开展基层党建工作“品牌创新建设年”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以完善“三服务两满意”组织工作体系为目标，紧紧围绕党的中心工作和医院改革发展稳定大局，找准切入点、寻找突破口，有计划、有目的地推进医院党建工作创新，争取用一年左右的时间，培育一批创新意识好、工作成效好、社会反响好、党员群众满意的基层党建品牌，不断提升基层领导班子的执政水平，切实增强各级领导干部的能力素质，充分发挥基层党组织、广大党员和各类人才在服务科学发展、服务基层群众、维护社会稳定中的积极作用，为推进医院科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证，为实现我区“全面赶超、跨越发展，实现五年大变样”的战略目标贡献力量。
二、主要内容
基层党建品牌，是指在加强基层组织建设的实践中，逐步创新发展形成的具有较强影响力和较好示范带动作用的工作理念、标识和载体，主要包括党建工作品牌、党组织品牌和党员品牌等。党建品牌创建，要结合我院党建工作实际，按照《中共人民医院党委2013年工作要点》提出的目标要求，紧紧围绕加强领导班子和干部队伍建设，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力；重视各类人才队伍建设，进一步创新促进人才成长和作用发挥的机制体制；加强基层组织建设，夯实基层工作基础，不断激发各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力等方面进行。
推进科学发展，创新党建品牌。2013年，院党委紧紧围绕党的中心工作服务大局，树立“转方式、调结构、强党建、促发展”的组织工作新理念，抓医德、树形象、促提高，确定在全院开展“爱心天使”主题党建活动，各党支部也要创建自己的党建工作品牌。通过创新医院党建工作思路，创新党建工作品牌，打造党建工作亮点，引导各级党组织和广大党员在解放思想、提升境界、转变作风、改进服务等方面当先锋作表率；要以加强效率效能建设、提高依法办事能力为目标，深入推进服务品牌创建，树立白衣“天使”无私奉献、救死扶伤、全心全意为人民服务的良好社会形象，努力达到“服务好、质量好，群众满意”的工作目标，从而实现医院科学发展、和谐发展和快速发展。
三、方法步骤
开展党建工作“品牌创新建设年”活动，实行品牌项目化管理。根据医院党委工作部署和要求，各党支部建立年初自评申报、年中自我检查、年终考核评比的工作制度。
（一）年初自评申报。各党支部要结合本部门党建工作实际，仔细遴选出有一定品牌创新建设基础的党建项目进行申报，申报项目不少于1个。按照相关要求仔细填写《基层党建品牌申报表》，于3月底之前报医院党委办公室。党办结合全院党建工作重点，对各党支部申报材料进行审核，确定党建品牌创新建设项目，并将其中有代表性、有特色、有新意的党建品牌项目作为医院党建工作品牌亮点上报上级组织部门。
（二）年中自我检查。年中，各党支部要认真对照自身的品牌创新建设方案，仔细检查各项预定目标任务的落实情况，有效调整工作措施，加速推进基层党建工作项目的品牌化。7月初，要将自查报告报医院党委办公室。
（三）年终考核评比。12月初，各党支部要将党建品牌创新建设情况做出书面报告。院党委将根据工作实际对各党支部党建品牌项目创建情况和取得成效进行考核评价，并综合各方面意见，做为医院先进党支部评选的重要依据。
四、有关要求
基层党建工作“品牌创新建设年”活动，是贯穿全年基层组织工作的总抓手，院党委高度重视，各党支部要积极配合，精心培育，统筹谋划，协调推进，确保各项工作落到实处。
（一）切实加强领导。根据区委组织部有关品牌创建活动安排部署，在院党委的领导下，由医院党委办公室会同有关部门进行具体指导。各党支部要把基层党建品牌创新建设列入年度工作重点，专题研究，专人负责，按照“围绕中心、服务大局，与时俱进、突出特色，因地制宜、务求实效”的原则，抓紧抓好抓出成效。要立足当前，着眼长远，健全管理和监督等制度，建立做好品牌创新建设的长效机制，力戒形式主义，避免形象工程。
（二）坚持分类推进。医院党委办公室负责提出并实施全院层面的党建创新品牌项目——“爱心天使”主题党建活动,通过发放“爱心卡”、成立“天使”志愿者服务队等活动，充实丰富党建品牌创建活动内容，并对各党支部做好工作指导；各党支部负责基层党建品牌创建，要根据自身实际，采取有效措施，确保基层党建品牌创建取得实效。
各学院党委、党总支：
为迎接中国共产党成立100周年，发扬红色传统，传承红色基因，充分发挥先进典型示范引领作用，巩固深化党史学习教育活动成效，总结全校本科生党建工作经验，进一步激发我校本科生党建工作活力，激励全校各级党组织和广大党员奋发进取、创先争优，为学校“双一流”建设作出新的更大贡献经。经研究决定，组织开展2020-2021年度十佳本科生党支部、优秀本科生党员和优秀本科生党支部书记评选表彰工作，现就相关事项通知如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧密结合庆祝中国共产党成立100周年和党史学习教育的年度主线，对标《中国共产党党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），贯彻落实校党委《关于进一步加强和改进学生党建工作的实施意见》，以积极组织开展十佳本科生党支部、优秀本科生党员和优秀本科生党支部书记评选表彰工作为契机，充分展示学校本科生党建工作取得的丰硕成果。通过评优表彰，发挥先进典型示范引领作用，激励各本科生基层党组织和广大党员奋发进取、创先争优，推进本科生学生党建工作组织化、制度化、具体化，为学校“双一流”建设再上新台阶做出新的、更大的贡献。
二、评选项目、对象及条件
（一）十佳本科生党支部
参评对象：全校本科生党支部（以在党委组织部正式登记的本科生支部为准）。
评选条件：
1.严格遵循党支部工作原则，切实做到五个“坚持”。认真落实党支部基本任务，能够结合本科生党支部的特点，学习贯彻落实党的教育方针，加强学生思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务；
2.严格按照《条例》要求，建立健全支部工作机制，党支部班子设置规范、工作有力。规范开展组织生活，以“三会一课”为主要形式，以党史学习为主要内容，突出政治学习和教育，严格执行党的纪律。
3.党支部组织力建设水平高。凝聚力建设有方案、有举措、有成效；党支部战斗力突出，积极申报、开展“领航工程”本科生党支部精品项目并取得一定成效；支部在学院师生中有较强影响力，能够在学院本科生思想政治教育工作中发挥积极作用。
（二）优秀本科生党员
参评对象：全校本科生正式党员
评选条件：
1.政治立场坚定、对党绝对忠诚。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个“维护”，理想信念坚定；坚持学习，明辨是非，不断加强党性修养；热爱社会主义祖国，热爱人民，热爱集体；积极参加“不忘初心，牢记使命”主题教育及党支部组织生活，认真完成党组织交给的任务。
2.严守党的纪律，砥砺道德品行。模范遵守党章，严格遵守党纪国法，模范遵守校纪校规；恪守党员标准，严于律己；坚持和弘扬党的优良传统作风，积极践行社会主义核心价值观；尊师重教、团结同学、友爱集体。
3.学业科研优异，综合素质突出。学习态度端正、勤奋刻苦、成绩优良；恪守学术道德；积极参加学科竞赛、创新创业、社会实践、志愿服务等活动，德智体美劳全面发展。
4.勇于担当、甘于奉献，奋发有为、争做先锋。牢记党员身份，模范履行党员义务，在各级学生组织或学生团体中担任骨干，热心服务集体和群众，发挥先锋模范作用，吃苦在前、享乐在后，师生口碑良好。
5.带头响应党的号召，在党史学习教育活动中态度认真积极，在支部成员中发挥榜样作用。
