在***党委、政府的正确领导下，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕各项目标任务，认真落实工作部署，为推动社区发展、全面推进双创工作提供了坚强保证。现将2018年全面从严治党第一责任落实情况总结如下：
一、2018年从严治党工作方法及成效
党的十九大把全面从严治党列入新时代和发展中国特色社会主义的基本方略，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，为我们新时代党风廉政建设指明了方向。
(一)强化主体责任，全面落实从严治党要求。根据要求，及时调整我社区党总支党风廉政建设，确保党风廉政建设一岗双责工作落到实处。我作为社区党总支书记认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重点环节亲自协调，努力做到守土有责、守土尽责、亲力亲为、务求实效。并于今年3月份与班子成员签订《2018年度落实全面从严治党工作任务责任书》，形成了党总支书记负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，级级传导压力，实现责任体系全覆盖。
(二)突出政治建设，着力提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习十九大作为当前首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。制定理论学习计划，扩大学习范围，党总支书记带头第一时间将十九大精神学起来、讲起来、传起来、干起来、实起来，以一把手上党课宣讲十九大精神、党员干部研讨会、党员干部学习党的十九大精神自评自测等活动，在社区党总支内部迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
(三)筑牢防线，当好严格执纪的责任人。深入贯彻落实中央八项规定，突出重点时段，节假日期间提醒班子成员履行好一岗双责的要求，倡导廉洁自律，自觉遵守八项规定。尤其是对我社区班子成员节日期间值班、外出、安全保障等重要环节进行监督，进一步严明纪律规矩，坚决杜绝各类违规、违纪问题发生。充分运用监督执纪四种形态，开展廉政谈话，党总支书记与其他班子成员进行谈心谈话，通过及时提醒，批评和教育，做到警钟长鸣，防患于未然。
(四)规范权力运行，推行党务、居务公开制度。我们把社区党务、居务公开工作作为推进社区民主政治，加强社区党风廉政建设，促进社区和谐发展的一项重要举措。公开内容侧重于社区居民想知道的热点、难点问题和群众敢于监督、愿意监督、能够监督的内容和事项，特别是群众最关心的惠民政策、低保问题、社保再就业等内容，做到重大事项一事一公开;一般常规性工作定期公开;紧急事情或临时性工作随时公开。同时把办事程序是否便捷，服务是否到位，效率是否提高，群众是否满意，作为衡量社区干部和社区工作的标准，要求社区两委班子成员始终保持扎实、高效的工作作风，切实把社区党务、居务公开工作落到实处，抓出成效。
二、存在问题
(一)压力传导不够到位。一定程度还存在着上热中温下冷的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。
(二)落实主体责任方法途径单一。全面从严治党主体责任落实过多依赖上级的布置和推动，习惯于上传下达，以文件来落实责任，经常照搬照抄，通常是上级说什么就做什么，缺乏创新性、主动性和持久性。
(三)廉政风险防范工作有待强化。在完成社区各项工作的同时，对全面从严治党、加强党风廉政建设等方面部署不够到位，对日常各项工作推进过程中的廉政提醒力度有待加强，在日常工作中廉政风险防范意识不足。
(四)廉政建设安于现状、动力不足。对党风廉政建设满足于按部就班，满足于完成规定动作和常规工作，对如何紧密结合社区实际开展特色工作思考研究不足。
三、明年工作思路和措施
(一)通过创新方式方法保持活力，不断提升工作实效和水平。
2019年要牢牢把握提升能力这一要求。做到本领高强、能打胜仗，奋力推动全面从严治党向纵深发展。要不断深入基层、群众了解实情，通过谈话、结合社区实际、实事求是地提出对策、进行整改，切实增强工作的创造性、实效性。
(二)要有补强长板、补齐短板的耐力。
推动全面从严治党向纵深发展，就必须在思想上找差距、在工作上找短板、在作风上找不足，着力补齐监督和能力两个短板。在从严治党新的征途上，社区各项工作和两委班子成员的能力都需要在狠抓落实中，不断补齐补强。
(三)要落实好三个结合的要求，治标与治本相结合、思想建党与制度治党相结合、依规治党与以德治党相结合。
要坚持治标不停步，始终保持正风肃纪反腐的高压态势。同时把治本摆上更加重要的位置，从根本上解决问题。要加强党性教育、提高思想觉悟，弘扬优秀传统文化，增强四个自信;同时注重发挥反面典型警示作用，持续增强不想腐的自觉。
今年以来，本人在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望还有一些差距。在下一步工作中，我将继续认真按照镇党委要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责任落实，促进辰发花园社区党总支的党风廉政建设取得新的更大成效，在履行从严治党第一责任人职责的过程中真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实履行好第一责任人的职责。
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是副业;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是我是搞业务的，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达，满足于照抄照搬，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成两张皮，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕拔出萝卜带出泥;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度，着力健全完善三个体系，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到点子上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的指挥棒，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成抓好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上戒示，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
篇****年，******党组在县委、县政府的领导下，以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真履行全面从严治党主体责任，强化制度建设，严守纪律规矩，履行主体责任，切实推进全系统党风廉政建设，不断提升全面从严治党成效。现将一年来履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下：
一、履职工作情况
(一)落实管党治党责任情况。按照一岗双责要求，建立以上率下的责任体系，推动全面从严治党向纵深发展，印发《中共沂水县***局党组关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，明确任务、压实责任。严格执行民主集中制，所有三重一大事项，必须经局党组集体讨论作出决定，今年，召开三重一大事项研究会议*次，全部按要求向县纪委报告。严肃党内组织生活制度，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实谈心谈话、重大问题和个人有关事项请示报告等制度，确保党内政治生活严起来、实起来。
(二)加强政治建设情况。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢四个意识,增强四个自信,做到两个维护。增强责任意识，激发工作干劲，自觉地把思想和行动统一到局党组的决策。今年，县***局被评为*****先进单位。
(三)加强思想建设情况。一是抓实党史学习教育。丰富教育活动类型，先后组织开展清明祭英烈、老干红色沂蒙游学、党性教育观影、廉政警示教育实践等活动。二是强化日常学习教育。认真落实三会一课、领导干部双重组织生活等制度，利用学习强国灯塔党建干部网络学院等平台，抓好对党员干部的思想教育。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，从严从实落实工作责任制，切实担起意识形态工作的主体责任，加强阵地建设，规范新媒体管理。
(四)加强组织建设情况。一是理顺党组织架构。根据党建工作需要，成立中共******机关委员会、纪律检查委员会，政治根基更加牢固，党的领导进一步加强。二是夯实基层组织基础。着力推进党支部标准化、规范化、严肃化，发挥党支部战斗堡垒和压舱石的作用,县***局机关党支部被评为**县先进基层党组织，被推荐为市级党建示范点。
(五)加强作风建设情况。一是创建模范机关。聚焦五个过硬，结合司法行政工作实际，出台《深入开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建工作的实施方案》，深化经费落实，共计投入*万余元对模范机关创建、党史学习教育以及十百千两新组织市县级示范点进行阵地打造升级。二抓好考核指挥棒作用。坚持用制度管人管事，制定《县**局公职人员平时考核办法》，明确了考核的指导思想、遵循原则，从静态考核变为动态考核，细化了考评内容和评分标准，强调考评结果运用，最大程度激发广大党员干部的工作积极性。
(六)加强纪律建设情况。一是开展政法教育整顿。对本系统存在的问题进行全面体检，通过智能化数据库，对干警及其配偶、子女及其配偶进行排查，发现问题*个，要求相关干警作出书面说明。二是狠抓问题查究整改。狠抓党员干部问题查纠整改，核查上报个人问题线索*条，通报批评*人次，党内警告*人，兑现了自查从宽、被查从严政策。三是开展反腐倡廉教育。将加强反腐倡廉教育作为基础工作来抓，今年，召开警示教育专题会1次，廉政谈话1次，开展廉政考试1次，组织全体干警到县教育警示基地进行廉政教育，确保党员干部时刻绷紧反腐之弦。
二、存在问题
(一)党建与***工作结合力度不够强。对全面从严治党存在重视程度不够高、与业务工作结合不够好的问题，有时候满足于安排部署，具体督促落实不够，导致个别制度和措施没有真正落实到位。对于党的建设投入的时间和精力不够，一定程度存在重视业务、轻党建的情况。
(二)抓基层党建工作力度还需要进一步加强。缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子的精神,履行一岗双责不够有力,没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设时，对领导班子要求的多，对工作人员要求少，单位内部压力传导不够。比如，虽然与基层党员干部签订了党风廉政建设目标责任书，但是对党风廉政建设没有及时跟进督促检查指导，导致部分工作人员纪律之弦绷得不够紧。
(三)党的组织生活质量还需进一步提高。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力还需要进一步加强，个别基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性，方式方法单一。在开展党员学习教育中，虽然能够利用支部主题党日等形式进行学习，但是，个别党员干部对党的政治理论学习不深入、不全面，存在理论学习于工作实践相脱节，学以致用、学用结合不够。比如，今年庆祝建党100周年、党史学习教育、政法队伍教育整顿以及学习十九届六中全会精神中，虽然按时完成了上级要求，但是学习形式仍然单一，学习效果因人而异。
(四)党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部管理监督机制不够完善，相关制度执行的不够严格，导致个别干部职工存在管理松懈现象，对党员干部八个小时之外的监督管理不到位。个别党组成员，存在老好人思想，对于党员干部给予的表扬多、批评少，干部管理失之于宽，失之于软，表扬鼓励多，批评教育少。单位内部作风建设还需进一步加强。个别党员干部工作作风不够扎实，还存在执行力不强，工作效率低，工作标准不高的问题，比如，个别干部职工在志愿服务、党员双报到等工作中存在走过场的情况。
三、原因分析
