202X年，全县教育系统党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省、市、县委有关党风廉政建设决策部署，全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党建和党风廉政建设工作，广大党员干部法纪意识、廉洁意识和服务意识不断增强，教育发展环境不断优化，人民群众对教育的满意度不断提升。
一、切实提高政治站位，认真履行党风廉政建设主体责任
一是把思想政治工作摆上日程。牢固树立四个意识，始终把政治建设任务摆上中心组学习、理论教育和业务工作的首要位置，坚决贯彻落实中央、省、市、县委政府决策部署，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及《习近平谈治国理政》第三卷，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
二是强化责任落实。局党委班子成员严格落实一岗双责责任制，全年召开专题议党会议xx次。出台了《XX县教育局关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》，把党风廉政建设工作与教育中心工作同谋划、同部署、同落实，把抓好党建作为硬任务来谋划推动。全年召开x次党风廉政建设工作专题会议，统一思想、部署工作、推动落实，签订颁发《党风廉政建设责任书》，增强推进全面从严治党的责任感使命感。
三是推动责任下沉。教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制。按照联系点工作制度安排，党委书记以上率下、身体力行，认真履行第一责任人职责，纪检委员履行好监督责任，班子成员履行一岗三责，抓好分管领域内的集中整治工作，层层传导责任压力，突出整治重点，紧盯问题整改，强化督查指导。局党委班子成员广泛深入xx个支部开展调研，解决党建难题xx件。出台《XX县教育系统党建工作考核办法》，建立教育系统党建工作调度会制度，规范党内组织生活，严格执行三会一课等制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，为加快推进我县教育事业高质量发展提供坚强的思想、组织保证。
四是突出疫情防控中两个作用的发挥。局机关支部xx名突击队员风雨无阻，一直坚持在xx社区值班值守xx天;xx名党员第二突击队员不分昼夜，电话摸排涉鄂人员;xx名驻村第一书记和工作队长第一时间到岗参与疫情防控工作。全系统xxxx名党员为战疫自愿捐款xx.xx万元，占党员总人数的xx.xx%。在党员带动下，非党员教师主动自愿向红十字会等机构捐款xxxxx元。
二、抓好理论武装，严守政治纪律和政治规矩
一是严格落实组织生活制度。督促各党支部落实好三会一课、主题党日活动，加强党员教育管理，让广大党员干部树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，持续增强基层党组织凝聚力、战斗力。
二是抓住关键少数。突出班子成员、局属单位、学校一把手等关键少数，加强对《准则》和《条例》的学习，在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线。结合暑期学校干部调整工作，党委严格把好有关支部增补支委政治关，真正让政治和业务双优秀的同志进入支部领导班子。
三是抓实理论学习。党委理论学习中心组坚持每月一次集中学习，并安排两次集中学习习总书记关于意识形态工作重要论述。202X年元月3日召开教育系统党务工作培训会，各党组织书记，组织、纪检委员等130人参加，集中学习党的十九届四中全会精神，学习习近平总书记今年在安徽考察时重要指示讲话精神，学习习总书记关于教育的重要论述。会议特邀县纪委监委审理室主任就如何发挥支部纪检委员作用做辅导报告。部分基层支部纪检委员作交流发言。
三、坚持预防为主，强化源头防范
一是坚持从严抓作风建设。认真贯彻中央八项规定精神，牢记习近平总书记作风建设永远在路上重要指示，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法。7月中旬开始，在全县开展守教育初心、担育人使命、作师德表率专题师德师风建设工程，持续开展教师两有一滥等违规行为治理。
二是加强对教职工思想政治工作的管理力度。印发了《XX县教育局关于进一步加强中小学校思想政治工作实施方案》，各学校要认真落实管党治党的主体责任，主动担负起全面从严治党的政治责任，细化工作举措，明确具体责任，切实把主体责任扛在肩上，抓在手上，落实在具体工作中，努力营造风清气正的政治生态和育人环境。
三是狠抓职权防控。按照权责一致的要求，在以往工作的基础上，进一步清理对管理和服务对象行使的各类职权，全面摸清职权底数，编制、完善职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据。紧紧抓住招生录取、考风考纪，教师招聘、基建项目、学生转学、民办学校审批等重点岗位，尤其是主要审批人员权力运行实行重点防控。
四是严格风险防控。局党委认真学习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话，制定了《中共XX县教育局委员会意识形态工作责任制实施细则》，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，紧紧抓住风险隐患点的防控。
五是抓好市县巡察反馈共性问题整改工作。市委巡察组于202X年x月x日至x月x日，对XX小学、XX初级中学和xx初级中学等3所学校党支部开展了巡察。根据市委、县委要求，由县教育局党委牵头，对未开展巡察的中小学校开展巡察发现共性问题前置整改工作，以进一步扩大巡察效应，发挥治本作用。局委召开整改工作动员大会，特邀县纪委书记xxx同志出席并作重要讲话。认真梳理三所学校反馈意见中的共性问题，形成共性问题台账。成立前置整改领导小组，组建指导工作小组，制定工作方案。各基层学校党组织根据方案规定的时间节点有序开展前置整改工作。
四、坚持挺纪在前，持续正风肃纪
一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，进一步落实好民主集中制、双重组织生活会、三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度，加大违法违纪问责力度，x人开除党籍，x人受到党内警告处分。
二是强化监督检查。加强对学校人财物等关键岗位的监督管理，坚持做到监督措施无禁区、全覆盖、零容忍。建立党建工作调度会制度、党建工作情况月报告制度。x月中旬，深入所有学校对党建工作进行全方位督查指导，发出问题整改清单xx份，限期整改完成。复核20xx年评选的x个五星级党支部，基中有1个支部降为三星级，202X年评选了x个五星级党支部，对2个不定星级的党支部挂牌整改，时限一年。结合全县中小学校一校一品特色亮点打造，将党建品牌建设融入其中，以全面落实从严治党要求为主线，以立德树人为根本，围绕建设学习型创新型服务型党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥党建文化的教育、引导和凝聚作用，弘扬党建文化传统。
三是常态化开展反腐倡廉教育。将廉政教育纳入业务培训必修课，开展任前廉政考试、谈话和新入职廉政党课。切实把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务，对侵害群众利益问题决不放过，对失职失责的党员领导干部严肃执纪问责。
总之，一年来，教育局党委党风廉政建设责任制工作成效显著，有效保障了我县教育事业持续、健康发展。今后，局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导，进一步强化责任，加强监督，健全和完善党风廉政建设责任长效机制，为推动我县教育高质量发展提供坚强组织保障。
根据《xx市党风廉政建设主体责任落实情况报告实施细则》规则要求，现将本人20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、把牢"一条主线'，着力筑牢思想根基
