一、项目基本情况
1、平台建设总体目标
县科技扶贫在线平台建设，利用现代科技和信息服务手段，依托“科技扶贫在线”信息网络服务平台，整合各级科技资源，开展各种科技服务活动，实现“专家帮扶、产业示范、成果转化、科普培训、信息服务”五大功能，提升科技服务水平，为全县农牧民提供及时、高效的科技服务，促进全县农牧产业发展，帮助农牧民及贫困户脱贫致富，实现同步小康。
2、平台建设主要内容
县科技扶贫在线平台建设主要内容为：承担科技扶贫的管理和服务工作。组织实施科技扶贫项目，开展科技扶贫项目申报、实施、检查、验收及管理工作；开展农牧业产业技术示范、成果转化与技术转移示范、科普宣传、科技培训等；统筹本县科技扶贫资源，建设村级科技服务平台，组织遴选村级科技需求信息专员收集信息；组建信息分诊员，管理本县科技扶贫在线平台；组织报送贫困户信息、科技需求、考核材料、宣传简报，协助专家和技术人员到贫困村开展技术服务工作；组织在线平台推介与人员培训，组织电商链入全省科技扶贫在线平台。
3、平台建设方式
县科技扶贫在线平台建设，依托县生产力促进中心建设，设立办公区，独立挂牌。
4、精准服务模式
以农牧民、贫困农户实际需求为指导，有针对性开展科技培训、科普宣传及技术咨询，协助专家和技术人员到贫困村开展技术服务，实现一对一精准帮扶。
5、技术保障措施
一是落实组织机构，依托单位县生产力促进中心，实施县科技扶贫在线平台建设。二是成立了运管中心、落实办公场地30平方米，完善在线平台办公区的整改。三是落实管理分诊人员，聘用3名，在县生产力促进中心落实管理兼职人员1名，负责线上平台的建设、管理及维护。四是落实工作任务，负责有效科技需求征集、信息报送及科技服务等。五是制定管理制度，加强本县在线平台管理，保障平台有效运行。
二、资金开支情况
项目总资金30万元，20××年已开支流量补助21万元，临聘人员工资3.75万元，购买设备投影仪7650元，培训费31960元，差旅费496元。总支出287606元，剩余12394元。
三、上下联动，切实推进脱贫攻坚工作
今年以来，县科知局结合开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深入我局定点帮乡——乡村开展“挂包帮”工作，并选派能力强、业务精的优秀干部到联系贫困村开展精准扶贫工作，在对乡做出详细的调研后，制定出适合乡发展产业发展计划。一是积极实施科技扶贫专项项目，今年计划投资102.4万元，实施科技扶贫项目4个，现已全部完成。二是认真落实“六个一”帮扶机制，研究制定联系村帮扶计划，落实专人驻村联系开展脱贫攻坚工作，组织技术人员到村开展科技种养指导。局集中研究联系村脱贫攻坚工作6次，与乡党委政府负责人、驻村工作组、第一书记、村干部座谈研究脱贫攻坚工作4次；坚持每月到村到户开展帮扶工作，走访联系户150余人次。三是积极开展联系户慰问活动。在春节、七一等节日期间，积极开展慰问联系村贫困户、贫困党员、社区联系户活动，发放慰问金10600元；看望因病建档立卡贫困户2户，发放慰问金20xx元。
四、存在的问题
1、我县农牧民群众文化素质偏低，科技文化基础薄弱，致使科技在服务产业发展、农牧民增收中的作用得不到明显体现。
2、我县企业和合作社少对科技创新投入低、自主创新动力不足和创新氛围营造不浓。
3、专利申请量少。存在企业知识产权意识不强，专利申请少。个人专利申请技术含量又不高，难以得到授权。
4、科技队伍薄弱，因专业技术人才缺乏，在技术服务、引进创新、消化吸收等方面的服务还跟不上，弱化了项目的辐射带动能力。
一、工作开展情况
(一)高度重视，加强领导。
为切实做好结对帮扶工作，我中心及时召开了中心党组会议，成立领导小组，“一把手”任组长，负总责，扶贫负责人具体抓落实，制定工作方案，并在单位内进行学习动员，使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义，把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来，从而以高度的政治责任感和使命感，自觉参与“结对帮扶”活动中，一对一做好结对帮扶工作。
(二)高度自觉，办好实事。
帮扶工作动员会召开以后，帮扶人员积极响应县委号召，按照县委指定的帮扶对象，迅速行动起来，深入贫困户家中，详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难，并根据帮扶户实际帮扶需求，尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶，认真填写帮扶日志，工作日没时间，我们就利用双休日坚持帮扶慰问，尽管大家收入水平并不高，但都自发自愿，解囊相助。今年春节期间，我中心走访慰问困难群众35人次，向困难群众发放慰问金20xx元，并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合，以脱贫攻坚政策宣传为平台，深入村、社、户进行走访调研，对困难户生产生活中存在的问题，因户制定了帮扶计划，加大走访频次和帮扶力度，用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活，加强了与基层群众的密切联系。
(三)高度负责，强化帮扶。
结对帮扶活动开展以来，我中心领导班子高度重视，亲自带头开展帮扶，定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报，并梳理帮扶过程中出现的问题，及时研究解决实际问题。同时，坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访，有求必应，有难必帮“三必”工作机制；
坚持一对一帮扶动态调整机制，对因工作人员变动情况，比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后，我中心及时安排人员顶岗，保持工作连续性，形成帮扶工作常态化。
二、存在问题
(一)单位帮扶责任人认识不到位。