一是对党建工作责任意识有待加强。对于全面从严治党的紧迫感认识不足,存在重业务轻党建的思维，管党治党落实、层层压实全面从严治党责任还不够。针对党建业务的研究不够深入，对党建难点问题缺少破解之策和创新举措，没能沉下心来研究党建工作中的重点、难点问题。
二是责任压力传导还不到位。个别班子成员加强和规范党内政治生活的意识不足，党内政治生活抓得不紧不严，对下级党组织监督管理失之于宽，导致个别党支部的组织生活开展不够规范，党内政治生活的内容形式不够丰富。对两新党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大，导致个别两新党组织工作推进不力。
三是基层党建工作制度落实不严。个别班子成员敢于担当的精神不够强，有时不敢动真碰硬，导致个别干部职工放松了自身要求，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求，干部管理失之于宽,失之于软。
四、下一步工作措施
一是加强政治建设，压实主体责任。健全党建工作责任制，统筹安排，定期研究，督促班子成员严格按照一岗双责的要求履行责任，形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。
二是加强党建引领，促进业务发展。充分发挥党建引领作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到党员干部职工关心的热点上，做到***工作的难点上，放到机关作风的改进上，形成与***业务工作相互渗透、互相促进的局面。
三是加强思想教育，规范党员管理。继续抓好****队伍教育整顿，一以贯之抓好成果巩固转化，持续压紧压实工作责任，深入推进各项目标任务全面落实，统筹抓好各项重点工作。教育引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立***为民崭新形象。
四是加强作风建设，树立为民形象。按照政治机关、法治部门、纪律部队总要求，引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》，杜绝工作过程中慵、懒、散、慢、乱现象，切实改进工作作风，端正服务态度，提高工作效率，严明工作纪律，着力构建为民、务实、清廉的工作环境。
篇为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施，扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：
一、提高认识，认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到六必谈，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部德勤廉考核。坚持把德的考核放在首位，综合勤和廉的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评五步工作法，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部功与过正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。
2.建立八小时以外监督制度。在年度考核和任职考察时，实行八小时以外活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映八小时以外遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部八小时以外行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的`基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。
4.建立干部廉政预警和防范机制。采取廉情积分办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政一把手和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、一报告两评议、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止一言堂。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的三责联审，进一步规范用权行为，实行阳光操作。
2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐三查三防，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现哪里有纠纷，哪里就有调解组织。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现五落实、六统一，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
2021年以来，********公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入推进党史学习教育常态化，制度化，坚持把党风党纪作为工作准则，不断强化党内监督，切实推动全面从严治党向纵深发展。现将2021年度落实全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：
一、强化思想政治教育，切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位，深入推进党史学习教育工作常态化、制度化，引导党员干部不断强化宗旨观念，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把学习党的十九大精神作为首位的政治任务，围绕可持续发展主题，结合中国共产党历史等学习活动，通过集中学习、交流研讨等形式，引导党员干部深入领会十九大精神和省十一次党代会精神的丰富内涵。截止目前，共开展习近平系列重要讲话和党史专题学习各**次，参会率达到95%。组织征订了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《党风廉政建设》、《中国共产党组织建设一百年》等学习书籍。不断拓展党员干部学习渠道，丰富学习内容，营造浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进党史学习常态化，制度化。利用三会一课和日常例会学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等党史学习丛书，要求每名党员学前有计划，学后有总结。为方便党员学习，建立了标准化党员活动室，更新了党建宣传墙。今年是我们党的百年华诞，七一建党节前夕，公司党委班子为公司离退休党员送去了慰问和关怀，为党龄满50年的党员发放了纪念章。举办了党委书记、总经理讲七一特别党课专题党员课题。七一当天，公司党委组织全体党员干部观看建党100周年庆祝大会，在会后召开专题座谈会学习习总书记在建党100周年大会上的讲话精神。这些活动的开展使广大党员干部的党性素养得到了提高，思想境界得到了升华。
二、加强组织领导，构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任，不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务，推动责任落实。今年*月，公司党委书记与各下属单位党政负责人签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》，责任书明确了全年工作重点及方向，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是坚持以上率下，引导责任落实。强化责任意识，垂范工作态度。形成领导带头履职尽责，带头承担责任，达到以担当带担当，以作为促作为的良好工作局面。
三、从源头预防，营造风清气正的干事创业环境。
主动把握舆论导向，通过对倾向性、苗头性问题的分析研判，充分运用监督执纪四种形态，抓早抓小、防微杜渐。一是通过纪委书记讲故事的形式，对公司干部职工进行普法宣讲，切实提升了干部职工的法律意识。二是通过观看反腐倡廉专题节目等活动，筑牢拒腐防变的思想防线。三是树立榜样带头作用。通过表彰奖励优秀基层党组织，优秀共产党员的方式，鼓励全体党员向获奖的支部和个人学习，进一步加强党性修养，切实改进工作作风，为企业的发展做出更大的贡献。
四、扎紧制度牢笼，严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责，强化制度落地，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是坚持用制度管人，用制度管事。为严格落实党要管党、党要治党的根本政治制度，公司党委制定了党委会议事规则及党委会前置议事清单，保证了党委在公司运行中通过对制度的不打折扣的执行，促进了各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制，严格执行集体决策制度和党组会议事规则。今年以来，我公司党委对科室人员调整，发展党员等问题上积极召开会议研究，保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实三会一课制度。三会一课是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径，党委会议和党小组会议均按时召开，按照有学习制度，有会议记录，有笔记体会的标准严格开展，有效的推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、存在的问题
尽管我公司党委在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得了一定成效，但仍然存在一些不足。一是教育形式不够多样，内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度仍需进一步加强;三是个别党员的表率意识不够强，先锋模范作用发挥的还不够好等等，对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
六、下一步工作方向
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升公司党委统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学管理上得到实质性的进步。
(二)拓展学习教育成果。巩固各项主题教育成果，继续深入治懒、治散工作，大力倡导干事创业的良好风气。围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实一岗双责，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力、治理更具强制力。
从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在虚、空、飘问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标，抓党建是‘软任务，抓党建会影响业务工作，要党务给业务让路;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要，甚至一次党建会都不召开。正所谓皮之不存，毛将焉附，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在吃大锅饭、干好干坏一个样现象，加之党建工作又苦又累、经费短缺、难出政绩，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当二传手、甩手掌柜，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的责任田。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对数据十分敏感，满脑子跨越式、言必称增长率，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止一手硬、一手软。言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持赛场选马、战场点将的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实党委书记要把抓党建作为最大政绩的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作项目化，实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核指挥棒，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个牛鼻子，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