（三）优秀本科生党支部书记
参评对象：全体本科生党支部书记。
评选条件：
优秀本科生党支部书记除满足优秀本科生党员的评选条件，还需要同时满足以下条件：
1.任职时间不少于1个学期。由辅导员担任党支部书记的支部，学生支部副书记可参与评选。
2.积极参加各级培训，对党支部建设有思路、有方法。团结带领支部班子积极做好支部建设，支部工作规范，凝聚力、战斗力、影响力强。
3.身先士卒，在支部发挥领导核心作用，在支委班子、支部全体成员中有较高声望。能够积极响应党的号召，充分调动支部成员积极性，有序展开一系列党史学习教育活动。
优秀本科生党支部书记与优秀本科生党员不可兼报。
三、评选流程及办法
（一）申报
1.申报十佳本科生党支部，需填写《东南大学十佳本科生党支部申报表》（附件1）并提交支撑材料（一般不超过3000字），要求支撑材料严格按照《支撑材料格式标准》填写（附件4）。
2.申报优秀本科生党员、优秀本科生党支部书记，需填写《东南大学优秀本科生党员申报表》（附件2）或《东南大学优秀本科生党支部书记申报表》（附件3），并提交支撑材料（一般不超过1500字），要求支撑材料严格按照《支撑材料格式标准》填写（附件4）。
（二）公示
所有申报项目，需首先提交所在学院党委并在本学院进行公示，公示期不少于3天。
（三）材料提交
所有申报项目通过学院公示后，由学院出具推荐意见并提交党委学工部。纸质材料请交至九龙湖校区大学生活动中心515室李勖晟老师，电子材料通过OA发送，截止时间为5月21日17:00。
（四）评选
1、组织专家组对十佳本科生党支部申报材料进行初选，通过初选的十佳本科生党支部候选支部需准备展示。评选结果将结合申报材料和现场展示综合评定。现场展示事项另行通知。
2、优秀本科生党员、优秀本科生党支部书记由专家组对申报材料进行评选产生。
（五）申报名额
十佳本科生党支部、优秀本科生党支部书记每学院限报不超过2个。优秀本科生党员，根据支部正式党员人数确定，正式党员15人以下限报1人，15-25人限报2人，25人以上限报人数不超过支部正式党员人数的10%。
四、表彰
对获得“十佳本科生党支部”荣誉称号的集体颁发奖牌并给予支部工作经费支持。对获得“优秀本科生党员”、“优秀本科生党支部书记”荣誉称号的学生个人颁发证书。党委学工部将通过微信公众号“东南学工家”等集中宣传优秀支部和个人的先进事迹。
（一）麦冲社区的基本情况
盘龙区双龙街道麦冲社区设社区党总支1个，下设5个居民小组党支部，有中国共产党正式党员60人。
社区坐落于金殿水库大坝2.5公里处，是双龙的入口和门面，区位交通优势明显，自然生态环境良好，在推进城乡一体化建设、发展生态观光旅游等项目上具有很强的辐射带动作用和桥头堡作用。
1、资源优势：森林资源丰富，森林覆盖率达70%以上，具有一定的历史文化、民俗风情旅游资源，如相府山庄、昆明民居城郊系列建筑，这在昆明周边都是独一无二。
2.区位优势：地处昆明市东北郊，麦冲社区距金殿风景区、世博园约3公里。7204公路、东绕城高速公路贯穿于境内，交通便利，到麦冲社区游玩的时间成本低于其他区的乡镇。
3、特色文化；
美食——乡村美食、传统风味、餐饮企业、知名品牌；
民居——麦冲老村沿山而建，具有老昆明民居建筑城郊系列的特点，新村地势平坦，具有可供开发利用的土地1000余亩；
康体——骑马、登山项目；
文化——相府山庄、卧龙寺。
（二）创建党建品牌的宗旨
服务大局、服务基层、服务群众、服务发展。
（三）创建党建品牌的目的及意义
开展党建品牌创建活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动的重要举措，是推进创先争优活动扎实开展的有效载体，是推动党建工作创新发展的必然要求，是提升双龙街道党建工作水平的有力抓手。双龙街道麦冲社区将品牌创建引入社区党建，以党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，着力打造引领方向、富有特色、展示形象的党建品牌“青山绿水党旗红”。
1、开展以“青山绿水党旗红”为品牌的创建活动，是通过抓乡村生态旅游示范，做好宣传推介，进一步完善旅游服务功能，配套基础设施，提高旅游服务档次，大力发展乡村生态旅游，把社区党总支建设成推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定、建设和谐新农村的坚强领导核心。
2、麦冲社区依托山水资源，发展乡村生态旅游，能够改善提升村居景观环境及品位，能够拉长传统农业产业链，能够为该社区现代服务业提供一个良好的发展空间，能够成为昆明“春城”的一个有效补充和有机整体，也能提高麦冲社区综合的经济和社会效益。
二、党建品牌的有关情况
（一）品牌名称
青山绿水党旗红
（二）品牌标识（右图）
品牌标示含义：
如图所示。整个标识由一个外框“中国共产党双龙街道麦冲社区总支部委员会”、内框“青山绿水党旗红”的字体、一颗党徽、一面艺术化了的党旗组成，党旗中间是山和水。党旗象征着中国共产党，象征着中国共产党的精神和力量，中国共产党的旗帜，飘扬在每一个中国人民的心中，只有中国共产党才能带领中国人民走向富强、民主、文明的现代化社会；山和水就象征着麦冲社区丰富的生态资源和美好的发展前景；党徽在中间，表示党员在整个发展过程中起到核心作用，通过党总支组织、党员带头使麦冲发展成为新兴的乡村旅游生态社区。
（三）品牌理念
抓示范，争做和谐服务先锋
（四）创建活动载体
乡村生态旅游
（五）创建目标
将党建工作与乡村生态旅游紧密结合，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把麦冲社区党总支建设成为引领乡村生态旅游发展的先锋队，不断提升社区管理水平，开创社区管理工作新局面。
三、主要途径及措施
（一）加强品牌文化学习，进一步增强品牌意识。
1、麦冲社区党总支充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强党员的理论学习。一直以来，社区党总支高度重视对党员干部的思想政治教育，进一步提高党员干部为民服务的责任感和使命感。一年来，党总支根据街道党工委的安排部署，按计划、定时间，较系统地学习了党的十七大和十七届五中、六中全会及各级有关会议精神，认真学习了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》及党在农村的有关方针政策等，进一步提高党员政治理论水平，自觉认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。社区党总支组织全体党员干部认真学习青岛等地打造党建品牌的先进经验及做法，并集思广益、广开言路，多方征集对打造党建品牌的意见和建议，科学制定打造党建品牌工作方案，统一谋划、精心设计、扎实推进、有效管理，形成浓厚的党建品牌文化氛围，进一步了增强全体党员干部的党建品牌意识。
（二）充分发挥党总支和党员先锋模范带头作用。
?1、麦冲社区党总支部积极发挥先锋模范带头作用，坚持用“三个代表”重要思想凝聚共识、推动创新、指导实践，着眼于促进基层组织建设的改革与发展，着眼于维护社会稳定，把学习贯彻十七大和十七届五中、六中全会精神落实到服务广大群众的根本利益上来，树立了党在群众中的良好形象，影响和带动群众致富。
2、社区全体党员从自身做起，率先积极推进创先争优活动，发挥党员模范带头作用，投入到乡村生态旅游建设第一线，探索出了一条生态旅游、党组织建设、经济发展与环境保护相结合的新路子。
3、以建立党员创业项目为平台，带头发展乡村生态旅游产业，引领社区群众转变思想观念和生产生活方式。以社区党组织为助推单位，发动广大党员、群众上项目创产业，形成一批带头发展、带动群众发展生态旅游产业的党员能人群。
