同志们：
今天这次会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院和省、市深化放管服改革、加强政务服务管理一系列决策部署，贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，分析当前形势，安排部署全年工作，动员全局干部职工进一步坚定理想信念，加强政治建设和能力建设，锐意改革，真抓实干，推动全局工作再创佳绩、再上新台阶。
刚才，X书记传达了上级纪委全会精神，X局长、X局长分别宣读了2021年工作要点和党风廉政建设工作要点，对全年工作进行了详细部署。全局上下要认真学习研究，找准落实的着力点，全力以赴抓落实。当前，全局工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要以新的精神状态、新的工作作风、新的奋斗激情，全身心投入到工作之中。一是国家和省、市对行政审批工作的要求越来越高。国家和省、市一门、一网、一次改革，提出到今年年底，政务服务事项网上可办率达到100%，进驻综合性办事大厅基本实现应进必进，70%以上事项实现一窗分类受理。立足当前工作基础，如期完成任务压力较大。二是机构改革赋予的任务越来越重。按照全市机构改革工作安排，我局加挂市政务服务管理办公室牌子，增加了放管服改革、行政审批制度改革、政务服务管理、互联网+政务服务、社会信用体系建设、企业发展服务等6个方面任务。虽然任务增加了，但是编制人员没有增加。三是X办事一次成改革目标越来越高。今年政府工作报告提出，年底前全市X%以上行政权力事项实现办事一次成，X%以上事项实现一次不用跑。这是市政府向全市人民做出的庄严承诺。要实现既定目标，无论是创新方法、优化流程，还是升级改造大厅软硬件设施、开发应用网上服务平台，都要下一番真功夫、苦功夫。围绕做好新形势下全局各项工作，强调几点，概括起来是要强化八个意识：
一要强化政治意识。党领导下的行政机关，讲政治永远是第一位的。具体到单位和个人，落实讲政治要求，不是抽象的，而是具体的。一要切实加强政治建设。紧跟中央和省委、市委工作部署，加强对政治理论学习的组织领导，制定严谨周密的工作方案和学习计划，认真组织实施，确保时间、人员、内容、效果四落实。高标准开展党史学习教育，落实规定动作，创新自选动作，努力在这项全党自上而下组织开展的重点工作中，多创特色，多创亮点。全体同志要高度重视思想政治建设，注重通过学习，不断明理、修德，时刻与党中央和省委、市委保持一致。二要切实增强执行力。讲政治，就要知行合一、令行禁止。对上级和局里安排部署的工作，要不讲条件、不折不扣抓好贯彻落实。机构改革增加的新职能，给工作带来了新挑战。全局上下要统一思想，正视困难，遇到问题要全力研究解决，履职尽责，防止失职推责。这一点，是检查每名同志工作态度、工作能力、综合素质的重要内容。三要切实养成正风正气。我局的主业是行政审批和公共资源交易，直接面对企业和群众，一言一行都是形象。希望每名同志时刻把纪律和规矩挺在前面，加强作风养成，确保自身正、自身硬。要注重团结协作，越是任务重，越要站位全局，心往一处想，劲往一处使，运用集体力量打好攻坚战。同志之间要多包容理解，平时多交流，遇事勤沟通，产生误会、矛盾的时候，要襟怀坦荡、开诚布公，绝不能不负责任地制造谣言、传播谣言，绝不能出现没有根据的告状、举报问题。
二要强化责任意识。对工作认真负责，是完成好任务的基础，也是衡量干部工作态度、工作能力以及是否能够担当重任的重要指标。古人讲，昼无为、夜难寐。白天没有作为，晚上就难入睡。每名同志都要心中有责，不仅仅要做到在其位、谋其政，更要通过履职尽责，实现自身价值，赢得他人尊重。当前，我局的责任主要包括以下三个层面：一是承接落实上级决策部署之责。按照国家和省、市安排，扎实推进放管服改革、行政审批制度改革和互联网+政务服务、社会信用体系建设等工作。对牵头任务，要深入研究，统筹协调，确保工作既好又快;对配合其他部门落实的任务，要根据分工，积极主动，发挥好作用。二是指导督导全市工作之责。根据新的三定方案，我局除了要做好本局业务工作，还担负着对市直相关部门、各县(市、区)政务服务工作的指导、督导职责。谋划推进工作，要把县级工作统筹考虑在内，安排部署工作要覆盖到部门和县区，检查督导要延伸到部门和县区。特别是要在大厅运行管理，实行只进一门、一窗受理、一网通办，推行六全服务模式等方面，加强对市直相关部门政务服务分中心和县级政务服务中心的指导、督导，推动市县同步、部门联动。三是推进提升当前工作之责。要按照全市X办事一次成改革和全局三深化三提升活动安排，树立问题导向和目标导向，梳理分析制约当前工作的主要因素和关键环节，谋划实施务实管用的针对性措施。重点在优化审批流程、创新服务模式、提高工作效率上下功夫。
三要强化改革意识。这些年改革是一个高频词。如何推进以行政审批制度改革和放管服改革为重点的改革任务?我考虑，应该从以下三个层面入手。一是吃透上级精神把握改革方向。要紧盯国家和省级对口部门工作动态，对已出台的政策、文件，要逐字逐句深入研究。一方面，研究如何将上级要求贯彻落实到位;另一方面，举一反三，研究如何将上级改革措施与自身工作搞好结合，研究制定具有地域特色、单位特色的创新做法，把改革工作做实、做细。二是借鉴外地经验深化改革措施。对外地已经得到党委政府、社会认可的改革措施，要解放思想，大胆吸收借鉴。要密切关注浙江、广东、天津等改革先进地区，掌握外地工作动态，剖析研究，与自身实际搞好结合。必要时可组织到外地实地考察。三是深入调查研究提升改革效果。要善于站在企业和群众的角度，设身处地换位思考。针对当前存在的办事堵点，要广泛征求办事人员意见建议，按照法无禁止则可为的原则，从制度和操作两个层面，研究改革措施，出台一批具有原创性的改革措施。特别是行政审批业务科室的同志，要切实树牢改革思维，主动创新、优化流程，把改革要求落实到具体工作中。
四要强化法治意识。近两年，我局依法行政工作得到了省、市相关部门的认可与好评，先后被省法制办等部门评为依法行政先进单位、三项制度改革先进单位等。作为窗口单位，要牢法治思维，把依法行政工作的良好势头保持下去。一要建立完善学法制度。从领导班子做起，利用中心组学习和班子会前的时间，定期集中学习法律法规。各科室和公共资源交易中心，要组织学习业务工作涉及的法律法规和政策文件，确保熟悉法律法规，熟练运用法律法规开展工作。特别是对招投标、政府集中采购、立项许可、施工许可、企业注册登记、环境保护等重点领域法律法规，要深钻细研，理解到位，为依法开展好工作打好基础。二要严格依法办事。无论是行政审批工作，还是公共资源交易工作，都必须于法有据，按照法定的标准、条件实施。对不符合法定条件的，不能搞变通。推进放管服、X办事一次成等重大改革，凡是制定出台改革措施，都要进行合法性审查，确保改革在法律法规的框架内顺利实施，防止出现改革破法、改革违法的问题。着眼于真正实现有法必依、有章可循，要按照省政务办三级四同要求，加快编制标准化服务指南。这项工作春节前就已经启动，各科室要加快进度，月底以前按照既定的标准要求，将事项全部梳理完毕，送政策法规科审核后印发实施。三要扎实推进三项制度改革。加快完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，进一步细化措施、明确标准、规范程序，提高业务工作的透明度，保障办事人员的合法权益。今年要着重加强行政许可案卷的规范性建设，入档的文字记录、音像资料、电子资料，要内容完整、格式正确、保管到位。相关科室要密切配合，定期对行政许可案卷进行抽查，倒逼业务工作水平提升。
五要强化标准意识。我局成立时，提出了四个一流的目标，营造一流环境，提供一流服务，建设一流队伍，争创一流业绩。着眼于做到四个一流，今年我们要在全面提升的基础上，着重在以下四个方面求突破、创一流。一是审批流程要力争最优。近两年，我们在优化投资建设项目、企业注册登记等重点领域审批流程方面，下了很大功夫，取得了显著成绩。但是对照一些先进地区，在一些方面还有差距。各审批业务科室要目光向外，针对本科室事项的审批时限，逐个与先进地区对标，列出单子，找准差距，研究制定改进措施，确保今年全局整体审批效率再提升20%以上。二是受理模式要力争最优。去年全市X办事一次成改革方案提出，推行窗口全功能，实行前台一窗受理、后台分类办理、统一窗口出件。从现在看，这项工作必须要加快推进。大厅改造工程开始前，要搞好调研，广泛听取意见建议，拿出成熟方案。利用大厅施工这段时间，组织培训，开展试运行。待大厅改造工程结束后，立刻以全新模式面向社会服务。同时，要指导、督促市直部门服务大厅和各县(市、区)政务服务大厅同步启动实施。三是网络平台要力争最优。目前在建的两个平台，互联网+政务服务平台和满意X平台，在全省起步较早，现在已初见成效。要进一步完善提升功能，增强承载能力，提升网上办件量，打造成为特色亮点。特别是要把网上审批系统、预约预审系统作为重点，围绕破除数据信息壁垒，研究制定措施，从我们局自己做起，审批事项全部能够网上办理，确保省时省力、方便快捷。四是办事环境要力争最优。同发达地区相比，我们在硬件设施上没有优势，要在服务上多下些功夫。结合大厅升级改造，要针对新形势下国家和省、市对政务服务大厅工作的新要求，从细化标准、整章建制、加强培训、严格执纪等方面入手，研究制定一批创新性措施，全面提升大厅服务的标准化管理水平。
六要强化服务意识。政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。围绕推动工作提质提效、提高办事人员的满意度，要在制度和操作层面双管齐下,从微笑服务做起，深化文明服务，实现标准化服务。一要切实加强服务礼仪培训。客观上讲，现在大厅工作人员尤其是前台窗口人员的礼仪，不要说与先进地区差的很远，就是与市内各银行相比，也有很大差距。举一个例子，市领导到窗口视察，有的同志竟然都不知道要站起来。从这个简单的小事上，反映出我们的服务礼仪亟需加强。运行监管科负责，尽快拿出一份详细的培训方案，聘请专业老师来教。培训完后要组织岗前考核，定期进行检查。二要切实推行六全服务模式。关于首办全负责、代办全覆盖、邮寄全免费，我们已经制定了实施办法，下一步关键是落实。重点是要进一步明确操作程序，砸实责任，确保做到满足办事人员需求。这项工作，运行监管科牵头，其他各科室要按照分工搞好配合。三要切实发挥好企业发展服务中心作用。要变坐在家里等着企业上门，为主动走出去了解企业发展所需。要加快建立中心吹哨、部门报到工作机制，运用好部门力量，提高解决问题的实效性。要聚焦3+3主导产业，围绕做大做强文化旅游、钒钛新材料及制品、清洁能源产业，培育壮大绿色食品、大数据及生物健康、特色装备制造产业，深入开展调研，弄清制约产业和企业发展的关键性问题，研究提出解决建议，为市委、市政府科学决策提供参考依据。
七要强化规矩意识。两年来，我局在值班、考勤、会议、公文运转、印章管理等方面，制定了一系列规章制度，机关运转不断正规。根据平时掌握的情况，大部分同志落实规章制度比较严格，但有的同志自律不严，不按规矩办事。全局同志要注重自省，进一步强化规矩意识，凡事讲规矩、守纪律。一是科室负责人要带头守规矩。习近平总书记多记强调，党员干部身先士卒、率先垂范，是为政之德、为政之道、为政之要。科室负责人是全局工作的重要力量，其身正，不令而行;其身不正，虽令不行，一定要带好头，管理好科室人员。二是一切按规矩办事。机关运转的各个环节，凡是已经有明确规定的，要严格对照落实，杜绝有令不行、有禁不止的现象。比如发文、盖章，要逐级报批，负责相关工作的科室要严格把关。三是要严明奖惩。对执行规章制度严格的，予以表扬;对不执行规章制度的，依纪进行处理，并作为评先评优的参考依据。
八要强化廉洁意识。今年，市委决定在全市集中开展群众身边腐败和作风问题专项整治，确定了八个方面的重点问题。行政审批是其中之一。重点整治审批部门推诿扯皮、效率低下，吃拿卡要、假公济私，不给好处不办事，拿了好处乱办事等问题，整治将工程建设项目化整为零规避招标，以及围标串标、挂靠资质、非法转包及其背后的利益输送等问题。我们要切实发挥好牵头作用，周密组织开展自查自纠、查处整改等工作，制定有效措施，切实解决行政审批领域以权谋私、滥用职权、处事不公、服务不优等问题，提高群众办事的满意度。并以此为契机，进一步加强全面从严治党，扎实推进党风廉政建设。一抓责任落实。机关纪委要深入学习中央和省委、市委有关党风廉政建设的文件规定，发挥好党风廉政建设的组织领导和牵头协调作用。各科室负责人要履行好一岗双责，切实把各个环节工作具体、抓深入。二抓学习教育。要制定专门的党风廉政教育计划，每季度安排不少于1次的集中学习，运用正面典型示范引领，运用反面典型警示提醒，不断筑牢全局同志廉洁干事的思想防线。三抓制度建设。将党风廉政建设与窗口工作相结合，围绕消除行政审批和公共资源交易工作的廉政风险点，进一步制定完善政务服务大厅和公共资源交易市场运行管理制度，最大限度地减少自由裁量权，推动权力在阳光下运行，消除腐败滋生的土壤。四抓监督检查。机关纪委牵头，运行监管科配合，争取驻局纪检组支持，不定期对机关日常工作和大厅业务工作开展检查，重点检查是否将上级关于八项规定和反对四风各项要求落实到位，是否存在吃拿卡要、收受礼金礼品等问题，是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，是否存在与项目单位、中介机构和办事人员拉拉扯扯等问题，做到抓早抓小，发现问题及时纠正。要注重总结工作规律，针对苗头性、倾向性问题开展调研，及时提出解决问题的举措。五抓执纪问责。对违反廉政规定的人和事，依纪严肃处理，不断纯正风气，树立全局廉政干事的良好形象。同志们，当前我局已经渡过了打基础的工作阶段。市委、市政府和社会各界对我们要求很严、期望很高，每名同志身上的担子都不轻。面对新形势、新任务，大家要团结一心、坚定信心、保持恒心，努力靠担当实干赢得他人尊重，靠一流业绩树立良好形象，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷，在建设生态强市、魅力X的工作实践中做出新的更大贡献。
篇中央纪委和省、市纪委全会精神，大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实，始终坚持严字当头、实字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。同时，要与政治三力的提升有机结合起来，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；要与履行一岗双责有机结合起来，既要把业务工作抓好，也要把党风廉政建设抓好；要与__学习教育有机结合起来，从党的发展历史中汲取精神力量，砥砺意志品格，提升党性修养；要与落实重大目标任务有机结合起来，始终胸怀国之大者，积极为十四五开局谋篇布局，牢记中央和省委赋予我市的重大使命，圆满完成各项工作任务；要与纪律作风的转变有机结合起来，当好为民服务、无私奉献的孺子牛，创新发展、攻坚克难的拓荒牛，艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛。
过去一年，我们始终以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面从严治党的各项决策部署，坚持以党的政治建设为统领，持之以恒正风肃纪反腐，政治生态持续向好，为推动发改事业高质量发展提供了坚强保障。一是政治属性在机关建设中得到明显强化。充分认识发改委首先是政治机关，不断强化思想淬炼、政治历练，深入学习贯彻xxxxx考察浙江重要讲话精神，对标对表全面抓好落实。精心提炼忠诚、善谋、务实、创新发改精神，在机关营造了浓厚的政治氛围。二是能力担当在大战大考中得到充分展现。在两战赢的斗争中，坚定扛起使命职责，全委上下奋发有为战疫情，全力推进复工复产，为全市经济发展做出了积极努力和突出贡献，在大战大考之年交出了一份高分答卷。三是作风形象在为民服务中赢得良好口碑。我委在市第十一轮民主评议机关中继续保持经济服务与管理部门单位第一名，我市入选国家2020营商环境标杆城市，全国城市信用状况监测排名上升至第x位。四是反腐倡廉在从严防控中收到显著成效。认真落实党风廉政建设责任制，坚持定期形势分析、排查风险，严格落实三书三查两报告、三交底廉政谈话、四必谈等制度，注重运用四种形态，加强对党员干部的管理和监督，全年未发现干部职工违法违纪情况。
过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败斗争上，做了大量工作，也取得了令人满意的进步和成绩。但是，在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作中的不足，比如，落实责任和压力传导还不够到位，对党员干部的全方位监督管理还缺乏有效的机制，个别党员干部的工作作风还不够实，对廉政风险的警惕性还不够高，等等。对此，必须引起高度重视，下力气整改解决，切实推动我委党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。
一、始终把政治建设摆在首位，切实保证事业发展的正确方向
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保十四五时期目标任务落到实处。中央和省、市纪委全会部署年度工作任务时，都把加强政治建设、做到两个维护放在第一位。我们也经常强调，发改委首先是政治机关，我们只有强化政治意识、坚定政治立场，提高政治三力，把政治建设贯穿各项工作始终，才能与党中央保持高度一致。
一要保持理论清醒。政治上的坚定来源于理论上的清醒。政治能力的提升，要有足够的理论素养支撑。因此，必须把学习放在十分突出的位置，作为安身立命之本。要持之以恒把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫、见成效；要深入学xxxxxx考察浙江重要讲话精神以及对xx工作指示批示精神，准确领悟政治内涵、政治要求，确保领会无偏差、落实不走样；要大力弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，深入调查研究，化理论为方法，以此指导推动工作、解决矛盾问题，实现新思想、新理论到实际工作的转化。
二要加强政治历练。政治能力的提升，是一个长期培养锻炼的过程。我们要经常同党中央精神对表对标，向党中央看齐，向党的理论方针政策看齐，坚定做到两个维护；要不断强化党性修养，坚定信仰信念，不断提升自身政治觉悟；要始终胸怀国之大者，站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势；要勇于面对各种风险挑战，保持政治敏锐，分清是非、明辨方向；要强化斗争精神，敢于斗争、善于斗争，不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领；要在严肃的党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力，严守政治纪律、政治规矩，以纯净的政治生态促进政治能力的提升。
三要强化政治担当。今年是十四五开局之年，发展改革任务艰巨而繁重，千钧重任在肩头。我们要继续保持强烈的政治担当，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕落实六个新突破和五个更大担当作为的要求，全力以赴做好发展改革各项工作，在锻造硬核力量、唱好双城记、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市中体现发改担当和工作水平。同时，要瞄准落地见效，主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求，时时查漏补缺，及时校准偏差，切实把上级精神领悟透彻，把工作抓紧抓实，努力实现新进展、新突破。发改委的工作性质偏向顶层设计，主要包含综合、规划、项目三个方面的工作。我们要履行好职能作用，首先要把上级赋予的使命任务领会透彻，然后把任务分解好，把任务的进度安排、考核办法制定好、管理好。在具体实施和执行中，影响全局的重大项目，要抓在手里，其他一般性项目，要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
