近年来，在市委巡察工作领导小组和县委正确领导下，县委巡察机构紧密结合中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，围绕全县中心工作，持续深化政治巡察，在提升村级巡察实效、推动巡察整改、深入调查研究等方面，不断创新，持续发力，努力推动我县巡察工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
2019年扎实开展了一轮常规巡察和一次整改核查。其中，对5个乡镇(街道)的125个村级党组织进行了常规巡察，共发现重点问题**个，问题线索**条;对2018年第三轮巡察的***等8个县直行政单位进行了整改核查评估，促进整改真正落到实处，扎实做好巡察后半篇文章。
二、主要做法
(一)积极探索，做深做实做细村级巡察工作
**县现有**个行政村，目前已覆盖**个村级党组织，覆盖率超过50%。工作中，我们坚持有效覆盖与有形覆盖相结合，在明确村级巡察监督重点、优化工作流程、提升村级巡察质量等方面，取得了一定成效。
1.总结实践经验，明确监督重点。从实践中提炼问题，再根据问题回到实践，周而复始，不断完善，是我们明确村级巡察监督重点的方法。结合村级巡察工作实践，县委巡察办编撰了《村级党组织巡察监督重点及突出问题表现》小册子，围绕四个聚焦，概栝总结出村级巡察监督重点17项及突出问题表现40条。在正确运用实践认识规律基础上，村级巡察监督重点实施动态化管理，与时俱进，不断更新，使其更加充实完善。梳理问题发挥务实精神，注重问题的具体化和可整改性，切实帮助巡察干部提高政治站位，高效、精准发现村级党组织存在的突出问题。
2.把握四个环节，优化工作流程。经过不断的实践总结，简化了村级巡察程序。在工作流程上，遵循精简、高效、实用原则，重点把握四个环节：一是召开动员会精简化。在乡镇驻地集中召开动员大会，所有被巡察村党支部班子成员参加。问题较多的重点村，进驻时必须召开见面会，村两委干部、全体党员、部分群众代表参会，用群众听得懂的语言，告知群众巡察组为什么来来干什么?，并简要通报巡察监督任务和内容，把巡察作为加强党性教育的过程，引导党员干部强化党的意识、纪律意识;二是发动群众广泛化。广泛有效的发动群众主动参与巡察，是村级巡察发现问题的重要方式。综合运用电视广播、新闻媒体、微信公众号、巡察公告等多种传播载体，营造良好村级巡察氛围。巡察公告必须张贴在村内显著位置，征求群众意见，扩大群众知晓率;三是边巡边改实效化。注重边巡边改，提升巡察震慑和实效。针对群众反映强烈、明显违反规定且能够立即整改的问题，第一时间向乡镇党委及被巡察村党组织提出整改要求，督促立即整改，做到成果早出现、震慑早形成。对村级共性问题，以点带面，依靠乡镇党委开展专项整治，点上问题得到面上治理，实现巡察成果最大化。在**届县委第**轮巡察中，巡察组共向乡镇(街道)下发边巡边改通知书**份，反馈了三资管理不力、未按规定缴纳党费、违规发放救灾救济款物、环保治理不到位等问题**个。乡镇(街道)党(工)委针对反馈问题，立刻采取措施进行整改，制定出台《党费收缴管理办法》、《关于加强村级党务村务财务公开的实施办法》等相关制度文件5项，清查出漏登的村集体资源：坑塘***亩，沟渠***亩，耕地***亩，四荒地**亩等，登记村集体资产价值合计***万余元。退缴违规领取的惠农资金、违规报销的个人费用等**万元，补缴党费***元，切实让群众感受到了巡察震慑力，增强了村级巡察实效。四是反馈环节同步化。在乡镇驻地集中召开反馈会，反馈会与动员会参会范围一致，将问题向乡镇和村两级党组织同时反馈。
3.做到三个坚持，提升质量水平。一是坚持统筹有效力量。充足的巡察人员力量是村级巡察得以顺利完成的根本保障。在村级巡察工作中，县委统筹安排，组建了**个巡察组，其中5个县委巡察组和7个县委统筹巡察组。县委统筹巡察组以乡镇(街道)纪(工)委为主体，抽调乡镇(街道)组织、经管、审计等部门工作人员组成，保障充足的人员配备，同时又充分发挥乡镇(街道)纪(工)委监督优势，破除了人情干扰，为顺利实现村级巡察全覆盖要求提供了人员保障。二是坚持分类施策、点面结合。我们根据基层实际，综合分析研判，区分重点村和一般村，分类施策、点面结合，采取不同方式有针对性地开展巡察。实行重点村重点查，重点问题深入查，一般村铺开查，避免平均用力、一线平推。三是坚持群众路线、深入基层。把群众路线贯彻到村级巡察全过程，在行动上深入群众、工作上依靠群众，引导鼓励群众有序参与巡察监督，积极主动揭露身边的腐败和作风问题。每个村必须保证一定的时间进村入户、了解村情民情，发现、核实问题必须结合村庄实际，把精准发现、解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置，避免村级巡察走过场，搞形式主义，让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。
(二)多措并举，推动整改工作落到实处
1.未巡先改，扩大成果。今年2月底，巡察办印发了《关于巡察**个村级党组织发现问题的通报》，要求未被巡察过的乡镇(街道)和经济开发区对照通报的村级党组织存在的共性问题进行自查自纠、主动整改。截至目前，村级党组织建设、农村集体三资管理等方面问题已主动整改**个。
2.出台文件，强化核查。今年4月下旬，出台印发了《巡察整改情况核查评估暂行办法》，为监督检查整改情况提供了制度保障。县委巡察机构组成核查组，5月9日启动了今年第一次专项核查，对2018年第三轮巡察的8个县直行政单位的整改情况进行了核查评估，并评定等次，其中，较好的单位**个，一般的单位**个，形成了核查反馈意见，要求被巡察党组织继续抓好巡察整改工作，一个月内向县委巡察办报送整改落实报告，并做好向县委巡察工作领导小组汇报的准备。
3.加强调度，压实责任。通过召开整改调度会、加强业务指导等形式，进一步压实被巡察党组织整改主体责任。我们对2018年第四轮被巡察党组织召开了整改调度会，并对其整改方案、整改落实报告及台账进行审核把关，提出意见建议。通过督促整改，有效提升被巡察党组织对整改工作的重视程度，促进整改真正落到实处。
4.联动整改，形成合力。每轮巡察结束后，由县委巡察办牵头，与巡察组共同组成调研组，针对巡察中发现的共性问题，到其主管部门走访调研，深入了解、研究分析，力求提出更具针对性、可操作性的意见建议，并督促主管部门开展分管领域的整改，形成整改合力。今年，针对村级巡察中仍出现的低保、养老保险、危房改造等方面的共性问题，安排调研组到县民政局、人社局、住建局等部门进行调研，就其分管领域的共性问题，共同探讨，商议对策，召开整改联席会议，增强了整改效果。
(三)注重调研，有针对性的推动解决问题
1.高度重视巡察实践经验总结。每轮巡察结束后，巡察办组织召开经验交流会，各巡察组参加，及时总结有益经验，取长补短。尤其是在村级巡察工作中，巡察结束后，我们组织召开村级巡察经验交流会，巡察组畅所欲言，有好的经验做法，也有问题不足，对于有益经验，巡察办汇总提炼，固化成经验成果，对于问题不足，深刻分析原因，有针对性的提出改进措施，为下一轮精准发现问题、更好地开展村级巡察打下坚实的基础。
2.深入调研力求推动解决问题。提前研判被巡察单位(领域)容易发生的普遍性问题，巡察中针对此类问题开展专题调查研究，收集整理相关问题资料。巡察结束后，成立调研组，就此类问题进行深入调研，并撰写专题报告，以此推动解决一些长期存在的重点问题。在巡察过程中，由县委第五巡察组负责农村集体三资管理问题的收集整理分析工作。巡察结束后，由县委巡察办牵头与第五巡察组共同成立调研组，针对农村集体三资管理方面存在的问题，到乡镇、主管部门等相关单位进行专题调研，目前已基本形成农村集体三资问题的专题报告，准备提交县委领导审阅。
三、存在的问题