4、打造便携式服务，建立党员为民服务点。引导各党支部和广大党员积极探索服务群众、密切党群鱼水关系的新途径。分别在村级组织活动场所、共产党员户中设立为民服务点，项目涉及政务、党务、便民3大类共计20项服务，对广大居民需要办理的事项实行全程服务，每年提供服务300余件，为社区居民提供便捷服务，形成党员积极为群众解难事、办实事，群众小事不出村的新局面。
（三）健全品牌成长机制，进一步规范社区党建工作。
1、统一思想。社区“三委”牢固树立了资源意识、机遇意识、发展意识、责任意识，在做好原有各项基础工作的同时，把关注点、着力点集中到乡村生态旅游建设上来，统一思想，达成共识，营造氛围，作出决策和详细可行的实施计划。同时，统一全体党员干部的思想，要求党员干部在乡村生态旅游建设上发挥好先锋模范带头作用，从先领会其内涵和意义，作好参谋，提出意见，在身体践行的基础上，做好一个宣传员、战斗员。并发动社区各农户支持参与，把农户全部发动起来，让他们都真正理解支持并行动起来，投入到乡村生态旅游建设上来，形成合力势头和建设发展力。
2、宣传造势。在社区内形成合力氛围的基础上，通过多种形式向外界开展广泛宣传，形成舆论氛围。特别是加强乡村旅游开发中对传统文化、民俗文化价值的宣传。
3、整合资源。充分发挥社区的优势条件，以昆明锦庄科技园、龙森康城、黄龙箐、锡伯龙等现有企业为龙头，规范管理，带动示范，着力打造乡村生态旅游片区，带动麦冲社区旅游经济升温。
4、开展活动。创建活动开展以来，麦冲社区党支部积极开展“科学发展先锋行”主题实践活动，着力推进科学生态发展，通过政府引导、部门协同，企业参与，业主自愿，依法申报的原则，成立了乡村旅游协会，并设立协会接待处。通过邀请专业厨师、酒店管理人员等给度假山庄、农家乐上旅游接待知识课，组织党员和餐饮代表到外地参观学习，党员和代表的意识有了提高。
5、齐抓共管。乡村旅游的发展与生态环境的保护相统一，社区积极配合上级有关部门启动生活污水处理系统建设工程，做好项目服务工作，并制定了《卫生管理办法》。社区充分考虑资源、环境的承载能力，强化生态环境的保护，做到保护和开发并重，实现合理开发和有效利用，充分运用社区多年来管理的经验和优势，坚持开发与保护、管理与发展并重，进一步提升麦冲社区的园林绿化、美化水平，进一步服务于社区乡村生态旅游的持续健康发展，进一步培育好党建品牌“青山绿水党旗红”。
四、社会影响
党建品牌是社区党组织形象的生动展示，通过创建党建品牌，抓社区党建工作的思路更宽、载体更新、办法更实，有效提升了社区党建工作水平。
（一）广泛宣传推介，党建品牌立起来。
麦冲社区在党建品牌创建过程中，采取多种措施加大宣传力度，树立起党建品牌良好形象。组织所辖各党支部悬挂品牌标识，印制宣传手册，制作联系卡，通过会议、宣传栏等多种途径宣传品牌理念，营造浓厚的品牌氛围；采取公布监督电话、发放征求意见表等措施，接受党员群众对践行品牌情况的监督，提升品牌的美誉度。
（二）引导党员参与，党员身份亮出来。
麦冲社区将党员参与作为品牌创建的支撑，最大限度地调动党员的参与热情，激发党员参与社区事务的责任感和使命感。社区将60余名党员的姓名、联系电话进行公布，以方便为居民提供全天候、全方位服务，受到了居民的欢迎。
（三）凸显品牌效应，辖区群众富起来。
麦冲社区是一个以农家乐文化为背景、以麦冲社区老村为基础、以餐饮茶饮、会议商务、康体娱乐、农情体验为卖点、以相府山庄、卧龙寺文化为内涵、以金殿、世博园风景区为依托的具有景观游赏、乡村体验、学术探研、游客服务等功能的乡村生态旅游产业逐步发展成熟的新农村。在麦冲社区党总支的引领下，在麦冲社区全体党员先锋模范的示范作用带动下，在培育党建品牌的过程中，社区大力发展乡村生态旅游，强化现有旅游资源，发挥龙头示范作用，规范农家乐市场，提升档次，实现了乡村生态旅游的规模化。
哈马者旅游村寨——双龙街道的少数民族（彝族）村寨，该片区结合当地民族文化的挖掘，现有农家乐10余家，日接待规模可达1500余人，该片区依托锡伯龙农家乐的规模效应和品牌宣传带动效应，旅游发展势头良好。
麦冲村寨乡村生态旅游发展试点区——麦冲居民小组试点区至金殿水库大坝2.5公里，是双龙街道的入口和门面。辖区内区位交通优势明显，自然生态环境良好，一丘田、龙森康城、黄龙箐、靖闲谷等餐饮休闲度假山庄星落棋布，具有一定规模档次、管理规范、接待设施完备的度假山庄已有17户，村民自营农家乐5户，日接待规模可达3500余人。
目前，麦冲社区旅游客源市场稳定且呈迅速上升的趋势。据初步统计，现麦冲日均接待游客量达1000余人，节假日3000余人，特别是“黄金周”期间，日接待游客量突破4000余人。社区将依托“世博生态城”的建设，启动和推进该片区新型乡村旅游的试点建设，结合该片区餐饮度假山庄数量多、规模大、接待设施齐全，极具地方民族风格的特点，打造盘龙区集餐饮度假、会务培训和极具民族风格的乡村旅游片区。
一、主要工作和成效
1、工业经济主要指标平稳增长。1-10月份，全县工业企业完成工业总产值122.8亿元，同比增长6.8%；全县工业上交税收19933万元，同比增长16.1%，其中：规模工业上交税收17117.8万元，增长27.7%。规模工业增加值完成21.37亿元，同比增长10.1%；规模工业主营业务收入完成91.29亿元，同比增长1.0%。预计1-12月份全县工业上交税收2.4亿元，规模工业增加值完成30亿元，占市目标任务的95.5%；规模工业主营业务收入完成125亿元，占市目标任务的94.8%；规模工业利税总额12亿元，占市目标任务的85.7%。
2、主导产业加速集聚。突出重点，抓好生物医药、金属制造两大主导产业。生物医药重点引进中药种植、成品药生产、中药提取及中成药、保健品、医疗器械生产等项目，目前已集聚企业40余家。金属制造突出引进装备制造、家用电器、机电五金等精深加工和终端制造项目，目前已集聚企业45家。1—10月份，生物医药、金属制造两大产业累计完成产值96亿元，占全县工业总量的78.2%，上交税收11510万元，占全县工业税收的57.7%，产业集聚进一步加速。预计1-12月份生物医药、金属制造两大产业累计完成产值132亿元，占全县工业总量的77.6%，上交税收14300万元，占全县工业税收的59.6%。
3、工业用电量下降幅度逐月收窄。我县周期性产业比重较大，耗电量较大的铁矿、钢铁冶炼类企业全面停产，造纸企业部分停产。受此影响，上半年，我县工业用电量同比下降16.78%。但从7月份开始，通过挖掘生物医药、金属制造产业潜力，月工业用电量同比开始实现正增长，9月当月工业用电1006万千瓦时，同比增长20.21%，增幅列全市第4，1-9月累计7880万千瓦时，同比下降10.61%，，10月当月工业用电988.4万千瓦时，同比增长17.57%，1-10月累计8876万千瓦时，同比下降7.65%，降幅逐月收窄，预计年底全县工业年总用电量将实现正增长。
4、重点项目建设稳步推进。1-10月份，全县13个工业重点项目累计完成投资27.25亿元，占年计划投资的76.1%。5个列入市重点调度项目累计完成投资10.5亿元，占年计划投资的92.9%，超序时进度9.6个百分点。截止目前，XX映山红纸业年产10万吨薄型纸项目：土地已平整，围墙建设已完成，主厂房已打好基础；玉峡药业、颖川实业、楷栋实业、瑞林医药已竣工投产，1-10月份，玉峡药业、颖川实业、楷栋实业分别实现税收53.24、6.79、50.11万元。预计1-12月份，全县13个工业重点项目累计完成投资32亿元，5个列入市重点调度项目累计完成投资11.3亿元，全面完成市年初下达的任务。