二、扎实推进机关党的建设，不断夯实事业发展的组织基础
发改委机关党的建设，一直走在市直机关前列，也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。尤其是在去年统筹抓好疫情防控和经济社会发展中，积极发动广大党员冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年是建党100周年，面对新形势新任务，我们要继续按照走在前、作表率的要求，努力把各级党组织建设的更加坚强有力，为事业发展提供坚实基础。
一要加强规范化建设。发改委党组织类型多样，有机关支部，有委属事业单位党组织，有企业党组织，还有临时党支部；组织构成也不一样，有的书记不是行政负责人，有的仅有一个书记，没有班子成员。对此，机关职能部门要切实加强分类指导，深入调查研究，拿出行之有效的方法措施。要选准配强书记队伍和党务干部队伍，加强党务培训，提升抓党建的具体能力。要严格落实三会一课、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活四性。要持续深化站前列创一流当先锋党建品牌建设，精心筹划开展庆祝建党100周年系列活动，积极开拓思路视野，创新组织生活具体形式，切实提高党建水平。一个单位党建工作抓好的好不好，主要看三个方面：一是党员的政治理论水平有没有提高；二是党员的政治觉悟、大局意识、奉献精神有没有提高；三是单位相互关心、团结协作、共同奋斗的良好氛围有没有形成。
二要抓好常态化教育。要持续巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，按照上级通知精神，研究出台具体实施意见，切实建立不忘初心、牢记使命的长效机制。要根据党中央部署要求，认真组织开展__学习教育，把__学习教育活动作为政治生活中的一件大事来抓，围绕学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增学习教育的强针对性和实效性。要推进学习教育常态化制度化，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。各级领导干部要发挥引领示范作用，带头抓学习，带头讲党课，注重灵活方式方法，不断提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我来到发改委，就经常讲，要提高大家的凝聚力向心力，要强化归属感。这方面，我们还要努力做很多工作。要大力弘扬忠诚、善谋、实干、创新的发改精神，让发改委的优良传统得到很好的继承和发扬。要加强文化阵地建设，利用各种载体，大力宣传社会主义核心价值观，不断传递正能量、培育新风尚。要充分发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织桥梁纽带作用，开展形式多样的文化体育活动，增强人文气息，丰富机关文化内涵。要大力推进暖心工程，积极为干部职工办实事、解难题，积极开展人文关怀，常态开展心理专题辅导、心理疏导，营造暖心、舒心的工作氛围。
三、持续强化作风建设，营造风清气正的干事创业氛围
在任何时候，事业的发展都是与良好的作风紧密联系在一起的。作风建设是党的建设的永恒主题。我们必须始终贯彻严和实的要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，坚持不懈、久久为功，切实在作风建设上取得的实实在在的成效和变化。
一要强化纪律约束。作为公职人员，一言一行、一举一动都应该落实到纪律和规章制度上，容不得打半点折扣。要常态化抓好纪律教育、家风教育、警示教育，将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格落实中央八项规定、省市委36条办法和40条具体措施，力戒形式主义、官僚主义，针对新问题新表现，常态组织查纠整改。要健全干部日常监督机制，盯紧重点岗位、重点人，强化教育提醒、监督检查。要强化党员干部八小时以外的监督管理，严格落实请示报告、个人有关事项报告、干部出国（境）管理等制度，常态纠察，严肃处置。这里要提醒一下，有的同志填报个人有关事项存在疏漏，有的落实请销假等制度还不够到位，这虽是小事小节，单大家也要从遵守政治纪律、政治规矩的高度重视起来，认真做好做到位。
二要坚持担当实干。总的来说，我们发改委的干部都是敢担当、肯实干、能吃苦的。当前，在xx标兵渐远、追兵已近的紧迫形势下，更需要广大党员干部讲大局、讲奉献，讲担当，面对发展改革中的困难和矛盾，不回避、不退缩，敢于动真碰硬、攻坚破难。要忠实履职尽责，围绕建设现代化滨海大都市，为市委市政府当好参谋助手，积极为十四五发展谋篇布局，尤其在前瞻谋划、政策储备、推进落地等方面，都必须进一步下功夫、见成效。要始终保持争先创优的意识，主动对标先进城市，在对接重大战略、谋划重大平台、推进重大项目等事关全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切实以一流的工作质量和效率，创造一流的工作业绩。各级党组织要坚持正确的选人用人导向，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，大力营造良好的干事创业氛围。
三要树牢为民宗旨。广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，不断强化宗旨意识，提升为民服务本领。要抓好巡视反馈问题、民主评议机关问题的整改落实，要高度重视、大事大抓，逐条逐项落实到位，真正做到事事有着落、件件有回音。要持续开展三服务活动，真心实意解决企业和群众关注的痛点、难点、堵点问题，不断增强人民群众获得感、幸福感。前段时间，市委彭书记就讲到，在三服务活动中，有的领导干部把到过了当成做过了，把做过了当成做好了，企业、群众、基层根本不认账，我们发改委切不可这样，一定要真正下基层走一线、送服务破难题。要持续优化营商环境，以数字化改革为牵引，推进更深层次改革，努力实现更加便捷的服务和高效的管理，不断激发市场活力和社会创造力。要积极构建亲清新型政商关系，在与服务对象的交往中，大家一定要坚守原则底线，保持清清爽爽的关系，绝不能发生违规违纪行为。
四、坚持惩防并举不松懈，着力打造人民满意的清廉机关
清廉机关建设是清廉xx建设的题中之义、内在要求，也是重中之重、关键所在。我们要紧密结合发改委实际，持续深化清廉发改建设，以扎实有效措施，推动党风廉政建设和反腐工作落地见效。
一是责任落实要到位。各级党组织要强化党要管党、全面从严治党的政治意识，落实好党风廉政建设主体责任，进一步健全责任体系，创新清廉建设载体，推进清廉机关创建活动，引领全体干部崇廉倡廉促廉。主要负责同志要对本单位、本部门党风廉政建设负全责、负首责、负总责，落实好第一责任人责任，既要以身作则、管好自己，又要坚持原则、真抓敢管，该提醒的及时提醒，该处理的果断处理。班子成员要不放手，认真履行一岗双责，抓好本条线上、分管部门的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就跟到哪里。每个党员干部都是责任主体，要增强廉洁意识，始终把加强党风廉政建设作为重要政治任务，抓紧抓实抓到位。要建立健全科学有效的责任监督机制，坚持半年听取一岗双责履职情况汇报、年底党风廉政建设巡察等制度，同时加大日常监督检查力度，切实督促各级认真履行责任。
二是思想认识要到位。发改委各个单位、各个处室，手中或多或少都有一定权力，千万不要认为不管钱、不管物、不管经费、不管项目，就没什么廉政风险。反腐败是一场旷日持久的斗争，思想上放松了警惕，就容易受到腐蚀，大家对此要有足够的警惕。要树牢底线思维，算清政治账、利益账、良心账，架好高压线，筑牢防火墙，净化朋友圈、生活圈，管好家人、身边人，做到不越雷池一步，不碰红线一下，维护清正廉洁的良好形象。要树牢齐抓共管的意识，发改委业务领域很宽，哪里有漏洞，哪个环节有风险，相关处室领导和干部是最清楚的，不要被动地靠纪检来监督，要积极主动排查风险，做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要严格落实廉政风险排查、经济责任审计、三书三查两报告、三交底廉政谈话、处级干部任前廉政考试以及四必谈等制度，强化监督问责，保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。积极支持配合驻委纪检监察组开展工作，综合运用谈话话函询、履责汇报等方式开展日常监督，深化运用四种形态，尤其是第一种形态，对苗头性问题要及时提醒敲打。要突出重点领域，紧盯干部人事、项目安排、行政审批、招标采购、经费使用等廉政风险点，进一步建立健全权力制约和监督机制。要加强党风廉政教育，打造廉政文化品牌，营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围，经常开展警示教育活动，常打预防针、常敲警示钟，引导党员干部筑牢思想防线，做遵规守纪的明白人。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗，必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命，勤勉尽责、敢于担当，坚定不移地推进全面从严治党，推动我委党风廉政建设不断取得新成效，为xx建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献！
篇日前，市局召开了全局重点领域三年行动计划工作推进会暨收心归位会;各级会议召开的目的，就是动员我们迅速调整工作状态，从过年过节的气氛中走出来，做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起，全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神，按照既定安排部署，以起跑就加速、开局就争先的姿态，一点一滴转作风，一心一意抓落实，努力实现市场监管工作首季开门红。下面，根据局党组研究意见，我讲三个方面。
一、砥砺奋进勇担当，围绕重点工作、重要事项抓落实
新的一年，我们已进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，融入新发展格局，继续围绕保安全守底线、提质量促发展主责主业，持续优化营商环境，守牢四大安全底线，全面加强执法监管，将一切资源要素向重点工作聚集，展现市场监管的力量和担当，向区委、区政府交上一份满意的答卷。
(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全，容不得丝毫的懈怠马虎。当前，疫情防控总体形势依然严峻，各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署，在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时，对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控，特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查，完善进口商品和货物提前报备制度，定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测，确保疫情防控工作不出任何问题。
(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻，机关科室、中队、各市场监管所要加强联动，严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署，结合各级安全生产百日会战集中行动和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求，按照一问二看三对照的原则，坚持问题导向，重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改，同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查，确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。
(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好放管服改革部署要求及省市优化营商环境举措，进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境，全年新发展市场主体X户以上，个转企X户以上，市场主体总数力争达到X户。要继续推进双随机、一公开监管，加快健全以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时，要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群，加大监督检查和培训指导力度，全面提高年报率和年报数据质量;三月份后，我局将按照省、市局要求，对年报工作进行督导调度，对年报进度进行通报。
(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固省级食品安全区创建成果，强化监督抽检，对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位，督促食品经营者落实主体责任，强化对各类食品生产经营主体培训教育，严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度，实现自律约束;扎实开展食品药品制假售假大扫除行动，着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、三小脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式，及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度，做好产品可追溯性管理，规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作，在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施，进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管，实现全区加油站抽检100%全覆盖，年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。
(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略，积极申报X省高端品牌培育企业，巩固X优质食品基地创建成果，推进两家企业完成国家标准立项、审查，帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时，继续推进知识产权保护运用，对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查，积极组织银企对接活动，今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作，大力提升发明专利拥有量，推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。
(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建，对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查，彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照分类施策、重点突破、循序渐进的方法，分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及ODR单位培育工作，新增省级放心消费示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效，探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作，推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制，实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。
(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《X区打击假冒伪劣三年行动计划实施方案(2021-2023)》，各单位要按照上级业务主管部门安排部署，持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，查办一批X，收缴一批X，处理一批X，移送一批X，严惩一批X，曝光一批X，营造强力震慑氛围，切实维护消费者和守法经营者的合法权益，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，抓好日常行政执法工作。要强化执法责任，突出抓好立案数和罚没款数两个重点，围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度，有力解决有诉不办、有案不查高高举起，轻轻放下的问题，对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决顶格处理、公开曝光。
二、革故鼎新显勇毅，围绕全新举措、全新任务抓落实
(一)破旧立新，增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念，在思想上、行动上、方式上敢于创新，善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想，遇到新情况、新问题，要奔着问题去、从实践找出路，以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念，勇于冲破思维天花板，从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想，放下架子、开动脑子，敢闯敢试、敢为人先，在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和红黄绿差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上，进一步深化十四五期间监管体制机制建设，全面提升监管效能。