严格履行党组书记教育管理职责，把强化党员干部理论武装和理想信念教育，作为从严管党治党的重中之重，教育导致党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位，不断凝聚干事创业的思想动力。一是认真抓好思想政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务。把习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察xx时"xx'重要指示精神、十九大及历次全会精神、《党章》《准则》《条例》以及全面从严治党重要论述、省市xx次党代会精神等作为必学内容，坚持理论中心组带头学、领导干部示范学、专题研讨交流学、党课辅导引领学、周学习例会常态学、党日活动实践学，导致党员干部牢固确立廉洁自律意识，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。20xx年，共开展理论中心组学习6次、党员大会集中学习6次、周学习6次，开展专题研讨xx次。二是着力抓好意识形态工作。注重加强关于意识形态工作形势的分析研判，即时研究制定《加强意识形态工作实施方案》《工作计划》和《任务分解表》，不断强化组织领导，完备工作机制，靠实工作责任。先后召开xx次党组会议，关于中央和省市相关文件及会议精神进行了传达学习，关于局系统意识形态工作进行了安排部署，切实加强舆情管控，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。三是持续强化党性锻炼。始终重视关于党员干部的党性锤炼，导致广大党员干部在实践活动中强化党员意识、坚定理想信念、发挥先锋模范作用，切实提升党性修养，不断提高局系统广大党员干部学习党章党规，规矩日常言行，发挥党员作用的思想自觉和行动自愿。20xx年，共开展警示教育、专题研讨、主题党日等实践活动xx余场次。四是不断严肃党内政治生活。严格落实"三会一课'制度，定期召开民主生活会、组织生活会，并且严格落实领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评，牢固确立"四个意识'，充分发挥"关键少数'的关键作用，有效推动了全面从严治党主体责任和工作任务的落实。20xx年，共召开民主生活会x次、专题组织生活会xx次，开展专题研讨xx次。
二、靠实"三大责任'，不断强化责任担当
牢固确立抓好党建本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识，主动担负起全面从严治党的政治责任和领导责任，着力构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是切实履行党组主体责任。把落实好全面从严治党主体责任和抓好党建作为最大政绩，制定印发《20xx年落实全面从严治党主体责任工作要点》，关于相关工作任务进行分解，明确责任领导和责任处室，做到了工作有计划、推进有部署。组织召开党组会议xx次，研究部署全面从严治党及党建工作xx次，研究审议从严治党和党的建设的议题xx个。二是严格履行党组书记第一责任。始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业，履职尽责、主动担当，切实当好落实全面从严治党主体责任的领导者、执行者、推动者。注重压力传导，年初与各处室、各单位负责人签署目标责任书，明确工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。关于落实全面从严治党主体责任亲自安排、亲自敦促，主持召开落实全面从严治党主体责任相关会议xx次，听取班子成员落实主体责任情况汇报xx次，开展全面从严治党主体责任调研xx次。三是敦促班子成员履行好"一岗双责'。切实履行好抓班子、带队伍的职责，认真敦促班子成员落实好分管领域全面从严治党主体责任落实工作，敦促和导致班子成员关于职责范围内的工作责任，主动认领、主动担责、亲自安排、亲自落实。定期听取班子成员管党治党责任落实情况xx次。班子成员召开分管领域处室、单位负责人会议X次，听取分管处室和单位落实全面从严治党主体责任情况汇报X次，关于分管范围内全面从严治党工作开展敦促检查X次。
三、抓实"五大载体'，着力转变干部作风
坚持以"两学一做'学习教育、"xx'专项行动、"xx大走访'、脱贫攻坚帮扶活动和民情通热线进社区活动为实践载体，以实践改作风、以实践转作风、以实践树形象。一是深入推进"两学一做'学习教育常态化制度化。把落实全面从严治党主体责任与推进"两学一做'学习教育常态化制度化深度融合，精心谋划部署，深入学习党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要论述和经典著作，扎实开展主题党日、警示教育、党员志愿服务、党组织关系排查、党费收缴规矩等活动，导致党员干部强化党员意识，发挥先锋引领作用，不断推进全面从严治党向基层延伸。二是扎实开展"xx'和"xx'专项行动。诀别成立专项行动领导小组，切实履行领导责任，研究制定工作方案，定期召开工作例会，全面推进部署，突出"为民服务不作为、落实任务弄虚作假、履行职责不担当'等问题，聚焦"庸、懒、散、慢、混、卡'等作风顽疾，认真开展问题查摆，深入查摆单位存在的问题xx条，班子成员存在的问题xx条，干部个人存在的问题xx条，现已全部整改，同时关于xx名作风不实不细的干部进行了通报曝光。三是开展"千企万商大走访'活动。制定市xx局《"xx大走访'活动实施方案》，亲自带领班子成员及相关处室干部，深入xx商贸有限公司、xx有限公司等企业开展走访调研xx余次，详细了解企业基本情况、经营状况及存在的困难问题，积极帮助协调节决企业发展等问题。四是持续开展xx进社区和"市民开放日'活动。不断推动和导致干部工作作风转变，变"要我服务'为"我要服务'，主动上门、现场解答，耐心解答群众疑问和诉求。同时，主动邀请市民代表、基层工作人员和媒体记者走进xx，亲身体验了解xx，接受群众监督，确立良好形象。五是深入开展脱贫攻坚帮扶活动。把抓好脱贫攻坚工作作为转变干部作风和锻炼干部能力的有效载体，深入开展调查研究，选优配强帮扶力量，扎实做好帮扶工作。20xx年，共组织开展集中入户xx次，为xx户贫困户制定了帮扶计划落实了帮扶措施，帮助协调节决机井维修、房屋修缮费用xx元，捐赠配备台式电脑xx台，打印机、传真机、多功能复印机各xx台、办公桌椅xx套，总价值xx万元。同时，帮助完成了小巷道硬化、新打机井、xx亩土地退耕还林、文化广场改建及村容村貌整顿等项目的前期申报协调工作。
四、筑牢"六道防线'，着力规矩权力运行
一是筑牢法律法规防线。带头确立社会主义法治思维，经过日常学习，自觉增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的主动性，自觉践行依法行政、执法为民的法治观念，切实提高自身的政治意识、法治意识。成立市xx局依法行政工作领导小组，形成作为"一把手'亲自抓，敦促分管领导直接抓，牵头处室具体抓的工作格局。邀请xx检察院领导就新形势下如何预防职务犯罪开展法治讲座，组织开展了《xx法》《合同法》《反家庭暴戾法》《政府采购以及法律风险防范》等专题法律知识讲座X场次。制定《xx市xx局关于开展学法讲法活动实施方案》，开展局务会讲法活动，确保每月在局务会、干部理论学习例会上至少学习4部法律。20xx年，共学习各类法律法规X余部，有效地提升了干部的法治意识、风险意识和底线思维。二是筑牢同级监督防线。严格执行民主集中制、"三重一大'集体决策制度，关于局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都经过会议集体讨论决定，保证了决策的民主化、科学化，并且主动邀请派驻纪检组领导参加党组会、局务会，关于议事内容、程序进行监督。20xx年，针关于计划编制、项目建设、项目资金支付、人事调整等工作主持召开党组会议xx次、局务会议xx次。三是筑牢教育预防防线。不断完备廉政防控机制，把廉政风险防控与管党治党工作紧密接合，主持召开局系统20xx年落实全面从严治党暨警示教育大会，并且经过局党组会、局务会、民主生活会、组织生活会、专题研讨会等形式，以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材，开展警示教育月活动，进一步增强了党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门关于项目终验、财务收支等进行了审计，有效预防了项目和财务人员违纪问题的发生。认真查找权力运行的风险点、权力监控的隐患点，厘清权力边界，固化运行流程，强化廉政风险防控，共清查风险岗位xx个，建立风险点防控图X个，实现了主动预防、关口前移。组织全体干部职工赴xx监狱，倾听职务犯罪人员忏悔反思，接受警示教育。四是筑牢督查督办防线。把督查问责作为落实全面从严治党主体责任的重要方式和手段，建立健全党组全面监督、派驻纪检组重点监督、党员互相监督的监督体系，坚决纠正和查处落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题，确保主体责任落实到位。准确应用约谈、通报批评等问责手段，推动全面从严治党主体责任的落实。20xx年，共组织召开反腐倡廉重要工作会议xx余次，开展约谈xx人次。五是筑牢遵规守纪廉政防线。带头执行中央八项规则、省委"xx'、市委"xx'规则和厉行节约反关于浪费、公务接待、因公出国（境）、外出报备、个人事项报告、公务用车等各项管理规则，严格控制"三公'经费支出，确立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。严格公务用车管理，在法定节日期间严格按规则关于公务车进行封存。六是筑牢选人用人防线。牢固确立正确的选人用人导向，始终坚持公道正派的选人用人观念，依照习近平总书记"五好干部'标准，制定《市xx局中层管理岗位竞聘上岗实施方案》《市xx局防止干部"带病提拔'办法》等制度。不断完备选人用人程序，进一步加强干部日常监督管理，将勇于创新、敢于担责、勤于工作、乐于奉献作为衡量和试验干部的标准，营造了风清气正的干事创业环境。20xx年，共选拔任命正科级干部X人、副科级干部X人，并且严格落实任前廉政审查制度。