篇全面从严治党，是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面，其推进过程中会遇到各种困难和矛盾，要防止来自各方面消极因素的干扰，以确保在及时解决问题中得到有效推进。
全面从严治党，是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面，其推进过程中会遇到各种困难和矛盾，要防止来自各方面消极因素的干扰，以确保在及时解决问题中得到有效推进。
认识偏差
当前，对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应，出现的一些苗头性问题，必须引起警惕。
抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同，但一涉及实际问题，比如经济的局部性短暂性调整，社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发，就会定力不足、产生怀疑，出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音
有选择地支持。站在局部利益的立场看问题，对全面从严治党的系列举措，一旦触及小单位小群体乃至个体利益时，往往有保留、打折扣，只愿意对人严不愿意对己严，只想严一时不想管长远，只问工作不问思想，只管8小时以内不管8小时以外，对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。
摇摆观望。认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向，加强教育引导，加大督促检查，澄清模糊认识，进一步深化各方面的认知和认同，以激发和释放更大的主观能动性。
重心偏差
总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述，十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中，对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么，有的还存在一些偏差。
不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分，抓不到关键岗位、重点领域，甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。
不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来，面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点，往往形式大于内容，在针对性实效性上下功夫不够。
不当。尤其在基层，面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况，过分地突出激励和关爱，反而将从严这条主线放到一边。这些现象，实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党，要以规管权力为核心，把重点布控在一切权力周围，既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数，又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一，规定动作与自选动作相结合，对重心偏离的，及时调准焦距，在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。
方法不当
全面从严治党，既有一个态度问题，更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践，但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。
与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事，搞内循环，拒绝走群众路线，有意无意地排斥干部群众的参与和监督，习惯于围着上级监督打转转，对同级监督和下级监督不放心不放手。
与实际脱节。一方面，在教育引导上重视不够、作为不多，导致党员干部思想上没有真正紧起来，存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面，日常和基础工作跟不上，缺乏有效的过程管理，风险点防控不到位，关键点规范不明确，缺点提醒纠正不及时，从而导致边管边犯错误，边严边出问题。
与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮，在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进，习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律，在运用过去从严治党基本经验的基础上，主动进行流程再造，走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子，增强系统性、预见性、创造性、实效性，始终做到严之有道、严之有效。
明确检验标准
全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作，就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准，对于落实责任具有规范性导向性意义。
看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效，直接体现在党的建设不断迈上新台阶上，间接反映在经济社会的更好发展上，这两者应该是相互联系和统一的有机整体，不能把这两者分割开来，甚至对立起来。
看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨，人民群众的期待是全面从严治党的价值追求，能否推动党员干部切实转变作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化，是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。
看党员干部状态。对于全面从严治党，党员干部既是参与主体，又是落实客体，这项工作是不是真正严到份上、管到位上，可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出，党内消极腐败现象大量存在，那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准，导致评价模糊、责任虚化的困境，把标准和责任有形化，算出明白账，打好考核牌，在不断求效问效中持续提效增效。
篇一、把握查找问题的重点
重点围绕践行四讲四有、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央八项规定，四风问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持面对面与背靠背、个别听与集体谈、走进师生群众听与组织师生群众评相结合，采取自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，-通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
篇2017年，市妇联党组按照市委要求，认真学习贯彻落实党的十九大精神，全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移部署推进全面从严治党工作，现将主要情况报告如下。
一、全面准确领会十九大精神实质，把政治建设放在首位
领导带头学。党的十九大胜利闭幕后，市妇联党组高度重视学习宣传贯彻党的十九大精神，党组书记、主席、十九大代表戴蕴同志反复强调，学习宣传贯彻好党的十九大精神，影响重大，意义重大、责任重大，是当前和今后一个时期市妇联首要的政治任务和头等大事。会议闭幕后,戴蕴同志回津的11天内先后召开3次党组、理论学习中心组(扩大)会议，专题学习十九大精神、专题研究十九大精神的学习贯彻工作。
系统率先部署。按照市委《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，市妇联不等不靠，在党组会反复研究的基础上，下发了《市妇联关于在广大妇女群众中兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全市妇联系统的学习宣传贯彻工作作出部署安排。同时，第一时间编印《天津市妇联系统党的十九大报告问答120题》，把大报告分解成小知识、口袋书，让妇女群众随时随地都能学习。开展一家带百家共学十九大主题学习实践活动，充分发挥最美家庭的示范作用。组织三八红旗手等各类先进女性代表、巾帼志愿者等，组成若干团队，精心挖掘素材，讲好十九大故事。
支部认真学习。机关党委下发10月、11月党建工作提示单，明确要求把学习宣传贯彻十九大精神作为各党支部首要政治任务。各支部围绕学习十九大精神分别召开座谈会或专题学习会，每名党员都结合自己工作实际谈聆听报告感想、谈学习报告体会、谈工作计划。两篇党员的学习体会分别被《中国妇女报》和《天津日报》采用，多家媒体进行转载。同时，及时召开退休老干部学习党的十九大精神座谈会，畅谈学习十九大精神的感受和体会。
强化专题培训。举办妇联系统党员干部十九大精神系列专题培训。11月8——9日启动天津市妇联系统百名社区妇联主席示范培训班，11月8——10日举办不忘初心做表率巾帼建功新时代第一期市妇联机关党员干部学习党的十九大精神专题研讨班，邀请市委党校教授安连成做不忘初心牢记使命党的十九大精神专题辅导。11月9日组织市妇联机关处级以上领导干部召开学习交流暨头脑风暴会，在强化学习的同时，更加注重十九大精神对实际工作的指导。通过学习，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，在学懂、弄通、做实上下功夫，原原本本学，反复深入学，联系实际学，带着问题学，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二、强化纪律教育，严明党的纪律
推进两学一做学习教育常态化制度化。制定《市妇联关于开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》，明确各专题学习任务。邀请市委党校副教授井建斌同志做自觉增强‘四个意识，坚决维护中央权威专题辅导。党组书记、主席戴蕴同志和机关党委书记分别讲授专题党课，结合学习贯彻党的十九大和我市第十一次党代会精神，教育广大党员严明政治纪律和政治规矩，牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识。组织全体党员开展党章党规记于心知行合一见于行学党章党规知识竞赛，共94名党员参加了竞赛。
不断强化纪律教育和党风廉政教育。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，使广大党员进一步明确党的纪律和规矩要求。组织机关及直属单位处级以上干部参观利剑高悬警钟长鸣警示教育主题展、机关全体党员干部和退休党支部赴天津市第一中级人民法院开展实地警示教育、组织青年党员参观廉政教育基地等，使全体党员不断提高对反腐败斗争的认识。召开2次党风廉政建设暨专题廉政警示教育大会和全体处级领导干部集体廉政谈话。党组书记、主席戴蕴同志多次提出要求，要求大家始终坚持学字为先、干字为要、严字为重、廉字为本，不忘初心，不懈奋斗，不负重托，不辱使命，以优异的业绩向组织交一份满意的答卷，向广大妇女群众交一份满意的答卷。为各支部购买《中国家规》、《中华传统八德诠解丛书》等，用中华优秀传统文化教育党员干部弘扬忠诚老实、光明坦荡的价值观。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展以案释纪明纪严守纪律规矩主题警示教育活动。元旦、春节、中秋节、国庆节等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、QQ工作群等发布警示教育提醒，教育党员干部廉洁过节。