(二)明确任务，提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标，以打造市场监管改革尖兵品牌为载体，从重点上，紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心，充分发挥市场监管的服务手段和监管职能，重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前，推进智慧市场监管与预期尚有差距，尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖，网格员监管APP的使用方面还有一些细节亟待提升，在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步，我们将对标先进地区，围绕形成智慧市场监管长效机制，实现一店一码智慧监管全覆盖，着力攻坚突破，努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆，做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化，落实省市专利权质押贴息补助政策，降低中小微企业融资成本，力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前，电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一，我们要持续加大工作力度，确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%，特种设备定期检验率达到100%。
(三)创新求变，培育崭新改革项目。创新无止境，解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距，有的同志思想转不过弯，工作找不着路，能力跟不上趟，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满，承担的工作即使排名靠后依然无动于衷，缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此，全局干部职工都要对标先进找差距，瞄准对手快赶超，咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板，带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新，让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习，对照先进地区先进经验提升自身创新水平，比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统，真正结合实际、立足长远，不断开拓眼界、提升境界，拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判，都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措，拿出来亮一亮、晒一晒、比一比，激励全体干部职工共同努力，啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，让堵点难点变工作亮点，让问题清单变工作实绩。
三、比学赶超强形象，围绕砥砺奋进、提升素质抓落实
(一)全力争先进位，提升工作水平。同志们，今年是十四五规划开局之年，也是X建设新时代现代化强区的起步之年，面对新形势、新任务，我们需要在更高的层次上推进思想解放，提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程，实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前，我们印发了全局2021年度工作要点，明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位，各单位要进一步细化分解目标任务，真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤，建立横向到边、纵向到底的责任体系，确保事事有人管、人人有事做、工作有时限，每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前，我们下发了X等四个方面的通报，可以看出来各单位工作推进不平衡，有的甚至差距还不小。从现在起，就要迅速收拢心思、摆脱年味，抓紧进入工作状态，尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立凭实绩用干部，以工作论英雄的鲜明导向，既要在一线选干部、用干部，又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄，充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用，当奖则奖、当罚则罚，对埋头苦干、实绩突出，群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全责备，大胆提拔使用;对急难险重任务面前，敢于挺身而出、破难攻坚，打破条条框框，破格提拔使用，真正让优秀者优先，有为者有位，从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。
(二)持续转变作风，树立良好形象。既要干成事、又要不出事，是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验，全局干部职工既要全力以赴做好业务工作，又要严以律己守好纪律底线，确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风，坚持实字当头，干字为先，将一切工作具体化、既要记在台账上，又要落实到行动上，以为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁为标准，始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念，继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度，切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为，要采取零容忍态度，严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督，确保发现问题及时整改，从而提升服务能力，树立良好形象。
(三)抓好队伍建设，不断提升执行力。做好市场监管工作，关键在人，关键在于中层负责人。下步，各单位负责人都要把带队伍作为一项基本功，扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力，要鼓足劲头，做到有拼劲，狭路相逢勇者胜;有韧劲，持之以恒抓到底;有狠劲，较真碰硬不放松。要迈好步子，走稳步，扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步，锐意进取、逢一必争;早一步，提前谋划、深思熟虑;高一步，开阔视野、拓宽思路。要抓好落实，做到带队伍，明确分工、职责到位;抓工作，强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。惜时争春务实干，不待扬鞭自奋蹄，同志们，新的征程已经开启，新的使命需要肩负，我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署，充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
篇同志们：
今天，召开政府2021年全体会议暨廉政工作会议，主要任务是贯彻XX重要讲话精神，贯彻XX精神以及县纪委监委（扩大）会议精神，就落实好县委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的成绩单，再作一次动员部署。
今年是建党100周年，十四五开局之年，是应对各种风险挑战、攻坚克难、爬坡过坎的大考之年。面对新形势新变化、新任务新要求，我们又站在了新的起点、新的起跑线上。下面，我讲三个方面意见。
一、强化政治担当，坚决树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护
一要切实提高政治站位。对全县政府系统的干部而言，敢不敢担当、善不善作为，能不能抓落实、会不会抓落实，不仅是工作态度、工作方法的问题，更是衡量政治站位高不高的重要标志。各级干部要提高政治站位，深刻领悟总书记重要讲话的丰富内涵和对XX的重大战略考量，自觉站在党和国家大局上想问题、做工作、办事情，要以高度的政治站位和行动自觉，把党中央关于生态文明建设的大政方针和重大决策部署，不折不扣在我县落实到位。
二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、关系全局、决定长远。坚定正确的政治方向，是各位干部履好职、尽好责、做好政府工作的首要前提。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上，对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断，进一步指明了新时代党和国家事业前进的方向，为我们做好各方面工作确立了根本遵循。对于我县而言，把准政治方向，就是要按照党的十九大指明的方向和习近平总书记对XX的战略指引，坚定不移、奋勇前进。各级干部要深刻理解把握生态文明建设规律，正确处理保护与发展的关系，始终保持战略定力，沿着总书记为我们指明的方向前进，自觉担负起生态优先、绿色发展的政治责任。
三要始终做到表里如一。政治上的两面人大多表现为，当面一套、背后一套，口头一套、行动一套。习近平总书记曾指出，有的在人前会上信誓旦旦讲‘四个意识、‘两个维护，而私下里却妄议中央、不贯彻党中央的路线方针政策；有的口口声声坚定‘四个自信，而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳。强调领导干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。各级干部特别是领导干部要认真对照反面教材，深刻反思反省，时时处处，对标对表，校正看齐，坚决杜绝调门高假整改虚落实等问题，真正做到言行一致、表里如一，以实际行动体现对党忠诚。
四要坚决做到两个维护。《关于加强党的政治建设的意见》明确指出，坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。各级干部要切实增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通、令行禁止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、崇尚真抓实干，强化执行、提升效能，全力以赴抓落实
全县政府系统要把真抓实干作为干事创业起码的工作态度，以强烈的责任担当，以实的谋划、实的举措、实的作风，强化执行力，不断提升工作质量和效率，确保各项决策部署和目标任务落到实处、见到实效。
（一）加强学习、创新思维，切实增强真抓实干的本领
干部学习不学习不是自己的事，是关乎全县各项事业发展的大事。特别是作为一名领导干部，不学习、不思考，就不可能胜任本职工作，就不可能推动事业发展。各级干部都要增强知识恐慌、本领恐慌意识，拿出更多的时间和精力放在学习上，下功夫补好思想认识和能力提升这两堂课。
补好思想认识课，关键是要校正纠偏、对标看齐。大家细细思量，这些年，我们有些工作不是看不准抓不住，就是慢半拍落不实或者推不动。为什么?因为思想若不解放，就很难找准突破的方向和着力点；若是思想上有差距，行动上就会跑偏；若是思维僵化，就很难拿出创新性的举措，推动工作落地落实。我们一定要补好思想认识这堂课，怎么补?就是要全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表XX重要讲话精神，对标对表总书记重要指示批示特别是对XX的重要指示批示精神，找思想差距，补认识短板，校正看齐。要真正做到深刻理解体悟总书记重要讲话指示精神的深邃内涵、全局眼光和战略定力，学会掌握和运用马克思主义立场、观点和方法，去完善思路、推动工作，去思考问题、解决问题，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
补好能力提升课，关键是要履好职、尽好责，能干事、干成事。这次机构改革，已基本组织实施到位。各部门负责同志，包括政府的分管领导同志都要抓紧相关领域业务学习，尽快熟悉你这个部门的职能职责和这个领域的工作情况，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓紧做，哪些事需要亟待纠正，做到知责明责、履责尽责。要到抓落实的第一线、促发展的最前沿，到问题突出、矛盾最多的地方，去磨炼、锻炼，练就干事创业的铁肩膀、真本领。
要突出补好政策课，做到学通弄懂做实。党的十八大以来，党中央、国务院和省党委、政府出台了一系列重大政策措施。各级干部要认真学习，切实提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、灵活运用政策、有效落实政策的能力。
（二）铆足干劲、拿出拼劲，切实增强干事创业的使命担当
刀要在石上磨，人要在事上练。能不能干事、干不干成事，就看你有没有攻坚克难的勇气、有没有干事创业的拼劲，有没有为全县人民谋福祉的责任担当。
一要拿出埋头苦干的劲头，增强攻坚克难的战斗力。习近平总书记不止一次强调，各级干部要脚踏实地、实干苦干，要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风，狠抓落实、善抓落实。从我县来看，经济形势依旧严峻。特别是今年财政收支矛盾会更大；生态环保压力持续加大，一些突出问题亟待整治，坚持生态优先、绿色发展导向，推动经济高质量发展任务十分艰巨；对照全面建成小康社会目标，我县还有不少短板和差距。在困难和压力面前，各级干部要发扬斗争精神，决不能因为怕吃苦、怕担责，有畏难情绪，泄气泄劲，搞假作为、慢作为、不作为，这是职责所不许、纪律所不容、人民群众也不会答应的。越是在困难和压力面前，越要敢于担当作为，这是职责所在，难度再大也要迎上去，困难再多也要往前闯。要发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，脚踏实地、实干苦干，千方百计把各项工作任务完成好。
二要拿出久久为功的劲头，增强生态优先、绿色发展的定力。要走符合战略定位、体现全县特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。各级干部要清醒认识到，我们强调真抓实干，不是蛮干瞎干，也不是人家怎么干、我们也怎么干，必须立足实际，保持战略定力，深刻认识我县生态安全的战略地位，准确把握我县生态系统内在的规律，在谋划发展、制定规划、出台政策、发展产业、推进各项事业上，都不能偏离生态优先、绿色发展的导向，更不能犯颠覆性错误。要做到知行合一，久久为功，坚定不移，把生态优先、绿色发展的新路趟出来，走好行稳致远。
三要拿出能征善战的劲头，增强善作善为的魄力。如果没有敢字当头的魄力，就没有求新求变的精神，更不可能开创新局、走出新路。我县在经济社会转型发展的同时，既要保持战略定力，也要增强善作善为的魄力，怎么按照生态优先、绿色发展导向推进经济高质量发展，需要各镇、各部门和各级干部对标对表进一步完善思路举措，对于看准的、符合发展定位和发展导向的事，就得花大力气、下真功夫，全力去推动落实。
（三）树立成绩单意识、马上办作风，切实做到说了就干、干就干成
树立成绩单意识，强化兑现落实。这是党中央、省党委和纪委监委，整治形式主义突出问题、狠抓工作落实的一项重要举措。从今年开始，政府及各部门要建立成绩单工作落实考评机制，由各位副县长牵头负责，组织各相关责任部门，按照全县经济工作会议的部署，列出政府2021年重点工作任务清单，在不同层次向社会公开，接受公众监督，每半年向县纪委监委、县委组织部报告一次成绩单完成情况。要及时总结经验，形成工作制度，不断完善和长期坚持。要细化成绩单。对外公布的成绩单是政府向社会承诺必须要落实和完成的重点工作任务。兑现和交好成绩单，关键还得需要把各项工作作实作细，把各项重点工作任务目标化、具体化、项目化，逐项分解落实，确保每一项重点工作任务都抓得住、落得实。要盯紧成绩单。成绩单定了，就要付诸行动。与成绩单配套，要建立工作任务台账，完善配套措施，落实具体责任部门和责任人，明确完成时限和工作进度，建立督查调度工作机制，实行完成一项、销号一项管理。这项工作，由各副县长牵头负责，按照各自分管领域任务清单和任务台账及时调度推进。政府办要跟踪督办，对工作落后的、完成不理想的，该通报的通报，该挂牌督办的挂牌督办。要交好成绩单。成绩单承诺了，就要兑现落实，每半年算次账，年底算总账。各副县长、各主责部门，对交好成绩单不能有含糊，决不能把说了就当作干了，也决不能把没做当做了。不能粗枝大叶、马马虎虎，更不能弄虚作假、欺上瞒下，要以说了就干、干就要干成的工作态度，把成绩单交好。
马上办是习近平总书记关于抓落实的重要思想方法和工作方法，体现了狠抓落实的态度与责任、效率与执着。大力提倡马上办，是省聚焦形式主义、官僚主义十种表现，整治四官（懒官、庸官、乖官、巧官）的一项重要措施，也是全县加强机关作风建设的重要内容和抓手。各部门要把马上办作为改进工作作风、规范服务行为、提升窗口形象的重要举措，不断强化执行力，全面提升工作质量和效能。强化马上办，要发挥关键少数作用。政府领导同志和各部门负责同志要带好头、打好样，既要当好指挥员，更要当好战斗员，把工作一线作为主战场，什么事情难办、什么问题突出，就要解决什么。要把推着干变成带着干，推动全县上下形成拧在一起干的强大合力。强化马上办，要坚决整治懒散风气。对于贯彻上级决策部署和政策措施，不主动研究怎么落实，总是等一等再说；对于明确的任务不主动研究怎么完成，总是看一看再说；对于困难和问题，不主动研究怎么解决，总是拖一拖再说，这种慵懒散慢的工作作风，要坚决予以纠正，在全县各镇、各部门树立起马上办的工作风气、工作习惯和工作规矩。强化马上办，要快办实办会办办好。马上办不是空办、虚办、假办，决不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。要把马上办与善于作为结合起来，既要有雷厉风行的精神状态，也要有真抓会抓的工作方法。要把马上办与钉钉子精神结合起来，既要只争朝夕、定了就办，也要发扬蒙古马精神，锲而不舍。要把马上办与成绩单结合起来，对照目标抓落实，真刀真枪抓落实，切实把每一项任务完成好。
（四）树牢底线思维、强化风险意识，认真履行防范化解重大风险政治责任。
一是守住生态环境底线，防范化解生态环境重大风险。目前，我县的草原生态资源环境还十分脆弱，可利用草场面积XX万亩，大部分属于荒漠化、半荒漠化草原类型。守好生态环境底线，防控生态环境风险，必须把工作往实往细里做。各部门要始终保持加强生态文明建设的定力，突出抓好生态环境问题整改整治，实施好林草、水系、沙地、矿山地质环境等生态治理工程，探索高质量发展新路子，筑牢北疆绿色长城。
二是守住安全底线，防范安全生产和公共安全重大风险。各行各业都要找准各自的底线、排查好各自的风险点。矿山生产作业、矿山交通运输等领域安全隐患绝不容忽视。在非煤矿山领域都有一套安全生产规程和标准，这些规程和标准就是我们要守好守住的底线。各镇各部门要牢固树立底线思维、风险意识，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，抓好大排查大整治，排查要确保到边到底、整治要确保对准病灶、结果要确保经得住检验，坚决守住不发生重大安全生产事故和重大公共安全事故的底线。