20xx年以来，我认真履行落实全面从严治党主体责任"第一责任人'责任，主动担当，履职尽责，在转变干部作风，推动全面从严治党向基层延伸方面做了一些工作，取得了一定的工作成效，但与新时代中央和省市委关于贯彻落实全面从严治党的新要求相比还有不少差距和不足。一是思想认识不够到位，关于宣传学习、部署工作、任务落实抓深抓细不够，平时多忙于日常事务性工作，关于全年从严治党有关政治理论的学习不够深刻、系统、全面。二是压力传导还不够到位，关于落实主体责任的主动性和自觉性不够，主动谋划、亲自督办的力度不够，存在落实主体责任"上热中温下冷'的现象。三是载体抓手还不够有力，在推动全面从严治党主体责任落实进程中，工作方法比较单一，措施办法还不够多。
20xx年，我将严格依照中央和省市委各项决策部署，以党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强管党治党意识，拧紧管党治党责任螺丝，压实责任链条，持续推动全面从严治党向基层延伸，全面推动干部作风持续好转，以落实全面从严治党的新成效，践行全面从严治党的新要求。
一是认真抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。把学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，依照中央和省、市委统一部署要求，扎实开展学习宣传贯彻活动，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，持续跟进学习领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是坚持党要管党、全面从严治党方面的新思想、新论断、新观点，深刻理解把握新时代党的建设总要求和八个方面重点任务之间的内在联系，切实把十九大关于全面从严治党的新部署新要求贯穿和落实到党建工作和xx工作的各个环节和全进程。
二是持续推进"两学一做'学习教育常态化制度化。以落实全面从严治党主体责任为主线，以党的十九大精神为统领，以规矩党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，以党员领导干部思想到位、行动关于标为关键，聚焦问题、狠抓落实，切实推动机关党建工作"走在前'，以党建基础的不断夯实，主体责任的全面落实，推动各项工作取得新突破、迈上新台阶。
三是扎实开展"不忘初心、牢记使命'主题教育。坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党员思想政治教育，教育导致广大党员干部牢固确立"四个意识'，坚定"四个自信'，坚决维持习近平总书记的核心地位和权威，坚决维持党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致，严格履职尽责，为加快xx发展、决胜全面建设小康社会、建设xx城市做出积极贡献。
四是不断严肃党内政治生活强化党内监督。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，进一步严肃党内政治生活，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，从严落实"三会一课'、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，带头开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，把党章党规党纪内化于心、外化于行，充分用好监督执纪"四种形态'，不断加强党内监督，严格落实监督责任，强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督，自觉接受干部群众的监督，推动全面从严治党，抓在日常，融入经常。
五是强化正风肃纪推动干部作风持续好转。接合推进"两学一做'学习教育常态化制度化和"不忘初心、牢记使命'主题教育，切实巩固和提升"xx'专项行动和"xx'活动成果。深入开展警示教育活动，以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材，深刻汲取教训，举一反三关于照反思，引以为戒防微杜渐，不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设，严格落实中央八项规则精神、省委"xx'和市委xx项规则精神，完备制度建设，强化敦促检查，紧盯关键环节，坚决查处各种隐性变异的"四风'问题，防止"四风'问题反弹回潮，着力提升党员干部的能力和本事，努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新，能干事、干成事、不出事的干部队伍，为各项工作顺利推进提供良好的作风保证。
近年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，以小县办大教育，穷县办美教育为目标，深入实施教育强县、人才兴县，全县上下积极营造党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣，师以从教为乐的良好教育生态，全县教育事业呈现出良好发展态势。在县委、县政府的坚强领导下，县教育局严格按照《*县十四五教育事业发展规划(2020—2025年)》和《*县教育局2018—2022年工作要点》安排，以深化教育改革、提高教育质量为工作中心，以立德树人、强基固本为根本任务，以教育均衡、教育公平为发展目标，因地制宜、统筹兼顾，完成了相关工作任务，取得了阶段性工作成效，基本实现了预期目标，全县教育事业持续保持健康有序的良好发展态势。
一、回看2022年，做到了六个力
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。今年是党的二十大胜利召开之年，也是攻坚行动计划和新国发2号文件实施元年，更是奋进十四五、筑梦新征程的关键之年。在新征程上，教育肩负着更为重要的使命，全县教育工作者要砥砺前行、接续奋斗，坚持以高质量发展统揽全局，立足新发展阶段，主动融入新发展理念，深入贯彻新发展格局，大力实施六大工程，全力推动教育高质量发展。一年来，教育立足两个大计，以高质量发展统领全局。在县委县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，坚持三个优先发展战略，更好发挥教育在国计民生中的基础性、先导性、全局性作用，科学贯彻新发展理念、创新构建教育改革发展新格局，加快推进教育强县建设。一年来，教育奋进两个起点，认真走好新长征赶考路。扎实开展深入贯彻党的二十大精神大学习大落实活动，教育扶贫能力显著提升，教育服务水平更有温度，控辍保学持续常态化动态清零，双减政策全面落实落细，五项管理扎实有力开展。一年来，教育涵养两个情怀，勇担立德树人使命。市教育局、县委领导带头上好思政课、师德师风警示教育课，统筹开展中小学生四史学习教育和扣好人生第一粒扣子等主题教育，全面落实教育资助政策，夯实教育基础保障工程，教育迈出了新长征赶考路上稳健的一小步。
第一，在党的建设上奋力。一是强基固本，把牢政治方向。定期召开县教育局党组扩大会议，常态化开展理论中心组学习，全体干部职工参加，做到以上率下、上下结合，机关带动、系统联动，理论学习的良好氛围成为教育系统的厚重底色。二是正风肃纪，永葆政治本色。认真落实党风廉政建设两个责任和一岗双责，深入开展常态约谈和警示教育。三是因地制宜，夯实党建阵地。以一学校一品牌、一支部一特色和党建联盟为抓手，深入推进三红一园工程，选优配强30个基层党组织书记、校长一肩挑，创建标准化规范化党支部33个，7人受到市委、县委两优一先表彰。
第二，在立德树人上发力。坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入教育教学各个环节，努力培养能担当民族复兴大任的时代新人。一是培根铸魂，德育活动促成长。加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育，弘扬爱国主义精神，努力构建三全育人大思政格局。二是落实减负，提质增效惠民生。全面落实五项管理，科学合理优化作业作息安排，按照一校一案扎实推进5+2课后服务全覆盖。三是文化育人，多元发展促特色。承办了全市第二届春晖初中生篮球赛。大力发展校园足球，2022年参加全市校园足球三级联赛总决赛荣获4个冠军，23所学校获评全国青少年校园足球特色示范校称号。
