会上,党组书记传达了《全盟国土资源系统深入整治四官问题净化机关政治生态的政治活动实施方案》精神,并指出:深入整治干部队伍中懒官、庸官、乖官、巧官问题,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等突出问题,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的建设总要求,关乎党风政风,关乎从严治吏,关乎政治生态。
会议要求,广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义,准确把握整治四官问题与净化机关政治生态的关系,把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照紧盯五个领域、严查四种行为、扭转三个自我的543工作法,查摆存在的问题,建立问题台账,明确整改目标,抓好整治四官问题的各项工作。
会后,广大党员干部纷纷表示,将以强烈的政治担当,坚持问题导向不动摇,以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责,确保专项整治行动取得实效,推动我局政治生态持续向好。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,按照自治区纪委、市纪委深入整治四官问题净化机关政治生态的要求,紧扣XXX委、政府中心工作,聚焦形式主义、官僚主义十种表现,深入整治各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位干部队伍中懒官、庸官、乖官、巧官问题,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围,为促进全XXX经济高质量发展和社会和谐稳定提供纪律和作风保障。
二、整治重点
(一)懒官问题。思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状,混字当头、得过且过,当一天和尚撞一天钟;工作不积极,办事拖拉,习惯攒一批再办;遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进工作虚于应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。
(二)庸官问题。干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;能力不强、本领欠缺,自命不凡又毫无建树,把不会干干不了不好干当成完不成任务的正当理由;观念保守、思想僵化,干工作没思路,遇问题缺少办法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;缺少主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子当摆设。
(三)乖官问题。对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原由、不管对错;奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多言,唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动,喊口号很积极,行动上难见影;大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;干工作光说不练,表态多、调门高,行动少、落实差;不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、脸好看,事依然难办。
(四)巧官问题。处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;干工作耍花架子,把主要精力放在搞材料工程形象工程上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;惯于搞选择性作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;自己不想干、不能干、不会干,还瞪大眼睛挑别人毛病;当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧。
通过深入开展整治行动,既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题,也深挖干部个人身上存在的问题,进一步健全完善监督管理制度机制,消除机关中的两面人隐形人边缘人阴暗人,营造风清气正的良好政治生态。
三、整治措施
(一)强化马上办作风以整治懒官。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位结合自身职能建立马上办工作制度,根据岗位职责明确、公示马上办工作事项,行政审批、政务服务单位设立马上办窗口。全面深化放管服改革,加快推进互联网+政务服务最多跑一次和行政服务作风监督全覆盖等便民服务,推动企业和群众办事线上一网通办、线下只进一扇门。全面实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、AB角补位制、督查督办制、失职失责追究制,提升服务质量和效率。常态化监督检查马上办制度落实情况,对马上办事项未按规定时限办结,或者办理质量较差的以及存在吃拿卡要的,依规依纪追责问责。
(二)强化成绩单意识以整治庸官。
1.全面推行党务公开,建立政绩公布机制,采取大数据监督平台等看得见、看得懂、能监督的方式自晒成绩单。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好,无法上交成绩单的单位和个人,倒查责任、倒逼落实。
2.全面推行政务公开,公布任务清单,公开办事流程。通过传统公开+网上公开推动政务公开工作从上墙到上网,对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化,明确时间安排、方法步骤、目标要求,建立台账、责任到人、办结销号,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的工作体系。
3.建立监督评价机制,细化督查项目,加强跟踪督办,由服务对象对责任主体进行客观评价。