三是守住经济发展底线，防范化解经济运行和地方政府性债务重大风险。全县经济社会发展还面临不少困难和挑战，依然面临较大下行压力。如果守不住经济稳定运行的底线，中央一再强调的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期都会出现问题，特别是我县的基本民生、债务化解等都将无法保障。各镇、各部门要充分认识和准确研判经济运行存在的风险，全力守住确保经济运行在合理区间，确保不因政府性债务风险引发经济金融系统性风险的底线，全力抓项目、促投资、补短板，不断增强经济发展的后劲，持续推动经济发展态势趋稳向好。
守好守住底线，关键在人、重在履责、成在担当。各镇、各部门领导干部要以身作则，带头练就防范化解重大风险的能力，要有如履薄冰、如临深渊的谨慎，也要下好先手棋，打好主动仗。各位副县长要认真履行一岗双责，切实抓好分管领域的风险隐患排查整治和防范化解工作，上心上手，加强指导，督办落实。各镇、各部门要按照谁主管谁负责，主动抓好本部门、本系统、本行业风险隐患的排查整治工作。要加强沟通协作，建立健全重大风险研判、决策风险评估、风险协同防控等工作机制，形成防范化解重大风险的合力。要严格落实属地主体责任，党政主要领导对本地区的各类风险隐患，既要心中有数、了然于胸，也要亲自督办整治、强化落实。要抓早抓小抓苗头，把各类风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，守土一方，保一方平安。
三、坚持从严治政，努力建设廉洁法治高效政府
（一）从严治政必须层层压实责任。政府及各部门党组，要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，强化落实从严治党、从严治政的政治责任，切实加强党的政治建设，彰显国家行政机关政治属性。坚持以党的政治建设为统领，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，把党要管党、从严治党的要求，落实到从严治政全过程。
（二）从严治政必须严明政治纪律。《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，对严明党的政治纪律和政治规矩，作出了进一步的明确规定和要求。《意见》强调，要坚持五个必须，严肃查处七个有之问题，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。《条例》明确，涉及重大问题、重大事项按规定向上级党组请示报告，是各级党组织和每一位党员、干部必须遵守的政治纪律和政治规矩。全体干部特别是领导干部，要带头认真学习并严格执行，切实把党的政治纪律和政治规矩，始终挺在前面。
（三）从严治政必须严格依法行政。现在有些地区、部门和干部，缺乏法律思维、法治意识，对依法行政重视不够，有法不依、执法不严的问题仍比较突出，甚至发生系统性触犯刑律的问题。各地各部门一定要依法行政、严格执法，把法治精神贯穿于从严治政的全过程。要严格按照县政府工作规则和三重一大议事规则，依法科学民主决策。要依法全面履行政府职能，着力解决多头执法、重复执法、乱执法与执法不作为等突出问题。各级干部要带头守法、严格执法，无论在什么岗位上，都要清楚自己的法定职责，决不逾越权力的边界、决不碰触法律的红线。
（四）从严治政必须加快转变政府职能。要突出抓好放管服改革，这是转变政府职能的关键之举。各镇各部门要下决心做好减法，在减材料、减环节、减流程、减时限上下功夫，把该放的坚决放开、该简的坚决精简、该管的真正管好、该服的服务到位。要抓好经营许可事项实行证照分离和行政审批制度改革，深入推进政务服务事项网上办理，加快实现一网通办、异地办理。要落实支持和保障民营经济发展的政策措施，推动降低涉企收费，以依法公正监管促进公平竞争，以改革创新最大限度激发市场活力。
同志们，希望大家知责明责、履责尽责，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的干劲，敢于担当、善作善成，在新的起点上，奋力把全县经济社会各项事业推上新的台阶。
篇同志们：
刚才，书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，大家下来要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年来，我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署，扎实工作、恪尽职守，在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时，我们清晰的认识到，思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在，比如：有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件，在工作中也好像也没有什么值得保密的地方，有些同志在办公桌上随意放置涉密资料，有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明，我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事，不出事则罢，一出事，就会出大事，不仅是失职、渎职的个人问责，造成严重后果的，还要追究刑事责任。所以，我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲，就是做好以下三个方面。
第一、坚持四个到位，绷紧保密弦。做好新形势下的保密工作，必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度，准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性，自觉履行保密义务，遵守保密法律法规和纪律要求，扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用，进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作，安排和落实保密工作，研究和解决工作中的重大问题，做到业务工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查，及时查找问题隐患，切实加强薄弱环节，最大限度地落实保密工作的各项措施，彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容，做到责任明确，奖惩逗硬。同时，对违反国家保密相关法律法规，故意或者过失泄露国家秘密的，要依法依规严肃查处。
第二、突出四个加强，织好保密网。新形势下筑牢保密防线，要突出重点领域，采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入四强队伍建设中，选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育，提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度，做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定，针对保密工作中突出的问题，对现有规章制度进行梳理，该完善的完善，该修改的修改，把制度细化到岗到人，对每个环节都要明确操作流程和岗位职责，真正做到有章可循,用制度来约束干部行为，防止违规操作，造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题，重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训，克服麻痹思想，增强敌情观念，强化保密意识，筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调，配齐必要的保密技术防范设施设备，切实提高物防、技防能力。
第三、抓好四个管理，念好保密决。做好新形势下的保密工作，要抓住关键环节，强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级，严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗，使其熟知保密政策法规和规章制度，签订保密承诺书，明确保密责任，提高保密意识，督促其自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员，要严格按照相关规定监督其清退涉密载体，确定脱密期管理措施，并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定，对保密要害部位部位进行严格管理，认真落实人防、物防、技防各项措施，对涉密场所要按照保密要求，配备必要的硬件设施。同时，要严格落实各项管控措施，规范执行保密工作程序，从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动，要落实保密措施，加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁，要实行全程监管，要认真落实定密责任人制度，科学、规范、依法定密，并严格管理，绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守涉密不上网、上网不涉密这条安全防线，严格将涉密计算机与互联网物理隔离，禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们，保密工作使命崇高，责任重大，我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业，以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作，为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
篇今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利，实施十四五规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省XX系统工作暨全面从严治社会议和全市XX系统工作暨党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2020年全县XX系统工作，表彰先进，部署安排2021年工作，再创佳绩。下面，我代表县社向大会作工作报告。
一、2020年工作情况
2020年，紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务，进一步深化供销社综合改革，巩固改革成果；进一步提高政治站位，加强制度建设；进一步发挥供销社优势，助力乡村人居环境整治，全面完成全年各项工作任务，再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进，办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据XX县委统一部署，XXXX年XX月XX日至XXXX年X月X日，XX县委第一巡察组对XX县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题，XX县供销社党委从讲政治、讲党性的高度，认真对待。在整改过程中，制定制度XX项，收缴违规违纪资金XXXXX元，清退违规违纪资金XXXXXX元，收回历年往来本金利息XXXXX元，多个改革历史遗留问题得到了终结处理，免职处理X人，调整工作岗位X人，约谈相关责任人XX人次，取得了巡察整改阶段性成果。
加强三会制度建设。根据省、市供销社XXXX年工作要求，XXXX年X月XX日，XX县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。X月XX日上午，XX县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在XX县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》，表决通过了《XX县XX系统联合社章程（草案）》和《XX县农村合作经济组织联合会章程（草案）》，选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构，全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的XX系统培育壮大工程，按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，加快组建新型乡镇和村级基层供销社，不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县XX个乡镇整合当地资源，改造升级薄弱的XX镇供销社，重点推进村级基层供销社建设，新建了X个示范性村级基层供销社，打通了联系服务群众最后一公里。XX和XX镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业，着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台，以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台；围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务，打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上，组建XX县农村合作经济组织联合会，召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能，探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社X个，围绕全县农业农村发展，增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能，在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则，完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资，千方百计外出联系销售，确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报XX县农村废弃物资源化利用体系项目，争取资金XXXX万，将建设高标准县级废旧物资分拣中心，及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。XXXX年，全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等XXXXX多吨，大大促进了资源的回收利用。
社有企业管理与发展取得新成效。XXXX年，我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会，加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务，开展农村废弃物回收利用工作，为企业创收近XX万元，工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司，新班子积极开拓进取，在面对疫情影响的不利条件下，不但全额收取了XXXX年的XXX万元租金，还清收了历年旧账XX万多元，在确保足额缴纳职工医保、社保，保持公司正常运转的前提下，偿还公司集资款XX万余元，将社会借款利息从原来年息XX%降至年息X%，工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资XXXX万元，对公司大楼进行了全方位改造，企业社会形象和经济效益显著提升；公司党支部发挥战斗堡垒作用，在疫情爆发后的第一时间筹集资金XXXX元，通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力，用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量，得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后，及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产，确保了门店租金按合同如数按期收缴；公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动，受到了上级党组织的表彰和媒体的报道，今年七一棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的XX家规模经营网点、以及XX个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作；积极争取医、社保缴费的优惠政策，企业减少费额XX多万元，从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划，圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举，加强了公司民主化、制度化管理；处置红茶厂变压器，盘活存量资产近XX万元。城关供销社通过不懈努力，争取了政府和有关职能部门的支持，解决了企业职工的养老保险难题，确保了系统大局的稳定。
切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央决策部署，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神及对XX系统工作的重要指示批示精神，进一步树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制，广泛开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识，激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨，不断开拓创新，在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任，重视加强基层党组织五化建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定，持之以恒纠四风、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时，坚持践行以人民为中心的发展思想，积极妥善处理历史遗留问题，关心关注困难职工生活，帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难，确保了一方平安。