一是巡察发现问题还不够深入。虽然经过几轮巡察，巡察工作人员业务能力在不断提高，积累了一定的巡察经验，但随着巡察工作的不断深入，有的巡察人员政治站位仍然不高，部分巡察组发现问题出现表面化、同质化现象。比如，问题不够深入，列举问题多，归纳少，分析问题产生的原因少，没能透过表象看本质，缺乏深层次考虑，政策把握上结合实际不够等问题仍然存在。
二是村级巡察联系群众还不到位。坚持群众路线做的还不够，联系发动群众方式方法还比较单一，基层群众对巡察带来实实在在的效果和实惠感受较少，对巡察的关注度还不够高，多数认为巡察与自己关系不大。
四、下阶段工作计划
(一)扎实开展两轮巡察。第二轮为市县巡乡带村联动巡察，总体安排***个左右村级党组织，届时村级党组织巡察覆盖率将达到**%。积极发挥联动优势，加大边巡边改力度，探索实行巡察组联系重点村的做法，从始至终督促指导联系村的整改，力求取得明显成效。紧盯环境卫生、水电气等民生事项，发现并推动解决因村党支部软弱无力导致老百姓合理诉求得不到及时解决的问题，让群众切实得到实惠，切实感受到看得见、摸得着的巡察成果。第三轮为县直单位党组织常规巡察，把省市重点工作部署落实情况与形式主义、官僚主义等内容作为监督检查的重点。
(二)高效开展两次整改专项核查。下半年利用轮与轮巡察间隙，开展两次对乡镇和村整改情况的专项核查，通过书面核查与现场核查相结合的方式，对巡察反馈意见整改落实情况进行核查评估，采取抽查、问责等多种形式，进一步压实乡村两级整改责任，推动整改工作落地生效。
(三)持续提升巡察工作质量。一是定期组织巡察经验交流。由县委巡察办组织召开巡察工作经验分享交流会，及时分享经验，并将好的经验做法固化为制度成果，推动巡察工作规范化水平不断提高。二是采取多种措施和形式促进巡察组深入调查研究。通过制定巡察组边巡边改报备、联系重点村等制度，加大边巡边改力度，督促巡察组突出重点、深入分析研究问题，推动解决问题，提高巡察工作质量和实效。
(四)在制度建设上下功夫。下半年将在提高巡察工作质量、巡察整改、成果运用等制度建设上持续用力。一是研究出台《关于对县委巡察组工作作风、执行纪律和工作质量进行巡察后评估的实施办法(试行)》，强化巡察组纪律作风建设，维护巡察干部良好形象;二是建立整改联席会议制度，继续试行巡察整改建议书制度，对于面上问题，在对主管部门下达整改建议书的基础上，定期召开会议分析研判问题，研究解决办法，督促其开展专项检查和整治，形成整改合力，在推动解决县级层面普遍性问题和体制性、机制性问题上发挥更大作用。
X年X月X日至X月X日，我们第一巡察组在巡察办的领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察，坚持问题导向，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，紧扣六项纪律，发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题，圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。
一、高度重视巡察。牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感，不但自身切实提高对巡察工作的思想认识，而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围，做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头，本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度，切实把巡察工作作为对基层党组织的一次政治检验，作为查找问题的一次专家会诊，做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正，确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化使命意识，坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求，对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的，找准存在的三大问题。
二、三会宣传巡察。开好沟通见面会。X党委高度重视巡察工作，沟通见面会参会人员为X领导班子及其成员，会议由X党委书记主持。组长、副组长与X党委主要负责人沟通，交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚，巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况，X党委是责任主体，要高度重视X党委巡察工作。X党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为X单位领导、机关相关科室负责人，X单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表，会议由X单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚，巡察重点任务、总体安排和要求，X单位党委书记安排部署并做表态发言，为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工，会议由被巡察党组织书记主持，并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚，巡察方式、方法和巡察纪律，要求被巡察党组织提高政治站位，全力配合巡察组工作，为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
三、扎实开展巡察
(一)抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察，紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题不放，以谈话为载体，聚焦巡察重点任务、主要内容，仔细分析被巡察单位的人员构成，做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表五必谈。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖，超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话，递上一杯茶水，就坐一声请，促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节，巡察谈话中消除职工顾虑，使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题，巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公，适时变化谈话策略，效果事半功倍。
2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录，抓住细节，从细微处发现问题。在先期谈话的基础上，根据掌握的问题开展印证查阅，做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据，做到不偏不倚，不遮不掩，如实反映。