第三，在教育保障上倾力。始终把教育摆在优先发展战略位置，切实增强人民群众对教育的获得感和幸福感。一是真抓实干，夯实基础促发展。2021年中小学幼儿园项目中央和省级补助资金上级下达数3493万元，执行数3076.87万元，执行率88.09%，县第五、第六幼儿园、县卓山幼儿园于今年秋季学期全面开园。二是守真务本，优质资源保共享。严格落实《*县义务教育阶段学校招生工作实施方案》，执行划片招生、就近入学、整班交接入学原则，切实解决我县义务教育学位供需矛盾，缓解县域大班额问题。三是责任担当，平安校园零缺位。以三进四防五联为抓手，建立了公安、教育、市场监管、文广、卫健等19各部门协作配合工作机制，转发了《铜仁市学校安全工作责任追究办法(试行)》、印发了《*县学校安全管理工作制度》、《*县平安校园创建专项组方案》、和《*县中小学幼儿园校园周边综合治理专项行动检查方案》，组织召开各级各类学校(园)安全会议4次，下发安全类文件25份，安全工作提示53个，入校开展安全工作督促检查10次，开展校园安全防范工作知识宣传100余次，发放安全教育宣传资料45000余份，开展暑期防溺水巡河8000余次。四是严控辍学，勠力同心共育人。成立*县义务教育阶段控辍保学工作专班，组建教育系统控辍保学督战队，通过双线劝返和督导，我县控辍保学持续保持动态清零成果。
第四，在深化改革上合力。一是谋篇布局，教育质量再提升。学前教育从有园上迈向上好园。学前教育以示范园+乡镇园+民办园+易地扶贫搬迁园发展模式，今年初步通过了省级普及普惠评估验收，完成了特岗计划招录幼儿教师40名，同工同酬招聘了幼儿专职教师100名，新建的县第五、第六幼儿园、百度幼儿园卓山分园正式投入使用，有效地缓解了城区幼儿入园难、入园贵的问题，全县学前教育毛入园率为95.20%、普惠率为96.29%，基本实现普惠性幼儿园县域全覆盖。义务教育从上好学迈向优质学。义务教育以集团化办学总校+幼小初高一体化办学模式，强化名师统筹、资源共享、优势互补，促进公平均衡发展。通过681教育布局改革已实现基本均衡发展，实施义务教育公办强校计划，采取优质带动、以点带面、逐步推进、全面覆盖的方式，2022年前启动创建优质义务教育公办学校6所，2023年全面推进，城区优质义务教育公办学校不低于90%。完成了特岗计划招录专任教师20名。强化三全育人，做到五育并举，教育教学成效连续8年稳居全市一流方阵，创办各类示范校县市级216所、省级41所、国家级43所。拟建县第四小学初步完成了选址调研，拆迁有关工作正在有序进行;控辍保学持续巩固常态化清零成果，强化学生手机、睡眠等五项管理，双减工作全面落地落实，5+2课后服务全覆盖，实现了提质增效和全面育人的良好教育态势，义务教育阶段学生入学率达100%，三残儿童少年入学率为98.61%，义务教育巩固率达到111.03%以上;适龄残疾儿童和随迁务工子女入学安置率达100%。在实现基本均衡的基础上正朝着优质均衡目标不断迈进。高中和职业教育从抓基础迈向强内涵。我县淮阳中学创建省级特色示范性普通高中工作己于2022年10月以良好等次通过了市级评估，当前正申报省级考核评估中。*中学创建省级示范性普通高中工作拟于2023年12月申报省级复评及升类(三类升二类)考核评估，于2022年9月5日邀请了贵州省教育厅示范性高中评估专家组来校开展了摸底指导，解读了评估细则，学校作了工作梳理和分工，成立了工作领导小组，设立了申示办。高薪聘请了*中学校长，高考一本、二本上线率稳中有升，高中阶段毛入学率达95.5%以上。中职教育扩容提质，创新特色发展。聚焦职业教育现代治理体系、现代育人体系、产教深度融合等方面，探索管办新体制，加大职业教育综合改革调研，积极谋划整体搬迁工作，促进创新特色发展。建立了中职互通班协同育人立交桥，职校整体搬迁已落实了选址。教师队伍建设从扩规模迈向提质量。十四五以来，新增教师200余人，教职工总体为2226人，占全县财政工资人员的三分之一以上。深入推进三名工程建设，以国培省培为抓手，加强区域交流合作，推进人才资源共建共享、联动发展。创新教育人才培养模式，盘活存量、做优增量，教师队伍整体素质得到较大提升。全县教育投入从优先保障迈向重点保障。十三五到十四五以来，全县累计投入资金超过15亿元，确保了教育的优先保障。今年以来县委、县政府已累计投入超2亿元，做到了对教育的重点保障，让教育这个最大民生惠及*25万群众。通过3223教育赶超战略工程、八个打破、681布局调整、12345工作思路等改革激发了*教育生机活力。当前，全县初步构建了九横十二纵集团化和幼小初高一体化办学新格局，实现资源共享、以强扶弱、共同提高，推动全县教育一体化发展。教育事业正积极发挥着在全县经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用，全县教育发展取得了阶段性的成效，广大人民群众对教育的认可度、满意度和获得感、幸福感逐年提高。二是易扶优学，优质教育暖民心。大力推进易扶优学教育改革，对易地扶贫搬迁点学校围绕五个高标准，做到三倾斜，着力构建凯德、双江街道学校和其他乡镇搬迁点学校一体两翼多点协调均衡发展格局，实现搬迁点群众子女从有学上到上好学的目标转变。三是评价改革，促进师生共成长。全面落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，完善立德树人体制机制，坚决扭转不科学的教育评价导向，破除五唯顽瘴痼疾，建立科学有效的学校、教师、学生评价体系，促进教师、学生发展。四是建强师资，队伍建设优化升级。截止十四五开年期间，新增教师286人，培养三名人员县级150人、市级17人、省级11人，建立名师工作室市级3个、省级9个，带动418名教师成长。
第五，在教育服务上聚力。一是校农合作，农教融合促增收。全面贯彻落实校农结合助推农村产业革命和脱贫攻坚工作要求，学校食堂累计采购农产品2800余吨，采购金额2400余万元，占比采购总资金80%以上，推动县内12个农产品生产基地发展，产业调整3400亩，覆盖农户289户1278人，其中脱贫户42户142人，大力实施营养改善计划，拨付营养改善计划资金1001.23万元，惠及学生(幼儿)21309人次。二是问计于民，谋划部署解民忧。扎实推进我为群众办实事实践活动，局机关80余名干部帮扶官和乡(官和村和新田村)238户脱贫户，开展调研走访700余人次，召开座谈会15次，积极回应群众关切，切实解决群众急难愁盼问题30余件，涉及资金22万余元。三是真情实意，教育资助显大爱。全面落实国家资助政策，发放各类国家资助资金1026万元，惠及学生15346人次。2022年春季学期落实各级各类学生资助1026.108万元，惠及学生1.5万人次，已全额拨付实施到位，并精准资助学生。下达秋季学期资金991.94万元，现已拨付908.27万元。已完成学生申报名单审核，现正在与财政对接办理拨款程序，力争周内拨付完毕。秋季学期将落实855.208万元，惠及学生1.5万人次;落实社会资助37个，落实资助资金226万元，惠及学生1万余人次。营养改善计划落实情况。2022年春季学期上级下达我县学生营养改善计划资金1001.23万元，目前已拨付到位;秋季学期落实学生营养改善计划资金991.94万元，截至目前累计落实学生营养改善计划资金1993.17万元，涉及学生4.2255万人次。实现了应助尽助、精准资助。四是加强基础设施建设，改善办学条件。2022年更新第三中学、桃映完小、溪口小学、坝盘完小等19所中小学班班通和计算机设备，共投入531.1万元。拟定出台《*县乡村小规模学校建设工作方案》，按计划、分年度实施小规模学校的撤销整合建设工作。实施官和完小食堂、民和中学食堂及多功能室、骆象小学食堂、溪口小学厕所、闵孝中学辅助用房改造，县三中运动场、闵孝第二小学围墙、堡坎等学校基础建设和改造，投入资金282万元。五是加强优化教育布局，加快工程项目建设。完成县第五幼儿园基础施工、县第三中学运动场改扩建场平工作、民和中学食堂及教学辅助用房、官和完小食堂改扩建等6个项目;城区开工新建第四小学已启动建设，目前已着手征地、拆迁等前期工作;谋划县民族中学改扩建、县职校迁建项目。加强教育信息化建设，投入资金235万元，推进阳光校园·智慧教育工程。县教育局2020年中小学集中改厕项目，县第一小学教学设备采购项目，县闵孝镇第二小学教学设备采购项目，县第三幼儿园二期工程建设项目，县民和镇初级中学食堂和教学辅助用房工程;2022年农村义务教育学校校舍安全保障长效机制建设项目，县第五幼儿园建设项目，县第六幼儿园(云上江南)建设项目，县第三中学建设项目)。在库项目中2022年总投资共7094万元，已完成投资项目8个，完成总投资6813万元，计划11月份完成全部281万元剩余投资。2022年10月份教育固定资产投资完成年度投资计划的96.04%。