(三)强化重实干导向以整治乖官巧官。鲜明树立重实干、重实绩的用人导向,重用群众公认的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立日常考核、分类考核、近距离考核等知事识人体系,坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合,健全完善优秀干部持续发现和动态管理,以及干部定岗定责管理、实绩评价、能上能下、容错纠错等工作机制,实事求是地评价干部业绩。强化考核结果的分析运用,将其作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据。建立健全通报曝光机制,点名道姓公开曝光不
担当不作为等形式主义、官僚主义问题,让乖、巧之人失去生存空间。
(四)强化风险点排查以清除政治生态
污染源。采取岗位自查、集体排查等方式,逐项梳理职权目录,逐一列出廉政风险点,根据风险发生概率和危害程度评定风险等级,实施分类管理。将具有行政审批权、行政执法权、队伍管理权的重要岗位、重要部位和关键环节纳入风险防控常态化管理,通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控,构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用制度+科技+惩治手段,动态采集廉政风险信息,及时发出监管预警,实时纠错、定点清除、精准问责,推动风险防控工作规范化、科学化发展。(牵头部门:XXX纪委监委;责任部门:各苏木乡镇街道,XXX直各部门各单位)
四、实施步骤
整治行动从2019年1月下旬开始,至2019年11月底结束,分5个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2019年2月中旬前)。XXX纪委监委组织召开动员部署会。各苏木乡镇街道,XXX直各部门各单位要对照本方案迅速组织开展动员部署。
(二)学习研讨阶段(2019年2月中旬至2019年3月31日)。
1.学习教育。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位要紧紧围绕自治区党委、市委关于集中整治四官问题净化机关政治生态的文件精神,开展不少于5次的集中整治四官问题净化机关政治生态集中学习教育活动,并做好学习笔记,撰写学习心得体会。
2.专题研讨。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位至少召开1次以我身边的四官问题为主题的大讨论活动,使广大党员领导干部深刻认识深入整治四官问题,净化机关政治生态行动的重要意义,营造勤勉清正、务实担当的浓厚氛围。
(三)查摆剖析阶段(2019年4月1日至2019年5月31日)。
1.征求意见。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织要广泛征求群众对转变作风、改进工作的意见建议。着重听取群众对领导机关、领导班子、领导干部和工作人员作风方面存在问题的反映。征求意见结束后,各级党组织要对征求到的意见进行认真梳理,建立台账,分类施策。
2.谈心谈话。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间,都要开展谈心交心活动,并组织开展干部座谈会。
3.剖析问题。在广泛听取意见和普遍开展谈心谈话的基础上,各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织领导班子及全体干部要围绕四官问题,结合自身实际进行自我剖析,并撰写剖析材料,进行深入分析。
4.对照检查。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织要认真组织召开领导班子对照检查会议,主要负责同志代表领导班子作对照检查,领导班子成员逐一作对照检查、作自我批评,主要负责同志要总结会议情况提出整改要求。
(四)整改提高阶段(2019年6月1日至2019年11月30日)。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织对发现的问题,能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节,深入分析原因,健全制度机制,通过解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,推动四官问题整治常态化长效化。
(五)监督检查阶段(贯穿始终)。XXX委办公室要牵头成立督导检查工作组,从相关单位抽调人员,要以深入整治四官问题,净化机关政治生态行动开展情况为主要内容,开展两个责任督导。XXX纪委监委要加大明察暗访和群众举报问题处理力度,及时发现问题查纠不严、整改落实不力、建章立制不实等突出问题。
五、工作要求
(一)强化主体责任落实。各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位党组织要切实履行主体责任,把深入整治四官问题,净化机关政治生态作为重要的政治任务,真正扛起管党治党政治责任,持之以恒抓好本机关、本部门、本单位整治四官问题工作。各级党组织书记要承担起第一责任人责任,把整治行动扛在肩上、抓在手上,亲自研究部署、亲自推动落实,引导督促党员干部强化担当作为,始终履职在岗位、尽责在一线,做到该办的事坚决办,难办的事想办法办,需要协调的事合力办,营造敢于担当负责的氛围。
(二)强化监督责任落实。各苏木乡镇街道纪(工)委,XXX纪委监委各派驻纪检组要认真履行监督责任,督促指导所在单位、被监督单位党组织扎扎实实开展好整治行动。要坚持自查从宽、被查从严原则,对自查出来的问题,视情况从轻或减轻处理,对监督检查中被动发现的问题从严从重处理。
(三)强化牵头部门责任。牵头部门要强化责任担当,充分发挥牵头抓总作用,加强组织协调和指导调度,将重点任务分解到各苏木乡镇街道、XXX直各部门各单位,强化目标导向,创新考核办法,加强跟踪督办问效力度,确保深入整治工作落实到位。
(四)强化督查严办力度。全XXX各级纪检监察机构要把整治四官问题列入监督执纪问责重点,综合采取加强日常监督、畅通举报渠道、强化问题线索调查处置、加强派驻监督、开展巡察、开展专项治理、开展明察暗访、强化执纪审查、强力追责问责、持续通报曝光等10项措施,以更大的决心和力度深入整治四官问题。对工作不力、措施不实,不揭短亮丑、不真纠真改,该发现的问题未发现,该查处的问题不查处的,发现一起、查处一起、曝光一起,同时要严肃追究党组织及相关责任人员责任,持续推动党员干部改进工作作风,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