3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写，副组长修改把关，组长审核通过，再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见，代表的是上级党委的意见和要求，体现上级党委的权威，根据被巡察单位存在的问题，透过现象看本质，客观公正、实事求是地指出三大问题，让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改，把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇，作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)把握三点要求
1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长，将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责，分工明确，团结协作，相互配合，真正做到用其所长，避其所短，强弱互补，发挥个体优势，提升了团队整体合力，保证了巡察工作有序开展。
2.方式灵活。一是宣传广。从开始到巡察结束，我们五人周末不休息，一个单位接着一个单位干，通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次，被巡察单位和电视台公开巡察公告，提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱，悬挂了举报箱，方便了干部群众参与巡察。二是重点查。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等，着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、三重一大事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群评。通过问卷调查、民主测评的方式，倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次，接到来信1件，副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3.餐工结合。在巡察期间，我们五人同桌就餐，汇报工作进展，相互交流个人心得，探讨需要解决的问题，商讨巡察进度，总结分享取得的经验，提高了巡察工作效率。
(三)突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅X单位纪委、组织科的工作汇报，找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等，筛选发现重点人、重点事或重点问题，对需要重点核查的人和事，再约谈知情人核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任。
2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织一把手在落实党风廉政建设两个责任、全面从严治党和一岗双责等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报，发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题，通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话，全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。
3.注重从财务账目审查中发现问题。通过审查被巡察单位财务账目，查阅会议记录、档案、文件资料等，可以发现被巡察单位在党建经费使用、资金管理及使用、发放津补贴、会计制度执行等方面存在的问题。
总体来看，我们第一巡察组树立巡察一盘棋的思想，统一整合巡察力量，实现巡察效果明显，使全面从严治党的要求在基层得到充分体现，让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。
2019年，在**、区委的坚强领导和**巡察办的精心指导下，**巡察工作坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和****视察**重要讲话精神，认真贯彻落实上级巡视巡察工作新部署新要求，严格履行党章赋予的监督职责，以提升监督质效、健全工作机制、加强组织建设为三条主线，通过四个坚持六个着力不断深化政治巡察，有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一、主要工作情况
(一)以提升监督质效为目标，推动巡察监督有效开展
1.坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排，推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会，稳步推进4轮常规巡察，根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察，率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务，协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察，实际开展了21个党组织的巡察，完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力，加强业务指导，在巡察成果上收获新成效。四举措着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导，邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教，印发巡察培训教材100余册，组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位，加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查，巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次，实现信息互通，增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次，加强宣传发动和教育引导工作，营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结，及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实XX巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份，为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期，其中《压实巡察工作责任灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**在阅后亲自做出批示，肯定我办经验总结，要求深化完善，加以发扬。
2019年，在发现问题线索上取得较大突破，4轮巡察，对*个省定贫困村，*个镇(街道)党委，*个区直单位共*个党组织进行巡察监督，在已完成的第二、三、四轮巡察中，共发现问题427个，线索71条。相比20**年第一轮巡察，平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。