从严加强干部管理。坚持新时期信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，严把政治首关。按照机关机构改革要求，精简调整内设机构，部室减至6个，人员编制减至50人，做好有计划的交流轮岗工作，机关35名同志调整了新岗位，将合适的人放到合适的岗位，交重担、压任务，提升干部的综合素质，使干部队伍始终充满生机与活力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和一系列干部教育管理制度，充分发挥党组的领导把关作用，从严监督管理干部，加强干部日常教育管理监督，对不想作为、不愿担当的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正。出台《市妇联党员活动考勤制度》、《市妇联机关纪委例会制度》、《天津市妇联机关考勤管理规定》，抓早抓小抓苗头，解决党员干部管理失之于宽、失之于松、失之于软问题。
三、持之以恒正风肃纪，坚持不懈改进作风
坚持问题导向,完善制度。结合抓好巡视整改，把贯彻落实中央八项规定精神、纠正四风摆上重要议事日程，作为加强党风廉政建设的重要内容，常抓常议，长抓长管。先后10余次召开党组会、民主生活会、理论学习中心组等会议学习研究贯彻落实中央八项规定精神、纠正四风问题。严防四风问题反弹，进一步修改完善机关内部控制制度。制定了《关于深入开展违反中央八项规定和四风问题专项整治方案》，并纳入巡视整改工作，作为巡视整改的重要内容，层层压实责任进行整改。党组成员在落实巡视整改专题民主生活会上，主动对号入座，深挖根源，深刻反思。各部室各直属单位根据方案要求，全员学习提高认识，梳理查摆存在问题，制定整改措施。认真执行市妇联三重一大实施细则，大额资金使用、重大事项党组会集体研究等制度，如每半年党组会听取财务分析报告，了解掌握资金使用进展、绩效，分析存在的问题，强化节约意识和廉政意识。强化制度建设，建立健全内部控制体系，加强风险防控。
开展不作为不担当问题专项治理工作。制定了《关于在市妇联机关和直属事业单位开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案》及《天津市妇女联合会不作为不担当问题专项治理工作手册》，通过开展不作为不担当问题专项治理工作为企业和群众解决实际问题63个，自查自纠问题34个，整改问题34个，建章立制46个。
开展专项检查和廉政风险防控。党组始终高度重视扶贫资金的管理使用，切实履行好主体责任，使扶贫资金发挥了应有的经济效益和社会效益。对2013年以来投入的扶贫资金总额、使用明细及拨付结算环节进行认真的核查，不存在扶贫领域的违规违纪问题。做好廉政风险点排查工作。修定《天津市妇女联合会廉政风险防控手册》，组织各支部深入查找廉洁风险点，制定风险防范措施，把好廉洁风险防控关。
以改革促作风转变。按照妇联改革方案部署，出台《市妇联机关干部到基层蹲点调研制度》。为深入贯彻落实中央要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习的精神，密切与妇女群众的直接联系，提高做好妇女群众工作的能力水平，第一批机关选派7人作为蹲点干部深入到7个街道妇联进行为期三个月的蹲点，蹲点调研工作覆盖94个社区20余万名妇女群众，请7名蹲点干部在全会做了调研情况汇报，将到基层工作的真情实感与大家交流分享，切实做到把妇情民意了解在基层、把矛盾解决在基层、工作开展在基层、服务落实到基层。认真落实《下基层、访妇情、办实事双月调研服务月制度》。围绕解决妇联组织存在的机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题，按照鸿忠书记群团组织干部要亲自到基层、亲自到一线、亲自到现场，普通人方知普通人、基层方知基层的工作要求，做好联系妇女群众工作，将调研服务月由每年一个月增加至两个月，各位专兼职主席组成6个调研督导组，深入到全市16个区、13个街乡镇、16个社区村、17个企业，召开座谈会20个，与300余人座谈交流。推动妇联工作进一步项目化、窗口化、平台化，为群众力量凝聚提供载体，为社会资源汇聚提供渠道，为妇女群众提供更多面对面心贴心的直接服务。
四、严肃党内政治生活、不断净化政治生态
提高党员思想认识。开展多种形式学习教育，党组认真学习传达市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》的通知要求和市委李鸿忠书记讲话，结合我会实际，将落实要求纳入《市妇联关于开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在市妇联和直属事业单位开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案》，纳入巡视整改工作。围绕肃清黄兴国恶劣影响，组织每名党员特别是党员领导干部对照党纪国法和党的优良传统等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题，边学边查，即查即改。开展优秀家书、书香家庭评选等活动。通过学习，广大党员表示，要认清黄兴国恶劣影响的严重性、危害性，切实从黄兴国这个反面教材中受到教育和警醒，切实做到警钟长鸣。必须对党绝对忠诚，决不能阳奉阴违、妄议中央;必须严守党的政治纪律和政治规矩，决不能逾越雷池、触碰红线;必须坚定理想信念，决不能私欲膨胀、泯灭党性;必须真正做到廉洁自律，决不能自身不净、家风不正;必须严格落实党风廉政建设两个责任，决不能敷衍塞责、守土失责。使全体党员干部不断提高对肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态重大意义的认识，进一步牢固树立了铸就忠诚的政治自觉。
积极探索长效机制。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，探索营造良好政治生态长效机制。制定《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，为进一步净化政治生态，教育引导市妇联党员维护核心、铸就忠诚，弘扬妇联优良传统文化，发挥文化的软实力作用，在党支部开展了妇联机关文化大讨论活动，凝聚人心，共谋发展，培育和建设良好党内政治文化。
五、严格加强党内监督、做好执纪监督问责
加强纪委班子建设。今年6月，成立机关纪委，以成立机关纪委为契机，在党组统一领导下，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作，做到依纪监督、有纪必执、执纪必严。把践行四种形态作为履行主体责任的重要任务，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，红脸出汗，引导党员干部强化底线意识，为党员干部提气提神提能，筑牢拒腐防变思想防线。制定了《天津市妇联关于对机关干部和事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》。
落实党建工作各项责任。始终坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。全年召开44次党组会议，专题研究解决党组书记履行党建工作第一责任人职责，领导班子成员认真参加双重组织生活会，就学习贯彻落实十九大精神、市十一次党代会精神和庆祝七一党的生日带头讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。部门责任人层层签订《党建工作责任书》，严格一岗双责，引导各级主体责任人把从严治党责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。切实加强基层党组织建设，截至9月份，所属党支部全部完成换届工作。设立党支部党务内勤和建立党建巡查小组，具体负责协助支部书记完成日常工作和党建巡查。全年分两次对支部党建工作进行了互查，各党支部相互借鉴好的做法，及时发现问题及时纠正。每月由机关党委向各支部发放党建工作提示单，对党建工作进行计划和部署，督促各支部按时完成。
严格加强监督执纪问责。按照市委部署，明确细化全面从严治党主体责任。从三个层面分别制定了市妇联党组、市妇联党组书记、市妇联党组成员履行全面从严治党主体责任责任清单和任务清单。健全畅通党内监督渠道，切实履行监督职责，积极推进党务公开，加大群众监督。在推荐选举党的十九大代表、市第十一次党代会代表、市人大代表和市政协委员的工作中，严格程序、严格监督。从严执行机关干部年度考核制度、党员民主评议制度、干休假补贴发放制度等，对6人次执行制度情况进行纠正，责成2人向组织部门作出检查，1人年度考核结果为基本称职，3名机关党员民主评议等次为合格。抓好巡视整改，党组成员在专题民主生活会上对2个问题进行了批评与自我批评，给予批评教育2人次，谈话提醒1人次，约谈6人次，作出书面思想认识4人次，作出书面反思整改材料3人次。
六、下一步工作打算
下一步，党组将在市委领导下，按照新时代党的建设总要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。
一是坚决扛起全面从严治党政治责任。党组书记切实担负起第一责任人之责，班子成员严格履行一岗双责，坚持敢抓敢管、严抓严管，抓好党建、领好班子、带好队伍，更好发挥党组的领导核心作用。坚持高度的政治自觉和政治站位，在妇联系统大力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，持之以恒纠四风、转作风，坚定不移反腐败、肃纲纪，推动妇联系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，形成向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐的良好氛围。
二是扎实开展理想信念教育。推进两学一做学习教育常态化制度化，组织党员干部认真学习贯彻十九大精神，牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。从讲政治的高度，把思想和行动统一到中央决策部署上来，抓好学习教育和实践锤炼。党组要充分发挥示范引领作用，坚持以上率下，领导和带动学习教育扎实推进。强化指导推动，层层传导压力，督促责任落实，切实打牢学和做的基础。
三是狠抓执纪监督。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违、搞团团伙伙、拉帮结派、欺骗组织、对抗组织等行为。坚持挺纪在前，把握运用监督执纪四种形态，切实强化党规党纪教育，抓早抓小、动辄则咎，保持党员队伍的廉洁勤政。
四是制定实施妇联组织直接联系妇女群众、妇女群众参与妇联工作和妇女群众评价妇联工作三大机制。坚持开展下基层、访妇情、办实事调研服务月活动，重点推动妇联机关干部蹲点调研、妇女群众参与和第三方评估等制度，引导妇联干部眼光向下，扎扎实实把妇情民意了解在基层、把矛盾解决在基层、工作开展在基层、服务落实到基层。以严的要求、实的作风、真的担当为全市妇女儿童事业发展提供坚强有力保证。
一、关于基层党建工作
(一)围绕主责主业抓党建，履行抓基层党建职责。召开党委会12次，专题研究党建工作，班子成员每月汇报联系村党建工作情况;履行抓党建一岗双责，与各党支部书记签订党建工作目标责任书7份;坚持民主集中制，逗硬执行《XX乡党委运行规则》，确定了党委书记负总责，分管副书记直接抓，班子成员分头管的工作格局。对照去年党建述职查找、点评出的3个问题，逐个研制方案，制定整改措施6条，逗硬销号落实。
(二)围绕理论学习抓党建，提升党员干部队伍素质。加强理论学习，旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、省委、市委和县委全会精神，结合两学一做学习教育活动，通过党员大会等多种方式开展集中学习18次。班子成员分别到村社调研了解实情和民意10余次，为党委决策提供可靠的依据。
(三)围绕组织建设抓党建，夯实党建基层基础。抓好村级党支部班子建设，组织全乡7个党支部深入开展大学习、大讨论、大调研活动。实行机关党支部帮扶樱桃后进村党支部计划，促进了后进村转化升级。拓宽党员发展渠道，新发展党员3人，其中女党员1人。培训入党积极分子10人、党员163人次。加大外出人才回引力度，回引2名外出务工党员回乡创业，助力乡村振兴。
(四)围绕改善民生抓党建，促进社会和谐稳定。推行民生工程双向承诺制度，村级组织协调办理实事30余件，群众满意度不断提升。以发展解决难题，凝聚人心，合力抓好扫黑除恶、信访、安全等工作。全年排查信访隐患8起，接待来信来访6起，处结6起，毛坪等3个村安装了电子监控系统，进一步巩固了社会治安。