5、规模企业培育力度不断加大。一是加大考核力度，将申报规模以上企业工作列入全县工业和开放型经济工作考评方案，加大对申报成功的企业和相关责任单位进行奖励；二是领导重视，县委常委、县政府副县长XX多次主持召开规模工业企业申报工作调度会，有力地推动了申报工作；三是部门联动协调，县工信委编制下发《规模工业企业申报及有关奖励政策资料汇编》，牵头会同统计局、园区管委会及企业帮扶单位组成工作组下企业，进行调查摸底，指导企业申报；四是精心准备，严格按要求准备申报材料，严把材料审核关，争取申报一户成功一户。经过努力，申报工作取得了一定成效，9月份，奥德邦科技、华昌针织品成功申报并纳入规模企业统计笼子，10月份，3户老企业（利德福服饰、万得利服饰、福尔福服饰）的申报材料已上报。12月份将组织7户初步具备条件的企业（阿克米服饰、豫章药业、顺福堂中药饮片、楷栋实业、威濛服饰、春峰竹制品、德润木业）申报入规，确保完成年度目标任务。
6、中小企业平台逐步完善。一是组织日盛生物、安昌铝业两家企业申报2015年专精特新企业，申请中小企业创业基地1家；二是搭建政银企对接平台，扩大“财园信贷通”支持范围，为企业与金融部门沟通对接提供便利，1-10月份，全县金融机构支持中小企业贷款余额160584万元，比年初增加22111万元，增长15.97%，全县“财园信贷通”共发放贷款7940万元，占任务的69.04%，预计年底可完成发放“财园信贷通”贷款1.5亿元；三是组织企业参加产业基金对接推介会、券商大会，鼓励企业在“新三板”挂牌上市融资，驰邦药业预计在2016年春节之前完成股份制改革，2016年上半年将完成上市挂牌。普正制药于2015年上半年重新启动了挂牌上市准备工作，已委托大华会计事务所进行公司财务审计，委托民生证券公司为挂牌的主力券商，目前正在准备挂牌申报材料。日盛生物财务整改工作已基本完成，股改工作正在进行中，预计12月份或2016年1月初申请在上海股交中心E板挂牌。
7、节能降耗取得新成效。加大节能减排和产业结构调整力度，关闭设备技术落后和严重污染环境的废塑料加工、废旧轮胎炼油、废铜提炼企业和消防安全不达标的服装加工企业12家。通过加强能源消费总量和能耗强度双控制，严格控制节能标准，加强节能监管，1-10月份全县规模工业总能耗29614吨标煤，万元产值能耗0.032吨，同比下降3%，节约标煤1210吨。预计1-12月份，全县规模工业总能耗35536.8吨标煤，万元产值能耗0.032吨，同比下降4%，节约标煤1800吨。1-10月份，共生产新型墙材7500万块，占墙材总产量45%，预计1-12月份生产新型墙材9500万块，节约土地32亩，利用工业废渣1.75万吨，节能约124吨标煤，销售商品混凝土3万方，收缴墙革基金和散装水泥专项资金102万元，同比增长5%。淘汰燃烧锅炉47台72.85T/H，其中淘汰落后产能企业淘汰自用燃烧锅炉8台36T/H，改烧生物质燃料13台8.75T/H。
8、两化融合加速发展。信息技术与研发融合，促进了产品创新力提升，安昌铝业对建筑铝材设计运用了CAD，产品研发周期缩短20%以上；信息技术与生产过程融合，实现了工业精细化生产，普正制药运用中成药质量均一性数字化控制技术，产品质量合格率提高95%以上，坤诚电器运用企业资源计划系统（ERP）细化至生产流程，从订单、计划、生产、库存、销售全程可追溯，实现精细化目标；信息技术与经营管理融合，提升了企业竞争力，XX三力制药自主研发办公自动化系统与金碟EAS管控平台衔接，建立集团共享平台（FTP），开通内部即时通和RTX远程平台，提高管理效率，流动资金周转率提高25%，企业库存降低25%，企业竞争力显著提高；电子商务与营销体系融合，提高了市场占有率，大部分医药、食品企业建立门户网站，运用电子商务进行营销，营销效率、市场占有率显著提高。豫章药业1-10月份电子商务销售额达1850万元，占总销售额35%。
9、立项争资取得进展。紧扣国家和省市有关政策和资金投向，加强项目谋划，目前已上报普正制药小儿腹泻宁合剂等儿童用药生产线技术改造、普正制药校企合作促进中小企业信息化、XX县医药化工产业集群、安昌铝业工业节能与绿色发展、豫章药业两化融合示范企业等项目。4月份普正制药获XX省2014年工业企业下半年增产增效奖励资金5.32万元。
10、招商引资取得实效。发挥工口部门与企业接触多感情深的优势，采取以商招商种方式，全力开展项目包装和招商引资工作。外出招商5次，洽谈项目7个，签约项目2个，其中与福建华闽（福建）服装织造有限公司达成投资建设年产10万锭纺纱项目意向协议，与杭州鼎岳空分设备有限公司洽谈来我县投资建设医用氧及空气压缩设备生产项目。签约年产6万吨生活用纸生产线项目和年产40万吨商品混凝土搅拌站2个项目，同时在浙江走访了富士达集团、引发纸业、王裕生纸业等多家造纸企业。在深圳开展LED智能大照明产业对接攻坚活动，走访企业5户。
11、加大企业帮扶力度。成立帮扶工作组，明确挂点领导和专职帮扶人员，并将帮扶工作纳入到本单位重要工作日程，本着“帮扶不包办，参与不干预，帮忙不添乱”的原则，深入企业调查研究，全面了解企业主的思想动态，认真梳理企业在生产中存在的困难和问题。帮助和圣堂解决劳动纠纷一件，，解决流动资金融资45万元。帮助亿辉木业融资62万元，解决扩大生产线资金不足困难。协调解决新洪兴纸业、映山红纸业、金盛纸业项目建设中的困难和问题，促进项目建设按序时进度推进，新洪兴纸业于10月初已试产。
12、深入开展作风整顿。为解决干部职工作风中四个方面十二个突出问题，启动了为期一年的作风整顿年活动，活动中干部职工认真开展自查自纠，结合征求到的意见建议和民主生活会上的互评，形成有深度、有力度的对照检查材料，以“转作风、优服务、促发展”为目标，开展集中整治，对个人和单位的问题进行逐项销号整改。强化问责，对活动中发现的问题严格按照《XX县改进工作作风和优化发展环境的若干规定及处理办法》和机关管理制度执行，责成当事人书面检讨并报县效能办备案。
13、中心工作稳步推进。积极做好县委县政府安排的中心工作。一是开展“双联双帮”活动，分管领导和经办人员入驻金江乡金滩村委，开展党建示范点建设指导工作，按示范点建设进度落实帮扶资金1万元；二是开展美丽乡村建设帮扶，积极参与县委组织部牵头组织的对金江乡城上村委石丰村基础设施整治建设，落实帮扶资金1万元；三是全力推进扶贫攻坚，对马埠镇马埠村进行定点帮扶，落实帮扶资金2万元，开展精准帮扶，党政主要领导每人结队帮扶2户，其它班子成员每人帮扶1户；四是开展平安村委创建工作，成立砚溪镇金坊村委帮扶工作组，制定指导计划，明确帮扶任务，落实帮扶资金5000元；五是开展南门社区志愿服务，落实帮扶资金5000元；六是开展创卫工作，定期组织机关干部职工到创卫包干区清扫；七是按照县委、县政府安排，指定专人负责原皮革厂的征地拆迁工作，八户拆迁户均已签订拆迁协议。
二、工作中存在的问题
1、工业经济指标差欠目标较多。从市反馈数据看，1-9月份，规模以上工业各项指标增速排位靠后，规模工业增加值完成17.68亿元，同比增长10.3%，增幅列全市第9；规模工业主营业务收入完成75.62亿元，同比下降1.5%，增幅列全市第13；规模工业利税总额完成6.72亿元，同比下降17.6%，增幅列全市第14位。同时三大指标均差欠目标任务较多，分别差欠序时进度18.7、17.7、27个百分点，分别差欠5.86、23.3、3.78亿元。
2、工业经济运行制约因素多，企业生产经营困难加剧。工业品价格持续下降，用工、原材料等生产成本上升，尤其“融资难、融资贵”仍然突出，企业生产经营面临困难增多，经济效益下滑，受宏观经济形势影响，部分重点行业持续低迷，铁矿企业全部停产，金属加工、造纸行业不景气，全县规模工业企业开工率低，开工企业中也有部分企业生产不正常，导致工业经济指标差欠序时进度较大。
3、缺乏大中型企业支撑。我县工业企业均为中小微企业，企业科技含量低，产品附加值不高，抗风险能力弱，企业科技创新投入少，转型升级困难，企业竞争力不强，特别是近几年引进的许多服装企业，大都是租赁厂房，虽见效快，但属于粗放的劳动密集型加工企业，受国家出口退税政策影响大，这类企业引进来相对容易，但迁移倒闭也快。
4、单位工作人员不足。单位人员老龄化严重、人员严重不足、公务员编空编5人。与相关部门单位相比，我委的中心工作任务特别多，每年都有美丽乡村、双联双帮、扶贫移民等帮扶任务。在人员较少的情况下，还要保质保量完成各种中心工作任务，严重影响了服务全县工业经济发展的质量。