3.坚持问题导向原则，狠抓责任落实，在推动整改上实现新提升。着力做好巡察后半篇文章，制定有效措施，切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份，向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度，小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议，传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度，严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告，一年内报后续整改情况。四是加强督办力度，根据区委主要领导指示，督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署，在第四轮书记专题会，书记点出具体问题5个，点出具体人5名，提出具体办理意见，传导巡察整改压力力度。截止目前，已推动完成整改288项，建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本，强化线索督办，在问题线索办理上取得新突破。一是在两个严谨上下功夫，提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关，严格巡察报告引用已有处理结论的问题的比例，做到内容真实严谨;严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料，确保相关材料辅证、支撑完整，做到材料证据严谨。二是定期对账，加强督办。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定，进一步细化工作要求，定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账，全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前，共移交问题线索87条，推动立案10宗，给予党政纪处分10人，有效推动问题线索办理落实落地。
(二)以健全工作机制为根本，提升巡察监督工作水平
1.修订五年规划，着力把握根本指针，在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求，重新制定《中共**市**委巡察工作规划(20**-2022年)》，部署落实三个全覆盖：一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;二是完成对所有镇(街道)、党(工)委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖;三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的路线图和任务书。
2.完善配套制度，着力夯实工作基础，在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》，根据**统一部署，积极落实异地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》，加强和规范区委巡察整改工作;制定4轮《巡察工作方案》，指导各轮巡察工作稳步推进;建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度，进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》，指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进，着力对标XX精神，在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察，将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动扫黑除恶专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;第五轮巡察，增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察，明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将****视察**工作提出的关于加强党的领导和党的建设各项要求写入区委巡察规划，作为巡察重点，上升为制度要求，坚决践行两个维护。
(三)以加强组织建设为手段，夯实巡察监督基础保障
1.选优配齐队伍，着力补齐人力短板，区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设，重新核定一办四组十五个专职编制，并下大力气选优配齐巡察专职干部，挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构，培养骨干力量，建立了涵盖全区各个部门，多达48名后备巡察干部的人才库，构建起3+3的动静结合的巡察人才机制(3即每个巡察组固定配备3名专职人员，3即根据被巡单位实际，动态抽调配备3名专业人员)。目前，全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍，有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗，着力激发队伍活力，巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、以干代训力度，协商有关部门，建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制，发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训，保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼，干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名，普通干部48名，数名抽调巡察干部被区委委以重任，巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理，着力锻造巡察铁军，纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长，进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;严格落实九条禁令和借用干部八不准，改进借用干部管理制度;建立我区巡察后评估制度，对抽调干部进行客观评估，为区委、干部所在单位提供参考依据;对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为，及时核查、严肃处理，用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是，全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是：巡察任务量大面广，目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要;新任巡察干部多，能力水平和巡察工作发展还不相适应，巡察技能仍需进一步提高;村级巡察尚处于起步阶段，巡察方式、手段多样性不足，村级巡察全覆盖任重而道远;巡察整改推进缓慢，利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、2020年工作安排