今年，对部分帮扶对象进行了调整，由于工作衔接问题，造成有的干部对自己的帮扶对象不明确，帮扶措施不具体，从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
(二)单位干部帮扶贫困户不深入。
干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足，导致工作懈怠，有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够，缺乏深入贫困户的调查走访。
(三)单位制定的扶贫措施不精准。
对于贫困户的致贫原因分析不到位，因户施策可操作性不强，导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施，扶贫工作没有达到预期效果。
(四)单位帮扶宣传工作不到位。
群众的发展意识与发展观念落后，思想认识不足，法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高，群众的配合度不高，未从思想上根除落后观念，直接影响脱贫攻坚的效果。
三、整改措施
(一)明确工作任务，强化沟通协调。
加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通，及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系，做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。
(二)落实工作责任，加强结对帮扶。
精准掌握贫困户基本信息，明确帮扶责任人职责，要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户，落实自身帮扶责任，落实相关帮扶措施，确保贫困户如期脱贫。
(三)掌握生产生活，加大走访力度。
单位帮扶责任人要加强责任意识，定期深入帮扶对象家中开展走访活动，多频次深入贫困户家庭，对生产生活相关信息进行了解更新，确保帮扶工作准确到位。
(四)注重查漏补缺，强化督促落实。
对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺，整理规范各类软件材料，完成表格填写，补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账，完善相关台账资料内容，做好相关会议记录、图片资料，杜绝存在漏项的现象。
(五)采取多种手段，强化宣传引导。
利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策，通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。
根据《中共四川省委教育工作委员会关于开展20xx年全省高校定点扶贫工作考核的通知》（川教工委函〔20xx〕1号）要求，学院积极、认真、实事求是地对照定点扶贫工作考核指标进行自查总结。定点扶贫工作开展以来，学院党委高度重视，在省委教育工委、省教育厅、省司法厅领导下，结合对口帮扶的足然村实际，集全院之力开展对口帮扶精准扶贫工作。经过建设，足然村20xx年顺利通过省州县三级验收，在X县XX乡四个行政村中第一个退出贫困村序列。20xx年，学院帮扶工作力度不减，以“进一步巩固脱贫成效防止返贫”为目标，以创建“省级四好村”为契机，进一步完善基础设施建设，推进产业调整，进行传统观念转变教育，帮扶成效显著，现就我院20xx年度定点帮扶工作开展情况报告如下：
一、强化组织领导，精心部署安排
1、成立领导小组，明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长，其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组，明确责任与分工，建立健全了由主要领导带头抓，分管领导具体抓，政治部牵头，各部门配合，各党（总）支部结对，各党（总）支部书记为帮扶责任人的帮扶机制，形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时，政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。
学院充分发挥扶贫领导小组职能，全年共X次召开党委会，专题研究学院定点帮扶工作，要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作，及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制，及时有效解决了帮扶工作中存在的问题，提升了帮扶成效。
2、坚持统筹推进，提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议，20xx年5月，学院院长在xxx组织召开扶贫工作会，学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会，学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求，结合学院优势和足然村实际，开展相关工作，提升了帮扶成效。
同时，学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核，发现问题，查找不足，学习经验，学院根据考核结果取长补短。
3、深入一线调研，谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作，20xx年，学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作，为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期，学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动，走访XX州XX县12个村40户贫困户。
