【摘要】本文就结合当下中学常见的党建工作现状做一定分析，并就解决对策作进一步探究，旨在通过理论总结来促进工作效率，提升办学质量。
【关键词】学校党建工作现状对策研究
近年来，中学的党建工作在以三个代表、科学发展观为核心的指导下，取得了一定的成就，但同时也存在一些不足。我们只有正确面对问题，找到其中的原因，提出解决的办法，方能达成教育和党建相互促进、共同发展的良好局面。若忽视两者在发展中的薄弱环节，不仅不利于学校党组织的发展，甚至还会严重影响学校的长远发展。
中学的教育目的就是为社会主义建设培养合格人才，思想文化教育是其外在表现。学校党组织的思想建设，正是强化教师队伍思想文化水平的最佳方式。
1重业务轻思想、重学习轻管理
思想是党建和学校教育的理想航标，思想的钝化将直接影响基层组织工作效率的大幅下降。
1.1问题
从党建和学校管理看，实际中往往将两者割裂开来。认为党建工作和学校管理是两个不同的领域，一方面注重党建工作而忽视将党的正确路线、分针、路线用于指导教学，另一方面是注重业务培训，注重分数，注重中高考成绩，忽视思想政治教育，忽视教学管理和党建工作的联系，导致党建和教学的脱节，使党建工作成为空壳，而教学片面追求升学率的现象。
1.2对策
从日常教学常规工作看，在教学中，除了提高课堂教学质量，使学生掌握更多的文化知识之外，还更应注重思想政治教育。全面发展、德才兼备才是教育的最终目的，在继承传统教学经验的同时，要学会根据本校实际和中学生年龄特点进行创新，以创新来带动发展，如校园网站、多媒体教学手段、黑板报、宣传栏等都是思想教育的良好阵地，有春风化雨，润物无声的功效。从学校行政管理看，更应注重思想的教育，以马列主义、毛泽东思想、三个代表、科学发展观等为理论指导，以理论培训、讲座、党的纪念日活动、参观革命圣地等多种形式，加强思想政治教育，逐步提高行政管理人员的执政行政能力、服务教学一线的意识，为学校发展、为学生发展而努力。
2重表率轻整体、重示范轻推广
学校党建是学校管理水平的内在表现，学校管理水平是学校党建的外在表现。
2.1问题
在实际工作中，往往走向另一个极端：创先争优活动没有达到调动广大党员教师积极性的效果，而将党员教师先锋示范性建设作为个别对待，党员承诺得不到落实，忽视将优秀党员的丰富经验齐分享、共发展的推广工作，甚至于忽略大部分党员教师的亮点。虽然，也存在个别党员教师没有注重自身素质的提高，但大多党员教师思想是先进的，工作是积极的，特别是教学一线的党员教师的表率作用是较明显的，不能以点带面，注重个别而忽视整体。
2.2对策
从奖励机制上看，校党委在开展创先争优活动，对先进党员进行表彰时，要注重从精神方面着手，物质次之，同时要兼顾广大基层党员，做到客观、公正、公平，评选活动注重民主，优中选优，推选出最有代表性的、真正具有先进性的党员。应以表彰为契机，将先进党员教师的优秀思想、教学经验以教研形式、组织学习等进行宣传推广，不能只停留在简单的表彰会上。要让优秀党员在发挥先锋示范的同时，去影响、带动一大批党员教师，形成一股学先进、赶先进的良好风尚，让一名党员就是一面旗帜的表率作用从个体到整体，让先锋成为领头羊，促进整个党员队伍形成共同学习、发展、进步的良好态势。
3重计划轻结果、重制度轻落实
计划是行动的前提，根据条件制定适宜的计划，将有助于推动学校党建工作和学校管理工作的开展，工作效率也将能得到大幅提高。制度建设是党建工作的有力保障，但制度一定要有落实，才会达到好的效果。
3.1问题
在实际工作中，我们精心很制定了完整的计划、完善的制度，计划也经多方讨论具有可操作性，制度也很强调科学性、规范性。但随着时间的推移和工作情况的变化，或因教学工作紧张，或因日常事务繁忙，计划、制度便成了一纸空文，很有可能成了束之高阁的文件材料。从而使工作的进展在无序中进行，使计划中的许多工作永远停留在纸上。。
3.2对策
首先是在计划的制定上，要根据党员队伍情况、年度学校工作指导思想、工作任务等实际情况而定，既要具有前瞻性，切实可行性，又要在考虑到的范围内尽可能的添补因变化而产生的异动。在工作中，要根据实际情况的变化对计划进行修订，而不能抛弃。计划没有变化快，但变化总是有规律可循的，各党支部要充分注意这一点，根据变化的情况找到其中问题和规律，善于带领广大党员教师进行总结，对计划中的变化采取客观的解决办法，使计划中的各项工作件件落实，有好的成效。制定制度上，讲究科学规范；执行制度上，讲究公平公正，一视同仁。制度的落实，要有检查，有总结。
4其他问题及对策
（1）决策和实际的失调。学校管理中很多决策都是由微观的实际工作而表现出来的。如有的班主任反映学校监管力度差，学生中许多不良现象无人问津，鉴于此，若教师无正确的信息上报途径，学校听之任之，那么后果将会更加严重。学校党建工作就应从这些基本方面抓起，建立合理的信息上报制度，如，校园网党建之窗栏目设立党员邮箱，创建党员QQ群，每一栋教学楼设立党员信箱，党委要组织各支部对党员反映的现象进行分析、然后提出解决办法，从而促使问题的有效解决。
（2）方向不明：学校党建的服务对象是学校的教育教学管理工作，学校党建的目的，就是办人民满意的学校。但工作中容易将党建变成为党建而党建，致使党建工作方向失衡。支部在讨论问题时，教育教学的问题应该是核心的问题，也是首要的问题，不能偏离了这个方向。
5结语
笔者在此只是借一斑而观全貌，在实际的工作中，学校基层党建工作是千头万绪的，我们只有抓住一个中心（服务教育教学管理），让思想为指导，用行动去证明，在发展中不断总结，这样才能使党建工作在学校工作中开展的有声有色。
参考文献
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[2]赵凤春.党建在中小学学习文化建设中的地位和作用研究[J].
[3]姜学群.找准学校党建工作的三个点.
一、党建工作
1、聚焦干部培养，提升干部队伍建设。
一年来，支部将学校干部队伍建设列为收中之重的工作，支部充分发挥班子成员分工协作、集体决策、相互支持、互相补台的优良传统，增强班子的战斗力。
将学习内容有机渗透至各年级组组长，引导组长解读、领会各项政策、纲领性文件，在学习交流中加强干群彼此间的了解和体谅，努力构建和谐的党政、干群、师生和家校关系，为形成工作合力定思想基础。