严格按照省委、**和区委的部署和要求，切实增强责任感和使命感，强化统筹协调，推动组织实施，抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是：巡察工作保持稳中求进总基调，严格落实**交叉巡察工作部署，2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇(街道)党组织的巡察工作，着手开展村(社区)党组织全覆盖巡察工作。
(一)坚持问题导向，紧盯关键少数
牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识，把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点，紧盯不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人，把三类情况同时具备的作为重中之重，以震慑关键少数促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事，以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题，以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
(二)创新工作方式方法，丰富巡察组合拳
立足实际，不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式，坚持常规巡察和专项巡察相结合，积极开展异地交叉巡察。优化工作流程，建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制，完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法，通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与，加强信息分析等手段，拓宽巡察了解渠道，探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。
(三)注重成果运用，做好巡察后半篇文章
贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报，严格落实书记专题会点人点事制度，传导整改压力;研究巡察成果运用，对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况，整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪四种形态优先办理巡察移交问题线索，区组织部门要及时处置巡察移交事项，办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，开展专项治理，健全制度规定，完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作，加强对巡察成果运用情况的督查，确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的，由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议;研究开展对20**年、2019年被巡察单位开展巡察回头看全覆盖工作。
(四)加强队伍建设，打造忠诚干净担当监督铁军
拟制定出台我区《关于进一步加强巡察机构自身建设切实改进作风的意见》，加强对巡察干部的日常监管。严格巡察干部标准条件，建全完善巡察干部人才库，切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍。加强巡察干部教育培训，切实提高巡察干部思想政治、政策理论水平和业务工作能力。加强巡察干部管理监督，以零容忍态度严防灯下黑，坚决把巡察干部打造成为对党忠诚的卫士、个人干净的模范、敢于担当的先锋。
今年我县的交通运输工作在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的帮助指导下，我局深入贯彻落实科学发展观，扎实推进交通基础设施建设，狠抓项目建设，不断加大农村公路养护工作力度，进一步规范运输行业管理，加强队伍建设，切实提升了交通工作的服务质量和水平。截止目前，完成固定资产投资x万元，各项工作取得了明显成效。现将今年我县交通运输工作开展情况总结如下：
一、各项工作开展情况
(一)交通项目建设加快推进。
一是抓好行政村通畅工程建设。今年我县的行政村通畅工程建设项目分两批实施。第一批行政村通畅工程项目x公里，争取中央资金x万元，该项目分为两个合同段，于20xx年5月2日进场开工，截止目前，一合同段完成投资x万元，二合同段完成投资x万元，预计在12月底全面完成。第二批行政村通畅工程项目x公里，20xx年行政村通畅工程今年提前实施28公里，现已完成招标工作，1月中旬已进场施工，各项工作进展顺利。
二是认真抓好大中修工程建设。五印公路路基扩宽项目建设全长x公里，总投资x万元，该项目于20xx年2月24日开工，分为四期进行。一、二、三期工程建设已完工，四期工程于9月中旬开工，预计在20xx年2月全面完成，现已完成投资x万元。投入x万元资金，完成了牛街爱国公路x公里路基改造项目，附属工程正在建设中。巍宝山、民建公路建设已完成了招标工作，于20xx年1月中旬进场施工。
三是抓好小湾库区水运设施建设。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去妈、礼可、田口x个建设项目，总投资x万元，目前已完成了拉四渡、小蜜喜和礼可三个停靠点，其它项目正在紧张的建设中，预计在12月底全面完成建设任务。犀牛渡码头建设勘测设计已完成，预计在12月份开工建设。
四是抓好其他各项工作。我局在抓好上述项目建设工作的同时，积极做好弥巍公路、者么山遂道和大普高速公路建设项目前期工作。目前正进行弥巍二级公路《项目可行性研究报告和初步设计工作》，完成了者么山遂道《项目建议书》的编制工作，我局已提交了大普高速公路过境巍山的路线走向。同时努力做好青华公路通油路面建设，现已完成了招投标工作，1月中旬已进场开工。
(二)切实加强农村公路管理养护能力，确保公路畅通。
今年，我局认真落实州农村公路养护工作会议精神，以农村公路养护年活动为契机，进一步深化养管体制，认真落实养管责任主体，明确了县道县养、乡村道乡村养，县级指导的养护责任，不断提升农村公路的通行能力和服务水平。一年来，共投入x万元资金，其中：日常养护资金x万元，小修保养资金x万元。全面加强了县乡公路养护工作，公路通行能力得到了较大提高。同时，进一步加强路政执法力度，有效维护路产路权。
以日常巡查和专项治理为主要内容，加大宣传力度，强制执行了巍宝山两侧违章建筑x户，路政管理工作成效明显，路产路权得到了有效保护，使路政管理工作有了新的突破。目前，开展路检路查x次，出动执法人员x人次，发生并处理路政案件x起，其中公路设施赔偿案x起，无法调查取证x起，现场查处、教育路政违章案件x起;下发各种违章通知x起。共收取公路设施赔偿费、公路路产补偿费共x元。加强路政管理相关政策法规的宣传教育工作，提高广大群众的知法行为，遵守道路交通规则，全年共开展宣传活动x次，散发宣传材料x多份。
(三)抓好交通安全生产工作。