政治部安排专人对接脱贫攻坚工作，全年以来，向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、20xx年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外，学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报，截止目前共报送简报12期（总33期）。
4、开展驻村帮扶，落实相关待遇。按照选派驻村干部要求，学院于20xx年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx扎根足然村，积极工作，结合足然村实际，在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部，解决其存在的实际困难，按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》（川组通〔20xx〕69号）相关规定，落实驻村干部待遇，并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx踏实认真的工作，得到各级领导的认可，20xx年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”，被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。20xx年12月程勇驻村期满，经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。
二、开展集中攻坚，合力有序推进
1、结合实际情况，科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作，确保各项工作取得实质成效，学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件，与xxx县委签署帮扶协议，为推进帮扶工作理清了思路。同时，根据对口帮扶足然村情况，会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究，确定工作重点，制定《足然村十三五脱贫规划》（20xx-2020）和《学院20xx年定点帮扶足然村工作方案》。
2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来，学院将足然村基础设施建设放在首位，努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。20xx年足然村在基础设施建设方面进一步完善，一是“查漏补缺”，对仍需增设的地方进一步申请完成；二是制定相关制度，对基础设施进行后期管理维护；三是结合实际，制定村民小组负责制、村民小组长责任制，各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护，出现问题及时上报处理。
按照工作方案，学院结合足然村实际，优化产业调整，在种植业方面，学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等，发放给全体村民进行种植，今年种植紫皮土豆xx余亩，收益xx万元；帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植，每季收益5000—6000元，较好带动村民的种植热情，转变传统种植观念。在养殖业方面，40头犏母牛一半以上开始产奶，每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年，学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。
3、深入开展督导检查。20xx年，由学院党委书记、院长带队，共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况，召开座谈会、走访贫困户，再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察，了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况，是否存在“返贫”等情况，督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。
4、强化智力帮扶，解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势，积极加强法制宣传，开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动，对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训；二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习，开拓眼见解放思想。三是开展技能培训，20xx年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等，共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台，积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际，选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲，全年共进行17期，效果显著。同时，学院积极帮助贫困人口，实现转移就业，拓宽贫困户的增收渠道，大力引导村民外出务工，增加收入。其中，公益性岗位安置贫困户6户，引导外出打墙、木匠、零工等26人次，全年预计收入在10万以上。