2、聚焦基础基本，强化支部组织建设。
支部不断改进工作作风，以健全、规范支部各项制度为抓手，严格规范党内组织生活，认真执行三会一课制度，从主题、内容、形式等方面，精心设计，合理安排各项学习活动，党支部不断健全工作台账制度，按标准每年配备支部活动记录本，由支委会委员专人负责，对每一次党员大会、组织生活等进行详细记录，做到记录规范、详实、客观，支部活动开展情况及时录入基层党建网络平台，纸质文本及时归档保存，形成有效的党务工作档案管理机制。
抓好党费收缴和管理工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，对党员党费交纳标准进行了认真核算，要求党员按照标准按时主动足额交纳党费，进一步增强党员的政治意识和组织规范，党支部由组织委员专人做好党费收缴、统计和管理工作。
3、扎实有效推动师生红色基因学习教育。
根据教育局部署和相关文件精神，学校党支部高度重视、统筹部署红色基因学习教育。要求党员干部先学一步，当好示范，做出表率。
4、推进干部廉政、教师廉教的党风廉政建设。
校党支部进一步加强党风廉政建设，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入推进主体责任和监督责任落实，不断完善廉政教育的内容和形式。规范教育行政行为，提高党员廉洁自律的自觉性，切实做到理论联系实际，从严治党。
5、聚焦民主管理，健全监督机制建设。
党支部不断健全民主集中制的领导决策制度，积极主动参与学校重大问题的决策，坚持三重一大事项的集体决策制度，凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，都经过校委会议集体讨论决定。对照基层单位公务用车使用管理暂行规定的内容，开展了自查，不断完善各项制度决策的规范程序，增强了工作的透明度。
6、立足群团建设，全面加强党对群团工作的领导。
党支部领导工会积极发挥好民主管理功能，结合校园文明创建工作探索教工建小家建设机制，落实创建专项检查，做好教工体检、送温暖等工作。
在党支部领导下，团委大力推进团建工作，积极开展公益项目、红色基因学习教育等活动，疫情期间，先后开展团带队进村委开展防疫志愿服务，积极发挥青年在工作中的干劲。
二、存在问题与改进措施
(一）存在问题
2020年度，我们通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设，认真完成了上级党委交办的工作任务，取得一定成绩，但也存在薄弱环节：
1、党的组织建设，除了扎实做好日常基础工作、常规工作，在特色工作上还有待突破。需要多方位探索党建工作的新思路。
2、教师之间存在着差距。因而党员主动联系群众、宣传群众、教育群众的能力有待进一步加强。
3、抓党建工作精力还不够集中。由于日常事务性工作较多，无形中挤占了党建工作时间，党建活动开展还不够经常。
(二）改进措施
1、继续加强理论学习的力度
学习永远是党支部最根本最重要的工作。我们将以学习型党组织建设为重要抓手，进一步抓好各个层面的理论学习，包括政策方针的学习。特别是要把党的十九大精神和习总书记重要讲话精神，落实到学校新的五年规划中。同时在学习形式上能更好突现灵活性和有效性，让大家在轻松、愉悦的环境中学有所得。
2、不断加强党支部的自身建设
党建工作的创新意识还有待加强，在保持支部工作积极稳妥发展态势的同时，结合学校工作亮点，设计开展具有学校特色的党内主题实践活动，真正地引领党员。创造性地开展好有利于增进教师发展，和谐人际关系的主题教育，融合群众，促进学校各项工作再上新台阶。
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。
一、目标要求
以十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施：
1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建QQ群，使我校党建工作能上通下达，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施：
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的道德讲堂活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。
整改措施：
1.认真实施学校双联帮扶活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少以会议贯彻会议、以会议落实工作任务的形式会议，增强谋事要实、创业要实、做人要实的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。
三、保障措施
(一)坚持领导带头，强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因基层党组织建设与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距，基层党建工作仍存在的一些问题。
一是对党建工作深层次研究还不够，抓基层党建工作还停留在老观念上，或多或少存在着重业务、轻党建的现象;
二是抓党建执行力不够，存在重部署、轻落实问题，党建指导督查没有形成常态，亲力亲为抓落实力度还需加大;
三是督促指导不力，虽然组织开展基层党建工作检查的次数多，但针对检查中存在的问题，缺乏督促整改的有效手段，出现明知有问题，但却不整改或整改效果不明显的情况;
四是抓党建方式方法不多，党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广，党建工作特色、亮点不多，基层党建特色产品还比较少;
五是抓活动场所管用思考不多，对活动室存在开展活动不正常，脏乱差现象突出的问题深入思考不够，对管理机制的有效运行缺乏深入的指导;
六是经验推广上不足，各个总支都缺乏典型、亮点。
对改进基层党组织建设提出的具体建议：