(五)围绕精准扶贫抓党建，助推农村经济跨越发展。村级组织由管理型向服务型转化，如三凤村党支部书记文大钊通过支部+合作社等形式，带领贫困户发展中药材，增加了群众收入;通过入股兴茂、逸兴等专业合作社，全乡实现村集体收入10万元;组织开展产业技能、劳务技能等扶贫专项培训5次，种植有机绿茶500亩，中药材268亩，劳务输出350人次，为贫困户发放各项惠农补贴20余万元，樟河村顺利通过市级退出验收考核。
(六)存在的问题及主要原因
一是责任落实不到位。抓党建工作重部署，轻落实，对基层党支部三会一课民主评议等组织生活制度的落实疏于督导，落实党委班子成员讲党课、双重组织生活会、三重一大等方面还不够充分。如：原乡党委书记柳艳春等人违纪违法，造成严重不良影响。
二是队伍管理力度不够。基层党支部组织生活简单化、形式化，存在学习教育流于形式，各党支部和党员战斗堡垒和先锋模范作用发挥不明显。如：毛坪村党支部虚化弱化，支部委员会形同虚设，不按规定程序对村内重大事务进行公开公示，导致原支部书记王跃荣严重违纪违法。
三是党建载体不灵活。习惯于凭经验、老套路解决问题，方式方法不灵活;党建活动载体、组织形式方法也仅局限于创先争优、党员责任区，利用网络、微信、党员教育平台等新媒体手段探索党建工作新形式、新途径、新载体较少，学习缺乏自觉性、主动性、持久性，部分党员政治理论水平、履行党员义务能力与工作要求有一定差距。
四是考核问责不严格。虽完善相关制度办法，但实际操作存在党务责任越往下、越弱化，强考核、弱问责，只有奖优、没有罚劣等现象，追责问责往往停留在嘴上、贴在墙上、印在纸上，没有切实有效的监管手段，考核的指挥棒作用没有得到充分发挥，激励问责机制还不够细化，奖惩措施还不够有力。
(七)下一步思路和主要措施
一是加大督查力度，推动责任落实。牢固树立党建责任意识，实现党建工作与中心工作深度融合，进一步完善乡党委运行规则。规范完善党建责任清单制和班子成员调研党建工作制等制度，压实班子成员及支部书记抓党建工作责任。推行每月开展专题督查、每季度听取工作汇报、每半年分析、每年党建目标考核，实现党建工作常态化党建工作机制。
二是加强党员教育管理，提升服务能力。定期开展支部书记、第一书记、后备干部集中轮训，不断提高领头羊水平;利用身边的案例每月对全体党员干部进行警示教育，筑牢廉洁防线。分层分类开展理论政策、脱贫攻坚、产业发展、实用技术等教育培训，提升党委、支部两级干部以党建促工作、带民致富本领。
三是创新党建活动载体，激发党建活力。深入贯彻落实中央组织工作会议、省委党代会和市县党建专题会议精神，积极探索支部建在产业链上、建在农民专业合作社经济组织上、建在流动党员集中点上的新型村级党组织构架，通过网络、微信公众号、党员教育平台等新媒体，创新方式，以七一红歌比赛等形式多样的组织活动，提高学习的主动性、积极性、持久性，提升每个党支部的服务功能。
四是强化考核问责，推进党组织规范化建设。建立工作纪实台账，根据完成、未按时完成和未完成三种情况严格记录工作情况，将考核结果作为评先选优、激励惩戒的重要依据，切实推动基层党建工作由软任务向硬指标转变;建立负面清单，对履行岗位责任不到位的进行严肃问责追究。
二、全面从严治党方面
(一)强化政治担当，牵好牛鼻子。年初制定下发了《XX乡党风廉政建设工作计划》、《XX乡党风廉政建设和作风建设工作的组织领导和责任分工》文件，明确了领导班子、第一责任人、班子成员的目标和任务，与各村、乡属单位签订责任书，层层传导压力;严格执行报告制度，召开专题会议，听取班子成员履行一岗双责情况和6个村党支部织书记履行党风廉政建设主体责任汇报，深入剖析领导干部履行党风廉政建设情况，针对存在的具体问题，限期整改;坚持工作例会制度，每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作会，研究确定信访调处、违纪处置等重要事项。
(二)强化宣传教育，筑牢防火墙。乡党委高度重视廉政宣传教育，深入开展两学一做学习教育，坚持逢会必讲原则，利用乡村干部会议、党员活动日、党课、微信公众号、宣传小折页、知识测试、书法比赛等多种形式解读党章党规党纪及党内政治生活准则、党内监督条例。为全乡130多名党员发放各类学习资料400余册。2018年共报送外宣信息15篇，采用10篇;加强岗位廉政风险排查防控，扎实开展廉政提醒谈话。全体乡干部对照岗位，通过个人自查、同事互查、条块互查、组织帮查等方式，共排查出岗位廉政风险点25个，制定防范措施34条。并对相关人员进行了一对一廉政提醒谈话。
(三)强化纪律规矩，用好杀手锏。以落实中央八项规定精神和纠正四风问题为重点，围绕县乡重点工作，驰而不息正风肃纪。共开展正风肃纪清查活动3次，发现问题4个，全部整改到位，运用监督执纪第一种形态提醒谈话15人次，批评教育4人次;坚持有案必查的原则执纪办案，2018年，共立案审查党员干部违纪案2起，其中查办一起违反中央八项规定精神案件，给予党纪处分2人;建立并完善信访接访制度，实行一般信访包村领导包干制，重大信访主要领导负责制，并执行信访追究，做到了信访举报件件有答复，事事有回应。2018年，乡本级受理涉纪信访1件，上级交办1件，结案100%，满意率100%。
(四)存在问题及主要原因
一是对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。抓好党风廉政建设认识不到位，贯彻责任制积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，对廉政建设避重就轻，致使我乡原党委书记等6名党员干部因违反中央八项规定和廉洁纪律受到党纪政纪处分。
二是疏于对干部的教育和管理。对各村级党组织、班子成员和各部门负责人履行从严治党责任抓得不够严，跟踪检查和指导还不到位，对班子其他成员、各站所的要求也是时紧时松、时冷时热，没有做到持之以恒、常抓不懈，导致从严治党任务没有得到很好的落实。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
三是制度流于形式，工作监督不力。庸懒散的老毛病依然存在，对干部的教育管理力度不够，督导问责不够严，对有些履职不到位的问题，没有及时严肃处理，有时把鞭子举得高高，但最终又轻轻放下;有时板子也打了，但是打得还不够痛，还没有达到警示教育效果，今年查处2起案件均因疏于监督所致;三重一大等制度落实不到位。
(五)下一步思路和主要措施
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党。不折不扣执行中央八项规定和省市县有关规定精神，落实上级党委、纪委的部署，切实加强监督执纪审查，持续深入推进三转，防范和从严查处发生在群众身边的四风、微腐败，打造风清气正的政治生态。
一是注重教育防范。继续开展新《宪法》新《条例》学习，加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育，以及我乡几起重大违法违纪案件反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。
二是注重监督检查。加强监督检查的力度，每季度召开两次廉政工作汇报会，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。开展对执行中央八项规定、脱贫攻坚、土地流转、惠民资金、民生保障等领域不正之风专项检查，严惩顶风违纪行为;抓住重大节日关键点，采取提前预防、明察暗访等方式，严防四风反弹。
三是注重执纪审查。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪案件，把执纪审查与扫黑除恶结合起来，严查严办涉黑涉恶保护伞。严格依纪依法安全文明办案，深入剖析违纪案件发案特点、原因和规律，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。
三、关于意识形态工作
(一)严格落实工作责任。严格落实1432工作机制，按照一岗双责责任制工作要求，确定党委书记为抓意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其余班子成员对分管领域的意识形态工作负责的制度，按照四个纳入和四个一同工作要求，将意识形态工作纳入干部考察和考核机制，作为民主生活会、年终述职报告的重要内容，接受民主评议和监督，确保意识形态工作责任的落实，切实掌握意识形态主导权、话语权;全年组织召开党委会议研究意识形态工作4次，召开意识形态分析研判会4次，督促指导村意识形态工作13次;建立意识形态工作预警提示制度，成立意识形态工作小组，定期了解村情民意，对网络平台进行轮岗式监测，对产业发展、水毁道路恢复等方面可能出现的问题提示预警5次，问题及时发现，及时处置。
(二)丰富完善工作载体。学习宣传贯彻党的十九大、习近平来川视察重要讲话及习近平新时代中国特色社会主义思想四川篇、彭清华书记重要讲话等精神，开展专题学习20次，撰写学习心得体会30余份;创新宣传方式，拓宽宣传途径，成立文化、文明、青年志愿队1支，开展扶贫政策大宣讲、法律知识讲座、雷锋志愿活动等10余次。认真落实道德积分激励机制，开展道德积分现场评选4次，评选好公婆好儿媳15对，通过评选教育引导群众自觉参与脱贫攻坚工作，激发群众内生动力;宣传工作有序推进，在中国青川、四川新闻网等网络媒体上发表信息共计40余条。
(三)把握正确舆论导向。建立健全党务政务公开、重大决策及项目舆情风险评估、政务舆情回应、澄清虚假或不完整信息和新闻发言人等工作制度，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的制度保障;定期召开工作会议，研究讨论网络热点，把握舆论风向，了解各级新闻媒体的舆情动态，搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，及时处置网络舆情4条，确保重要节点和敏感时期无重大舆情事件发生;积极开拓党建对外宣传阵地，弘扬主旋律、传播正能量，发表网评文章20篇。
(四)存在问题及主要原因
一是思想观念、思想意识存在偏差。部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足，存在重业务轻思想工作的倾向，没有真正认识到意识形态工作是乡镇工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责。
二是工作机制不够健全。工作机制尚未完全理顺，对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上乡上工作事务繁重，对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事乡镇意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作热情低，导致乡上意识形态工作难以顺利开展。
三是干部队伍业务水平不够高。干部队伍结构不尽合理，人员流动快，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在先天不足的问题。在乡镇单位从事意识形态工作的部分干部理论功底有限，专业水准较低，缺乏意识形态工作专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求。
(五)下一步思路和主要措施
一是进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作同经济工作一同部署，纳入年终绩效考核的主要内容。党委书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
二是坚持不懈抓好理论学习。以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。围绕学习贯彻上级文件精神，紧密联系我乡经济社会发展和干部群众的思想实际，邀请县级理论工作者到XX开展有针对性的理论研究活动，探索美丽乡村建设的新途径。
三是加强预警监测工作。按照发现要早、研判要准、处置要快的要求。加强对村情民意和舆情动态分析，及时发现和有效处置苗头性倾向性问题，认真组织、精心排查在意识形态领域存在的安全隐患和风险，围绕热点和难点，切实做好预警检测安排和工作预警，每个月对辖区范围内的风险点处置情况进行统计并上报。
四是加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，从现有编制中从新选拔组建一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风务实的宣传思想工作队伍。加大宣传队伍培训力度，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，强化网评员和舆情监督员工作职能，不断提高舆论引导能力。