5、开展走访慰问，帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中，心系每一名村民，在重要节假日对贫困户进行慰问，对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后，学院党委高度重视，积极开展救治活动为其捐款共计36100元，同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元，XXX得到有效救治，目前康复良好。同时，学院开展“扶贫日”捐款活动，全院教职工积极响应，今年，全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元，11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。
6、着力建设“四好村”，打造幸福美丽新村。20xx年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”，学院党委高度重视，拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标，按照“四好村”创建标准，通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法，因地制宜帮助贫困户建好住房，同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策，足然村适龄学生义务教育入学率达到100%，新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准，完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套，全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性，教育村民规范垃圾、污水处理，养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动，通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。
7、加强基层党建工作，以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始，学院结合实际工作需要，将党总支、党支部分为X个帮扶小组，结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户，建立了定期联系机制，一年来，帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中，送去温暖，通过交流了解情况，找准帮扶突破口，制定“一户一策”帮扶措施，切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时，学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会，落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的十九大开幕会，组织足然村党员干部群众积极学习十九大相关会议精神，并成立党员义务队开展党员日活动。11月，学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复兴航程》的十九大报告精神宣讲。20xx年足然村新发展预备党员2名，正式党员2名，为足然村党支部注入了新鲜血液。
三、存在的问题及下一步工作打算
通过自查自评，学院帮扶工作取得一定成绩的同时，我们更应立足问题求发展，现目前，存在的主要问题有以下几点：一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候，全年中半年属低温，只能种植一般耐寒农作物，经济效益较低，一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间；二是村民思想观念陈旧，自身发展动力不足。村民的文化程度较低，小学以下文化程度村民占全村总数80%以上，同时受寺庙影响，生产观念陈旧，不愿接受新方法、新事物，“等、靠、要”思想严重，造成村民自身发展愿望不强，自身发展动力不足；三是基础设施仍需完善，其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件，要升级打造，仍需并入国电。
20xx年，学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际，进一步深化产业发展，在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上，充分发挥合作社的优势，向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度，积极转变村民的传统观念，组织足然村干部、村民外出考察学习活动；协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动；依托学院的办学优势，开展送智、扶智、増智等系列活动，增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势，立足甘孜州法制示范村，充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙，宣讲法律法规，使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村，在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花，悬挂法制宣传横幅、标语，融入法治文化元素，建设美丽法制文化长廊。
综上，在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作，结合《20xx年度省直部门（单位）定点扶贫工作自查评分表》，学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。
