不够严厉，抓苗头、抓倾向性问题的措施还不够坚决。二是服务意识不强，存在不积极、不主动、不自觉、不到位现象。在执行规章制度上，模范带头作用发挥还有差距，在一些细节问题上要求不是太高。比如，在工作中对上级一些工作部署，有时存在观望、等待现象，与时时处处积极谋划、超前思考、争创一流的要求还有差距。
（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一是存在有作风不够扎实现象，有时心浮气躁，沉不下心来研究工作，缺乏钉钉子精神。比如，有时还存在懒于学习思想，对纪律作风有关规定没有熟练掌握，对干部的情况没有做到全面细致了解，对部分干部存在的苗头问题还不掌握。二是存在执行力不强现象，在执行制度和管理干部方面，存在偏宽、偏软现象。比如，平时对一些干部的一些不良思想和行为，坚持原则不够，有时觉得没有造成什么后果就算了，监督执纪有时就低不就高的现象。
（四）在收官十三五，谋划十四五方面。一是精神状态没有始终保持到最佳状态，存在有安于现状，不求有功、但求无过的现象。比如，在工作上存在守摊子，有小进则满、小富即安的倾向，对一些难度较大、深层次工作，思考和实践不是很到位。二是面对新岗位新形势新任务，存在本领恐慌的问题，对纪检监察工作缺乏专业眼光和专业素养。比如，面对当前的反腐倡廉形势，存在一些思想顾虑，怕影响较为良好工作环境，怕干不好辜负组织的信任。
（五）在落实全面从严治党责任，履行一岗双责和遵规守纪、纠四风转作风方面。一是干部管理不够严格，在从严管理干部方面做的不够。比如：在加强干部日常作风建设中，对把纪律和规矩挺在前面的认识不够，有时误以为出于对大局的考虑，自认为是营造一个和谐的干事创业环境，怕挫伤同志工作积极性和自尊心，对迟到早退等一些违纪行为采取了默认、容忍态度。二是党风廉政体系建设还不到位。自己的主责主业意识虽然比较牢固，履职职责还算尽心尽力，但对于如何加强办公室党风廉政体系建设，特别是构建不敢、不想的长效惩戒体系思考的还不够，办法还不太多。三是三会一课制度坚持得还不够好。比如：虽然也以普通党员身份参加支部活动，但有时因为事务性工作比较多，有时参加组织生活不够及时，也没有静下心来认真参与、深入思考。
三、产生问题的根源和症结
这些问题本应在工作中自觉改正，但随着专题教育的持续推进，我认为摆在桌面上谈，更有利于帮助自己及时纠正，及时整改，之所以存在这些问题，通过反思，我认为主要来源于以下几方面：
(一)理论学习形式大于内容。能够按照要求开展理论学习，但对学习内容没有系统谋划，对学习内容浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，不能真正学以致用，没有针对学习采取针对性的研讨活动，学习成效有待提高;对于理论学习存在吃老本现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常以工作忙为由，给自己找借口，忽略了学习，学习时间和效果得不到保证，进取意识不够强烈，上进心没有以前强了。
(二)宗旨意识有待强化。近一段时期，我把关注的重点都放在了抓业务发展上，担心存贷增长不够迅速，给我行业务发展水平发展拖了后腿，总想先紧着业务抓，其他的工作暂时拖一拖、缓一缓，导致其他方面的工作节奏有所放缓。
(三)律己精神有所弱化。在心理上，依靠材料掌握最新的动态，没有严格要求自己按计划、按周期的去实地调研工作，在亲身实践上有所松懈;在工作中，总觉得自己有多年的工作经验，在基层工作多年，各种情况都遇到过，各种问题也都解决过，对自己的创新意识和创新精神放松了标准，干工作还是依靠老一套思路解决问题，对具体问题没有做到一事一策、具体分析。
(四)理论与实际结合不紧密。平时读书、看报的时间比较少，对理论研究和理论学习下的功夫不够深，积累的知识没有与实际情况有机结合，且经常忙于事务性工作，有时候通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展，没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况，没有考虑实际困难，不能及时发现并解决工作中存在的问题。
(五)缺乏开创事业的精神。对于一些与分管工作关系不是很密切的工作，关心程度不够，面对急难险重任务，当机立断的决心不够，总害怕决策失误，造成损失。不敢直面面对问题，遇到矛盾和问题过于谨慎，过于追求科学性，追求完美，害怕出现纰漏，常常经过长时间的反复思考和推敲后，却错过了最佳的时机。对待一些需要自己独立解决的问题有时拿不定主意，不敢亮剑，总想着求助于领导下决策。