全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的基础和保障，起着根本性和决定性作用。当前，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考，面上依然存在一些问题落实全面从严治党主体责任不足。主要表现在以下几个方面：
(一)党的政治建设方面。一是政治觉悟还不够强，能够坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但对党员干部仍然教育不足、管理不严，缺乏敢于亮剑的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、创城迎审等工作中的不作为、慢作为现象，出于保护干部的心态，大都按照低标进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有不疼不痒的感觉。二是模范带头作用不够强，班子成员多在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多；个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面推进工作，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够。三是大局意识不够强，个别基层党组织对五位一体、四个全面等新发展理念存在模糊和错误认识。对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。
（二）党的思想建设方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。党的基本理论、基本路线、基本方略没有落实到解决实际困难、矛盾和问题上，没有与推动自身发展的实际结合起来。部分基层党组织和党员在贯彻十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等方面，读的文件和书籍不少，真正学到深处、用在实处的不多，仍存在学做两张皮，在形式上进行了学习，但在工作推进上仍然走老路，落实不力。二是理想信念还不够坚定。能够做到理想信念坚定，但没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关心群众少。
（三）党的组织建设方面。一是机关党建工作有待提高。落实机关党建十条工作不到位，机关支部设置结构还不够合理，党员人数多。组织开展主题党日活动不规范，开展不及时，有时因工作原因，不能按时召开，有时不开；个别党员学习不系统，不及时，没有学习心得、学习笔记，学习笔记混乱；三会一课会议记录不规范、不完整，存在后期补写的问题；关于党建的制度规定不完善、不健全。二是党建工作考核机制不够完善。虽然制定了一定的规章制度，但在实际贯彻落实上，没有对党建薄弱地区和单位形成
硬约束；基层组织生活会开展不规范，不严肃。内容空洞，查摆问题多为表面现象，不深刻，党性剖析少，批评与自我批评缺少辣味，批评意见雷同，多为变相表扬。三是选人用人方面创新探索不多。虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部下的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的下的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作还不周全，求真务实作风还不够扎实。
（四）党的作风建设方面。能够坚持贯彻中央八项规定精神，持续纠正四风问题，但在细节工作上还需要加强。一是还存在追求面子工程问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。比如，在准备上级检查时临时做了一些突击性的工作，创城迎审工作中，突击性的做版面、搞绿化、打扫卫生，虽然是利民的好事，但功夫没下在平时，给群众留下了急功近利的印象。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。个别党员干部抱有不愿做群众工作，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵活。三是干事创业的劲头有所衰退。近年来，随着经济社会各项事业实现了跨越式发展，整体形势有了较大的改观，部分党员干部及村两委干部出现了享乐思想,满足于既有业绩，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。
（五）党的纪律建设方面。一是有老好人思想，履行一岗双责的意识还不够强。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对基层党员干部的监督上存在老好人的思想，碍于面子，对一些苗头性的问题不能及时纠正批评教育。二是监督管理的措施上还有欠缺。虽然制定了双向约谈制度，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。通报批评、提醒谈话用的多，组织处理还不够多。
（六）廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作讲起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉政建设一岗双责落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
以上几方面问题，经过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上不够务实，产生问题的主要原因如下：
一是政治站位不够高。没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党的事，属于意识形态范畴的问题，没有找准工作落实的切入点和突破口。在理论学习上，对习近平总书记系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够，指导实际工作的能力不强；在思想认识上，考虑问题多从街道自身工作出发，落实全区一盘棋的自觉性、积极性还有待提高；在工作统筹上，精力多放在抓经济工作，没有真正实现党建工作和业务工作同频共振。
二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中，面对新区建设的新形势、新要求，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作；在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，存在以会议传达会议、以文件落实文件现象。动真碰硬能力不强，部分领导干部在落实一岗双责中，对于发现的问题，担当意识不强、底气不硬，习惯于和稀泥当老好人，工作面前存在推一推动一动，不推不动的情况。
三是落实全面从严治党不够有力。在传达上级精神、决策部署时，没能将上级精神和意图传达到本单位全体干部和村两委干部，存在上热下冷、上紧下松等问题。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关各部门和各村（社区）遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，问责力度还不够大。
篇在县委、县政府、县纪委(监委)的正确领导下，县科技局严格落实党风廉政建设主体责任，圆满地完成了党风廉政建设各项任务，为全县科技工作提供了有力的纪律保障。根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《**县2018年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知要求，现将我局2018年度落实全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、工作落实情况
1.加强组织领导，严格落实党风廉政建设主体责任
一是高度重视。成立了党风廉政建设领导小组，由局长***任组长，副局长***为副组长，其他班子成员为成员。年初及时召开班子会，研究部署党风廉政建设工作。严格按照一岗双责的要求，明确了局领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全局党风廉政建设工作的有序开展，全面从严治党主体责任得到有效落实。
二是明确责任。局主要领导与班子成员签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了责任。坚持把党风廉政建设工作和业务工作、中心工作一起谋划，一起部署，一起推动，一起落实，建立党支部书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党风廉政建设，认真履行科技部门全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设工作责任制。
三是督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核，考核结果作为党员、干部评先评优的重要依据;不定期开展工作督查，发现问题及时纠正，有力地维护了党风廉政建设主体责任的严肃性。
2.抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围
一是加强理论学习。结合每个月党员固定活动日，深入学习领会十九大及十九届三中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话，坚定政治立场。及时传达中央、省、市、县反腐倡廉建设工作会议精神，对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央八项规定、上级各项通报以及县委有关作风建设文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员、干部思想认识，引导党员、干部树立廉洁观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的学廉讲廉氛围。
二是开展谈话教育。局领导班子把廉政谈话作为一项经常性工作。2018年，局主要领导同班子成员、班子成员与分管股室开展廉政谈话4人次。
3.抓好制度建设，建立长效工作机制
一是健全规章制度，规范从政行为。局领导班子认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，立足于建立长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。进一步完善各项规章制度，规范领导班子决策行为;严格执行民主集中制，提高三重一大事项的民主决策和科学决策水平;严格执行财务管理的各项规定，严格执行财经纪律，实现用制度管人和用制度管事;领导干部认真报告个人有关事项，自觉主动接受组织监督。
二是建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员，帮助解决实际困难。2018年春节走访慰问退休老同志发放慰问金5400元、走访困难党员补助660元;开展送清凉活动，发放防暑降温药品4180元;同时足额兑现了综治奖和高温津贴。重阳节邀请老干部座谈，通报科技局工作情况，听取老干部意见。对老干部活动经费足额拨付，2018年一次性将5000元活动经费拨付到位。
4.认真履职尽责，实现科技创新工作突破跨越发展
2018年县科技局紧密结合科技工作实际，认真履行职责，在科技创新工作取得了突破性、跨越式发展。继2018年2月首次荣获2017年度全省专利工作十强县、2018年1月首次荣获2017年度全市科技创新年度综合考评县区第二名，先后获批国家知识产权优势企业2家、国家高新技术企业10家、科技型中小企业19家，获批组建3家省级工程技术研究中心，首次获得省科学技术进步奖一等奖，率先实现规企合作全覆盖,创新建设积极迈进，创新创业喜获丰收，高端人才智企服务，科技特派扎实推进，科技培训效果显著，科技报道有声有色。截止10月专利申请量首次突破700件，专利授权量首次突破400件(年底有望超过我县前20年的专利授权量总和490件)......。与此同时，2019年1月**县首次荣获2018年度全市防震减灾工作综合考评前三名。以上各项工作均走在全市乃至全省的前头，全县科技进步水平雄居全省全市前列，为建设五宜**提供有力的科技支撑。此外，招商引资工作也取得了较大突破，2018年独家引进**有限公司落户金溪，项目总投资8000万元。总之，在全市科技创新2018年度综合考评中我县有望冲击第一名。
5.建立问题台账，全面落实县委巡察工作整改
根据县委巡察工作领导小组关于巡察问题整改落实的有关要求，科技局党支部高度重视，认真、及时、全面落实各项整改措施，完善各项制度机制，建立各项问题台账，做到逐条销号整改，确保条条有整改、件件有着落、事事见成效。