第六，在强师建设上着力。我们聚焦教师队伍建设、师德师风建设，助推*教育迈上高质量发展的快车道，奋力跑出加速度。一是强化学习，提升干部思想建设。坚定理想信念，在工作中坚定思想政治基础，真抓实干，埋头苦干踏实的做好本职工作。今年上半年全县教育系统全员教师参加了贵州省党员干部网络学院开展的深入学习《习近平治国理政第四卷》线上党建理论知识学习，上半年对违反师德师风的教师进行了处理，组织召开警示教育会议并进行逆向调动3名教师，对全县教师起到了警示教育。二是严格考核，依法进行干部选拔任用。截止目前，全县教育系统通过组织选派推荐了正副中小学校(园)长9名学、后备干部11名到学校领导岗位。组织了全县教育系统中小学(园)78名正副校(园)长、456余名学校(园)中层干部参加了参加《上海浦东干部学院党建引领基层治理网络学习》，并全部合格;全县教育系统80余名校(园)长先后到上海浦东干部管理学院、广东中山大学、广东东莞学习培训。截止目前全县教育系统培养市级名校长1人、县级名校长6人;市管专家一人、县管专家3人、申报省管专家1人;优才卡专家5人;省委省政府授予特级教师1人。组织名校长、市管专家开展专家讲堂专题讲座2次和薄弱学校入校实地帮扶12次，助推全县校园长教育教学管理水平的提高。三是人才强教，夯实师资队伍建设。大力充实教师队伍，新招聘特岗教师40名全部服务于乡村学校，进一步充实了乡村教师队伍，增加了乡村教师的活力。选调外县优秀教师7名。持续做好教师学历提升工程，中小学(幼儿)专任教师学历合格率达85%以上。四是教研兴教，强化教科研结硕果。以课题研究、教学竞赛、三名工程为抓手，促进教师专业化成长。截止目前，完成省级课题结题1个，市级课题结题14个，在研省级课题8个，市级课题12个。实施三名工程和双素养提升工程，全年培养省级(乡村)名师11人，市、县级三名人员167人。五是山海情深，携东西协作谋发展。跨越千里与东莞市大朗镇开展全方位、多层次、组团式教育帮扶。组建4所学校结对，共建示范校1所，组织干部职工到大朗镇学习68人，大朗镇选派优秀教师4人到*支教，实现了对外开放活水入江。六是优化教师资源，落实教师交流。根据省市三区支教文件精神，结合我县实际，县教育局制定了《*县教育系统三区人才支教工作方案》，《*县教育系统教师支教交流工作方案》，完成铜仁市三区支教任务7人，本县教师支教交流314人，有效的促进了城乡教师的交流、学习，弥补了城乡教师之间的教学业短板，促进了城乡之间教育均衡发展。七是保障教师待遇，促其安心从教，乐于从教。将乡村学校服务的教师纳入乡镇工作补贴和乡村教师生活补贴对象，保障了乡村教师的待遇，我县共有760名教师享受乡村教师(包含城区到乡村支教教师)生活补贴，每月共计24万余元。另外，为乡村学校教师提供周转性保障住房。截止目前，我县为36所乡镇学校修建了保障性住房1079套，确保乡村教师后勤有保障。在职称评聘及岗位职数设置及评优选先等方面给予乡村学校教师倾斜。对长期坚持在边远山村工作的教师，在晋级晋职评优选先等方面优先考虑，2022年全县乡村教师职称评选21人，教师节评选中乡村学校荣获6个先进集体和67个先进个人，职称评选、评优选先在人数和比例上与往年相比均有所增加。
二、2023年存在困难，明确了四个题
机遇与挑战并存，困难与希望同在。2022年取得的成绩鼓舞人心、令人振奋，但我们也清醒的认识，对照经济社会发展需求，对照人民群众期盼，对照教育高质量发展要求，还存在着不少困难和不足。一是教育工程项目手续办理缓慢的考题。项目点多面广，施工难度大，项目繁多且偏远，前期设计工作耗时较多，对工程建设产生一定影响。二是教育内涵发展水平不足的课题。教育教学质量提升与巩固力度不足，校园文化不够突出，校园特色不够明显，校园品牌不够响亮。三是教育师资配置较为薄弱的难题。当前，我县教师结构性短缺矛盾仍较突出。随着城镇化建设进程的进一步加大，教育超载现象给学校、教师、学生、家长带来了长期困扰，城区学位不足，一定程度加重了大班额现象，在校学生城市挤却师资不足、农村闲但耗费师资问题突出。四是高中教育质量提升缓慢的命题。我县普通高中因自身改革发展乏力，距离党和政府的要求及人民群众的期望仍有较大差距;职业高中因办学条件和师资严重不足，发展艰难，成为我县教育的一大短板。
三、2023年工作计划，把握住五个不
踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。在两个大局背景下，我们只有跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育，准确识变、主动求变、积极应变，才能抓住重大机遇顺势而为。
第一，筑牢立德树人不动摇。一是强基固本，把稳政治方向。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，深刻领会两个确立的决定性意义，进一步增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，认真开展学习贯彻党的二十大精神宣讲，学思践悟将大会精神贯穿于立德树人和人才培养的全过程，将其转化为谱写高质量发展和办人民满意的教育的强大力量和生动实践，持续激发广大师生爱党爱国爱社会主义的巨大热情。二是培根铸魂，强化思政引领。坚持三全大思政育人，积极发挥课程思政育人作用，把课程思政育人效果纳入教学督导和教师绩效考核、晋职晋级的评价内容。抓住建党节、国家公祭日等重大时间节点，开展中国梦、爱国主义等主题教育，厚植爱党爱国爱人民的深厚感情。三是文化育人，突出活动养成。广泛开展文明校园创建，繁荣校园文化建设，注重以爱化人、以文育人，教育引导广大青少年形成正确的三观，努力培育实现中华民族复兴中国梦的时代新人。
第二，提高教育质量不倦怠。一是东西协作，促成名师辈出。我们要大力实施走出去和引进来战略，抢抓东西部协作帮扶的重大机遇，通过邀请专家集中培训、选送教师到东莞学习培训、建设智慧校园等多种有效途径，创新教学模式实现教育资源共建共享，不断开阔教师视野，优化办学理念、提升教学水平，培养一批高水准的学科带头人。二是精细管理，彰显校长艺术。校长是一所学校的灵魂和旗帜，要充分认识到一个好校长能带领一个好班子，带动一批好教师，带出一个好学校。抓紧启动实施校长选拔、储备、培养计划，进一步建立健全校长目标责任管理制度、改进完善校长聘任制度，激发中小学校长工作的积极性和创造性，全力建设一支年富力强、开拓创新和管理能力强的名校长队伍。
第三，优化教育均衡不偏离。一是学前教育，规范办学。按照准入一批、整改一批、取缔一批原则，开展无证园专项整治，实现无证园清零。采取一园一案、一事一议的方式推进整改小区配套幼儿园治理。对于编制不足的公办园，采取政府购买服务的办法解决缺编问题，促进幼儿园健康持续发展。二是义务教育，均衡发展。要科学调整城乡学校布局，优化和扩充城镇教育资源，加快实施校舍安全、薄弱学校改造等工程，有效缓解城区学校入学难问题、加快消除大班额现象，加大公办学位供给，推进优质资源共享，努力缩小城乡、校际差距。要扎实推进双减和五项管理工作，强化学校教育主阵地作用，发挥家校协同育人重要作用。三是高中教育，稳步提升。面临质量之差、面临生源之困。县委、县政府高薪聘请了*中学校长，出台了*县整体提升教育水平攻坚行动计划，高中教育发展提升工程强县中实施方案等文件，为县中学校量身打造发展的蓝皮书。面对群众之疑。县中深陷老师埋怨生源质量差、家长怪老师没教好的怪圈，要充分发挥县中自身积极性与创造性，从利用高考招生政策定向输血，到采取多元协作机制帮助县中造血。四是职业教育，提质扩容。今年启动并完成了*职校整体搬迁选址工作。提质扩容更有力度，以市场导向，深化校企合作，突出办学特色。落实职业技能学历双提升工程，为村振兴战略提供人才保障，力争建成服务区域经济社会发展、惠及*人民的现代职业教育学校。
第四，强化教育改革不停息。一是创新评价方式。探索建立教学质量第三方评价机制，以破五唯(唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项)为导向，以党委政府、学校、教师、学生、社会五类主体为抓手，扎实推进新时代教育评价改革工作。二是增强督导力度。推进新时代教育督导体制机制改革任务落实，完善督导问责制度，提高教育督导权威性。加大对双减工作、教师减负、待遇落实等工作的督查督办，对责任落实不力、措施不到位、问题多发学校进行约谈问责。统筹做好国家义务教育质量监测组织工作，进一步提升义务教育质量。三是夯实师资建设。进一步落实县管校聘，完善教职工聘任与考核办法，实现教师岗位能上能下、人员能进能出，待遇能高能低。探索建立教师全员交流轮岗机制，完善人才梯级培养长效机制，建立教师暑期能力提升培训长效机制，建立健全师德考核负面清单制度和师德失范行为通报警示制度。四是推进易扶优学。巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施乡村小规模学校教育教学质量提升改革，到2025年实现易地搬迁学校和乡村小规模学校与城区学校校际差异系数控制在0.5%以内。
第五，守卫校园安全不松懈。一是安全教育入脑入心。坚持安全至上，生命至上的理念，按照发生校园安全事故实行一票否决制，始终绷紧校园安全管理这根弦推进安全教育进校园、进教材、进头脑。要加强对学生的心理健康教育，定期组织开展应急疏散演练。二是安全隐患防范未然。坚持预防为主，全面细致开展校园安全隐患排查整治，形成排查、治理、销号的闭环式管理机制。三是疫情防控常态管理。当前疫情防控形势依然复杂，思想上不能有丝毫松懈，要坚持外防输入、内防反弹，严格落实常态化疫情防控措施，保障师生身体健康。
六、2023年工作重点，书写好六个美
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。2023年全县教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及全国、全省、全市教育高质量发展大会精神，抢抓新国发2号文件机遇，紧紧围绕我县一地三区战略目标，紧盯教育12345发展目标，即一个中心(以教育高质量发展为中心)，突出两个重点(师资队伍专业化、教育资源信息化)，夯实三个保障(师生安全保障、食宿交通保障、就学机会保障)，推进四项改革(优化升级学校空间布局、建立系统师资调配制度、实施内外结合评价机制、构建区域一体化办学格局)，达到五个提升(提升学生身心健康程度、提升师德师风素养程度、提升城乡教育均衡发展水平、提升区域品牌影响力、提升教育服务社会能力和水平)，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，改善办学条件，深化教育改革，全面提高教育教学质量，加快推进教育强县建设，努力办好人民满意的教育，奋力书写*大美教育。