根据本次民主生活会具体要求,本人认真学习党的十九大精神、新《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,按照中央、省、市、县要求和县教体局党委《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》精神,认真听取了同志们对我个人提出的意见建议,根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,对照党员标准深刻剖析了自身存在的问题。现将具体检查情况汇报如下,请同志们批评指正:
一、查摆的主要问题开好民主生活会,把存在的问题查清楚、摆到位是第一要害。本人紧紧围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署主题,对照理想信念、组织观念、道德品行、担当作为等排查重点,对个人存在的问题进行了深度查找,发现主要存在以下问题:(一)学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面我能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是还是存在着一些不足之处:一是学习态度不太端正。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自主性,总感觉自己是老党员了,且经常看报纸杂志、听新闻广播,理论水平还可以,集体学习时有时满不在乎,被动参加,缺乏热情。二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面平时工作中,虽然能够做到坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。但是还是有不足之处,平时工作中缺乏维护权威办法。主要表现在执行上级决策上有时领会不充分不透彻,没有从讲政治的高度去认识把握,总觉得自己是基层干部,干好本职工作就好了,在政治纪律和政治规矩
上只要不踩红线,与党中央保持步调一致就行了,从而忽略了思想上、行动上、组织上与党中央保持一致,对于维护中央权威和维护总书记核心地位虽执着坚定,但是怎样做、如何帮助分管范围内的同志保持政治信仰、维护核心,却不太会落实,有喊口号、走形式之嫌。
(三)对党忠诚老实不做两面人方面自己作为受党培养多年的党员干部,能始终做到对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做两面人,不弄虚作假、欺瞒党组织。但是也存在着不少问题:一是检举揭发两面人、两面派还不够深入。在思想上认为两面人、两面派不在自己工作、生活的圈子以内,重视不够,主动与两面人、两面派斗争意识不强。二是存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决。对学生教育管理、学校安全管理方面出现的问题,有失之于宽、失之于软的现象。
(四)担当负责攻坚克难方面能够积极开动脑筋、奋发进取,发挥主观能动性,在思想和行动上努力做到在其位、谋其政、负其责,但担当精神还需要进一步增强。一是党员意识还有差距。思想上有时有老的思想在作怪,喊得多,行动得少,比如很少亲自干活,总要求其他人集合速度快可自己有时也在后面。要求学生着装严整,可自己有时不注重,作为老党员,要求别人的,自己首先
按照局党组关于召开民主生活会的安排,我认真学习了十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义理论,认真对照全省作风建设工作会议要求,结合本人思想和工作实际对本人的党性进行了分析,对自身所存在的问题进行自查,同时对产生有关问题的原因进行了剖析,提出今后努力的方向,将有关情况汇报如下:
一、查摆的主要问题
一是学习方面有所懈怠。学习上不够自觉主动,对于深入系统的学习做得很不够,对于政治理论学习,没有认真对待和深入的思考,只是浮在表面。平时学习的内容和效果没有贯彻落实到位,会上听,回去扔,不能及时消化,学以致用。学习不够认真,思考问题也不深,不能够创造性地开展工作,工作思路不够开阔。
二是业务知识不够,理论基础不够夯实。不注重更新知识,日常工作必须掌据相关的法律法规、政策和文件精神,不能够游刃有余,得心应手;缺乏进一步深化学习的思想意识,新掌握的知识和业务素质,远远不能适应工作的需要,认为现在自己新学的知识可以勉强应付目前的工作就行了;对业务知识掌握的广度和深度还不够。同时还缺乏持之以恒的学习态度,知识不足,光靠经验工作,创造力不强。
三是对待工作有时不够积极主动,进取精神不强。服务意识不够强。有些工作该做细的,没有做到位,缺乏事业心和责任感;工作方法有时不恰当,不讲究策路,对于工作方法把握政策重要性认识不够;对工作的要求标准不够高,满足于现状、缺乏创断意识,新遇到的何题,不够主动地去面对,分析理顺思路,想办法去解决问题;面对新问题有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,缺乏积极主动性和灵活机动性,过于死板,甚至产生消极的态度。
二、产生问题的根源
一是学用脱节。对党的十九大精神和习近平系列讲话精神的理解还不深刻,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,学用脱节,在思想上没有达到真学真懂真信真用的境界。
二是党性修养不够。努力改造主观世界的主动性、自觉性不够,没有真正在思想深处把对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念作为毕生追求,使自己的党性修养随着年龄增长减弱了,放松了对自己的严格要求。
三是宗旨观念有所淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来,与群众接触交流较少,对群众所思所想了解不够。
四是进取精神不强。面对发展新形势、新任务,缺乏紧迫感和危机感,满足已有的成绩,不自觉产生了自满思想,对自己分管的工作没有制定更高的目标和要求。
三、采取应对的措施
一是把好思想闸门,加强理想信念。坚持在学习上深钻细研,研读党的十九大文集及辅导读物,坚持主观世界的改造,从思想上解决为了谁的问题,克服私心杂念,树立正确的政绩观、权力观和利益观。
二是保持清正廉洁,增强党性修养。严格按照党对党员干部提出的标准、要求和纪律,规范自己的言行,尤其是在对待权力、地位、利益上,始终保持清醒头脑和平衡心态。严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定,坚持清正廉洁,
三是转变工作作风,严格要求自我。一项工作一项工作地落实,敢于攻坚碰硬、开拓创新,高标准、快节奏地推进工作。同时坚持党的组织生活,多与其他成员诚恳善意地沟通交流,增强队伍的凝聚力和战斗力。