全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任，定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细，严防各类事故发生；切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作，依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作，有效控制和化解集体上访、越级上访，确保系统一方稳定；认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施，不断提高卫生管理水平，常态开展志愿服务行动；扎实开展精准扶贫、脱贫工作，围绕扶贫标准，因人因户施策，大力推进产业扶贫、消费扶贫，为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
二、存在的问题
回顾一年的工作，我们深切地感受到，全县XX系统改革发展所取得的成绩，离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导，也离不开相关职能部门的大力支持，更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固，体系建设有待创新，服务能力有待提升；社有企业发展后劲不足，管理有待进一步规范；供销社三会制度建设有待完善，为农服务的专业化、规模化水平不够高，服务手段和方式有待创新；历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题，需要我们在今后工作中逐步加以解决。
三、XXXX年工作安排
（一）指导思想
XXXX年，是十四五规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，做好今年和十四五时期工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和XX县委县政府有关会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述和对XX系统工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构筑新发展格局。力争到XXXX年底，农业社会化服务水平不断提高。把XX系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台，全县乡村振兴的重要力量。
（二）工作目标
XXXX年的工作目标是：系统购销利指标增长XX%以上，持续深化供销社改革，积极开展三位一体改革试点和基层社标杆社创建，提质改造乡镇供销社X家，新增农业社会化服务面积X万亩；加强重点项目建设，启动XX县农村废弃物资源化利用体系建设项目，抓紧建设县级废旧物资分拣中心；从严治社，制定社有企业管理办法，实行社有企业财务集中核算，推进社有企业健康有序发展。
（三）工作举措
巩固综合改革成果，夯实为农服务基础。一是推进三位一体综合合作试点。开展三位一体综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求，我们要学习外地实践经验，探索开展多种形式的三位一体综合合作，因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的复合模式，以XX系统自身经营服务体系为依托的内联模式，发展XX系统、农民合作社、农村信用社三社融合的外联模式。按照以上方式，XXXX年在X个基层社开展三位一体综合合作试点，通过三位一体试点建设，推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展XX系统培育壮大工程。XXXX年开始实施的XX系统培育壮大工程，重点是改造只挂供销社牌子，没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作，推动XX系统高质量发展，保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用X年时间升级改造XXXX家薄弱基层社，建设XXXX家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇，改造提升乡镇基层社，积极推进标准化村级基层社建设。对三无基层社和供销社服务空白乡（镇）、村，开展综合经营设施和为农服务阵地建设，全面亮出供销社招牌；推进薄弱基层社改造升级，鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式，巩固拓展供销社服务阵地。XXXX力争改造升级薄弱基层社X个，创建基层标杆社X个。采取开放办社、合作办社、招商办社和村社共建等多种模式，培育村级基层社，满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施村社合一改革，推进村级供销社与村（居）民委员会开展合作，壮大村集体经济，扩大供销社覆盖领域。打造X个高标准村级供销社。继续采取以奖代补的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社，融合、联动发展，共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴，进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机，按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求，立足现状，创新农业社会化服务方式，加大土地托管服务推广力度，为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务，推动服务向加工、流通等产业链后端延伸，形成覆盖产前、产中、产后的服务链条，探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态，促进一二三产业融合发展，提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度，引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场，带动农民增收致富，XXXX年发展农民专业合作社X家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用，积极帮助专业合作社引进新技术、新品种，开展技术培训，聘请专家进行讲座和现场指导，组织社员开展标准化生产，提高农产品产量和质量，增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工，或者与本行业的龙头企业对接，通过建立龙头企业+专业合作社+农户的产业化发展模式，延长产业链，增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场，推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接，实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设，将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。
推进社有企业改革，探索社有企业管理新模式。一是加强社有资产管理。县社资产管理经营中心代表县社理事会行使社有资产监管权，要加强与各职能部门协调沟通，继续管好盘活社有资产，维护好社有资产的完整，并及时稳妥处理好遗留或遇到的矛盾纠纷。要建立健全社有企业资产台账，加强系统社有资产租赁、处置的监督监管，建立供销社门店租赁合同县社备案制度。要积极督促各社有企业进一步理顺公司股权，厘清所有者权益，完善公司章程，逐步建立现代企业管理制度。二是要加强社有企业资产的确权颁证工作。按照XX省自然资源厅《关于做好XX系统土地确权登记工作的通知》（X自资办发[XXXX]XX号）文件精神，积极做好XX山茶场等社有资产的确权登记的前期工作，防范社有资产流失。三是全面推行会计集中核算。县社党委决定，在县供销社资产管理经营中心组建系统企业会计集中核算中心，对基层社和直属企业的收支进行集中统一管理，规范财务收支行为。成立供销社系统会计核算中心，是县供销社党委和理事会按照深化XX系统综合改革的要求，经过深入调查，广泛听取意见，为更好地落实巡察整改和上级党委对加强供销社系统监管专项整治的要求，结合供销社系统的实际情况，经过反复研究确定的一项重要举措。县社财务结算中心成立后，我县供销社系统直属企业及城关供销社的会计核算业务实行集中管理。四是建立绩效考核奖惩机制。县社绩考办要结合XX系统实际，创新工作方法，科学设置考核指标和评价标准，完善系统绩效考核办法。要紧密结合企业实际和岗位职责，突出不同企业的差异化考核措施，增强绩效考核的导向性、针对性、精准性、有效性和可操作性。要避免考核结果的平均化倾向，从薪酬激励、职务岗位调整等方面，加强绩效考核结果的运用，建立有效的激励约束机制。
拓展为农服务领域，增强为农服务综合实力。一是积极参与农村人居环境整治。县资源物资回收有限公司要加快推进农村生活垃圾县级分拣中心项目建设，加强农村废弃物资源化利用。因地制宜规范建设好城乡社区回收网点、专业化分拣中心，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。要拓宽收废用废渠道，引进先进技术和设备，提升废旧物资综合加工利用水平。力争在全省率先形成网点布局合理、管理规范、功能完善、生态环保、高值品种回收率较高、低值品种回收有序的具有XX系统特色的再生资源环保利用网络体系。XXXX年，县资源物资回收有限公司要继续做好农村生活垃圾回收处理工作，要加强宣传，提高乡镇、村保洁员和农户对垃圾分类减量工作重要性和必要性的认识；要加强业务培训，提高从业人员工作能力；要确保应收尽收，XXXX年力争实现回收废旧物资X万吨、回收低值物资X万吨的工作目标。二是抓好农资储备供应，保障春耕备耕。充分发挥供销社系统农资供应主渠道作用，紧盯春耕备耕关键时节，抓好化肥淡储旺供，确保农业生产资料储备充足、运输畅通、价格稳定、不误农时。依托大队长农业、石牛江镇供销惠农服务中心、XX镇供销惠农综合服务中心、大栗港镇供销惠农服务中心，拓宽进货渠道，落实采购订单，充实农资库存，确保货源稳定。三是加强供销电子商务建设。根据供销电子商务公司经营现状，县社理事会要组织相关股室，抽调专业人员，对公司资产进行清理，对公司所有资产要登记造册，对去向不明、有帐无实的资产要逐一落实追回，防止社有资产流失。要正确分析供销电子商务公司投资失败的原因，吸取教训，在今后的合资合作中，加大投资风险管控，避免出现类似问题。要改变方式方法，寻找新的合作伙伴，继续探索供销社农村电子商务发展的新模式。四是加大对竹笋产业的扶持力度。要发挥供销社在竹笋产业发展中的独特优势和重要作用，持之以恒加大竹笋专业合作社、加工企业在技术创新、品牌建设、项目引进等方面的支持力度。
加强党风廉政建设，推进全面从严治社。一要以思想建设为根本，坚持抓好理论武装。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治认同、思想认同、情感认同，特别是要深入学习贯彻落实习近平总书记关于XX工作、XX系统工作的重要指示批示精神，始终坚守为农服务的初心和使命，在工作中查找补齐短板，明确努力方向，强化工作举措，抓好落实落细。要不断巩固主题教育成果，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要坚持学原文、悟原理，增内容、拓载体，落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。二要以作风建设为抓手，营造良好发展环境。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治四风，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持深入基层开展调查研究，察实情、听实话、办实事、求实效，发扬扁担精神背篓精神，传承艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的工作作风，弘扬为农、务农、姓农价值理念。要坚持把深化机关作风整顿优化营商环境与巩固提高不忘初心、牢记使命主题教育，营造与深化供销社改革相适应的作风环境。三要以组织建设为主线，加强干部人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关干部工作的系列文件精神，坚持在关键时刻、重大考验中培养锻炼、考察识别、评价使用干部。要争取组织部门支持，加大对全系统干部的培养使用力度，探索建立具有XX系统特色的干部人事管理制度。加强干部培训，积极选拔优秀年轻干部参加各级供销社举办的主题培训班，提升干部的七种能力，全面建设有姓农情怀、有创新激情、有实干担当、有忘我境界的供销干部队伍。四要以制度建设为重点，全面推进从严治社。要强化制度意识，对现有制度进行梳理，建立完善的制度体系，强化制度落实。要充分发挥县社监事会作用，建立和完善监管职能，明晰社有企业的职责边界，健全社有资产监督管理办法，推进企业依法经营、合规管理、防控风险，落实三重一大民主决策制度，加强重大投融资和资产处置的审批和监管，促进社有资产保值增值。
同时，XXXX年，是一个特殊的年份，中国共产党即将迎来百年华诞，举国上下，掀起了学习党史的红色浪潮。习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话，对全党开展党史学习教育提出明确要求，我们一定以习近平总书记重要讲话为遵循，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。以各基层党支部为阵地，严格落实三会一课、组织生活会和主题党日活动，从严考核，推动形成学习党史的热潮，激发党员模范带头作用，努力提高解决各种现实问题的本领，大力发扬红色传统、传承红色基因，不断从党史中汲取前行的力量，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。
开展文明创建，全面提升供销社形象。为配合我县推进全国文明卫生城市创建工作，不断提升供销社系统文明素质和文明程度，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围，县社党委决定，XXXX年，在全系统开展市级文明单位创建工作，县社党委班子和全体干部职工，要把创建工作作为一项重要的政治工作任务来完成，作为每个党员干部职工的一项光荣使命来完成。为落实好创建工作责任，动员广大干部职工积极参与创建工作。
加强法制建设，强化安全监管，建设平安供销。一是落实工作责任。严格落实供销社安全生产目标责任制，进一步规范XXXX年供销系统安全生产目标考核，定期开展安全生产检查督查，完成XX县安全生产专项整治三年行动及消防安全目标考核任务，确保全年全系统无安全生产事故发生。二是推进法治建设。深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，重点加强对宪法、民法典、供销合作相关文件、信访条例等法律法规的宣传学习，力求学法考法达标，全面完成法治建设目标考核任务，强化干职工法制意识，为推进综合改革营造良好的法治环境。三是加强社会治安综合治理，建设平安供销。要围绕上级党委政府工作部署要求，认真贯彻落实各级综治工作会议精神，将社会治安综合治理、平安供销建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保社会治安综合治理工作的时间、内容、人员、目标四落实。县社综治办要进一步排查内部各种不稳定因素，特别是非法集资、征拆矛盾、企业改制后引发矛盾纠纷。要进一步完善信访案件查办制度，群众来访接待制度，信访工作制度等各项制度，针对发现的问题，认真分析，查找原因，提出对策，集中解决涉及供销社职工切身利益的矛盾纠纷，维护系统的稳定局面，实现全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。
同志们，新征程呼唤新担当，新使命要求新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结奋进、攻坚克难、开拓进取，乘势而上，奋力开创全县供销合作事业新局面，以优异成绩迎接建党XXX周年！
篇同志们：
刚才，省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议，对我省教育系统2021年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。
为进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神，更好地落实本次视频会议要求，下面，我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作，强调几点意见，核心内容是：贯彻标本兼治方针，坚持严字当头、实字托底，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治站位，准确把握全面从严治党总体要求
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在时代发展和战略全局的高度，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措，推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实，切实将我校全面从严治党落到实处。
（一）深刻认识全面从严治党的形势任务。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，从巩固党的执政地位这一大局出发，把抓好党建作为最大的政绩，把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证，持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造政治和事业发展的绿水青山。
（二）忠实践行全面从严治党的目标要求。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实这一要求：首先，要牢牢把握加强党的领导这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程，体现到坚定理想信念上来，贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。其次，要牢牢把握全面这个基础。按照管全党、治全党的要求，面向全校党员和组织，实现无盲区、全方位、全覆盖。第三，要牢牢把握严这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第四，要牢牢把握治这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来，全方位扎紧制度笼子，用制度管党治党、管权治吏，以严格之治、认真之治、及时之治，推动管党治党全面走向严紧硬。
（三）着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向，聚焦突出问题，是我们推进全面从严治党的重要方法。当前，管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看，一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻；少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高；在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄；有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视；各级纪委深化三转、践行四种形态、聚焦主责主业还需要进一步推进，等等。对这些问题，我们要高度重视，拿出刮骨疗毒的勇气，敢于较真碰硬，切实采取措施，认真加以解决。