第一，加强党的建设，写好教育良好生态之美。一是加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。全力开展符合党的二十大精神有关于教育重要论述的且彰显*特色的主题宣传活动。巩固党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制。深入推进党二十大精神进教材、进课堂、进头脑。二是健全体制机制。全面贯彻落实《中共中央关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》，完善体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。三是加强组织建设。推动教育系统各级党支部把党建引领作为推进高质量教育的前提，大力推动党的建设与教育教学业务创新互相融合，提升基层党组织的战斗力。四是加强意识形态工作。加强党对意识形态工作的领导，按照意识形态五个一机制，落实意识形态四个责任，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权。五是加强全面从严治党。深入推进全面从严治党两个责任落地落实。推进教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治。按照全省系统开展改进作风、狠抓落实活动要求，驰而不息整治作风问题，杜绝慢作为、不作为、乱作为三为现象，远离文山会海，斩断弄虚作假、官僚作风，大力弘扬和自觉践行求真务实、躬身力行、令行禁止的优良作风。
第二，落实立德树人，写好教育和谐发展之美。一是推动双减工作落地见效。持续把双减工作摆在突出位置，深入推动双减提质增效升级，完善县级双减工作专门协调机制，推动健全工作机制。围绕法定节假日、休息日、寒暑假等时间节点，加强校外培训机构治理，联合相关执法部门，开展专项治理。进一步加强学校管理，扎实抓好5+2课后服务，切实减轻学生课业负担，提高作业设计和课堂教学质量。二是构建五育并举育人体系。持续实施4+2特色教育工程，开展人文、体育、艺术、科技主题教育活动，扎实做好社会主义核心价值观宣传教育工作。深入推进团教协作工作，全面加强和改进新时代学校体育、美育和劳动教育工作，推动青少年学生文化学习、体育锻炼、审美素养、劳动能力协调发展，促进学生德智体美劳五育并举全面发展。三是促进学生身心健康发展。践行健康第一理念，继续落实体育、艺术课程标准，深化体教融合创新构建全县学校俱乐部赛事框架，举办全县第六届中小学篮球赛、第九届中小学生艺体节、全县第九届中小学校园足球二级联赛等相关赛事活动。做好学生视力监测工作，实现儿童青少年总体近视率比2022年下降0.5到1个百分点。抓好学生体质健康监测，指导学校建设心理咨询室，建立中小学心理健康监测和干预机制。继续联合县文广局等部门印发《*县中小学生研学旅行工作实施方案》，增加县级营地与县级基地授牌数量，确保2023年全县中小学生参加研学旅行活动累计超10000人。
第三，聚焦队伍建设，写好教师提质发展之美。一是强化师德师风建设。持续深入落实四有三者好老师建设，狠抓师德师风建设，将师德师风作为评价教师的重要指标，作为教师绩效考核、职称评聘、评先选优的首要条件，落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则及有关处理办法。二是推进管理体制改革。规范学校教师交流轮岗，做好2023年三区支教工作。认真贯彻落实中小学教师职称管理政策规定，依规稳步推进教师职称制度改革，畅通教师发展渠道。切实落实教师待遇保障政策，不断提升乡村教师待遇，鼓励优秀人才向乡村基层学校流动。三是创新做好人才工作。县教育局积极对接县编办、县人社局、县财政局等部门，加大对教育人才引进的力度，本着优先发展教育战略，教师编制适当向学前教师倾斜，向农村薄弱区域倾斜，向易地扶贫搬迁搬迁安置点学校倾斜，充分利用国家级和省级特岗计划人才绿色通道，招聘更多高素质教师人才，充实我县教师队伍，全面为推进新时代*教育高质量发展和办人民满意教育贡献更大力量。以补充、培养、培训、激励为抓手，扎实推进教育系统人才工作。抓好校本研修集中培训，充分利用国培(省培)计划、东西部协作等平台开展教师培训2000余人次。开展最美系列教师评选活动，全力塑造教师队伍形象，组织全县教职工开展健康体检，提高教师幸福感、获得感。
第四，夯实基础保障，写好教育服务发展之美。教育既是国计，也是民生;教育既是今天，更是明天。一是统筹推进乡村教育振兴。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。把乡村教育融入乡村建设行动，更好发挥农村中小学的教育中心、文化中心作用。改善乡村学校办学条件，提高教育教学质量。启动农村义务教育学生营养改善计划提质行动，根据省、市文件精神做好校农结合工作。全面落实各项教育资助政策，推进各项社会资助向易地扶贫搬迁点学校贫困学生倾斜。继续做好留守儿童关爱、进城务工随迁子女就学等工作。二是加快推进教育项目建设。全力推进百度幼儿园、县第五幼儿园建设。谋划新建县第七幼儿园、双江街道中心幼儿园、县第四小学。县第四小学建设项目已办理了立项批复、用地预审与选址意见书和建设用地规划许可证，可行性研究报告已通过发改部门组织的专家咨询，可行性研究报告的批复已完成，截止目前，县第四小学设备采购已完成。其余建设项目及设备采购项目均计划在2023-2025年完成。全面完成县第三中学运动场改扩建、民和镇食堂及教学辅助用房建设、官和完小食堂建设，闵孝镇第二小学运动场及附属、怒溪镇龙宿小学厕所及教学楼维修改造、太平完小围墙堡坎等项目，启动县职校整体搬迁工程。三是大力推进教育数字化建设。积极发展互联网+教育，推进教育数字化建设。持续推进联网攻坚工作，启动教育专网建设。完成学前教育普及普惠设施设备采购，升级换代部分学校信息化设备，填平补齐中小学实验教学仪器。积极组织参加国家、省、市各项竞赛活动，加强师生网络安全教育，提升师生网络安全意识。
第五，深化综合改革，写好教育创新发展之美。一是推进学前教育普及普惠发展。扩大普惠性学前教育资源，鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。做好幼儿园升类评估和提质升级工作，抓好县第二幼儿园迎接市级复评工作。建设3个学前教育农村集团化管理资源中心。优化集团园管理体制和评价体系，充分发挥公办园辐射作用。推进幼小衔接试点，实施入学准备和入学适应教育。加大学前教育教研指导力度，以教研活动为载体，分层推进幼儿教师队伍建设，提升教师专业水平，全力完成学前教育普及普惠国家级督导评估。二是推进义务教育优质均衡发展。深入推进义务教育集团化办学工作，全力推动教育一体化发展，实现资源共享、以强促弱、共同提高。结合城乡发展需要，合理规划和调整学校布局，巩固基本均衡成果，按照十四五发展规划，做好优质均衡前期工作，推进县域内义务教育优质均衡发展。三是推进普通高中特色多样发展。推进普通高中示范性、特色化多元发展，实施强县中行动，选优配强校级班子成员，改变现有管理模式和机制，聘请教育管理专家团队，开展师资培训、课堂教学诊断、高考备考指导，不断提升教育质量和办学水平。积极推动*中学申创省级二类示范性普通高中，不断提升教育教学质量和办学品位。加强推进淮阳中学省级特色学科支持计划示范校建设。加大优秀教师引进力度，力争三年内教育成绩有质的突破。四是推进职业教育高质内涵发展。大力推进*职校整体搬迁工程项目，力争2024年前建成服务*经济社会发展、惠及*人民的现代职业教育学校。探索职业教育管办新体制，全面增强职业教育适应性和示范性发展。全力推进职业教育扩容提质和改革创新发展。贯彻落实《*县职业技能学历双提升工程实施方案》，全面构建以职业教育为主体，各相关部门和行业企业协同联动的职业技能学历双提升教育培训体系，持续推进培训工作，力争提升2023年人均受教育年限达10年。加强县职校内涵建设，重点打造一批骨干、特色专业，不断提高教育质量和办学水平，推进校企、校校合作办学，大力开展新型劳动力培养和适用技术培训，更好的助力乡村教育振兴。组织参加全市职业院校技能大赛和职业教育活动周暨技能展演等活动。有序推进中职学校普职互通试点工作育人立交桥，积极做好职业教育招生工作，执行县内中职招生工作奖惩制度，推进中职招生工作取得良好成效。五是推进特殊教育高水平发展。狠抓特殊教育工作，认真比对、精准摸排，加强留守儿童、易地搬迁家庭学生等特殊群体关爱工作，采取特校就读、普通学校随班就读等方式，确保三残儿童入学率达98%以上。持续改善特殊教育办学条件，完善送教上门制度，切实提高特殊教育水平。六是规范民办教育发展。积极推进民办教育分类管理改革，完善相关政策措施，联合相关执法部门开展专项整治，规范民办学校办学行为，引导民办教育健康有序高质量发展。