特此报告！
20xx年，我局按照市委、市政府有关定点扶贫工作的整体部署，大力加强对我局定点扶贫对象屏山县清平彝族乡星星村的扶持力度，不断提升扶贫工作的能力和水平，圆满完成了年度扶贫工作任务，取得了明显成效。现将我局20xx年定点扶贫工作开展情况报告如下：
一、认真开展定点扶贫工作
(一)强化组织领导。“一把手”担任局定点扶贫工作领导小组组长，其他班子成员任副组长，局机关各部门主要负责人为成员，明确局办公室负责承办定点扶贫工作，并指定了具体办事人员，形成一把手亲抓主管、班子成员齐抓共管、分管领导负责督促、全局干部共同参与、承办部门与办事人员落实到位的定点扶贫工作格局。
(二)狠抓工作落实。坚持把定点扶贫工作纳入局党组重要议事日程，局长办公会不定期听取扶贫工作汇报，研究下一步帮扶措施和工作重心，充分保障扶贫工作经费，坚持把扶贫工作与全局其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到年初有意见、年中有督促、年末有总结。
(三)确保责任到位。结合第二批群众路线教育活动,我局印发了《深入开展“干部走基层、真情五为民”活动实施方案》、《深入开展“双岗双责”活动的实施方案》，《局党组成员联系服务基层制度》，《局党组成员深入基层调研工作制度》、《局党组成员深入基层听取意见建议制度》，制定了“双联”活动联系点帮扶工作计划。局领导与科室负责人层层签订定点扶贫责任书，积极落实帮扶责任制，实行单位领导、职工结对帮扶、联系到户，与屏山县清平彝族乡星星村56户贫困户签订了双向帮扶责任书，发放“为民连心卡”45张，给每一位干部职工发放了对应帮扶贫困户花名册。
(四)加强工作联系。一是切实加强与市扶贫移民局的工作联系，积极接受工作指导，切实做到年初按时填报计划表，年终按时填报自查考核表、统计报表和申报文件。二是按时参加有关定点扶贫工作会议及培训，并及时传达落实有关会议精神，根据中央、省、市有关扶贫开发工作的政策和精神及时调整思路、强化措施、落实帮扶，把行动统一到全市扶贫工作总体部署上来。
二、不断提升定点扶贫成效
(一)深入开展基层走访和慰问帮扶工作。局领导带队，先后4次深入屏山县清平彝族乡星星村开展定点扶贫工作，检查2013年度帮扶项目的实施情况，与当地党委、政府和群众共同研究扶贫开发的工作思路和措施，进一步加强定点帮扶力度。全年共走访慰问困难群众60余户，贫困户数35户，为帮扶贫困户送去了化肥，并在春节及高温酷暑天气组织干部职工踊跃开展“送温暖、献爱心”活动，为困难户送去慰问物资折合1.48万元。全年共帮助该村12户家庭脱贫，脱贫人口54人。
(二)大力协调落实项目资金。为进一步提升星星村基础设施建设水平，更好促进新农村建设事业发展，我局加大工作力度，为星星村发展850亩砂仁协调项目资金20万元，协调落实关爱妇女儿童发展文化广场建设资金5万元(宜财教〔20xx〕28号——清平乡星星村新村建设专项资金)，积极帮助联系村协调发展项目，协调落实4公里乡村道路硬化项目建设等资金200余万元。
(三)着力构建对口帮扶工作大格局。坚持把定点扶贫与新农村建设、“挂包帮”、“双岗双责”活动紧密结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在进一步加大对星星村的定点扶贫力度的同时，为翠屏区明威乡明威村残疾孤儿孙龙新建住房，组织单位职工捐款2万元，协调解决资金1万元，协调有关部门解决该乡精准扶贫和农业、林业、水利、村阵地建设等项目资金100余万元。结合“双岗双责”活动，到西城街道仁和社区召开座谈会2次，开展集中走访2次，慰问困难群众2户，帮助解决社区办公电脑2台，解决社区阵地建设工作经费2000元，组织党员服务队开展活动2次。
三、大力加强民生项目审计
(一)狠抓百姓安居工程审计工作。一是开展4.25灾后重建跟踪审计。对长宁县、珙县、兴文县灾后恢复重建的109个建设类项目进行跟踪督查，印发《双河“4.25”地震灾后恢复重建审计工作方案》，有力保障了恢复重建工作顺利实施。二是开展屏山移民迁建项目跟踪审计。出具38份跟踪审计意见书，审核送审产值9.10亿元，审减拨款3.20亿元。三是开展城镇保障性安居工程跟踪审计。审查各类保障性安居工程项目43个，延伸调查相关企业和单位45家，走访20个街道办(乡镇)、16个居(村)委会、128户家庭，有力于促进了住房保障制度的发展和完善。
(二)狠抓民生基础设施工程审计工作。完成西区主干道南一、二段工程项目第三阶段跟踪审计暨竣工决算审计、宜南快速通道公路工程项目竣工决算审计、2011年城乡环境综合治理项目竣工决算、原xx机械厂灾后中间职工安置用房装修及附属工程竣工结算等项目,审减投资4543.48万元体现了对公共资金管理、使用和效益情况的审计监督，促进经济安全。
(三)狠抓生态环境工程审计工作。完成整顿关闭煤矿补助专项资金审计调查;从全市抽调98名审计业务骨干参与审计署统一组织的全国土地出让和耕地保护审计;南广河流域污染防治专项审计调查得到市领导肯定性批示和中国环境网、凤凰网等7家媒体报道，审计结果被列入政协提案。
(四)狠抓医疗卫生工程审计工作。开展对xx市疾病预防控制中心的2013年度部门预算执行情况及其他财政收支审计，通过对公共卫生服务、疫苗管理等的审计监督，不断推动我公共卫生事业的深化改革，努力实现利民惠民。
2015年精准扶贫情况自查报告
2015年，在县委、县政府正确领导下，在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下，全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(X办发〔2014〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(X扶办〔2015〕32号)精神，不断完善建档立卡工作内容，强化包村单位责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作，加大扶贫开发工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理，对2015年度6100贫困人口实行预脱贫管理，采取精准帮扶。建立2015年-2017年精准扶贫项目库，较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。