二、坚持标本兼治，推进全面从严治党向纵深发展
贯彻落实标本兼治，要准确把握几点：
（一）坚持标本兼治，是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初，邓小平同志就提出反腐败既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，党的十五大第一次明确提出坚持标本兼治。2004年，党的十六届四中全会正式提出坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。党的十八大以来，习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想，而且结合新的实际，进一步丰富其科学内涵。过去，我们讲标本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的，习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域，标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党，使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
（二）坚持标本兼治，要做到治标不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程，一个重要经验就是从治标入手，同时抓好治本工作。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下，党中央明确提出要从治标入手，以治标为主，用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路，我们党集中整风肃纪，强力惩治腐败，使党内政治生活呈现新的气象。下一步，我们要继续在治标上不松劲，坚持猛药去疴、重典治乱，对那些敢于触碰纪律红线特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责，使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正四风往深里抓，坚持露头就打、执纪必严，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势，做到力度不减、节奏不变，切实解决发生在群众身边的不正之风，坚决打赢反腐败这场正义之战。
（三）坚持标本兼治，要更加注重治本不松懈。治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下，我们要更加注重治本工作，实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员干部补足精神之钙，筑牢思想之魂，做到本根不摇，元气充足。要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，能够做到心明眼亮，找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念，不忘初心、坚守正道，不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。
三、严字当头，实字托底，抓好今年管党治党重点工作
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点，就是坚持严字当头、实字托底，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。结合新形势、新要求，我们要重点把握好以下五个方面。
（一）坚持讲看齐见行动，全面抓好十九届五中全会精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程，推动广大党员干部坚决做到五个纯粹，即向习近平总书记看齐必须纯粹，对党忠诚必须纯粹，贯彻落实中央决策部署必须纯粹，为党和人民事业担当必须纯粹，做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。
（二）严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》，使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制，认真落实好三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，解决党内政治生活四性（即政治性、时代性、原则性、战斗性）不够问题，不断提高党内政治生活质量。
（三）提升党内监督水平。明确党内规范，强化党内监督，严明党的纪律，健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系，促进形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
（四）坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省三十条要求，把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的四风问题往深里抓、实里做，促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势，严格各类资产、经费、津补贴发放的管理，严肃查处权力寻租行为、私设小金库行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为，强化问责，以身边事教育身边人。
（五）注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求，持续强化理论武装，把加强思想政治建设放在首位，把加强党性修养作为终身课题，把加强警示教育作为重要途径，引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设，从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养，以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则，树牢好干部标准，选好人用好人，积极营造山清水秀的政治生态。
四、压实责任，努力交上全面从严治党的优秀答卷
全面从严治党，关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作，作为分内之事、应尽之责，主动作为，敢于担当，切实担负起自身职责，推动全面从严治党落到实处。
（一）党委要落实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看，包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。
抓好党建是各级党组织的职责所在，各级党组织书记要对照责任清单，抓住关键点发力，对党建工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署，同检查、同考核。各级班子成员要认真履行一岗双责，按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实。
在此，特别强调一下各直属附属医院党委的责任。目前医疗卫生行业反腐倡廉的形势依然十分严峻，系统内的违法违纪和腐败案件、一些医务人员在医德医风建设方面存在的问题，都要切实引起我们高度重视。去年学校出台了《直属附属医院重要事项向校党委常委会请示报告制度》，请各直属附属医院认真学习、贯彻落实。
（二）纪委要落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，这既是信任也是责任。校纪委要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责，深化三转成果，密切联系实际，转变理念思路，践行四种形态，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓自身好队伍建设，提高业务能力，认真贯彻执行《监督执纪工作规则》，用具体行动和实际成效回应人民群众的关切和期盼。
（三）各单位和部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程，没有局外人和旁观者。近年来，校党委出台了一系列文件，明确了校党委、纪委和党委有关部门、各有关单位在全面从严治党和党风廉政建设中的责任。各部门和单位要按职责要求，抓好落实，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。
（四）以问责倒逼责任落实。失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证，动员千遍不如问责一次。各级党委、纪委要严格依照《问责条例》，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、四风和腐败问题整治不力，巡视整改任务落实不好的开展问责。问责必须动真格、敢碰硬，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
同志们，深入推进全面从严治党，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和省委教育工委的领导下，保持定力、坚定信心、勇于担当、积极作为，坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设，为建设高水平医科大学提供有力保障，以优异成绩向建党100周年献礼！
篇同志们：
根据会议安排，我就局系统党风廉政建设工作讲两点意见。
一、总结成绩，砥砺前行，以咬定青山不放松的韧劲，坚决扛起党风廉政建设政治责任
2020年是大战大考的特殊年份，局系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持政治统领，狠抓思想建设，持续正风肃纪，扎实推进全面从严治党，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为环境保护工作高质量发展提供了坚强的政治保证。
（一）坚持政治统领，切实加强政治能力建设。一年来，局系统各级党组织紧紧围绕讲政治大局，认真学习把握新要求、对标对表增添新措施，政治能力建设得到明显提升。一是旗帜鲜明讲政治。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，认真落实党员领导干部讲党课和过双重组织生活制度，带头落实请示报告制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。扎实推进对党忠诚教育，充分运用重庆红色资源，广泛开展学习四史、重温入党誓词等活动，持之以恒教育引导党员干部增强四个意识、坚定四个自信，把两个维护的要求体现在服务大局的政治站位上、党员干部的政治言行上、履职尽责的工作实效上，切实把职能履行好、任务完成好、作用发挥好。二是挺纪在前守规矩。始终把政治规矩挺在前面，严格落实重大事项请示报告、领导干部报告个人有关事项制度，严格执行民主集中制，集体研究三重一大重要事项，修订完善《局党组工作规则》《局党组贯彻落实三重一大决策制度的实施办法（试行）》等制度，提高党组议事决策的科学化、民主化和规范化水平。全年召开局党组会议x次、局长办公会X次。三是敢于担当善作为。全力支持配合省委第x巡视组开展常规巡视，坚定不移把巡视整改作为推进全面从严治党、推动各项工作高质量发展的重要抓手，紧扣巡视反馈的x个方面x项问题和x条意见建议，从严从实制定方案，细化制定整改措施x条，逐条逐项对照整改。扎实开展对口帮扶工作，大力开展消费扶贫活动，资助扶贫资金x万元、采购农产品x万余元，助推全面完成脱贫攻坚任务。特别是新冠肺炎疫情以来，局系统各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，在局党组的坚强领导下，加强职工健康监测、做好工作场所防控、完善应急处置预案，形成全面动员、全面部署、全面加强防控工作的局面。广大党员干部积极发挥先锋模范作用，为拓展疫情防控积极向好形势、打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间，为单位复工复产、经营发展创造了良好条件。
（二）狠抓思想建设，持续筑牢理想信念精神之基。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，切实解决思想根子上的问题。
一是持续强化理论武装。
二是牢牢把握意识形态工作主动权。
三是不断加强思想教育。
（三）持续正风肃纪，涵养风清气正良好政治生态。
一是加强警示教育。
二是大力纠治四风。
三是严肃执纪问责。
（四）夯实主体责任，坚持纵深推进全面从严治党。
一是提高站位，抓紧抓实。
二是压实责任，形成合力。
三是督导考核，问效问责。
二、披荆斩棘，锐意进取，以不破楼兰终不还的拼劲，扎实推进党风廉政建设纵深发展
2021年，是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，加强全面从严治党尤为重要，局系统广大党员干部要保持赶考的清醒和应战的魄力，态度不变、决心不减、尺度不松，聚焦全力答好全面从严治党时代考卷。今年局系统党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，认真落实十九届中央纪委五次全会部署，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，为十四五时期全省环保工作开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
下面，我就今年党风廉政工作提几点要求。
（一）严守党的政治纪律，坚决做到两个维护。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。各级党组织必须始终把把政治纪律和政治规矩挺在前面，真正落实到具体工作中，体现在日常行为上，永葆对党绝对忠诚政治本色，在新的起点上不断提高党建工作水平。一要牢固树立政治机关意识，把两个维护体现在坚决落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署上，做到绝对忠诚、令行禁止；体现在认真履职尽责、做好本职工作上，做到敢于担当、积极作为；体现在党员干部的日常言行、个人作风上，做到敢于逗硬、修身结行。二要严格按照省委要求，用好典型深入开展警示教育，营造良好政治生态。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，在提拔晋升、评比表彰中一票否决，问题严重的必须严肃处理。三要不断加强政治纪律教育，引导党员干部在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，发扬斗争精神，增强斗争本领，引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。四要严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制原则，切实抓好三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，把握好党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性要求，着力提升各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。
（二）持续深化理论武装，切实筑牢理想信念。
（三）聚焦从严管党治党，层层压实工作责任。
（四）强化监督执纪问责，驰而不息纠治四风。
同志们：
这次全县保密工作会议暨培训班是经县保密委员会研究决定召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实市保密工作会议精神，进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。下面，我就搞好这次学习培训和抓好全县保密工作讲三点意见。
一、高度重视，迅速行动，切实加强新《保密法》的宣传学习
这次新修订的《保密法》，呈现出了保密与信息公开并重、缩小国家秘密范围和明确违规责任三大亮点，为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求，操作性、指导性更强。因此，各级领导干部要以这次学习培训活动为契机，充分发挥自身职能，切实加强新《保密法》的学习宣传，为全县保密工作的扎实开展奠定良好的基础。一是要加大新《保密法》的宣传力度。保密部门要结合宣传部、广电局等部门，通过举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片、创办保密知识园地等形式，开展形式多样的群众性的《保密法》学习宣传活动，不断增强全民保密意识。二是要加强领导干部和涉密人员的学习教育。各级各部门要将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容中去，从领导干部抓起，带头一步学、深入一层学。党校要充分发挥自身优势，把保密学习纳入到教学中去，做到内容有计划，课时有安排，通过采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。三是加强青少年的保密知识教育。要坚持保密教育从娃娃抓起的原则，文教体局要把保密法规知识纳入到学校法制教育内容中去，做到保密教育与爱国主义教育以及其他教育有机结合。
二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全
保密工作要根据形势、任务的变化，突出工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。当前要突出抓好三个方面的工作：
一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。没有规矩不成方圆，保密工作的有序高效运转，要靠制度作为保证。因此，各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘、U盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。县委组织部要把此项工作列入今年领导干部实绩考核当中，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是以抓实关键为根本，确保全县保密工作不出问题。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，保密工作能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。因此，做好保密工作，必须抓好关键，重点在三个方面下功夫：一要突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。随着信息化网络化的迅速发展，网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。对确定的涉密计算机，各单位一定要指定专人，严格保密措施，确保不发生泄密事件。