三、2016年工作打算
（一）发展思路
以科学发展观为指导，围绕“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的总要求，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，策应“一湖两岸三区”新格局，以转型升级为主线，以建设大平台、打造大产业、实施大项目、培育大企业为基本方略。继续主攻“四大”产业，实施“四项”举措，积极推进XX工业绿色转型、智慧升级。
（二）发展目标
全县工业总产值完成200亿元，上交税收3亿元。规模工业增加值完成34.5亿元，增长15%；规模工业主营业务收入完成143.7亿元，增长15%；规模工业实现利税总额14.5亿元，增长20%；新增规模企业10户以上。
（三）工业经济增长点分析
从当前工业重点项目推进情况看，唯诺机械、顺昌机械、长宏纸业、金元纸业、新洪兴纸业等10个项目明年均有望竣工投产，部分将投产见效。10个项目的竣工投产将为明年经济增长提供强有力支撑，预计10个项目明年可新增主营业务收入6.1亿元，新增税收3000万元。从规模企业申报进展情况看，今年9月份已成功申报规模企业2家，10月份有3家企业的材料已上报，12月份预计有7家企业达到申报条件，2016年这些企业均可纳入规模企业统计范畴，10余家企业可新增主营业务收入5亿元，新增税收1000万元。
（四）工作措施
1、强化主导产业的扶持。一是培育壮大生物医药产业。重点扶持普正、驰邦上市或股权托管交易、“新三板”等形式直接融资，培植一批产值5亿元以上的“领军型”企业。加快结构调整力度，实现数量增长型向质量效益型转变。大力推进医药中间体向化学原料药的转型升级，缓解环保压力，鼓励驰邦、奥德邦、华南等医药中间体生产企业逐步发展原料药，实现绿色发展；二是转型升级金属制造产业。以转型升级为重点，促进金属加工向精深加工和机械制造产业转型，着重引进一批机械制造类项目，提高制造业的比重，促进产业持续健康发展。鼓励丰源铜业新上铜线、铜杆生产线，智兴金属产品精深加工，提升附加值。督促樱喜电器、君固型材、顺昌机械加快建设进度，唯诺机械尽早达产达标；三是改造提升新型纸业产业。帮助现有造纸企业在增产不增污的前提下加速技改、释放产能、提升效益。重点扶持新洪兴纸业投产见效，映山红纸业、福民纸业、金元纸业、长宏纸业加快建设步伐，督促金盛纸业尽快开工建设；四是做优做特绿色食品产业。引导食品加工企业向规模化、品牌化方向发展，重点扶持青池蔬菜、鸿鑫工贸等企业做大做强，做响品牌，同时加快食品产业园基础设施建设，积极招大引强，做大产业规模。
2、强化企业服务。现有企业是加快工业发展的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源，注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业交朋友、谈发展、激发企业的内在动力。对快速增长潜力型企业，加强政企沟通，强化指导服务力度，围绕生物医药、金属加工、新型纸业和绿色食品四大主导产业，筛选10户骨干企业，在用地、融资、招工、项目等方面重点扶持。
3、强化项目建设。坚持把项目建设作为跨跃发展的载体，不断完美重大工业项目推进制度，对新引进、在建及投产的重大项目，继续推行挂点帮扶责任制，加强跟踪问效，强化督查，明确责任人员、进度要求、工作举措、实行全方位服务，全力协调项目建设中存在的困难和问题，促进重点项目早竣工、早投产、早见效。
4、强化资源要素保障。加强土地节约集约利用，实施投资强度和容积率“双控”制度，探索建立低效用地退出机制，鼓励企业科学用地、走节约集约之路，推进中小企业配套产业园建设，鼓励发展楼宇经济，总部经济，承接不同产业层次的企业。加强资本要素保障，积极搭建银企互动平台，构建政银企互动对接机制，积极向银行推荐重点项目，促进金融机构对项目的信贷支持。加强水电供应和物流运输保障。完善工业生产要素调度协调制度，加强要素供需监测，及时调度协调紧缺要素的供给；切实保障生产用水用电的正常供应和重要物资的正常运输，为企业生产经营创造良好条件。
为进一步增强各级党组织的改革创新意识，研究解决基层党建工作中出现的新情况、新问题，推动基层党建工作在改革中加强，在创新中提高，经研究决定，在对全区基层党组织建设创新工作实施项目化管理的基础上，评选全区基层党组织建设“创新工作项目成果奖”，现提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，以提高党员素质、激发党员队伍活力、增强党组织的创造力凝聚力战斗力为目标，进一步解放思想，实事求是，大胆创新，开拓进取，在继承、发扬基层党建工作行之有效世界秘书网版权所有,的好传统、好经验、好做法的同时，针对新形势下基层党建工作中出现的难点、热点，有目的、有计划、有组织地开展理论研究和实践探索，形成加强全区党建工作的新思路、新举措，为构建“生态、富裕、和谐”新浦口提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持理论学习与工作实践相结合。要积极引导、组织广大党员干部认真学习十六届四中、五中全会精神、新和中央关于社会主义新农村建设的一系列重要部署，努力提高理论水平，拓展思维，把学习所得运用到实际工作中去，充分发挥理论对实践的指导作用，客观地分析本地区、本部门工作的具体情况，立足实际，锐意创新，探索有效途径化解矛盾，解决难题。
2、坚持基础工作与创新工作相结合。要抓好基层党组织建设的常规性工作，夯实创新基础；要善于查找不足，特别要注意从保持共产党员先进性教育活动查摆的问题中，发现基层党组织建设和党员队伍建设中存在问题的本质，选准着力点，攻坚克难，突破“瓶颈”；要处理好创新工作与基础工作的关系，要以创新工作的重点突破带动基础工作的深入开展。3、坚持自我提高与推广转化相结合。要重视总结创新经验，及时推广创新成果，切实提高基层党组织自身建设水平；要注重把创新成果、创新经验放在更大范围中去检验，扩大创新成果的适用范围，切实提高创新成果的档次与水平。
三、项目设置
各党（工）委创新项目要围绕贯彻党的十六届四中、五中全会精神，按照全区党建工作会议要求，紧贴区委的中心工作，充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，结合自身实际情况，围绕以下一些课题来设置：
1、按照推进新农村建设的要求，科学调整基层党组织设置；
2、加强村干部队伍建设，解决村干部队伍后继乏人问题；
3、创新农村基层党组织负责人选拔任用方式；
4、加强征地拆迁中基层党组织建设工作；
5、充分发扬民主，改进党代表产生方式，探索党代表发挥作用的途径；
6、加强农村社区建设，分类推进社区党建工作；
7、发挥社区党组织在社区群众中的领导核心作用；
8、建立社区党组织服务群众的工作体系；
9、建立社区在职党员双重管理的工作载体，发挥在职党员服务社区的积极作用；
10、创新工作载体，促进“结对共建”工作上台阶；
11、建立非公有制企业党务工作者的选拔、培养、管理和使用的有效方式；
12、非公有有制企业党组织政治核心作用的实现形式和方法途径的探索；
13、加强新经济组织党建工作指导员的管理，充分发挥其联系、指导、推进新经济组织党的建设的作用；
14、建立经济薄弱村帮扶长效机制；
15、创新党员教育培训的方式方法，增强培训的实效性和针对性；
16、建立加强入党积极分子队伍教育管理培训的有效模式；
17、建立党员发挥先锋模范作用、保持先进性的活动载体；
18、成立镇街党员服务中心，规范工作内容体系；
19、加强非在岗党员教育管理工作的探索；
20、丰富在职党员学习载体，提高基层组织执行力；
四、工作步骤
全区基层党组织建设“创新工作项目成果奖”每年评比一次，具体办法为：
