村级防山洪灾害应急预案范文
一、应急预案的体系构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
二、村级防山洪灾害应急预案范文（精选5篇）
在日常的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的村级防山洪灾害应急预案范文（精选5篇），欢迎阅读与收藏。
一、基本情况
（一）社会经济及自然地理情况
山阳区山洪灾害可能发生的范围大部分在山阳区中星办事处境内，位于焦辉公路以北海拨200米以上地区。涉及巡返、上马、寺河、高岭、桶张河、庙河、冯河等行政村及山阳实业公司、涧兴实业公司所辖地。面积约19.3平方公里，耕地7.2千亩，人口1.2万人。
区域内年各业总产值2亿元以上，工业及其它行业产值约占总产值95%，主要有化工、建材、运输等行业。农业、林业、牧业等行业产值约占总产值5%。农业用地主要种植小麦、玉米、豆类、油料等作物，平均单产3150公斤/公顷，年人均产粮312公斤。
该区域地层属古生界石炭系和奥陶系，地势随太行山走向，向东、东南和南倾斜，地面单斜，以山区、丘陵地貌为主。
（二）水文及气象特征
该区域属海河流域，卫河水系。河道、冲沟属季节性河沟，旱季无水，汛期因暴雨河水陡涨，往往造成下游涝灾。主要河道有：东部与马村区交界的山门河，西部与解放区为邻的群英河以及流经境内的瓮涧河。上述三条河道由于切割较深，如发生洪水及上游山体滑坡和泥石流等情况，其危害程度较小。区域内另有小型冲沟9条，分别为牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟、寺河泄洪沟、上马村泄洪沟、巡返泄洪沟，总长约11000米。由于流经地域内植被少，土质结构差，水土流失严重，发生山洪灾害的可能性较大。
该区域地下水埋藏较深，水量丰富，主要赋存在250米以下奥陶系灰岩中。区域属温带大陆性气候，气候干燥，光热资源充足，四季分明。年平均气温14.9，年降水量550-630毫米，6-9月份降水量约占全年降水量的60-70%.
二、山洪灾害的特点及防御山洪灾害存在的主要问题
(一)特点
由于该区域河道冲沟属季节性河沟，旱季无水，汛期发生山洪灾害以暴雨成因为主，山区由于地形陡峻，所降暴雨往往历时短而强度大，河水陡涨，水量集中，造成下游涝灾，山洪作用时间短，往往暴涨暴落。
(二)防御山洪灾害存在的问题
1、山区人为过度开采石料，破坏植被和岩层，造成水土流失，使山洪诱发滑坡及挟带泥沙、石块造成壅塞的可能性提高。
2、群英河、瓮涧河、山门河、牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟等处，因城市扩建、工厂改建弃土、修路弃土、居民倾倒垃圾、私搭乱建房屋等，挤占、阻塞河道现象十分严重，影响河道行洪。
3、群英河、瓮涧河等主要行洪河道进入市区后，由于堤岸较陡，且土质松软，一旦河道满水，经浸泡冲刷后土岸将发生滑坡、坍塌，影响沿河道路、建筑物的安全。
三、山洪灾害防御方案
（一）基本原则及目标
今年山洪灾害防御工作坚持“以防为主”的方针，要贯彻以人为本，确保人民生命财产安全的原则。加大宣传力度，增强干部群众的防灾、避灾意识，落实各项责任制，确保遭遇特大暴雨山洪时人民生命财产的安全。
（二）组织指挥管理体系
山阳区抗旱防汛指挥部是本区域山洪灾害防御的组织领导机构，履行统一领导，组织部署，集中指挥的职责。在山洪灾害防御工作中，实行以行政首长负责制为核心的各项管理责任制，各级政府的行政首长、单位、部门一把手要对本辖区内的山洪灾害防御工作全面负责，做到思想到位，指挥到位，投入到位，否则出了问题要追究行政首长责任。各级领导要加强对《防洪法》和防汛专业知识的学习，深入现场，调查研究，掌握情况，切实担当起山洪灾害防御工作的责任。
汛前，各办、各部门要深入现场检查山洪灾害防御工作，按照分级管理的原则，反映和解决存在的实际问题。洪水到来时，要现场指挥，确保安全度汛。
（三）监测及预警预报方案
1、监测
监测措施主要为：汛前防洪检查，雨季和洪水期间派人巡守或看守以及观测检查。
汛前指挥部组织人员对3条行洪河道以及9条冲沟的抗洪能力进行检查摸底。同时，各部门、各行业，要按照责任分工，积极主动做好检查。对发现的问题和薄弱环节，提出切实可行的措施，明确责任单位和责任人，限期解决。对一时难以解决的，制定出防抢措施，保证安全度汛。
在汛期和洪水期间由区防指、当地办事处以及相关部门安排专人值守，观测检查站，按时如实报告情况。
2、预警、预报
由于山洪的集流时间短、预见性短，因此，山洪预报属紧急预报。预报内容主要是：预报降水的可能性及降水量，降水强度；根据降水量来预报径流深度、强度等；根据径流深度预报有关地点（流域出口、村落、耕地等）的流量和水位。
预报人员由区防指办公室，办事处选派专人负责，如实及时上报雨情、汛情、灾情。
（四）躲灾、避灾方案
躲灾、避灾主要有永久转移和临时转移两种方案。永久转移指汛期通过检查，位于山丘区河道，冲沟附近零星居民和群英河、瓮涧河道内私建房屋居民，由当地办事处责令其限期搬出，以免造成伤亡。临时转移指山丘区居民接警后由当地办事处安排其向远离行洪区的地区转移。下游河道附近居民接警后由办事处、单位、部门组织转移至安全地带。
（五）发生突发性灾害时的应急抢救方案
1、转移：迅速转移发生突发性灾害地段内的居民。
2、抢险；堵塞漏洞，加固洪水漫堤地段，在出险地段定领导、定任务、定责任、定时限，完成抢险任务。
3、抢救：及时抢救遇险人员以及财产，最大限度减少损失。
4、疏通：疏通遇险下游河道，清理障碍，及时排洪。
由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《抗洪救灾应急预案》如下：
一、成立抗洪救灾领导小组。
组长：
副组长：
成员：
抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作；抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。
二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗，保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。
三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。
四、公卫科积极开展爱国卫生运动，广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力；加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。
六、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调，实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。
七、洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。