(一)压实责任，扎实推进党建工作。一是树牢党建第一责任人的意识，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，严格执行三会一课制度，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度;二是切实加强对基层党组织书记抓党建工作的指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部;三是严格责任落实，坚持每月至少召开一次党建专题会议，亲自梳理支部工作，及时全面掌握党建工作推进情况，以抓党建推动全镇经济社会全面发展。
(二)创先争优，抓牢党员队伍建设。一是加大村干部任职资格联审力度，选优配强党务干部队伍;二是通过借助万名党员进党校、云岭先锋APP网络学xxx台及党内学习的机会，加大对镇村两级党务干部的培训力度，全面提升党务干部的能力素质;三是继续抓好党支部规范化建设，加大软弱涣散党组织集中整顿力度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，探索发展集体经济的新思路新办法，不断增强村集体造血功能。
(三)围绕中心，突出党建引领功能。深化拓展特色党建模式，统筹推进各基层党组织建设，围绕中心工作，将抓党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合，将继续打造基层党建示范点，鼓励培育党建特色产品，探索和提炼支部工作法，努力形成一支部一特色，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为经济社会发展提供强力支撑和组织保障。
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部抓好党建是最大的成绩意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少;制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理;党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
一、当前学校党建工作存的问题
(一)部分党员对学习教育重视不够，存在重教学、轻学习的倾向，少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上，对理论学习只是应付、被动地去学，对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》，记载内容不全，支部书记或副书记没有及时签阅。
(二)党员先锋意识发挥不突出。
不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，懒惰思想严重，这些个问题的存在，严重影响工作的健康发展。
二、整改措施
1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式，加强对党员教师理论学习，不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体，提高学习教育水平。及时检查学习情况，做好签阅。
2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度，切实把三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。定期与党员谈心谈话，对党员进行党性体检、民主评议，及时公布考评结果。
3.党组织书记要履行好责任，把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成长效机制。建立问责制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多的党员教师，及时约谈;对出现严重后果的，要进行严肃处理。
4.建立完善学校党建工作互查互学互评小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责，开展工作督促落实，抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作，全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设，提高教育教学工作的水平，促进学校党建互融共进、整体提高。
为进一步推进学校党组织建设，提升党建工作水平。根据XX市XX区教育局机关党委《XX区教育系统2019年上半年党建工作互查互评互学促提升活动通报》（党字【2019】27号）文件精神，针对我校党建工作中存在的问题进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下。
一、当前学校党建工作存的问题
(一)部分党员对学习教育重视不够，存在重教学、轻学习的倾向，少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上，对理论学习只是应付、被动地去学，对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》，记载内容不全，支部书记或副书记没有及时签阅。
(二)党员先锋意识发挥不突出。
不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，懒惰思想严重，这些个问题的存在，严重影响工作的健康发展。
二、整改措施
1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式，加强对党员教师理论学习，不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体，提高学习教育水平。及时检查学习情况，做好签阅。