三是以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。今年是五五保密普法的最后一年，省市将对全县的五五保密普法工作进行检查验收，因此，各级领导干部要切实负起责任，针对本单位、本部门保密工作的薄弱环节，开展一次全面自查自纠活动，认真查找本单位保密工作中存在的问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。县保密局要组织开展一次回头看活动，对存在泄密隐患的部门和党政机关重点单位、重点部位，重点进行抽查，对那些工作不认真、不负责任，存在泄密隐患的，要予以全县通报;问题严重，造成泄密事件的，要严肃追究当事人和主要领导的责任。
三、加强领导，强化责任，努力为保密工作提供组织保证
高度重视，加强领导，是做好保密工作的重要条件。各级领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，作为关系党和国家安全利益的大事来抓。
一要强化组织领导。各单位要把保密工作列入重要议事日程。把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。
二要强化工作落实。各单位要认真执行党政主要领导负总责，分管领导具体负责的责任制，成立相应组织机构，指派专人负责。同时要把保密工作责任制落实情况纳入各级领导干部考核、党组织民主生活会的一项重要内容，确保各项保密措施落到实处。
三要强化队伍建设。各级各部门要切实加强保密机构队伍建设，加大对保密人员的教育培训，使保密工作机构、队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我县经济社会建设相适应。同时围绕建设学习型机关，切实抓好保密从业人员理论知识和业务知识的学习，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重。我们要以这次学习培训为契机，进一步提高认识，不断提高保密技术防范能力，切实改进和加强全县的保密工作，确保国家秘密安全，为全县经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
篇同志们：
刚才，X局长就做好今年全市市场监管系统工作作了全面部署，希望大家认真学习领会，落实落细有关工作。根据会议安排，下面，我就抓好全市市场监管系统党风廉政建设工作讲三点意见。
一、提高政治站位，坚决贯彻落实全面从严治党方针
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。随后，自治区党委纪委、XX市纪委相继召开了全会，强调要深刻把握全面从严治党首先要从政治上看的重要论述，更加坚定自觉做到两个维护。为此我们要做到：
提高政治判断力，坚定政治方向。腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败斗争是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争。进入新阶段、开启新征程，党员领导干部必须深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，提高政治判断力，把严的主基调长期坚持下去，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
提高政治领悟力，增强政治觉悟。腐败问题最能割断党同人民的联系，必须从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志。要学深悟透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署的政治内涵，深入学习领会党中央精神，对国之大者心中有数、了然于胸，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，坚持用党中央精神指导、推动反腐败工作。
提高政治执行力，强化政治担当。讲政治不是抽象的，不能空喊口号、流于形式，要落实到坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到实际效果上。要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。
全市市场监管部门要进一步提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署要求上来，按照党中央指明的方向、路线开展党风廉政建设和反腐败工作；强化政治担当，推动管党治党要求落地生根，推动市场监管事业高质量发展。
二、保持清醒认识，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争
习近平总书记指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势仍然严峻复杂，我们要始终保持清醒，一刻不停不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。市场监管系统承担着守卫民生权益的重大责任，是权力比较集中的部门，系统内廉政风险仍然存在。
2020年，全市市场监管系统各级党组织全面履行管党治党政治责任，认真落实全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为市场监管事业高质量发展提供了有力保障。但从市纪委监委、纪检监察组监督执纪和巡视巡察处理情况看，我们市场监管系统的党风廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。
一是责任压实不够。在2020年疫情防控期间，市市场监管局有两名干部职工因违反国家法律法规规定，违规在微信网络传播不实疫情信息的问题被党内警告处分。
二是干部教育管理不够到位。个别党员领导干部缺乏规矩意识，没有牢记政治规矩和政治纪律，对党不够忠诚不老实，不如实申报个人重大事项。
三是部门作风建设不够扎实。从网络舆情、信访投诉、巡察反馈反映，窗口服务效能问题较为突出，群众投诉时有发生。。比如，市场监管服务窗口的工作人员仍存在服务态度差、未一次性格告知、办事效率低等问题；行政审批事项受理通知书的承诺时限和办事指南、网上公示不一致，转外办理时限不在承诺时限范围，且现场核验工作人员少，部分食品、药品许可事项审批耗时长。
四是监管职能发挥不够得力。表现为对食品安全领域执法偏宽软，原食品药品12331投诉举报合并到12315后诉转案较少，违法行为没有得到惩处和震慑。另一方面机构改革后，基层市场监管所承担的职能多，任务繁重，但存在人员少，监管水平不高；部分工作人员对食品药品管理业务不熟悉，在餐饮、食品经营现场核查反馈材料参差不齐，影响许可经营审核。
五是重点领域廉政风险防控有待加强。2020年问题线索反映的行政审批、工程建设、政府采购等重点领域方面，需要进一步健全完善从源头上预防腐败的工作机制，加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行。
从这些反映出干部职工当中违规违纪行为依然有不同程度的存在，而且这些问题还不断呈现增多上升的态势，廉政风险比较突出。
三、直面问题，聚焦监督执纪问责营造风清气正的政治生态
2021年是中国共产党成立100周年，是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好纪检监察工作意义重大，纪检监察组将紧紧围绕XX市纪委监委的安排部署聚焦以下六个方面工作：
（一）强化政治监督，坚决做到两个维护
新时代强化政治监督的根本任务就是两个维护，全市市场监管部门要提高站位把准方向，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党史、新中国史等结合起来，以党的创新理论滋养初心、引领使命，不断提升政治能力、战略眼光、专业水平，切实做到两个维护。要落实落细习近平总书记关于市场监管和食品药品安全等方面的重要论述及重要指示批示精神，严格落实四个最严要求，加大对食品药品、特种设备等安全监管力度，切实保障人民群众身体健康和生命安全。围绕市场监管业务、常态化疫情防控、六稳六保等重大工作，加大监督检查，坚持党中央重大决策部署到那里，监督检查就跟进到哪里，推动政治监督深入化实效化。
（二）持续层层传导压力，压实主体责任
全市市场监管系统各级党组织要认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强政治自觉，各领导班子要承担起全面从严管党治党、践行四种形态的主体责任，领导班子成员要知责、负责、尽责。要强化一岗双责，充分评估、准确掌握分管工作范围内的政治生活和政治生态状况，自觉担当监管的政治责任。发挥好带头、带领、带动作用，坚持以身作则、以上率下，切实增强履行全面从严治党主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，形成头雁效应。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不利、一岗双责落实不到位的，该提醒的要及时提醒教育，该问责的要严肃问责，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
（三）三不一体推进，坚定不移深化反腐败斗争
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗争的基本方针，是新时代全面从严治党的重要方略，是全面从严治党理论和实践的重大创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。因此我们要始终保持高压反腐态势。一是强化不敢腐的震慑。纪检监察组坚持严的主基调不动摇，不断加大惩治腐败力度，坚持重遏制、强高压、长震慑，聚焦党的十八大以后不收敛不收手的腐败案件，特别是党的十九大以后仍不知敬畏的，发现一起查处一起，持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号，将惩治震慑作为有效监督的强大后盾。二是扎紧不能腐的笼子。各单位各部门要结合改革后的职能职责，完善权力配置和运行制约机制，认真梳理在许可发证、行政执法、特种设备监管、检验检测、财务管理、选人用人等关键环节可能存在的廉政风险点，通过深刻剖析和挖掘腐败问题的根源，制定风险防控措施，确保依规用、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。三是增强不想腐的自觉。要持续强化对同级同类干部的警示教育，注重发挥反面典型的警示作用，以案明纪，以案释法，用身边事教育身边人。要把纪律挺在前面，坚持抓早抓小，高度关注年轻干部违纪违法问题，加大日常监督管理教育，强化监督执纪问责四种形态的运用。
（四）毫不松懈整治四风顽瘴痼疾
纠治四风问题必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。一是深入整治形式主义、官僚主义，紧盯对贯彻落实党中央决策部署不到位不彻底、做选择打折扣等突出问题，特别是搞包装式洒水式一刀切式落实等形式主义、官僚主义新表现，开展针对性整治，从具体问题抓起，重点纠正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为等问题。二是严防严查享乐主义、奢靡之风，今年纪检监察组把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务，持续加强重大节点明察暗访，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，严肃整治违规租用社会车辆作为公务用车问题。三是持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，对反复出现、普遍发生的四风问题，各单位各部门要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，纪检监察组将加大问题查处问责和通报曝光力度，常态化、长效化抓好整改提升，防止反弹回潮。
（五）持续整治群众身边腐败和不正之风
整治群众身边腐败和作风问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。纪检监察组始终坚持人民至上，把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置，要持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、优化营商环境专项整治、民生领域漠损害群众利益问题专项整治和扫黑除恶专项斗争情况的监督检查，持续纠治食品药品安全、监督执法、价格监督等市场监管领域腐败和作风问题，严肃查处吃拿卡要等行为。
（六）强化日常监督，严管容错协同推进
纪检监察组将紧盯重点人、重点事，通过参加三重一大会议、指导民主生活会、督促以案促改等方法，推动日常监督全面覆盖、精准有效。加强教育引导。推动党员干部加强党性修养、作风养成，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。积极容错纠错，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲、解除后顾之忧。2021年是换届年，各党员领导干部在2021年换届过程中要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护换届工作的严肃性，保证全市换届风清气正。
同志们，新阶段承载新使命，新征程呼唤新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想、改革创新、攻坚克难、担当实干，推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面营造市场监管系统良好政治生态、推动各项工作再上新台阶作出新贡献！
篇同志们：
党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们×系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。
刚才，市纪委驻×局纪检组×组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正四风等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持严当头、实字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
一、过去的一年，全市×系统坚持党要管党、全面从严治党，政治生态持续向好
2020年，是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。
(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实两个责任为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与×业务工作的双抓双硬。从深化标准化支部建设到启动智慧党建工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全市各级×系统在落实两个责任上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本，一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法，充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用，学思用贯通、知信行统一，切实以两个维护的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育和改革创新、奋发有为大讨论活动，×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育，购发《×》等书籍×余本，组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部，举办×廉政大课堂×次，培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育，使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育，初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标，对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段，充分运用四种形态，严格执纪执法、精准有力问责，强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求，组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题，组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央八项规定精神，及时下发廉洁过节通知，坚持在春节、中秋等重要节假日期间，采取四不两直的方式，深入一线、直插基层排查廉政风险隐患，抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题，坚持有案必查，有案必办，切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施，有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件，办结×件。党纪处分×人，政务处分×人，诫勉谈话×人，提醒谈话×人，责令检查×人，批评教育×人。通过严格监督执纪问责，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神，增强了纪检监察干部的斗争本领，解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本，围绕反对形式主义、官僚主义，努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题，详细列出问题、任务、责任清单，严肃纠治衙门作风和机关顽疾等突出问题。坚持领导干部带头，从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众，到改善文风会风学风，推动工作落地落实等方面查摆整改，以关键少数的自我革命，带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中，×名包市局领导和×名包县处级干部，深入基层调查研究，加强督导服务，形成调研报告×篇，为促进党建与业务双抓双硬提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，推动主体和监督责任融会贯通，确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风，进一步密切了机关与基层联系，使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟，坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们，过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上，做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了令人满意的进步和成绩，这些成绩的取得，得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助，得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，党风廉政建设工作永远在路上，工作中还存在落实责任不够到位，贯彻中央八项规定精神还有差距，作风建设还需加强等问题，如：三重一大制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建，个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、官僚主义仍有一定表现，对待四风问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导，不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间，不严格遵守八项规定的问题，影响非常不好，后果不堪设想。对此，我们必须敢于直面问题，一以贯之高度重视，切实加大整改力度，年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理，各单位也要列出清单进行整改。