1、3月28日前，各党（工）委结合实际选定改革创新课题，明确试点单位和完成时间，并将全区基层党组织建设“创新工作项目申报表”报区委组织部组织科。
2、11月24日前，各党（工）委在经过理论研究和实践探索的基础上，将申报材料报区委组织部，材料包括参评项目实施过程及项目成果等。区委组织部组织有关人员对各单位推荐的活动进行检查，广泛征求各方面意见，初步确定候选名单，在此基础上由各直属党组织以无记名投票的方式进行评审。
3、12月份，区委组织部对获得全区基层党组织建设“创新工作项目成果奖”的单位予以表彰奖励。
五、组织领导
各党（工）委要把此项工作摆上重要日程,切实加强领导，明确责任,精心组织，以改革的措施落实党建工作的各项任务，用创新的手段提升党组织建设的工作水平，特别是党（工）委负责同志要亲自抓好重点课题的研究探索，保证项目的顺利推进和取得实效。区委组织部将把此项工作列入全区党建工作目标，并纳入年底“一体化”目标考核之中。
附：全区基层党组织建设创新工作项目申报表
一、基础工作稳步推进
1、标准化工作：
备案企标218家，国、行标登记286项，标准覆盖率保持在99%以上；新培育采标产品40只；完成省农业地方标准立项2项，苏州市农业地方标准6项，16项农业企标复审工作。
2、计量工作：
检修各类计量器具5万多件，其中强制检定15000多件；全市社会公用计量标准器具受检率98%、企事业单位最高计量标准器具受检率96%、强制检定工作计量器具受检率均达到92%以上；抽查商品定量包装265批次，合格率83%；25家企业通过了计量保证确认，45家企业通过了计量合格确认，47家加油站计量合格。
3、质量监督工作：
完成上级下达的定检任务209批次，完成各类产品质量检验3400批次；进行农产品农残检测6325批次；处理上级交办的不合格产品企业41家；申报国家免检产品28只（含4只复审）。
4、食品质量安全监管：
组织完成46家食品生产企业生产许可证申领和到期复审工作，对17家食品添加剂使用企业进行了备案登记。
5、质量管理与认证工作：
积极做好企业ISO9000质量管理和ISO14000环境管理体系认证的技术咨询服务和认证工作，企业完成贯标50家。
全市共有8只产品申报中国名牌，申报省名牌和苏州市名牌150只。完成许可证年检98家，新申办工业产品生产许可证20家；为110家企业办理了电子监管网入网注册手续，9大类69种产品涉及企业已有52家入网，其中赋码上市21家。
6、特种设备安全监察工作：
接受锅炉安装开工告知190台，锅炉发证220台。接受起重机械安装开工告知420台，接受电梯安装开工告知190台，接受压力管道开工告知110项，压力容器发证600台，数据库外新纳入管理的压力容器350台。
对各类特种设备管理、操作人员培训考核、发证5392人次。
7、两码一卡工作：
办理代码证书3696张，办理IC卡2135张；条码新发展成员单位21家，续展60家。
8、执法、打假工作：
出动执法人员1479人次，检查生产经销企业1086家，立案107件，结案93件（其中08立案中结案的58件），案值10万元以上大案要案18件;查获假冒伪劣产品标值813.34万元,取缔制假售假窝点5个。提出稽查建议、责令企业整改250家。
二、围绕一条主线，推进三大战略
围绕“把*打造成名牌产品和优质产品制造基地”这一主线：
一是加快实施名牌战略。根据中国名牌评价目录，举办企业申报材料说明会和走访动员，对符合条件列入申报计划的企业实施专人跟踪指导服务；同时，抓好名牌梯队培育，积极动员企业申报省名牌、苏州市名牌以及国家免检产品。
二是稳步推进技术标准战略。对全市企业实施技术标准战略情况进行摸底调查，建立了标准化管理数据库，5家主导和参与国家标准、行业标准制修订的企业受到了市政府的奖励；推荐东南塑料有限公司申报酚醛模塑料标准化技术工作组，指导开展高新技术标准化试点项目3个、自主创新标准化项目1个并申报省级立项，循环经济标准化项目1个并被列入省级试点；指导2家企业申请标准化良好行为试点，完成了三家企业3A级标准化良好行为的确认工作。加快服务业标准化推进力度，启动了滨湖风景区标准化试点工作。
三是坚持以质取胜战略。深入开展质量兴市回头看，编写了“*市质量兴市活动持续改进报告”，提出了更新的工作目标和工作要求。加快推进产品质量电子监管网入网工作，不断加强企业质量管理工作，2家企业积极争创江苏质量奖、4家企业列入复评，12家企业争创苏州市质量奖。
三、确保两大安全，促进社会和谐
一是全力保障食品质量安全。加强对食品生产企业的日常监管，制订了《*市食品生产企业质量主管责任制度》，强化食品生产企业质量责任的落实。高度重视涉奥食品质量安全，制定《供应奥运城市食品生产加工企业质量安全监管办法》，抽调食品生产监管科、稽查大队以及质检所的食品监管人员对21家涉奥食品生产企业进行驻厂监管。继续严格实施市场准入制，完成55家食品生产企业的年度报告的审核，现场核查7家；组织开展了茶叶、食品包装材料专项执法检查以及28类食品安全大检查。
二是加强特种设备安全监察。全面开展小锅炉专项整治，制定了《关于进一步加强小锅炉安全管理的有关意见》，并由市政府转发，对服装城和虞山镇莫城、方塔等小锅炉集中使用地区开展了重点整治，目前已进入全市各镇的全面整治。全面落实排查出的有隐患的129台吊运熔融金属的起重机整改；切实做好了内河码头吊起重机械专项整治回头看工作。加强对使用环节特种设备的安全监察工作，出动监察员、专业技术人员262人次、对开展节日和部分特种设备使用单位的安全检查，抽查企业140家，查出事故隐患82起，发出监察通知书17份，落实整改70起，有效防止了事故的发生。
四、坚持依法行政，规范市场秩序
一是开展重点产品专项整治。重点抓好了地方特色产品红木家具的专项整治，对企业在执行标准、质量监控、出厂检验等方面存在的问题开展整治。在加强法律法规宣传的基础上，督促企业做好产品标准制修订备案工作并严格按标准组织生产，指导企业建立质量保证体系、严把原料进货关，实施产品诚信自律承诺，并对以假充真、以次充好等违法行为进行严肃查处，以此促进全市红木家具的健康发展。在全市开展了家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品5类重点产品专项整治，目前已完成前期的普查摸底工作。上半年，我局还相继开展了一镇一品的扶持和治理，对超市货架、缝纫机台板等一些区域性产品生产企业进行基础工作的指导和产品质量的监管，不断提升区域产品的整体质量水平。
二是实施重点产品重点监管。开展了食品、特种设备、建材等与人民群众身体健康生命安全相关产品的专项检查。查处了艾迪科食品(*)有限公司在生产过程中使用过期的原辅材料案、海福钢金属贸易有限公司经销以不合格品冒充合格品的钢筋混凝土用热轧带肋钢筋案等案件，有效的规范了企业生产经营行为。
三是严厉打击制售假冒伪劣产商品。我局狠抓源头、抓大案，重点打击严重危及人身安全与健康及假冒国内外名牌商品的违法犯罪活动。先后查获*支塘食品城销售假冒“大白兔”奶糖等名牌食品案、辛庄镇张桥违法印刷“今世缘”等名酒包装案等一批大案要案，从速从重给予了严厉惩处，使违法犯罪活动得到了有效的遏制，保护了广大消费者和生产企业的利益。并对近年查获的约25吨货值60万元的假冒伪劣产品进行了集中销毁。
五、落实惠民措施，促进民生改善
一是推进农业标准化惠农。加快农业标准化示范区建设和品牌农产品培育，开展咨询服务，落实推广措施，开展了省级有机茶标准化示范区的建设；积极配合绿色食品、无公害农产品基地及产品的申报工作，推动品牌农业向纵深发展；推荐上报了市常客隆公司承担农村连锁超市的服务标准化试点工作。
二是加强民生计量惠民。在全市范围内，开展医疗卫生领域在用计量器具、民用“三表”（电表、水表和煤气表）首检和周期检定监督管理；对市民关注的集贸市场计量器具、加油机、出租计价器等加强监管；继续做好了米、面粉、食用油等定量商品生产企业的计量抽查，从源头上把好质量关。其次是净化农资和粮食收购市场。重点监督检查农药、化肥、种子、农膜四类农资以及粮食收购市场计量器具的配备、强检和预包装商品计量情况，切实维护了农民利益。