在交通安全生产上，我局着力抓好水、陆的安全生产管理。按照三关一监督工作，加强源头监管，把货客运输和危险品运输作为重点，完善制度，严格职责，加强对危险路段和危桥排查整改，确保公路畅通。在施工安全上加强安全管理，制定并落实好管理人员和管理制度，工程施工中按工序施工，确保施工机械安全。同时加强水上运输船舶管理，预防安全事故的发生。
年内，定期或不定期对施工现场、车站、码头等重点位置进行安全大检查，从源头上治理了各种安全事故的发生。并与路政、运政、海事等有关单位签订了《安全生产目标责任书》，与5个涉水乡镇签订了水上安全责任书，严格落实安全生产责任制。同时在春节、中秋、国庆节期间扎实开展安全生产宣传教育活动，散发交通安全宣传单2份，进一步提高广大群众的安全出行意识，保证了节假日期间道路的安全畅通。
(四)加强交通运输行业管理，规范市场运输秩序
紧紧抓住交通运输管理过程中群众的热点、难点问题，加强管理，优质服务，促进运输市场健康有序发展。进一步加强科技手段在行政执法中的运用，重点打击了无证从事客运经营等违法行为。健全和完善了营运车辆、船舶等基础管理工作。强化车辆维修、驾培市场管理，提高了培训质量。同时严格按照路、站、运、管、安五位一体化发展思路和集约化经营的经验，做好农村客运发展工作，着力构建农村客运网络，优化完善农村客运站点、候车点、招呼站的建设工作和监督管理工作，为我县广大人民群众营造一个健康、有序、安全、便捷、实惠的出行环境。
(五)提升行业形象，切实做好精神文明和党风廉政建设工作
我局充分利用创先争优和四群教育活动平台，结合交通运输工作实际，以创建学习型党组织、创建文明窗口、创建优质工程、创建文明工地为目标，精心组织，全方位投入创先争优和四群教育活动，全面提升交通运输系统的党建工作科学化水平。
一是加强学习，提高党员干部的综合素质。紧紧抓住学习这一关键环节，建立健全学习制度，认真组织党员干部学习党的路线、方针政策和中国特色社会主义理论体系，努力学习中央、省、州、县党委、政府关于创先争优、群众工作和反腐倡廉等方面的重要指示、讲话和文件精神，认真学习杨善洲、普发兴等先进典型事迹，观看孟连经验片等。通过学习教育，党员干部的综合素质有了明显提高。
二是加强干部队伍作风建设。我局全面加强干部职工教育培训工作，积极支持和鼓励干部职工参与学历提升计划，提升干部队伍综合素质。注重对人才的培养，加强干部职工的基本功锻炼，着力加强管理干部、专业技术人才队伍建设，打造出一支政治过硬、业务精良、作风务实的交通人才队伍。加强路政、运政、海事等交通执法队伍建设，注重对执法队伍的教育和管理，严格整顿交通运输行政执法人员的作风纪律，提高执法素质。
三是认真履行一岗双责，扎实推进党风廉政建设。加强重点时段廉政教育，大力加强廉政文化建设，开辟了廉政橱窗、廉政专栏、廉政板报等多种宣传阵地。坚持开展廉政谈话、主要领导讲党课、开设干部讲坛等活动，增强广大干部员工廉洁奉公的自觉性。每年都邀请检察院预防职务犯罪科领导到工地召开会议、项目经理会、职工大会进行预防职务犯罪知识专题讲座，形成了以制度规范行业，按制度办事，靠制度管人的机制，树立了良好的交通行业形象。
二、存在的问题与2020年的工作打算
一年来，通过全局广大干部职工的共同努力，我县交通运输工作取得了一定的成绩，但还存在一些不足。主要表现在：一是部分项目建设进展不快，配套资金不到位，需要进一步加大力度加快进度。二是养护资金不足，公路养护管理有待加强。三是超限超载运输和非法营运打而不绝，路政执法监管力度有待进一步加强。
20xx年我局将继续以基础设施建设为重点，切实抓好安全生产管理，规范运输市场行业管理，提高服务质量和水平，重点做好以下工作：
(一)抓好项目建设，严格项目管理。
完成20xx第二批行政村通畅工程和小湾库区8个船舶停靠点建设工程的扫尾工作;完成五印公路和牛街爱国公路大中修工程的附属工作。实施好青华公路沥青路面改造项目;实施20xx年行政村通畅工程和犀牛渡码头建设，争取启动危桥改造、客运站点建设项目。同时紧紧围绕国家投资导向，加大项目前期工作力度，力争完成交通扶贫建设项目弥巍二级公路前期工作，积极争取20xx年行政村通畅工程;争取分河公路和龙街公路沥青路面改造项目;
(二)落实公路养护责任，加强农村公路管理养护。
切实养护好全县x公里养护里程。在开展养护工作中要树立正确的公路养护意识，转变重建轻养的观念，真正把建、管、养并重的方针落到实处。明确责任主体。按照县道县管，乡镇配合，乡村道乡村管，县级指导的原则，积极探索各级农村公路管养新模式，坚持谁受益，谁养护，谁管理的模式，充分调动村组干部及人民群众的积极性，坚持常年养护与季节性养护相结合，群众投工投劳与有偿养护相结合。树立农村公路绿化意识。
积极推进公路绿化、美化工作，要以县乡公路为重点，按照县乡各负责一半绿化投资的方式，选择公路绿化示范路;积极鼓励和支持乡道和村道绿化，并将绿化工作纳入养护管理的考核范围。同时进一步加强路政管理。广泛宣传《公路法》、《云南省公路管理条例》和《大理州农村公路保护条例》，增强广大人民群众知法守法，提高维护路产路权的自觉性，加大路政巡查力度，切实抓好工作治超工作。
(三)继续整顿和规范运输市场秩序。
严格落实三关一监督职责，抓好运输市场培育和监管，重点整治好水、陆客运市场秩序，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，促进规范发展，切实消除黑车、黑点、黑站，形成规范有序道路运输市场。
(四)强化内部管理，实现交通工作整体推进。
一是要不断加强行业精神文明建设。深入开展微笑服务、温馨交通主题教育与实践活动，树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口，进一步激发交通和谐发展的活力。全面加强职工权益维护工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，推进工会制度化、规范化建设。继续组织开展凝聚人心、员工喜闻乐见的系列文化活动，使其成为推动交通运输发展的内在动力。着力宣传交通建设、发展成果，努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。
二是要加强党建和党风廉政建设工作。以当前开展的四群教育活动为抓手，加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，严格按照相关政策、法律、法规，严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节，全力打造巍山廉政交通新形象，确保工程优良、干部安全。
2020年以来委巡察办在市委巡察办及区委的关心支持下，按照市委巡察办及区委工作要求，立足区工作实际，逐步开展了一系列巡察工作，现总结如下：
一是加强理论学习，提高政治占位，紧跟时代步伐。2020年以来，巡察办全体成员积极参加区委和区纪委组织的党风廉政建设报告会、反腐倡廉警示教育专题讲座、深刻学习领会党的xx会会议精神，认真组织开展学习中国共产党巡视工作条例中共xx市委巡察工作实施办法等文件精神，进一步增强政治责任感和使命感，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，积极开展巡察工作，为我区党风廉政建设和经济的快速发展保驾护航。