根据区纪委、区纪委组织部印发的《深入整治"四官"问题净化机关政治生态的行动方案》文件精神和要求,我深入学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,紧扣中心工作,聚焦形式主义、官僚主义十种表现,通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、征求意见下级找等形式,深入查摆问题自身存在的懒官、庸官、乖官、巧官问题,结合工作实际,现剖析如下。
一、存在问题
(一)懒官问题
一是不思进取、安于现状,得过且过。具体表现为:对工作前途不思考,对工作成绩不关心,与自己工作范围不同的领域不过问、不打听,还对其他追求上进的同志冷嘲热讽,嘴上总说干得多错的多打消他人工作积极性,自以为安贫乐道清心寡欲,其实是不思进取、安于现状的突出表现。二是思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握。具体表现为:政治理论学习不积极主动,被动应付的情况突出,存在我是干党务的,很多东西我都学过的思想,利用学习强国APP学习不积极,分数排名总是垫底,还洋洋自得我才不干刷分这种形式主义的事情天天刷分还干不干工作其实就是思想懒惰,对学习不够重视,还总找借口搪塞。
三是工作不积极,办事拖拉,习惯攒一批再办。具体表现为:本应该是实时做完的工作,按季度、月完成的工作,总想攒一批一起完成,很多事情办完后的材料、信息总喜欢过一段时间再补,不但对工作开展不利,对个人习惯也有不良影响。四是遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行。具体表现为:遇到棘手的事情习惯于拖一拖、等一等,认为有些事情拖一段时间再干无所谓,或者拖着自己就能解决,积极主动解决,一开始入职时那种立刻办的劲头丧失殆尽。
(二)庸官问题。一是干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平。具体表现为:抱着命里有时终须有,命里无时莫强求的消极思想,不贪不占,不争不抢,总抱着现在干公务员,多一事不如少一事,要求进步代价太大,现在挺好不求干的多好,对得起党和政府给我的钱就够了都说公私分明,我不占公家一分便宜,凭什么公家要求我公而忘私的想法,缺乏无私奉献之心。二是观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少方法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规。具体表现为:感觉自己在公务员队伍中时间也不短了,满足于办事求稳妥不出差,刚开始来时那种创新、拼搏的劲头被磨光了,现在也学会了很多不良习气,成了老油条。
(三)乖官问题。一是作风不够扎实。工作安排部署有序,但跟踪落实不力,缺少对工作全面性、持续性、连续性的督促和检查,导致了部分工作脱节、落空、虚化,比如*党建工作,身为党委书记,对党建工作指导、督促不够,致使党支部换届选举工作迟滞。二是要求不够严格。对于分管的各项工作,没有做到高标准、严要求,没有更好地指导干部怎样优质高效地开展工作,导致部分工作质量低、效率低。X这项工作,虽然文件上有要求,自己也在会上多次强调,但在实际落实中,支部书记仍没有按要求按标准开展好这项工作,自己也放松了管理,没有督促到位。
三是考核不够逗硬。在*任职后,下发了提升工作执行力、规范基础管理考核办法等系列通知文件,在各类会议上,也要求干部认真履职,严格考核,但事后,对工作开展不好、推动不力以及违反管理规定等情况,有时要为员工找理由开脱,没按规章制度逗硬考核。对于个别在职不履职的员工,认为是其中有历史遗留问题,也不愿动真格去处理,未能做到公平一致。对于分管部门的年度考核,还是碍于情面,不敢较真、不敢碰硬,奖勤罚懒机制没有落到实处。
(四)巧官问题。不存在此项问题。
二、原因剖析
以上查摆的个人在四官方面存在问题,表现不一,症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些,还需要上级领导、同事帮我再找再查,切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因,有主观的也有客观的,我认为主观原因是根本的,从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题,是宗旨意识不强的问题,是党性修养党性锻炼不够的问题,艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说:
一是在政治站位的高度上有较大差距。持之以恒树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护不够,放松了习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题10种表现作出重要指示到位落实,放松了对政治纪律和政治规矩的严格遵守,放松了对党规党纪的敬畏,放松了对中央重大决策部署的有力执行,从而导致自身政治站位不高,纪律规矩不严,执行决策部署不力,没有坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。
二是从人性根源上讲,就是私心作祟。拿党内语言讲,即存在个人主义思想。人一旦有了私心,就不能正确恰当地处理公与私的关系,就会淡化宗旨意识,弱化责任意识,使自己在政绩观上发生错位,在权力观上出现扭曲,这是人性的劣根。私心重了,就会患得患失,不敢担当,甚至丧失党性原则,掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去,走向毁灭。对照毫不利己专门利人的白求恩精神,才能更深切地感受到自己皮袍下面的小的危害性。
三是从素质能力上讲,就是功底不厚。一方面,自身理论功底不厚实。理论功底弱化,直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位,加上深入细致的调查研究不够,就会常常陷入主观主义,对事物的认知就会出现偏差。另一方面,素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高,面对矛盾问题,往往不能拿出切实可行有效办法,要么方法简单,要么不负责任地生搬硬套旧有经验,最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。
四是从事业追求上讲,就是艰苦奋斗意识弱化。总认为,现在是经济社会,物质很丰富,吃喝用行讲究点,无可厚非的。说到底,还是享乐思想抬了头,如果不加以有意识地控制,任其发展将有百害而无一利。正如古人言欲如火,不遏则燎原。自身很多坏毛病和存在问题,都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了,事业心进取心责任心随之下降,人就会变得慵懒,干工作就会讲条件多讲奉献少,讲享受多讲吃苦少,讲成绩多讲责任少,什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了。