三是认真处理投诉举报维权。全力推行“首问负责”制度，以政务网、局长信箱、12365等途径接受投诉举报，查处了夏粮收购计量、超市食品质量等投诉举报129起，帮助消费者挽回了经济损失，维护了群众利益，为社会和谐贡献了力量。
六、加强自身建设，提升服务能力
一是加强学习，提高干部职工的思想和业务水平。集中开展了学习十七大、市委工作会议、省、苏州市质监工作会议等精神，组织新职工进行上岗业务培训，开展法律法规教育和执法岗位知识更新等培训，各科室、所还根据事业发展需要共外派20余人次参加各种业务培训学习。
二是加强党风廉政和行风效能建设。首先是完善制度建设。组织召开党风廉政建设大会和党风廉政建设工作会议，认真贯彻落实市委《关于进一步加强机关作风和效能建设的意见》精神，制定了《*质监局党风廉政与政风行风和效能建设责任考核细则》，全面落实党风廉政建设工作目标。其次是加强内部管理。严格执行服务承诺制、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，加大对制度执行的督察，积极导入ISO9000质量管理体系。第三是创新执法举措。实行首查不罚制、公告整改制、处罚下限制，从今年5月开始全面推广“说理式”行政处罚文书。
三是提高技术机构检测能力。质检所根据本市产业特点，扩项认定了安全检测项目，取得乙级安全实验室资质，开展了企业标准制修订的咨询服务、验证工作。计量所加大投入，实现了部分设备的升级换代，完成新建标项目和实验室项目检定员考核取证，加快四个新建标项目的落实；组织开展了医疗器具、拉力试验机和酸度计能力比对工作。
上半年，围绕年初既定工作目标，通过全体干部职工的共同努力，各项工作取得了较好成效。下半年，我们将在上级局的正确领导下，认真落实市委十一届六次全体（扩大）会议精神，围绕把我市打造成名优产品制造基地这一工作主线，加快实施三大战略，全力服务三大重点，进一步解放思想，不断强化忧患意识、创新意识、服务意识、依法行政意识，恪尽职守，增强质监工作服务地方经济的有效性。
加快实施三大战略名牌战略我们将对申报三级名牌和国家免检企业在基础管理工作、生产现场管理、申报材料组织等方面加强指导服务，确保申报工作的顺利进行。技术标准战略。切实做好东南塑料有限公司酚醛模塑料标准化技术工作组和*市汽车饰件有限公司循环经济标准化省级试点申报工作的指导；做好强制性标准执行情况监督检查和省执行标准优秀乡镇验收、复查工作。以质取胜战略。加强企业的基础管理工作，将货架、红木家具、钢结构、建材烧结制品专项整治引向深入，建立和完善长效监管机制，确保我市国家、省、市三级质量监督抽查合格率位于苏州市前茅。
确保5类重点产品专项整治圆满完成深入推进家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品5类重点产品的专项整治工作，对备案的企业标准100%进行复审；完成企业质量建档工作，确保重点产品生产企业100%建立质量档案；稳步推进“属于生产许可证和强制性产品认证”管理的产品100%取证、对新获证产品100%监督抽查一次；边检查边督促存在问题的企业制定整改措施落实整改，确保10月底完成第一批5类重点产品专项整治4个100%目标任务完成。
确保两大安全食品质量安全。进一步健全食品安全监管体系，形成市场准入、质量监督、执法打假环环相扣的监管链条，主要是抓好三个管理制度和三本台帐，出台《食品召回管理规定》，实现食品生产企业安全信息的可溯性管理；规范化、制度化推进小作坊监管，建立区域限售标志、承诺书年审以及定期公告制度；组织业务培训，提高乡镇质监员监管能力；进一步落实奥运期间食品安全监管工作方案和供应奥运城市食品生产企业质量安全监管办法，全力保障奥运食品安全。特设安全。抓住“迎奥运、保安全”和安全生产月这两个契机，加大宣传，积极引导企业争创标杆单位，确保“三落实、两有证、一检验”的落实；进一步健全特种设备监管网络，加大特种设备监督检验的覆盖面，巩固小锅炉专项整治成效。
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一、“活力和谐企业”的内涵特征及评选意义
“活力和谐企业”建设既反映了政治要求和时代特色，又体现了党、企业主、职工三者所追求的目标要求。“活力和谐企业”主要包括以下三个方面：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一，使企业具有良好的外部发展环境。
开展评选活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和贯彻市第十次党代会精神的具体实践。对于合理配置资源，培育企业核心竞争力，增强党的向心力和凝聚力，促进企业做大做强做久，促进社会各界进一步了解优秀企业，优化投资环境，推进建设、实现“三次跨越”，具有十分重要的意义。
二、评选范围和名额
凡是我市区域内具有法人资格的所有非公有制企业均可参加评选。集团企业的数据填报均以本市范围内的为准。
评选活动原则上每年进行一次，首届评选活动拟于20xx年6月底前结束，在全市范围内评选出“活力和谐企业”20家、“活力和谐企业”创建工作先进单位30家。
三、评选条件
评选“活力和谐企业”不单纯以经济指标衡量，同时强调一些企业发展所需的社会指标、民生指标。评选出的“活力和谐企业”和“活力和谐企业”创建工作先进单位应当符合以下七个方面标准和要求：
(一)生产经营管理好。法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学，生产安全，资源利用效率高，自主创新能力强。
(二)企业发展潜力好。企业实力强，赢利能力好，竞争优势明显，企业排名相对靠前；企业资产、纳税、产业导向等状况良好；企业品牌得到国家及行业认证、认可，品牌等商誉价值明显提升。
(三)企业文化建设好。提炼符合企业发展实际、具有时代特征的企业价值目标，培育凝聚人心、催人奋进的企业精神，采取适当的形式加强企业文化阵地建设，经常开展健康有益的文化活动，营造健康的工作环境和氛围，为职工创造良好的成长空间。
(四)人才队伍培养好。将人力资源战略贯穿于企业经营过程的方方面面，旗帜鲜明地发挥党管人才、党育人才、党聚人才的作用，建立专业的人力资源管理团队，遵循严格的招聘和选拔程序，注重职工培训及其职业生涯规划，激发人才工作热情。
(五)职工利益维护好。企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定积极为职工办理各种保险，不断改善职工的生产和生活条件，无劳资矛盾和未了结的涉法纠纷。
(六)社会责任履行好。企业合法经营，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”，主动参与就业与再就业工作和村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，具备较高的信用评价等级，与企业外部关系融洽。
(七)党的自身建设好。企业重视党建工作，从经费、时间、场地等方面为党组织开展活动提供有力保障；有效赋予企业党组织在调动全体职工积极性、加强文化建设、培育团队精神、开发人力资源、理顺内外关系和维护管理秩序等方面发挥作用的功能；党员队伍结构合理，党的工作规范，党的组织、工作制度健全，群团组织建设配套。
近三年内有下列情形之一的,该企业不能参加评选:①生产和销售假冒伪劣商品的；②偷、逃、抗、骗税和虚开、代开发票的；③发生重大性安全生产事故的；④发生重大性环境污染事故的；⑤扣压、拖欠职工工资的；⑥发生社会治安综合治理重大的；⑦严重违反计划生育政策的；⑧发生重大刑事案件及其他重大违法违规行为的。