6.加强班子自身建设，提高执政能力和水平
一是加强自身建设。坚持党组织民主生活会制度，加强党组织自身建设，进一步增进班子团结，增强党组织活力。局领导班子坚持把理论学习摆在首要位置，全年组织理论学习12次，局主要领导积极参加县委组织的集中学习教育活动。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
二是团结和谐共事。注重发挥班子作用，自觉维护班子团结，全力抓好科技系统的党风廉政建设和作风建设，始终保持风清气正的良好局面，努力建设五型政府机关部门。
二、存在问题和不足
总之，在县委、县政府及县纪委(监委)的正确领导下，我局在落实全面从严治党主体责任和遵守廉洁自律各项规定方面取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距。
1.对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。
2.对作风转变的监督检查力度还不够。
3.制度贯彻执行还不到位。
三、下步工作打算
下一步，我局将继续加强落实党风廉政建设责任制工作力度，为建设五宜**提供坚强的纪律保障。
1.进一步加强学习教育，提高认识，充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义。
2.进一步落实党风廉政建设主体责任，强化作风建设，明确范围，落地落细，责任到人。
3.进一步完善规章制度，规范责任追究办法，严格落实一岗双责，确保党风廉政建设工作落到实处。
现将我20-年以来落实全面从严治党责任的情况报告如下：
一、加强学习，切实担负起全面从严治党的政治责任。
新形势下，面对四种考验、四种危险，全面从严治党、奋力推进中国特色社会主义伟大事业，仍然一靠思想、二靠纪律。中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是推进四个全面战略布局的纪律保证，也是保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的定力，落实管党制党的重要保证。《准则》和《条例》既为党员干部树立看得见、够得着的高标准，又划出了不可碰触的底线。作为一名党员领导干部必须增强思想自觉和行动自觉，学深悟透、把握实质，切实做到内化于心、外化于心。要坚持理想信念宗旨高线，要坚守党章党规党纪底线，时刻对照《准则》校正自己的思想行为，用《条例》警醒自己不越雷池半步，做到时时铭记、事事坚持、处处上心。20-年12月，我从**局到***局工作，不论是在**局还是在**局，我对自己所从事的工作都能做到兢兢业业、一丝不苟，自觉用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干，做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中，经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂。通过不断的学习和实践，磨砺了自己的意志和品格，不断自我约束、自我改造和自我完善，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，保持了共产党员的先进性，切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样，为建设高效、务实、清廉的规划队伍起到积极的推动作用。
二、严于律已，率先垂范，使一岗双责制落到实处
无论是在**局作为肩负主体责任的一把手，还是在**局承担分管责任的副职期间，我始终做到时刻绷紧廉洁自律这根弦，认真贯彻执行一岗双责制，保持高度的清醒，认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度，自觉带头讲党性、重品行、做表率，凡是要求其他同志做到的自己先做到，严格遵守党政干部十不准要求，做好自身的廉洁自律。一是突出思想教育，增强廉洁自律的意识。以加强思想教育为基础，筑牢思想道德防线，增强廉洁自律意识，将集体教育和自我教育相结合，着重提高政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力，提高政策业务和行政管理水平能力，不断增强廉洁从政意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。二是突出责任落实，用层层责任网络来保证工作的落实。细化党风廉政建设责任，强化党风廉政建设的组织领导，层层分解责任，逐项明确任务，逐级传导压力，着力解决干什么、怎么干的问题，做到边界清、责任明，切实守好各自的责任田，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是突出廉洁自律，做勤政廉政的表率。牢记四自（自重、自省、自警、自励），处理好三个关系（付出与得到、事业与个人价值、全局利益与局部利益），切实落实三严三实。严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定，自觉接受党组织、人民群众和社会各界的监督，时刻审视自己的身份和责任。我始终保持廉洁务实的作风，经济上不伸手、生活上不出丑，不做与党员干部身份不相符的事情。严格执行个人重大事项报告制度，没有利用职权违反规定干预和插手工程建设活动，没有为个人谋取私利，始终保持了一个党员干部的良好形象。
三、立足本职，敢于担当做好服务
我始终坚持常规工作抓重点，特色工作抓创新，基础工作抓长效的思路，严格遵循无总规、无规划原则，统筹协调，真抓实干，知难而进，迎难而上，较好地完成了各项工作。
认真抓好党务工作、人事管理和干部教育管理工作，扎实推进学习型班子建设，制定《领导干部上讲台实施方案》，先后组织主持讲党课、形势报告和专题技术讲座等，落实《意识形态责任制细则》和绩效考核，扎实开展两学一做和履职尽责督促检查回头看工作。健全完善了机关党委和机关支部。按照市委组织部有关文件精神和局党组要求，完成了机关部分干部轮岗调整工作，大力提升和调动了干部职工的业务素质和工作积极性。
扎实抓好五城同创，对**路路段进行了整治规划设计，深入路段现场指导，推进升级改造工程，将超越红线的老旧房屋纳入**区棚改计划，在攻坚活动中，组织全局干部轮流上路，全天候巡查。积极参加全市菜市场、公厕改造、黑臭水体等整治规划。五城同创工作完成圆满，受到市委市政府高度评价。
深入帮扶企业了解生产状况、困难及要求，在双万工作组的推动下，帮助**环保加速推进产品销售疲软困难，根据实际情况规划了厂区周围公交线路站点和公共服务设施布点工作。深入**公司总部，积极帮助完成厂区选址、前期规划等工作，有效推动了双万工作又好又快落实，成效明显。去年，成功引进了**集团、**有限公司，并正在落地建设。
进一步推进行政审批制度改革，修订完善了《**市城乡规划管理技术规定》，简化并优化行政审批和项目核实流程，配合建立全市统一、规范、高效的联审平台。加强窗口工作人员作风建设，强化纪律意识，杜绝各种违规违纪现象。强化服务意识，坚持优质服务、微笑服务，对待办事群众热情耐心，做到有礼有节，树立窗口良好的精神风貌。强化质量意识，严格按照法律法规规定和行政服务中心办件管理要求，扎实开展行政许可审批工作。强化效率意识，在保证工作质量的同时，努力提高工作效率，彻底杜绝办事拖拉、积压办件等不良现象。强化廉洁自律意识，在审批工作中阳光、透明，依法审批，禁止违规操作、推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难等行为发生，树立清正廉洁的窗口对外形象。
四、存在的不足和今后努力的方向
(一)进一步增强学习主动性，通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质，把全面从严治党的责任落到实处。
(二)进一步加强党组织建设，统一思想，改进作风，创新举措，充分调动工作积极性、创造性和主动性;加强对下属单位的管理，使从严治党责任落细落实。
(三)进一步强化管理，不断完善人事管理制度，特别是在执行落实各项制度上加大力度，发挥制度的功能作用。
今年，在市委、市纪委和市级机关工委的坚强领导和正确指导下，市委台办深入学习贯彻党的十九大精神，严格按照中央和市委关于全面从严治党的部署要求，牢固树立四个意识，不断增强四个自信，全面落实从严治党主体责任，把着力提高政治站位，着力强化政治担当，着力加强政治建设，着力抓好贯彻落实作为重点内容，以坚决的态度，有力的举措，努力营造对台工作良好的政治生态。现将主要情况报告如下：
一、注重理论武装，不断强化遵规守纪意识
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把开展理想信念教育作为党员领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的重要举措，抓实理论学习，突出党性教育，强化意识灌输，引导全体党员不断增强遵规守纪的自觉性，自觉做政治上的明白人。
一是突出重点学讲话。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，组织广大党员干部认真学习了习近平总书记全面从严治党的重要论述，深刻领会市委书记李鸿忠同志关于肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态的讲话和在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，进一步统一思想，强化认识，增强贯彻落实市委决策部署的思想自觉和政治自觉。通过重点学习、领会要义、逐项对标、深入反思等，解决认识问题，把思想认识统一到中央和市委的要求上来。截止11月底，共组织中心组学习16次，领导班子成员讲党课8次，党员集体学习27次，党风廉政教育16次，参加市领导党课教育3次，组织参观6次，组织交流研讨8次。通过学习教育，引导广大党员牢记共产党员的类本质，深刻认识党员的政治属性和政治生命，强化党的意识和党员意识，从思想认识上认同和拥护从严治党，驱散精神上的雾霾，掸去思想上的灰尘。
二是深入学习贯彻十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委不忘初心、牢记使命、永远奋斗号召上来。根据中央和市委部署要求，紧密结合台办实际，研究制定了《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神安排意见》和《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》。严密组织全体党员干部集中观看不忘初心继续前进大型电视政论片，及时收看党的十九大开幕会、闭幕会、新一届中央政治局领导与媒体见面会、新闻发布会等时事新闻报道。第一时间组织中心组学习党的十九大报告、新修订《党章》。组织全市对台系统党员干部参观砥砺奋进的五年大型成就展，感受党中央治国理政新理念新发展新变化。利用我办新开辟的四季大讲堂平台，积极邀请市委党校党史党建研究领域的专家来我办为全体党员干部学习党的十九大报告精神进行专题辅导。引导党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。
三是深化两学一做学习成效。按照中央和市委的决策部署，注重顶层设计，超前谋划，把开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动推进两学一做学习教育常态化制度化的安排内容具体，形成了开展主题教育实践活动落实意见，及时成立了推进两学一做学习教育常态化制度化督导小组，定期督导各党支部按照安排意见中明确的时间、内容和要求，开展好三个专题的主题党课、主题研讨和主题党日等学习教育活动。先后组织集体学习27次，领导讲党课6次，研讨交流8次，坚持学做结合、以知促行，教育引导广大党员按照四讲四有标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在组织牢固树立四个意识主题宣讲的同时，结合以案释纪明纪，严守纪律规矩主题警示教育宣传月活动，组织参观了和平区检察院惩防教育基地图片展;在组织参观利剑高悬，警钟长鸣警示教育主题展的基础上，结合观展，运用反面教材以案说法、以案为鉴，组织召开了全办警示教育大会;先后参观了《钢铁长城强军梦》、《信仰的力量》等主题展，组织收看了《不忘初心继续前进》、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等专题片，结合实际开展了党风廉政教育。
二、认真履行一岗双责，不断强化主体责任落实