七是加强督导体制改革。把双减作为教育督导一号工程开展督导。系统推进教育督导体制机制建设，积极配合省、市开展机关党政主要领导教育工作督导考核。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，以落实工作清单和负面清单为抓手，将教育评价改革情况纳入教育督导的重要内容，进一步推动构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的新时代*特色教育督导体系。八是落实高中考改革。根据国家、省、市最新高中考改革实施方案及文件精神，面对新形势，结合我县实际，加强政策解读与研究，借鉴外省高中考改革经验，加强学校指导，强化教师培训，谋求变化、创新做法，积极应对高中考改革，提高教育教学质量。九是加强教研教改。以中小学主题教研、课题研讨、课题成果推广为抓手，切实提高教师教学技能和教学水平。加大课堂教学调研，针对薄弱学校，开展送培送教、校际交流、联片教研活动，全面提升教学质量。十是推进对外开放。采取引进来、走出去模式，大力实施东西部协作战略，用好东西部协作扶贫政策，支持与对口帮扶学校实施专业共建、就业共享。认真贯彻落实国家调整新一轮东西部协作结对关系工作的部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，制定《2023年*县教育系统东西部协作实施方案》，充分总结东西部教育协作帮扶经验，积极探索教育协作新模式，不断创新思路，创新举措。
第六，注重内外联动，写好教育健康发展之美。一是全面加强机关内部建设。贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要批示精神，按照新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在以习近平同志为核心的党中央周围保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。聚焦提升领导力、战斗力、服务力、执行力、凝聚力，全面加强局机关各方面建设。通过多年的努力，建设成为政治过硬、能力过硬、作风过硬、效能优良、文化优良的模范机关，为书写教育奋进之笔、推动教育改革发展提供坚强保障。二是完善经费保障监管机制。积极争取各项专项资金，优化各项教育资金的使用，确保两个只增不减。落实好义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平政策要求。落实生均财政拨款制度，将公办高中生均公用经费及公办幼儿园生均公用经费纳入县级财政预算。大力推行精细化、规范化、科学化管理模式，规范财务收支行为，加强教育经费监督，提高资金使用效益，加强财务人员培训，提升业务水平。三是全面深化依法治教工作。坚持以法治思维治学办校，深入推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。落实家庭教育促进法，推动学校提升家庭教育指导能力。落实教育系统八五普法规划，加强青少年法治教育，持续开展学宪法、讲宪法系列活动和国家宪法日宪法晨读活动，推进教师网络法治教育培训。四是筑牢教育系统安全防线。常态化抓好疫情防控，落实好四方责任，进一步完善疫情联防联控机制，及时、灵活调整防控策略，守住校园一方净土。以高质量平安校园建设为目标，统筹做好预防校园欺凌、防电信诈骗、禁毒防邪、校园周边环境整治等专项工作，上好安全教育开学第一课。加强应急疏散演练，提升师生员工处置突发事件能力和应急避险技能。建立健全重大风险评估、防范和化解工作机制，强力化解矛盾纠纷，确保教育系统安全稳定。
潮平岸阔催人进，奋楫扬帆正当时。蓝图已绘就，任务已明确，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧盯高质量发展总要求，以时时放心不下的忧患感和责任感，以马上就办，真抓实干紧迫感和使命感，以踏石留印，抓铁有痕的意志力和执行力，为扎实推动*经济社会高质量发展储能、赋能、提能，拿出敢担当、善作为、能成事的责任心，坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，冲在前、干在先、作示范的行动力，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为奋力谱写新时代*教育高质量发展新篇章而团结奋斗。
在市委、市政府及主管局的正确领导下，我馆认真履职，紧紧围绕五抓五看要求，深入推进全面从严治党，进一步深化党风廉政主体责任落实，营造风清气正的良好氛围。现将我馆相关工作开展情况，汇报如下：
一、履行工作情况
(一)抓一岗双责，进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任，把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实一岗双责的重要抓手，认真落实党风廉政建设责任制。
一是坚持党支部领导、分管领导齐抓共管、各部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制，并与班子成员、各部门负责人分层签订了党风廉政建设责任书，做到职责明确，责任清楚，落实有力。
二是全面落实一岗双责。按照谁分管、谁负责的原则，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任，负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作的执行情况，加强党建工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。
三是完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。第一季度我馆共约谈各级负责人15人次，取得的成效较为明显，党员干部时刻绷紧
廉洁自律的底线。
(二)抓学习教育，认真落实学习教育制度。
我馆始终以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以领导干部，特别是一把手的思想教育和廉洁意识为重点，逐步建立党风廉政教育及拒腐防变教育的长效机制。
一是坚持把深化学习教育放在首位，党支部负责宣传教育活动的总体安排和协调，为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料，定期组织全体党员干部开展思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育，坚持在广大党员干部中，深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神，同时要求根据各自工作性质，适当调整时间，采取集中学习和自学相结合，保证了学习时间和效果，做到了党员干部全覆盖。
二是坚持廉政党课制度，以两学一做教育活动为契机，坚持领导干部上党课，并组织党员干部观看《永远在路上》、《榜样》等反腐倡廉影片，通过反面典型案例分析，剖析干部蜕变的原因，做到警钟长鸣，使全体党员干部受到生动的廉洁警示教育。同时，组织全体党员干部进行廉政学习测试，从而增强了党员干部的反腐倡廉意识，提高党员责任意识，党风廉政教育渠道进一步拓宽。
(三)抓制度建设，进一步强化纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行，重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》、《财务管理制度》等一系列制度规定，加强规范管理，强化责任，有效提高工作效率。
二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设，坚持民主集中制原则，坚持重大决策、重大项目和重要人事任免集体讨论决策，确保民主决策和科学决策;严格遵守中央八项规定、和关于公务接待的相关规定，完成办公用房清理工作，并进一步完善和执行馆内各项制度。
三是加大党务政务公开力度。在馆区内设立公示栏，将干部任用、评先评优、财务收支、重大项目建设等情况在一定范围内予以公示，主动接受广大干职工的监督，增强工作透明度;通过召开民主生活会、发放《征求意见表》、邀请行风监督员提意见建议等形式，广泛征求党风和行风建设方面的意见，自觉接受社会监督。
四是严格考核问责。有责任就要有考核，为确保党支部主体责任的落实，把党风廉政建设责任制纳入年度绩效考核中，加强考核，并作为评优树模、表彰奖励、干部任用的刚性条件，有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我馆党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;二是
红包问题还没有彻底解决;三是抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行一岗双责一手硬一手软，没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实等等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