一、基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里，常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人，建卡贫困户195户604人)。
截止2013年，街道农村村级公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩，其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：
一、地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。
二、受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是“有心无力”。
四、教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
一、加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
二、加强教育培训，提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。
四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策，着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平，提高农民组织化程度，增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度，确保农户看的起病，减少因病返贫现象的发生。
20xx年以来，在旅游扶贫攻坚战中，县充分发挥“旅游+”的功能，加强旅游业与一、二、三产业的融合，坚持大旅游、大产业、大扶贫，结合贫困地区实际，围绕旅游产业发展相关产业，坚持以旅游景区为支点，以发展产业为基础，以乡村旅游为重点，以就业增收为目的，推进旅游扶贫工作，使贫困地区经济社会文化得到了长足发展，引领大批贫困村和贫困户走上了旅游致富之路。20xx年以来，发展乡村民宿及藏（农）家乐53户，其中“民宿示范户”22户，省级旅游扶贫示范村5个，落实12个旅游扶贫公益性岗位，156人依靠发展旅游实现脱贫，探索出“旅游+”的扶贫工作新经验。
一、旅游扶贫工作开展情况
（一）旅游产业项目完成情况
20xx年，省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元；
20xx年，省、州下达旅游扶贫专项资金130万元；
20xx年，省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元。
（1）旅游扶贫示范村创建项目，计划投资资金150万元。村集体经济小木屋已完成政府采购，中标公司已按照合同约定进场施工；村生态停车场已完成全部工程建设，正申请竣工验收；村生态环保一体化成品公厕，已完成政府采购工作，中标公司已按照合同约定进场。
（2）乡村民宿达标户建设项目，计划投入资金20万元。目前，已基本完成民房的改建工作。
（3）旅游扶贫公益规划补助项目，计划投入资金5万元，计划用于编制村乡村旅游发展规划。目前已与成都市川达柏槐旅游规划设计有限公司对接，已完成旅游扶贫公益规划文本的编制并评审合格，现正按照评审专家的要求修改文本。
（4）旅游质量综合监管示范区创建、旅游应急救援点项目和生态环保示范厕所项目，计划投入资金135万元。
（1）采购中标公司正按照合同的约定，已完成厕所钢架结构的安装工作和室内装修，正准备申请竣工验收；
（2）已按照规定政府采购的程序，进行挂网招标；
（3）已完成方案的编制，现正进行市场询价。
（二）从业人员培训完成情况。20xx年以来，通过争取
省、州专项资金，联合教育局、人社局、扶贫移民局等部门，已完成500人/次的旅游从业技能培训，培训内容包括：礼仪、民俗民风、服务技能、职业道德等。
（三）就业帮扶情况。20xx年以来，引导景区、旅游宾馆、农家乐、旅游购物场所、旅游重点项目等涉旅企业，根据企业自身的需求设定岗位，采取就近原则，优先录用贫困人口就业，现已引导企业与66人签订劳动用工合同。
二、存在的问题
一是干部群众认识不够。旅游扶贫是一项群众性的社会工作，广大干部群众的认识力度是旅游扶贫开发取得成效的关键，要提升基层干部对旅游扶贫开发的认识与运用水平，提高干事创业的积极性。二是项目支持与资金投入力度不够。建议积极向上级和有关部门争取资金支持，进一步整合资金、整合项目，调整和优化扶贫资金使用结构。
三、下一步工作打算
（一）政策引导。让乡村旅游成为脱贫支柱产业，加大培育乡村旅游扶贫的支柱产业地位，根据我县出台的《县旅
游产业振兴方案》规定，在土地、规费等方面给予优惠倾斜。项目开发过程中，坚持以财政扶贫资金为主，整合行业扶贫、社会扶贫资源，集中完善乡村旅游基础设施和配套设施建设，切实把乡村旅游扶贫资金使用于乡村旅游发展，切实把70%以上的产业扶贫资金用于乡村旅游，积极丰富乡村旅游发展内容。充分挖掘生态优势，依托原生态乡土美食、乡土文化，充分发动全县农业企业和合作社，大力发展以户为单位具有各自特色的农家乐。
（二）积极争取。向上争取旅游产业发展资金，逐步完善我县游客中心、旅游公厕、停车场、游步道等基础设施。
（三）整合力量。主要整合财政、发改、扶贫、交通、水保、农工部、城建等部门资金扶持等乡村旅游点旅游公路、游步道、村庄环境整治、用水、旅游公厕、标识标牌等基础设施建设。
（四）发动群众积极参与。积极组织有发展旅游产业的群众，踊跃报名参加星级特色农家旅馆、乡村民宿等建设评比。