三、今后努力方向和改进措施
(一)提高政治站位,强化马上办作风不做懒官。一是深学笃行习近平新时代特色社会主义思想。以钉钉子精神系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握其蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际精准落实上见成效。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持严守党的政治纪律和政治规矩,强化政治担当,用实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保各项决策部署落地生根。三是自觉执行做到马上办工作制度。在全面深化放管服改革,加快推进互联网+政务服务最多跑一次等便民服务工作中不断提升服务质量和效率,按规定及时办结各类服务事项,让马上办成为自觉行动,养成良好习惯。
(二)进一步加强学习,不断提高自身能力素质。要通过学习,补钙强筋健骨。既要搞好个人学习,又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度,强化主动学习、抓紧学习的意识,让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容,认真研读马克思主义基本原理,真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识,不断丰富知识体系,开阔视野,增强本领。进一步注重学用思相结合,注意克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的问题,要带着问题学,在实践中转化,在运用中提高,掌握工作主动权。
(三)进一步加强党性修养,不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养,又是个人品德修养,是每个党员干部的必修课。要严格按照两学一做学习教育常态化制度化要求,着力加强党性修养,不断锤炼作风,磨炼意志,提升人生境界。进一步坚定理想信念,纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差,摒弃官本位意识和个人主义的私心杂念,要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念,坚决做到四个服从,牢固树立四个意识。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质,保持平常心,诚实做人真实做事,善解人能容人,心胸坦荡,光明磊落,达到自觉状态。
(四)坚持正人先正己,身体力行,做好表率。要求别人做到的,自己要首先做到。对个人存在的四风方面问题,坚持即知即改,从现在做起,从点滴做起,从自身做起,以身作则,率先垂范。对其他人查摆的四官问题,也要对号入座,我没有的要力戒,我有的要力改。要在服务基层中作表率,甘当小学生,多深入一线了解实情,倾听意见建议,职责内的立行立改,超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率,严格要求自己,注重勤俭节约,杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率,克服名利思想,真正解决好我是谁、为了谁的问题,把心思和精力用到推进(单位)建设发展上,以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。
(五)进一步加强制度建设,努力营造健康有序的监督约束机制。
有效的监督约束机制,是克服四官问题的根本举措。今后在工作中,我将结合本职,加快梳理(单位)各类制度,完善制度体系,不断加强组织建设,完善和规范党务、政务公开通报机制,不断加强纪检监察工作,探索拓宽监督渠道和方式,不断加强文化宣传,聚集更多反对四风树新风的正能量,为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。
(六)改进工作作风,切实增强担当精神。在以后的工作中,我将牢固树立担当意识和责任意识,努力克服干累了、歇口气的思想,振奋精神,敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠,尽心竭力完成组织交给的各项任务。更加注重知与行之间的有机统一,坚持边学习教育,边实践整改,做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发,在充分摸透工作实情的基础上,进一步解放思想、转变观念,积极探索新形势下做好基层工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径。以改革的精神、务实的作风和创新的办法,全面抓好我镇各项重点任务的落实,激发发展活力和工作动力,在认真履职尽责,推动工作实践中不断深化整治形式主义、官僚主义活动的效果,为我镇的经济社会发展、社会稳定作出应有的贡献。
这次围绕纠正四官问题,自我剖析对照检查的过程中,越发感到责任重大、使命重大,越发感到理论不足、能力不足,真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助,自觉接受大家监督,帮助我进一步提高思想认识,转变工作作风,激发我进一步振奋精神,与全部同志一道,加倍努力,团结一致,不断推进工作创新发展,为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。
根据区纪委、区委组织部《关于认真开好2020年度科级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,结合这次党员领导干部民主生活会的主题,通过自己查、群众提等,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面客观评价自己一年来的工作,归纳梳理出目前存在的主要问题,深刻剖析问题产生的原因,并针对问题制订出具体整改措施。现将有关情况报告如下:
一、工作成效
一年来,我认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》及习近平总书记视察广东、上海等重要讲话精神,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,主动作为,真抓实干,有力推动卫计事业持续健康发展。