三、下一步工作建议
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率，当好建设学习型组织的表率，当好带头改进作风的表率，当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。
2.加强监督检查的力度，不定期明察暗访，派专人深入一线，查看一线职工是否存在索要收受红包等行为，一经发现，坚决查处，绝不姑息。
3.严格落实一岗双责，把党风廉政主体责任的要求和加强业务管理结合起来。完善制度、规范程序、约束权力，做到制度管理无死角，使管理有约束力、有说服力。
总之，我馆将严格落实市局和上级有关党风廉政建设工作的相关要求，进一步规范和改进工作作风，努力加强党风廉政建设，增强风险防控意识，严格履职，树立勤政、务实、为民、清廉良好形象，确保党风廉政建设的各项工作落到实处。
年初以来，在上级纪委和校党委领导下，校纪委、监察专员办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会精神，聚焦主责主业，深化标本兼治，着力构建三不长效机制，扎实推进纪检监察体制改革，以高质量纪检监察工作推动全面从严治党向纵深发展，为学校博士单位建设、疫情防控等重点工作提供了坚强的纪律保证。
一、重点工作完成情况
(一)加强理论学习，提升政治站位。把握严的主基调，组织全体纪检监察干部深入学习贯彻中央纪委四次全会和省纪委×次全会精神。提升严的能力水平，组织学习纪律处分条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定党纪法规，组织专题业务学习×次
落实严的要求，切实把学习教育与疫情防控监督和推进作风建设相结合，督导不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化，不断强化纪检监察干部的政治素养，组织纪检监察干部深入学习贯彻《党章》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，牢牢把握政治方向。
(二)强化责任落实，层层传导压力。积极协助校党委统筹谋划、积极推进党风廉政建设和反腐败工作，协助召开了2020年度全面从严治党工作会议，全面客观总结成绩和经验，认真谋划推动学校党风廉政建设向纵深发展的思路与举措。逐级签订了责任书，制定年度任务分工，层层传导压力，推动全面从严治党责任落实。
(三)坚持稳慎有效，督查疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委、校党委关于加强疫情防控监督工作的要求，制定了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的监督检查实施方案》，在纪委书记的带领下，成立×个疫情防控监督检查组，明确监督检查分工，在疫情防控的紧急关头、复工复学关键节点、防控进入常态化等不同阶段，紧盯疫情防控责任靠前监督，督促、协调各单位和职能部门切实履行工作职责，确保责任到位、人员到位、防控到位，确保疫情防控万无一失。编制疫情防控《纪检监察简报》×期，从信息报送、联防联控、人员管控、值班值守、医疗保障、网上授课等六个方面提出合理化建议×余项。
(四)聚焦监督主业，加强作风建设。坚持纠正四风不止步，密切关注四风隐形变异、改头换面的新动向，综合运用抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，加大监督查处力度。制定学校《2020年落实中央八项规定精神监督检查实施方案》，在全校开展中央八项规定精神情况自查。盯时间节点加强廉政提醒，发布清明节、五一、端午节等节日期间疫情防控、廉洁自律工作的通知。
联合国有资产管理处，对行政办公用房开展了清理整改。开展专项检查，规范公务用车，按照上级要求，向公车管理部门下达节假日封存监察建议书。清明、五一、端午节期间，对×辆小车、×辆校区之间通勤班车的封存动用情况和行车路线图逐一对照检查，并把督查情况上报省纪委和省高校纪工委。聚焦关键环节重要岗位进行监督，对2020年硕士研究生复试开展了全程监督，对重大项目招标进行了现场监督，对学校干部选任、各类评优评先把好廉政回复关。
(五)深化廉政教育，筑牢思想防线。聚焦关键少数，纪委书记对换届后的中层领导干部开展集体廉政谈话。深化以案促改，开展典型案例微视频制作，组织领导干部深入学习新乡市委原常委、秘书长刘森严重违纪违法案及其警示教训。
打造廉政教育文化品牌，督促二级单位更新宣传栏、学校科学校区宣传栏，开展廉花清瘟，疫中说廉为主题的廉洁文化作品创作活动，征集作品×多项，经评定，评出一等奖×项，二等奖×项，三等奖×项。开展毕业生廉洁教育，下发《关于开展2020届毕业生廉洁教育的通知》，在毕业生中开展把灾难当教材与祖国共成长廉洁教育活动，纪委书记以更加亲切的形式，把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中，引导毕业生系好迈入社会的第一粒扣子，以廉洁担当传播正能量、好声音。积极开展廉洁教育实务研究，申报2020年度高校廉政专题研究项目×项，×项获批立项资助×万元。
(六)践行四种形态，严格执纪问责。坚持抓早抓小，加大提醒谈话、函询约谈力度。督促、协助学校各级党组织深化运用第一种形态，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早处置，做到防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发和保护干部干事创业积极性。
认真贯彻落实省纪委监委关于执纪办案安全要求，制定《问题线索处置办法(试行)》等制度，进一步规范信访举报和问题线索处置，加大违纪违法问题查处力度，增强查办案件的威慑力。年初以来，共处理问题线索×件，批评教育、提醒谈话×人次，下达监察建议书×份。
(七)加强自身建设，提升能力素质。一是深化纪检监察体制改革。按照双重领导三为主的要求，进一步理清工作体制，明确工作职责，实现了监督检查、审查调查和案件审理相互制约的工作机制，推动纪检监察工作高效运转。二是持续深化×问题整改。
按照省纪委监委2020年持续深化补短板建机制强能力见成效问题整改工作要求，结合学校加强机关作风建设会议精神，针对×个方面×个问题，制定了×条整改措施，其中立行立改、长期坚持措施×条、突出预防措施×条、推进落实措施×条，目前已完成推进落实措施×条。
三是以考核为契机，提升队伍综合能力。认真组织、全员参与、全面迎接省委、省纪委、省高校纪工委年初以来开展的领导班子党风廉政建设年度考核、纪委(监察专员办公室)履职情况考核等工作，以考促建、以查促升，全面提升换届后纪检监察干部的综合能力。四是加强业务培训，提升业务素质。组织×人参加省纪委监委组织的新进人员培训、×人参加省直单位巡察骨干培训，选派×名纪检监察干部参与上级纪委有关工作，以案代训。
二、下步工作计划
(一)持续营造严的氛围。协助党委推进全面从严治党向纵深发展，督促各级领导干部认真履行一岗双责。
(二)积极推荐纪检监察工作向基层延伸。根据校纪委委员变动情况，调整、完善校纪委委员联系二级单位分工，扎实推进纪委班子成员联系二级单位工作;细化、落实二级单位党组织纪检委员工作职责，充分发挥纪检委员的作用。
(三)突出关键精准有效监督。创新监督方式，推进并建设学校内部监督的信息化平台，实施对管人管事管钱管物、权力集中、廉洁风险高的重点岗位，干部人事、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、财务管理、后勤服务、学术诚信等重点领域和关键环节，进行重点监督，试点开展权力清单和责任清单管理，把日常监督落实落细。
(四)开展制度执行情况检查。结合廉政风险防范，对机关职能部门部分管理监督制度在实际工作中执行情况进行检查、评估，提出建议，对领导干部党风廉政建设纪实制度落实和执行情况进行检查。
(五)持续推进校内巡察全覆盖。落实省委巡视办要求，总结试点两年来校内巡察经验，积极开展校内巡察工作，认真解决在巡察中发现和存在的主要问题和难点。
(六)以考核推进党风廉政建设责任制落实。对二级单位党风廉政建设工作进行年中检查和年终考核。做好迎接省高校工委、纪工委对我校落实党风廉政建设责任制工作的检查考核有关工作。
(七)严肃执纪问责。立足监督执纪问责职责，按照党纪法规要求对受理的问题线索精准处置，持续营造严的氛围，为学习中心工作和疫情防控工作提供纪法保障。
(八)持续强化廉洁教育。深化以案促改，精选有代表性的典型案例开展警示教育。结合学校实际，不断营造崇廉尚洁的文化氛围。
(九)规范中层干部廉政档案管理。制定《×大学中层领导干部廉政档案管理规定》，进一步规范干部廉政档案管理工作。
(十)持续加强自身建设。深入贯彻上级纪委要求和有关精神，进一步完善工作体制机制，深化监察体制改革。按照整改台账，持续深化×问题整改工作，确保问题不悬空。加强队伍政治理论学习和培训工作，提升队伍的政治站位和业务能力。