二是扎实做好疫情防控工作。坚决贯彻区委区政府部署要求，凝心聚力打赢疫情防控阻击战。思想重视到位。区疫情防控指挥部办公室有关通知下发后，区委巡察办领导班子高度重视，及早安排部署，召开专门会议研究疫情防控工作，进一步提高认识、压实责任。宣传教育到位。通过电话、微信、微信群推送信息等方式，实时传达上级疫情防控决策部署，引导全体巡察干部正确认识、科学防控，严格遵守相关法律法规和疫情防控要求，加强自我防护，确保不出问题。工作措施到位。严格落实领导干部24小时带班值守制度，及时研究处理各类情况和问题，配合有关部门做好防疫措施落实工作;认真执行巡察干部健康情况"日报告""零报告"制度;会同区纪委监委机关做好上班人员体温检测、佩戴口罩和办公场所定时消毒、进出登记等工作。一体防控到位。实行区委巡察机构一体防控，要求全区巡察干部对出现疑似感染情况的，坚决在第一时间向卫生防疫部门报告、向单位反馈;对身边发现的疑似感染人员和其他情况，坚决向防疫、执纪执法等部门报告，配合做好密切接触人群追踪排查等工作;坚决不信谣、不造谣、不传谣，加强正面宣传引导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是配合市委第六巡察组开展扶贫领域专项巡察、整改和回头看工作。按照x届市委第x轮脱贫攻坚专项巡察方案的要求，积极做好第x巡察组进驻前的筹备工作，抓好沟通会和动员会的落实工作，积极主动参与巡察工作，严抓整改落实，并认真总结、学习市委巡察组的工作经验，逐步提高巡察工作能力。
一、巡察工作基本情况
局党组自x年x月启动巡察工作以来，始终坚持把两个维护作为根本政治任务，树牢四个意识、坚定四个自信，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，深化政治巡察，坚持问题导向，强化靶向治疗，在学习上级党组巡视工作方法的基础上，借鉴系统内兄弟单位巡察经验，按照先试点、再实践、全面推进的步骤，坚持边干边完善的原则，x年完成了x个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务，x年完成了对剩余x个市州局党组的巡察工作，实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员22人，累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题501条。
探索创新，务求实效，巡察机制建设更加完善
按照探索实践在前，总结提炼在后的原则，制订印发了《中共xx局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等7个巡察工作制度文件，编印《巡察工作资料汇编》，根据新形势新任务，及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》，建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表，坚持一巡一授权，于x月底实现了全系统巡察全覆盖，全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立，巡察震慑作用更加彰显，巡察制度机制日趋完善。
(二)敢于亮剑，真巡实察，巡察成效更加明显。将巡察工作与重点工作有机结合，突出政治巡察定位，聚焦履行全面从严治党两个责任，紧扣六大纪律，聚焦三大问题，紧抓三个重点，按照局党组书记xx同志提出的六个围绕、一个加强工作要求，坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减，重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任，树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护、遵守中央八项规定精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署，打好三大攻坚战、办好民生实事、落实未巡先改、政治安全、、全系统9+2专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督，本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题，切实找准问题要害，深挖问题根源，为加强下级单位自身建设和行业发展问诊把脉、开出药方，有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和xx改革发展。
(三)真实反馈，全力整改，切实做好巡察后半篇文章。
按照四个精准、两个加强工作要求，坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状，做到原原本本反馈问题，精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求，进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任，对巡察反馈的整改建议，要求被巡察单位党组织负责人签字背书，严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任，对巡察发现的问题，要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单，逐项解决，逐一销号，确保整改任务落实不悬空、见实效，切实做好巡察后半篇文章。
(四)严守纪律、敢于担当，树立了巡察干部忠诚干净担当良好形象。组织全体巡察干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是巡视思想，认真学习党章党规及业务知识，强化巡察工作人员四个意识，不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则，自觉服从工作安排，自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律，廉洁自律，敬业巡察，勇于担当，树立了巡察干部忠诚干净担当的良好形象。
主要工作成效
(一)党的领导、党的建设得到全面加强。巡察工作开展以来，全系统党组织主动接受巡察监督，边巡边改、主动整改，始终坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，时刻把准政治方向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和xx党建工作新布局，进一步强化党对xx工作的领导，全面加强党的六大建设，推动党建工作与业务工作有机融合，重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转，党内组织生活进一步规范，党支部标准化建设水平进一步提升，党组领导核心作用有效发挥，党组工作制度、议事规则进一步规范，意识形态等政治安全领域工作进一步强化，中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,xx的宗旨意识进一步树牢。
(二)党风廉政建设两个责任得到有效落实。全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题，主动对标对表，深入查找落实两个责任上存在的突出问题，举一反三、找准症结、全面整改，纪检监察部门聚焦中心任务，深入研究落实两个责任的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强，对落实两个责任的主要工作内容、路径、方式进一步明确，履行两个责任的责任主体更加明确、具体、清晰，实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪四种形态特别是第一种形态深化运用，警示教育常态化开展，党风廉政建设工作两个责任得到有效覆盖和落实，为促进xx发展提供了坚强的政治保障。