有关上述评选标准和要求的具体指标，详见附件《xx市“活力和谐企业”评价细则》。
四、评选办法
评选工作要坚持标准、严格把关、好中选优，采取企业自愿申报和县(市、区)推荐相结合的办法。有关“活力和谐企业”的申报、受理、评审程序如下：
(一)按照统一申报安排和要求，参选企业负责撰写2000字以上的申报材料，填写《“活力和谐企业”自评表》、《企业(集团)基本情况表》等，并提供相应的证明资料。经县(市、区)或企业主管单位初选后，向xx市“活力和谐企业”评选办公室推荐。
(二)评选办公室对各企业申报材料进行初审，所报材料齐全、符合要求后，予以受理。
(三)办公室对所报材料进行分类，送交经贸委、财政(地税)局、国税局、公安局、统计局、劳动保障局、安全生产监督局、环保局、工商局、计生委等专业部门进行核对、校验、确认。
(四)根据申报人所在行业、企业性质和评价内容的不同，评选办公室组织由各方面专家(专业人员)组成的评审小组进行评审，并就评审情况提出意见。
(五)在企业申报(县级推荐)、部门审核、专家评审的基础上，由评选办公室负责确定初步入选的企业名单和材料，提交市“活力和谐企业”评选工作领导小组讨论评定。
(六)由市“活力和谐企业”评选工作领导小组综合各方意见，选定最终入围50家企业(其中“xx市活力和谐企业”20家、“xx市活力和谐企业”创建工作先进单位30家)，并报市委、市政府批准。
(七)将市委、市政府批准的“活力和谐企业”名单公示7天。
五、奖励方式
市委、市政府适时召开表彰大会，对评选出来的20家“xx市活力和谐企业”和30家“xx市活力和谐企业”创建工作先进单位进行表彰。评选出的20家“xx市活力和谐企业”，享受企业改革、资金信贷、能源利用、规划用地等方面的优惠政策，有关部门评先评优、安排社会职务时，对这些企业和负责人予以优先考虑和安排。
被评为“xx市活力和谐企业”的单位享受期限为一年，从命名之日算起。在享受期限内，企业若出现一票否决情形之一的，即时取消“xx市活力和谐企业”待遇。若要继续参加下一届评选，仅需提交材料报评选办公室审核，符合要求的，予以保留荣誉称号；被评为“xx市活力和谐企业”创建工作先进单位的，则列为下一届“xx市活力和谐企业”重点培育单位，采取有效措施加以扶持。
六、组织领导
一、背景和起因
为隆重纪念中国共产党成立90周年，回顾党的光荣历史，讴歌党的丰功伟绩，继承和发扬党的优良传统和作风，进一步激励我局党组织和广大党员干部在推进创先争优活动和学习型党组织建设活动中奋发进取、建功立业，积极营造爱岗敬业的良好氛围，局开展了纪念建党90周年系列党日活动。
二、主要内容
（一）组织开展以“知党、爱党、兴党”为主题的学党史活动。为了使广大党员更深入地了解掌握党的光辉历史，激发党员荣誉感、责任感、使命感和自豪感，我局组织全局党员，举办了“光辉的历程”专题辅导报告会，辅导、自学、讨论相结合，认真学习了《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史着作，教育党员回顾党的90年发展历程，深刻认识中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，从而坚定共产主义信念，自觉实践社会主义核心价值体系。
（二）组织开展“党在我心中”红歌传唱活动。无论是在职职工还是离退休职工，纷纷加入到红歌传唱活动中。离退休职工为了营造氛围，全部自己掏钱购买统一服装，参加人员最高年龄92岁，平均年龄73岁。许多在职职工放弃休息时间，自发开展练歌，全局职工用歌声唱出了对党的热爱和对党90华诞的祝福，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，唱出了全体职工的精气神。
（三）开展“向老党员致敬”活动。以党组织出面，由局领导带队，分别逐户走访看望了9名老党员，带着祝福和慰问金，为他们送去组织的关怀和温暖，倾心征询他们的意见建议，并给7名五十年以上党龄的老党员颁发了荣誉证书，深情表达对老一辈党员半个世纪以来坚持理想信念，对党矢志不渝、无限忠诚的深深敬意。
（四）召开了纪念建党90周年大会。在党的生日之际，召开了纪念建党90周年大会，通过回顾党的光辉历程和丰功伟绩，总结事业在党的领导下取得的丰硕成果，展望在事业在建设北方生态屏障和生态文明征程中的美好前景，隆重表彰了在创先争优活动中，涌现出的先进党支部和优秀共产党员，号召、激励基层组织和全体党员干部振奋精神，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以更加饱满的热情投入到事业建设中。
（五）开展“永远跟党走”革命传统教育活动。在“七一”前夕，组织60多名在职党员干部赴全国爱国主义和革命传统教育基地开展了为期两天的主题党日活动。先后瞻仰了革命烈士纪念碑，向革命先烈们敬献了花篮，重温了入党誓词，优秀共产党员代表作了党旗下的演讲，并参观了革命纪念馆进一步激发了全体党员对党的忠诚之心、对事业的热爱之心，党员们纷纷表示要学习革命先烈们的勇往直前、合身救国的伟大精神，争做务林先锋，播洒绿色文明。
（六）开展了“走进军营、锤炼党性”主题活动。组织全局45岁以的19名青年干部集中在武警总队训练基地，开展了为期一周的全封闭军事训练。在一周的训练中，参加的同志们克服种种困难，顶着烈日，冒着酷暑，珍惜机会，一个动作一个动作地练，一个要领一个要领地学，汗水湿透了军装，参训同志的集体荣誉感增强了，互助友爱的精神提高了，攻坚克难的意识强化了，一致表示要学习人民子弟兵纪律严明的组织观念、雷厉风行的战斗作风、吃苦耐劳的优良品质、坚如钢铁的意志，净化思想，锤炼党性，以更更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，在各自岗位上创先争优，贡献自己的力量。
三、活动成效
为确保系列党日活动有序开展，局党组专门成立党日系列活动领导小组，机关党委精心策划活动内容和形式，全局上下各司其职，各负其责，保证了各个党日活动顺利开展，达到预期效果。这次主题党日活动人员参与面广（93%以上的在职党员参加了活动），形式活泼，内容丰富，内涵深刻，具有春风化雨，润物无声的作用。使全体党员党性修养得到进一步提升，更加坚定了知党、爱党、信党、颂党、跟党走的信念。使广大党员牢记党的宗旨，增强了争先创优的自觉性和坚定性，在工作岗位上积极进取，奋发有为，发挥共产党员的先锋模范带头作。增强了党组织的战斗力、向心力，为工程提供坚强的组织保障，真正达到“在活动中学习，在活动中提高的”效果。
四、活动启示
一是开展党日活动，立意要高。活动主题必须要有思想深度，必须紧密联系实际，必须紧扣加强党员教育，提高基层组织建设。活动内容要有针对性，有的放矢。活动重点必须放在提高党员的思想观念，增强党性修养、宗旨意识、组织纪律和发挥作用上。
二是开展党日活动，必须有所创新。组织活动要有创新精神，要把握时代脉搏，充分体现出时代的特征，善于抓住党员的兴趣所在，把教育的内容更加通俗化、形象化、直观化，寓教于乐，这样才更易于接受和普及。
三是开展党日活动，要注重党员的主动参与。在开展活动时，要想方设法给党员留出发挥主观能动性的空间，把组织者变成“导演”，让受教者成为“演员”，上下互动，增强党员的参与热情，必须要结合党员的实际，把教育的内容用更吸引人的方式体现出来，防止空洞说教。
四是开展党日竞赛活动，必须注重教育效应。活动中，要坚持把学习党的理论、路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观贯穿其中，要把提高党组织的工作能力与改进党员干部的工作作风结合起来，通过丰富多彩的形式，让广大党员受到教育，思想政治素质得到提高，精神境界得到升华，从而在工作中焕发出蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。