市委台办领导班子作为管党治党的领导者、执行者、推动者，能够以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，以强烈的政治担当和高度的政治责任感，紧紧牵住主体责任这个牛鼻子，牢牢守住管党治党这一责任田。
一是以拧螺丝的精神全面强化主体责任。集中传达学习各类文件精神、案件通报14次，进一步认清了党风廉政建设的新要求，为全面承担管党治党的政治责任奠定了基础。并以拧螺丝的精神，认真谋划，分解责任，明确了领导班子负领导责任，机关党委和各党支部书记负主体责任，机关纪委负监督责任的责任体系。班子成员带头坚持定期分析研讨制度，认真落实严下先严上的要求，层层传导压力，形成主要领导亲自抓，主责领导具体抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是以工匠精神严把重点关口。落实主体责任，关键是要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。领导班子把全面从严治党分解到每一个党组织和每一名党员干部，释放失责必问、问责必严的强烈信号，紧盯三重一大、干部选拔任用、评先选优、组织生活、个人事项填报、党员思想汇报和日常监督管理的各个关口，做到不松手、不甩手、不缩手，把主体责任长抓、抓常，以工匠精神促进主体责任落到实处。
三是以钉钉子精神强化执纪问责。用党性教育常态化、组织生活常态化、咬耳扯袖常态化、红脸出汗常态化、风险防控常态化五个常态规范党员干部落实主体责任情况，发扬钉钉子精神，把督查工作钉紧、钉实、钉牢。从细节入手，从具体问题抓起，综合运用四种形态对履行责任不力的人员，严肃追究责任。进一步强化督促落实，化解廉政风险，确保全面从严治党主体责任真正落地生根。
三、始终坚持问题导向，不断强化自身建设能力
瞄准市委巡视组巡视反馈的3类20条问题，坚持重拳出击，拉条挂账，责任到人，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。
一是分类实施，对症下药。开展党的领导弱化问题、党的建设薄弱问题、思想政治工作不严不实问题、好人主义问题、组织人事纪律制度不规范不严格问题、财务和礼品管理不规范问题六项专项整治，将问题拉条挂账，将任务明确到人，确保各项工作稳扎稳打、步步为营。
二是深挖细查，严肃问责。严肃认真核查，采取查阅佐证资料、个人情况说明、深入谈话了解、实地调查取证等方式，先后函询谈话40人次，调查档案20份、整理笔录30份，走访外调3人次，向驻部纪检组汇报13次，向巡视组汇报3次，向巡视办汇报2次，逐条逐项对20个问题线索进行调查取证、核查认定。并依规依纪进行了问责处理，给予1名同志党内纪律处分，3名同志按照第一形态分别进行了警示提醒告诫约谈诫勉谈话。
三是建章立制，加强管理。不断巩固和扩大巡视整改成果，形成全面从严治党的常态长效工作机制。从解决巡视具体问题出发追根溯源，在人事因制上进行反思和改进，修订完善了《市委台办领导班子议事决策规则》、《市委台办理论学习制度》等制度12项，对内设机构进行了调整合并，成立了组织干部处，通过整改起到了凝聚人心、营造风气、促进党的建设、推动对台工作的作用。
四、严肃党内政治生活，不断强化四性要求
坚持以敢于担当、勇于解剖、善于改过的要求开好专题民主生活会，着力强化四性要求。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党工作机关条例(试行)》，结合实际研究修订了《室务会议事决策规则》及相关制度，严格遵循《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，从开好班子民主生活会和过好组织生活会抓起，从党支部开展各项活动严起，全面加强和规范党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评和自我批评这个锐利武器，让红脸出汗成为常态。今年，在巡视整改专题民主生活会上，领导班子共查摆问题17条，班子成员自查问题共计22条，相互批评共计26条。
一是主动认账。按照查找问题三个坚持，即坚持以小见大、以轻见重、以少见多的原则，将巡视反馈的20条问题进行了具体化，为专题民主生活会竖起了靶子;领导班子成员根据集体领导和个人职责履行、作用发挥等情况，主动把自己摆进去，逐条进行认领，做到拉条挂账、实名认证，列出自己的问题清单，增强了批评与自我批评的针对性和指向性。
二是严肃批评。坚持以严肃认真、实事求是的态度开展批评和自我批评，把民主生活会炉火烧旺。开展批评坚持正面批评、当面批评，做到有什么问题说什么问题、是什么问题批什么问题，使班子成员加深了对自身问题的认识和反思。自我批评注重从思想上、党性上找差距，做到深挖根源、揭短亮丑，剔除和改正了错误的思想认识。
三是深刻反思。紧贴思想和工作实际进行检查，做到三个不，即不掩饰问题、不回避矛盾、不推卸责任。注重在政治上反思，分析出领导班子存在的理论武装不够扎实、党建工作摆位不高、制度建设不够完善、思想工作不够严实等4个方面原因教训，梳理出班子成员存在的政治站位不高、政治摆位不准、政治责任不实等3个方面共性原因，使领导班子成员找准症结，认清问题根源。
四是持续整改。紧盯问题导向，瞄准薄弱环节，逐条逐项进行工作梳理，充实完善任务清单、责任清单、措施清单，建立工作台账，实行销号管理，定一项落实一项、落实一项销号一项，确保各项工作件件有着落、事事有回音。
五、抓牢党风廉政建设，不断强化拒腐防变能力
新形势下全面从严治党，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。我办紧盯党风廉政建设这个关键，在如何不断提高拒腐防变能力上持续发力，进一步强化党员领导干部的责任担当，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，以全面从严治党永远在路上的决心，不断筑牢党员干部清正廉洁的政治本色。
一是加强廉政教育。注重对节假日期间落实廉洁自律规定的检查，严防四风问题反弹，确保了五个严禁的要求落到实处。截至10月底，共组织党员干部开展党风廉政教育学习14次，每个党支部每月开展廉政学习3次。处级领导干部学习体会交流座谈2次;党风廉政专题党课辅导2次，保密教育专家讲座1次，集体参观廉政教育基地、廉政教育图片展2次;集体观看警示教育片2次。
二是加强党内监督。充分运用四种形态，严格监督执纪问责，积极开展节点廉政教育、警示提醒谈话和廉政谈心谈话。建立党风廉政建设汇报制度，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。在三重一大事项研究时，主动邀请驻部纪检组工作人员列席我办室务会，实现了对领导班子和领导干部反腐倡廉工作情况的动态监管。注重社会监督，聘用律师事务所、审计事务所全程进行监管，树立法治思维、坚持底线办事，借助社会服务，提升学法用法能力。
三是强化责任担当。逐级签订《党风廉政建设责任书》，落实述职、述责、述廉制度，如实填写《重大事项报告表》。对廉政风险点进行了查找梳理，对照8个方面26个重点内容，列出了督查考评清单，制定了70余条防控措施，并先后修改完善制度规定29项。把廉政风险防范工作融入日常，在多敲打、多提醒的同时，健全谈话制度，明确了办主要领导与班子成员、班子成员与处级干部谈话的时机、形式、内容，杜绝出现微腐败灯下黑现象，激发责任担当意识，不断增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，不断推进筑坝工程。
下一步工作打算
市委台办将以这次报送的专题报告为契机，认真总结前一阶段工作，深入查找薄弱环节，全面深入贯彻中央和市委的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实。从以下三个方面下功夫：
一是坚持不懈抓好理论武装，确保理想信念坚如磐石。认真学习贯彻十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和关于增强四个意识、政治生态、反对圈子文化和好人主义的重要论述，进一步夯实讲政治的思想基础。继续深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，持续推进两学一做学习教育常态化制度化，织开展好第三阶段学习贯彻党的十九大精神，为天津之为干事创业担当作为学习教育活动，锻造四讲四有和四个铁一般党员队伍。迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委不忘初心、牢记使命、永远奋斗号召上来，为扎实开展好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。依据中央和市委的部署，精心谋划和严密组织好年度不忘初心、牢记使命主题教育活动，引导机关党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。
二是持之以恒抓好作风建设，确保正风肃纪常态长效。严格落实党内政治生活制度，领导班子带头落实，以上率下，带头讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣贯彻落实各项决策部署，勇于开展批评与自我批评，让党内政治生活常态化，培养敢于较真的政治态度，确保党内政治生活向好转变。持续保持全面从严治党的高压态势，用好《准则》《条例》，狠抓贯彻落实，进一步严肃党的纪律。加大监督检查力度，对从严治党工作不落实、落实不到位的问题，敢于较真碰硬，敢于执纪问责。逐步延伸全面从严治党的触角，加强制度化、规范化建设的探索研究，不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性，形成科学化的长效机制。
三是紧贴实际抓好廉政建设，确保对台工作创新发展。进一步压实两个责任，不折不扣地落实一岗双责，增强第一责任人的担当意识，切实做到守土有责，守土尽责。以严肃党内政治生活成为推进党风廉政建设科学化的重要抓手，切实把上级各项要求转化为对台工作实践，不断推进党风廉政建设科学化水平。紧密围绕推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程主要任务，秉持两岸一家亲理念，持续扩大两岸经济文化交流合作，主动对标党的十九大提出的新论断新思想，深入思考、认真研究，精心筹划和周密制定好年度对台工作计划，用党的十九大精神指导和推动各项对台工作持续发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航程，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实，不忘初心、牢记使命，勇于担当、接续奋斗，推动对台工作全面上水平。
篇去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实两个责任的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现上热中温下冷的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)口号喊在党委，工作还在纪委的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以文件落实责任。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是凭印象、靠嘴说、看材料，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部团结。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化一把手责任担当。落实好主体责任，关键是强化一把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的一岗双责。只有抓、抓，使一把手真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好一岗双责才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合三严三实和守纪律、讲规矩主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的能吏，也选用的循吏，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正四风，群众利益，防止四风反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的弹性空间和死角地带。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照谁主管、谁负责的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。