二、存在的主要问题及剖析
经过深入自查及对照检查,本人不存在利用名贵特产类特殊资源搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等行为。但存在其他五方面问题:
1.政治站位不够高。作为局党政一把手,自己的站位还不够高、看的不够远,大局意识、全局观念还不够强,对方针政策把握不深、不透,统筹兼顾的本领还不够强,落实党中央、省委、市委、区委重大决策部署没有完全到位。特别是推进公立医院改革,实施卫生强区等工作措施不多,认为这是党委、政府决策的大问题,自己一个部门负责人只要执行区委、区政府的决策就行,轮不到自己去想办法,致使我区深化医改任务落实进展缓慢。
2.贯彻学习不够到位。对持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要性认识不足,把学习当成任务,要我学的意识较深,我要学的认识较浅,以干代学意识严重,以工作繁忙为由,平时学习时间少,认为已参加了区的培训班学习,党组班子会议、党支部会议组织了学习已经足够,平时没有静下心来认真学习并体会。由于学习不够深入用心,对精神实质没有全部领会、悟透。
3.严格落实意识形态工作不够到位。对待意识形态工作没有像重视业务工作一样重视。在2020年,虽然有学习意识形态的政策文件,制定了工作方案,成立了领导机构,但真正执行落实还是不够到位,没有主持召开意识形态专题会议,没有开展意识形态专题调研。
4.工作作风不够实。一是坐办公室时间多,深入基层单位较少,要求下属向自己汇报工作多,自己主动向下属了解情况不多,对基层单位情况没有做到全面掌握。二是认为自己年纪大了,做了20多年领导干部,有歇歇气的思想,求稳不求进,缺乏强烈的事业心和责任感,有船到码头车到站的思想,工作缺乏进取精神。三是对关系群众切身利益的事情没有完全办好。如卫生人才队伍特别是区级卫生人才队伍因福利待遇低留不住的问题得不到解决。
5.专业知识不够好。认为业务工作有分管的具体领导,自己只要把握大方向,做好统筹安排就行,不用新力亲为指导,因此对卫生计生的专业知识学习不深,业务不够精,指导工作的时候不够到位。
三、整改措施和努力方向
1、加强学习,强化政治意识。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》及习近平总书记视察广东、上海等重要讲话精神作学习的第一要务,深刻领会精神实质,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落实到位。
2.加强党建,强化从严管党治党责任。一是强化主体责任意识,落实一岗双责,继续从严从实抓好两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心,牢记使命主题教育,深学笃行党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神。二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,制定基层党组织规范化建设标准,分类建立评价体系,大力深化示范引领行动;严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量;制定和完善从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
3.改进作风,压实意识形态工作责任制。一要持续深入学习贯彻中央八项规定,深刻领会中央八项规定的内涵和改进作风的重要意义。进一步落实党风廉政建设责任制,加强对局机关干部和直属单位领导干部的监督管理,大力推进一岗双责的落实。加强对权力运行的监督和制约,加强对重点岗位和重点环节权力的监督,加强对三重一大等制度执行情况的督查。二要压实意识形态工作责任,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核。每年要召开研究部署开展意识形态工作会议,研究部署落实意识形态工作。将意识形态工作抓在日常,抓在经常,解决意识形态工作不会抓、抓不好的问题。
4.贯彻创新发展理念,勇于担责。深入推进医药卫生体制改革,尽快研究制定区级公立医院改革方案,提交区委、区政府审定。积极推动区政府出台我区医疗卫生人才队伍建设意见,吸引更多优秀医技人才进入我区,投身我区医疗卫生事业发展,彻底解决群众看病难、看病贵问题。完善妇幼能力建设,开展落实好基本公共卫生服务项目,让人民群众有更多的获得感。加快医院建设项目的实施,营造群众满意的就医环境,增强群众满足感、幸福感。
5.深入学习专业知识,提升业务管理水平。深入学习卫生计生专业知识,提升管理和业务水平,更好地服务医疗卫生单位,推动我区卫生计生工作上新水平。
根据《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程主题,对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足,结合典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面
一是政治理论学习流于形式。虽然在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽学习方法,但没有做到学习与工作两手抓,没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是四个意识不牢固、四个自信不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其八个明确、十四个坚持的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面
对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省XXX工作部署,推进市委、县委XXX工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏螺丝钉精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在XX工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面
一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面