二、新的一年，全市×系统要牢记初心使命，奋力开拓进取，书写党风廉政建设新篇章
2021年，是十四五开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把严的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全市×事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命，增强两个维护。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全市×事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强两个维护。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展×部门的三堂三课教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为，压实两个责任。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实两个责任。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行一岗双责，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实两个责任，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对两个责任落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作，突出两个重点。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点，突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫五大项目领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐，盯住两个关键。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个关键少数和重要节日这个关键节点，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个关键少数，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和三重一大事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止一把手成为一霸手的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，持续不断纠正四风问题，防止出现反弹。今年，市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央八项规定精神和四风问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设，强化两支队伍。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自市自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟;对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止灯下黑现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和市纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全市×事业高质量发展、助力全市在一个战场打赢两场战役作出新的更大的贡献!
篇同志们：
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议，主要任务是进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。会议结束后，市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危，防患于未然，增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线，关系着党的事业发展，要牢固树立保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展的思想。当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键，切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的，情况也在不断变化，保密工作要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露，要突出做好三个方面的工作：
一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展，要靠制度作为保证。因此，各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对硬盘、光盘、U盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实，确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好，能不能不出问题，重点要在三个方面下功夫：一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导，强化责任，为保密工作提供组织保证。
保密工作事关全局，责任重大，全县领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照谁主管、谁负责的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，并将保密工作列入重要议事日程，做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度，2
努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力，使其与目前承担的工作任务相适应，与全县经济社会建设相适应。同时，全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，对发现的案件及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护-法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。
同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作保安全、促发展的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识，不断提高保密，切实改进和加强全县的保密工作，确保中家秘密安全，为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
近年来，在区市党委、政府的正确领导下，我县深入开展保密工作宣传教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，保证了党和国家重要秘密的安全，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我
代表、县政府向支持我县保密工作的相关部门表示衷心的感谢，向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问！
下面，我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见：
一、认清形势，强化意识，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感
当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区，历来就是达-赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密和反窃密的前沿。2015年以来，我区泄密事件频频发生率，部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分，一些工作人员因泄密被开除公职，泄密事件教训深刻，发人深省。去年我县XX乡也发生了一起泄密事件，虽然未造成严重后果，但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视，坚决杜绝现代科技发达，设备先进，网络运用广泛，无密可保、有密难保的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识，那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴，开拓创新，有力推动保密各项工作扎实开展
形势是不断发展的，情况是不断变化的。保密工作要与区市党委
的统一安排部署相结合，把握工作重点，抓好关键环节；保密工作还得根据形势、任务的变化，与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作，确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面：
一要全力促使保密工作趋于常态化。始终将保密工作纳为一项主要任务，摆上了重要议事日程。保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后，我们要在保密工作中做到四个常态化，即：工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分，是社会、经济、科学安全的重要保障，是一项长期不变的重要任务；安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，努力把保密工作开展得更有成效；制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上，加强全县保密制度科学化、合理化建设，并坚持严格执行；督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时，科学分析保密工作面临的新形势，针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史，善于创新，就会充满活力、快速发展；思想僵化，必将止步不前、难以发展。因此，做好新时期保密工作，一定要打破传统观念，搞活思想，在全县范围内推行四个创新，即：创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是，创新必须依靠科学的方法，结合实际，逐渐推广。随着经济社会的快速发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，有些问题确实一时难以得到解决，我们只能在探索中学习，在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识，在不违反法律、不违背规章制度的前提下，更新观念，推陈出新，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，鼓足干劲，大胆探索和实践，促使保密工作取得质的飞跃，推进全县保密工作取得新成绩，使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
三、加强领导，严肃纪律，全力确保保密工作不出任何问题
保密工作事关全局，责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规，并处处带头严守保密制度，把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与保密委员会签订保密责任书后，要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照谁主管、谁负责的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，切实加强对保密工作的领导，明确保密工作职责，不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，掌握主动权，对发现的案件要及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护-法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。今后，县纪委、组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容，将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作保安全、促发展的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
篇2021年，是十四五开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把严的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全市×事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命，增强两个维护。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全市×事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强两个维护。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展×部门的三堂三课教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为，压实两个责任。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实两个责任。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行一岗双责，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实两个责任，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对两个责任落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作，突出两个重点。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点，突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫五大项目领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐，盯住两个关键。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个关键少数和重要节日这个关键节点，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个关键少数，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和三重一大事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止一把手成为一霸手的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，持续不断纠正四风问题，防止出现反弹。今年，市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央八项规定精神和四风问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设，强化两支队伍。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自市自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止灯下黑现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和市纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全市×事业高质量发展、助力全市在一个战场打赢两场战役作出新的更大的贡献！
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