(六)缺乏勇于担当的精神。大局意识、全局意识不够强，站位不够高，认为自己主管信贷工作，只要把业务发展抓好好就可以了，与其他工作关联不大，因此对其他工作关注程度不够高，参与的欲望不强烈，因此造成担当精神有所欠缺。四、今后努力的方向和改进措施针对自身存在的不严不实问题，我将重点从以下几方面做好整改落实：一是理论与实践相结合。在注重理论学习、提高党性修养的同时，坚持理论联系实际，把着力点放在学以致用上。加强与兄弟行的横向交流，加强联络、交流信息、互通有无、借鉴经验，为协同发展贡献力量。学习其他县市行的先进做法，取长补短，努力做到运用科学理论对一些现实问题进行深入思考，从理论和实践的结合上做出正确的判断，努力做到运用科学理论全面审视自己的思想和行为，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。真正按照两学一做的要求，做一名理论扎实、躬身实践的好干部。二是努力强化宗旨意识。我将始终保持正确的权力观，时刻牢记自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用，加大重视程度和服务力度，始终把群众的利益放在首位，让权力为人民服务，严格、谨慎的用好手中的职权，解决好支行业务上的难题。同时我将履行好职责，对于一些工作难点，提高攻坚意识，自我加压，增强紧迫感和危机感。
今后，我要进一步坚定理想信念，坚持党性原则，清廉从政、干净干事，时刻注重自重、自省、自警、自励，始终把严以律己作为座右铭，强化自我约束和自我管理，加强对办公室工作的各项要求，守住底线，努力提高标准，规范各项规章制度，制定行为准则，从按时上班下班这类小事抓起，对违反要求的要加大惩处力度，从根源上避免自我放纵、自我沉沦的现象发生。
根据《关于认真开好2020年都县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和上级党委要求，我认真学习了习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照此次民主生活会主题与要求，对照共产党人的初心和使命，认真查找自身问题和差距，并通过谈心交流等方式广泛征求了意见建议，进一步明确了努力方向，现将对照检查情况汇报如下：
第一方面，存在的主要问题
（一）学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面：能够高度重视xxx新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，坚持研读习总书记系列重要讲话原文，积极参加日常政治学习，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到在党爱党、在党护党、在党忧党，始终与习总书记保持高度一致，总书记号召的坚决响应，要求的坚决落实，禁止的坚决不做。但在理论学习方面还存在一些不足：对照学而新、学而用、学而行的标准，感到自己深钻细研的劲头还不足，挤时间学习、静下心读书不够，对学了什么比较了解，但在学到什么上收获不大；学用结合还不够紧密，拿到什么读什么，想到什么学什么，有时存在学用脱节的现象；在领会精神实质上下功夫还不够，往往满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记，在入心入脑、学深悟透，指导实践、推动工作上见效不快，没有完全把科学理论升华为政治信仰、内化为思想素质、转化为实践能力。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：能够认真学习领会党中央决策部署和上级党委的决议决定，紧密结合工作实际抓好落实，但在抓党建方面还存在一些不足：工作中有时还存在重业务、轻党建的情况，对抓党建的责任感紧迫感还不够强，对党建整改纠治工作缺乏一定的毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法；个别工作还停留在纸上、墙上，没有注重发挥党组织真正效能。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：能够保持勤奋敬业的良好状态，带领部门同志扎实工作，努力做到知责思为、知责思进；面对突出起来的新冠疫情，能够严格落实上级部署，带领纪检部门的同志抓好疫情防控的督查，确保了集团公司人员零感染。但在工作作风方面还存在一些不足：感到自己比工龄、党龄比较久了，有时候会以老同志自居，有安于现状、按部就班的思想，一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲；日常得心应手的工作抓的多、强调的多，难度大、出成绩慢的工作问的少、抓的少、督促的少，有时工作中有一些新想法、新观点，但受制于求稳思想，也是停留在口头或者号召；有时工作中遇到棘手问题，还是倾向于向上级报告，担当意识不够强烈，没有立足自身去解决，为上级部门增添了额外的工作量。