一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合XX实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。二是深谋远虑不足。针对XX工作十四五思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身等靠要的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在XX上,由于我县经济基础薄弱区位优势不明显,XX项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面
一是落实党风廉政建设责任力度不强。存在说得多、做得少的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。
二、产生问题的原因分析
之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想上,没有将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,把学习当成软指标,没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,精神上缺钙的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打造成为优秀党员领导班子。
一是强化四个意识。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学1个小时,每周学习10个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,牵住四个意识、四个自信、四个服从牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当糊涂虫、墙头草、两面人,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变等会议部署、等领导安排、等基层催问的被动应对状态,克服重计划安排、轻跟踪问效的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬挤钻精神。做勤学习、善实践的表率,要把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心组学习,每年通读5本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。
根据市纪委、市委组织部印发的《关于召开2020年度乡科级党员领导干部民主生活会的通知》文件精神要求,在认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上,联系自身思想和工作实际,我认真查摆了自己在六个方面存在的突出问题。现将我个人存在的问题、原因分析和整改措施向党组织予以报告,不尽不详和有偏差之处,敬请党组织和领导同志及同事们予以批评指正。
一、对照查找的主要问题
(一)思想政治方面
理论学习不够深入。因平时忙于各种事务工作,没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多,有时比较懒惰,做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,致使学习效果片面化。我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,会感到工作思路不是很清晰,业务工作方向不是很明确。
落实上级决策部署效率和质量有待加强。紧跟形势任务、落实上级部署方面,虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。工作作风还不够实,调查研究不够深入,忙于事务性工作较多,陪同上级调研多,抽出时间调查研究落实的不够多,对群众实际困难掌握的还不是很全面。对中央的政策、省委决策部署都能态度坚决,但行动不够迅速,特别是在落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克服的少落实不够全面,效果不够理想。在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上,能按规定按程序请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够,唯恐请示得多了给上级造成自己工作能力不强、矛盾上交的印象,思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。
(二)精神状态方面
虽能坚持把思想求实、工作扎实、作风务实作为自己的行为准则,带头讲实话、讲真话,不当两面派,不做两面人,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,不弄虚作假欺瞒党组织,但实事求是地讲,在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。
一是对上级组织提建议谈意见不能做到知无不言、言无不尽,即使有不同的主张和看法,也抱着不好说、说不好、不说好的心态而不愿去说。二是对上级领导关注的事项、关心的工作,习惯于表态高、落实快;对不易引起上级领导注意的隐性工作,则落实的积极性不够、主动性不强。
对于自身分管的工作虽能做到在其位、谋其政、负其责,但也还存在不少问题:一是工作主动性不够,仅局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。二是跟踪抓落实的力度还不够。对一些既定的事项、确定的工作,满足于会议部署了、文件安排了,但跟抓不放、督查问效不够,缺少钉钉子精神,导致一些决策落实效果不好。在处理一些比较紧急的工作和材料上往往比较被动,工作质量不高、精品不多。三是从严治党的责任和压力传递的还不够。对分管部门、领域的干部管理和督促不够严格,对下属的一些上班迟到、工作推进缓慢等问题提醒的不够、追究的不够、红脸出汗进行批评不够。
(三)工作作风方面
随着自己认识的不断提高,深感自己在反对四风方面还有很大差距,通过领导指、群众提、自己抠,感到还突出存在以下问题:一是作风不够扎实。工作重形式,不够务实。比如在城镇管理工作中存在应付检查而没有形成工作机制常抓不懈;上级有检查就突击整治一下,过后又恢复原状。二是工作进取不足。主要表现为工作积极性不高,工作按部就班,无亮点、不出彩。比如上级盯哪一块就着重抓哪一块,上级过问的少的,就少抓甚至不抓。三是重当前轻长远。了解面上情况多,找深层次原因少,有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好,忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决,功利主义催生了形式主义。