(三)巡察利剑作用得到有效发挥，不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。治国必先治党，治党务必从严。近年来，局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，准确把握治标与治本辩证关系，充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用，督促被巡察单位紧紧围绕巡察反馈的突出问题，抓住重点领域、重要环节、重要岗位，建立健全和完善制度体系，努力形成长效机制，切实发挥巡察标本兼治作用，把权力关进制度的笼子。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度24项;出台《中共xx局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，建立三级五岗责任清单;对三重一大事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则，全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善，制度的权威性和可操作性进一步增强，不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
(四)巡察干部队伍得到了锻炼。巡察工作期间，全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献，时刻以严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命的巡察精神，不断强化理论武装，强化责任担当，认真履职，自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律，牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务，体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时，自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督，树立了巡察干部忠诚干净担当的良好形象。通过此次巡察，使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来，我们严格按照局党组工作部署，扎实推进巡察工作，全系统管党治党能力不断提升，巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化，巡察工作取得明显成效，但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位，xx政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视，党内组织生活不规范。党风廉政建设两个责任落实不到位，监督执纪四种形态运用不充分。制度不健全，基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现，一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位，存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实，没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响，在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题，巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
(一)提高政治站位，正确认识巡察工作的重要性。巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的利剑，是对党组织的把脉会诊，也是对党员干部廉洁自律的健康体检，具有剑指问题、形成震慑的高压效应，对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位，具有重要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排，是党内监督常态化、制度化的必然要求，具有长期性、权威性和全面性，绝不是权宜之计、一时之策。对此，全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识，切实提高政治站位，以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党引向深入，努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态。
(二)切实履行整改主体责任，扎实做好巡察后半篇文章。各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任，把巡察整改作为检验四个意识强不强的试金石，全力做好后半篇文章。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱，立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理，制定切实可行的整改方案，细化具体措施，明确整改内容和时限，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行整改销号制度，保证问题改到位、改彻底。
(三)强化成果应用，组织开展巡察整改专项检查。巡察办、纪检监察室要坚持问题导向，制定巡察整改专项检查工作方案，督促被巡察单位开展自查，全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员，采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式，重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及xx年度重点工作安排，专项治理回头看等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展回头看。要强化巡察整改成果运用，严肃整改纪律，加大监督执纪力度，对思想上不重视巡察整改，工作敷衍塞责、流于形式，整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责，确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
(四)认真总结工作经验，不断强化巡察队伍建设。打铁还需自身硬。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法，发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法，修订完善巡察工作制度，整理归类各类巡察工作档案资料，为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时，结合全系统人才队伍库建设，进一步完善巡察人才库名单，真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训，补足能力短板，破解本领恐慌难题，不断提高巡察监督本领，锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍，努力为xx事业健康发展提供坚强政治保障。