（四）学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035远景目标，加强科学性谋划，查找短板弱项。能够认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》和习总书记就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，并同班子同志一道做好集团公司发展规划。但在具体谋划中还存在一些不足：有时还存在等靠思想，片面认为一些工作等待上级文件，认真执行贯彻就可；对分管工作规划考虑的较多，对集团公司其他业务考虑的少、没有提出过多建设性意见；思路还不够开阔，对目前遇到的个别困难矛盾没有提出操作性强的针对性措施。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：能够贯彻全面从严治党的要求，始终牢记党的教诲和组织纪律，自觉用党员的标准严格要求自己，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各级监督。能够做到警钟长鸣，自觉抵制形式主义、官僚主义，保持了共产党人艰苦奋斗的工作、生活作风。但在一些细节方面存在一些不足：比如在落实上级安排的工作方面，有时由于工作头绪多、时间紧，也存在重表态轻落实的现象，偶尔甚至有以会议落实会议的问题；在教育管理子女方面还不够严格，在物质上照顾多一些，在精神上交流少一些；有时想自己吃过的苦不能让子女再吃，反而让子女失去了历练成长的机会，下一步需要认真改正。
第二方面，产生问题的原因分析
通过认真分析和解剖自己，我认为之所以存在以上问题，根本的原因不外乎以下几个方面：
一是理论学习的深度还不够。主要是对党的创新理论还缺乏深钻细研的学习精神，特别是对习总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用，缺少深度和广度，导致对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，还不能做到理论联系实际，解读工作生活中遇到的各种实际问题。
二是拼搏进取的精神还不足。虽然始终保持着强烈的事业心和责任感，但随着工作时间、经历的积累，自己守成的思想多了一些，闯劲少了一些，有时还存在求稳的心态，对待工作，大胆创新、开拓进取的劲头不如从前，距离组织和群众期盼要求还有一定差距。
三是率先垂范的标准还不够高。不能完全站在原则立场和工作全局角度来看问题、办事情，勇于负责、勇于担当的精神还不够，对一些工作只求过得去、不求过得硬，遇到一些些棘手问题，还存在畏难情绪，攻坚克难的勇气不大，领导干部头雁效应发挥不够明显。
第三方面，努力方向和整改措施
针对对照检查出来的问题和原因，下一步，决心在以下几个方面努力加强：
一是更加注重深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。持续深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原著、悟原理，不断强化思想定力、政治定力，做政治上的明白人；坚持学用结合、用以促学，用科学的立场观点批驳各种错误观点和言论，及时澄清身边的各种模糊认识，坚决维护总书记权威。
二是更加注重锤炼党性修养。始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费，认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体领导的能力。
三是更加注重增强工作实效。结合自己分管工作，扎实搞好调查研究和跟踪指导，多到工作一线转一转、看一看，及时了解新情况、新问题，不断增强工作的针对性、主动性和实效性。增强工作执行力，对集团公司党委部署安排的各项工作，坚持不折不扣执行，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲一抓到底。尤其是纪检监察工作方面，加大工作力度、拓宽思路办法，为集团公司健康发展保驾护航，为巩固良好政治生态打下坚持基础。
四是更加注重保持良好形象。始终坚守一名共产党员的信仰信念和奋斗初心，把严格自律作为改造人生观、价值观的一剂良药。注重加强思想改造，强化廉洁从政意识，常扫思想灰尘、常祛不良习气，及时修正错误观点；谨慎对外交往，讲尺度、讲原则，不乱拉关系、不乱搞应酬，切实净化三圈，牢固树立守纪律讲规矩的良好形象。