虽能严格执行廉洁自律准则,坚决落实中央八项规定和实施细则,自觉抵制围猎腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行待遇规定,注重家庭、家教、家风,但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。主要表现在对党风廉政一岗双责责任重视不够,对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作抓落实力度不足,执行各项纪律还不够严格,尤其是对有些因历史改制原因安排在所分管单位的干部监督教育失之于宽、失之于软。
二、反思问题的原因分析
反思上述问题,深刻剖析自己存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,自己感到主要有以下几个原因:
一是坚定理想信念的自觉性不够强。在政治合格方面,能够始终牢固树立四个意识,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修
一、存在的突出问题(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚
决反对形式主义官僚主义方面二、产生问题的原因分析(一)理论学习不深(二)党性锻炼频率不够(三)干事创业劲头不足三、今后努力方向和改进措施一是强化四个意识二是敢于责任担当三是践行服务宗旨四是坚持严于律己五是发扬挤钻精神正文:
根据《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋
斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程主题,对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足,结合典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面一是政治理论学习流于形式。虽然在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽学习方法,但没有做到学习与工作两手抓,没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是四个意识不牢固、四个自信不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志
为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其八个明确、十四个坚持的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省XXX工作部署,推进市委、县委XXX工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏螺
丝钉精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在XX工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情
期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央和提出的十四五经济社会发展主要目标和52035年远景目标,以及省委XXX全会、市委XXX全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合XX实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。二是深谋远虑不足。针对XX工作十四五思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身等靠要的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在XX上,由于我县经济基础薄弱区位优势不明显,XX项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面一是落实党风廉政建设责任力度不强。存在说得多、做得少的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。
二、产生问题的原因分析之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想
上,没有将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,把学习当成软指标,没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,精神上缺钙的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加,工作
环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打造成为优秀党员领导班子。
一是强化四个意识。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学1个小时,每周学习10个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,牵住四个意识、四个自信、四个服从牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当糊涂虫、墙头草、两面人,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变等会议部署、等领导安排、等基层催问的被动应对状态,克服重计划安排、轻跟踪问效的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,
以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬挤钻精神。做勤学习、善实践的表率,要把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心组学习,每年通读5本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏锐性;结合自身实际,制定好
个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。