2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度，切实把三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。定期与党员谈心谈话，对党员进行党性体检、民主评议，及时公布考评结果。
3.党组织书记要履行好责任，把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成长效机制。建立问责制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多的党员教师，及时约谈;对出现严重后果的，要进行严肃处理。
4.建立完善学校党建工作互查互学互评小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责，开展工作督促落实，抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作，全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设，提高教育教学工作的水平，促进学校党建互融共进、整体提高。
在新形势下，对于我们基层学校来说，党员的思想状况如何?党建工作主要存在哪些问题?出现这些问题的原因是什么?新时期学校党建工作有何对策?实现哪些方面的突破?这些是每个党务工作者所关心的问题。在新时期里寻求学校党建工作的新思路、新途径，实现新突破，是摆在我们基层学校党务工作者面前的一个新课题。在工作中，我们感到党员教师队伍中存在着一些不容忽视的问题。
一、当前基层学校党建工作存在的主要问题
笔者曾对我县七镇一场基层中小学校近几年来党建工作情况进行深入的调查。从调查中获知，我县基层中小学校党建工作自开展保持共产党员先进性教育以来，虽然在一定程度上党员教师的素质有所提高，学校党组织的凝聚力有所增强，但是，在基层学校党建工作中仍存在不少的问题，并且有些问题比较严重。
(一)对党建工作不够重视。个别学校只是片面追求教学质量和升学率的提高，对学校党员、教职工的政治学习，思想建设有所忽视，存在一手软，一手硬的现象。
(二)教学、科研工作与党务工作协调不够。党支部工作围绕学校中心工作来开展是非常重要的，也是必须的。对党员进行思想教育，开展党内的批评与自我批评，培养教育入党积极分子，做好党员发展工作也是党组织的重要职责，也必须投入大量的精力和时间。在处理好两者关系及如何使他们相辅相成、互相促进的问题上，许多支部还需要进一步探讨。
(三)发展党员步伐缓慢。不少学校支部在教职工中发展新党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。
(四)党员的男女比例悬殊。中小学校女教师所占比例较大，不少支部不够重视培养发展女性教师党员，女党员人数较少，造成男女党员比例失调。
(五)党组织阵地建设不够健全。个别学校由于办公场地及教室紧张，党支部经费严重不足，思想上不够重视等原因没有安排专门的党员活动室，党建的各项规章制度无法上墙，造成支部活动不能正常开展。
(六)支部设置不尽合理。农村小学单独组建支部比例较少，有的农村小学存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。
(七)党支部组织生活形式较为单调，理论学习深度不够。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件精神、发展新党员上。个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著。党员的政治理论水平和政治素质有待于进一步提高。
(八)离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。部分离退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活也不正常;有的党员教师离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。
(九)上级党委对下级学校支部关心不够。存在个别镇党委对下级学校支部关心不够，对下级支部的党建工作缺少指导，造成个别学校支部组织机构不够健全。
(十)少数党员教师工作缺乏主动性和大局意识，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。
二、加强基层学校党建工作的对策和建议
如何围绕学校的中心工作，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员和广大教职工的思想和行动引导到教育改革和发展的目标上来，提高党的执政能力，提高办学水平，这是摆在学校党组织面前的一项重要任务。如何加强学校的党建工作，笔者认为应从以下几个方面着手。
(一)要充分认识学校支部工作的重要性。充分认识学校支部工作的重要性，是做好支部工作的前提，关系到党的方针政策能否在学校得到很好的贯彻执行;关系到我们党能否密切联系群众;关系到学校能否为党组织源源不断地输送新鲜血液;关系到广大群众能否与党中央保持一致;关系到学校的中心工作能否顺利完成。
(二)要加强和改进思想政治工作。加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。学校党组织要通过正确引导群众，积极开展群众性思想互动，从群众的智慧中提炼出思想政治工作的新方法和新思路，实现思想政治工作实绩的最大化，努力开创党建思想政治工作新局面。
(三)要切实提高党支部生活的质量。提高支部生活质量的关键是创新，转变支部生活就是政治学习、传达文件、发展新党员的片面看法。其实，支部生活的内容是非常丰富的，如提高党员的业务水平和综合素质，加强党员的教育管理和监督，开展批评与自我批评，研究和解决党员和群众共同关心的问题等。支部生活的形式也极其多样，如参观有意义的展览，到革命老区等地方接受传统教育，与其他支部联谊等。我们可以通过丰富多彩、形式多样的组织生活，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)要坚持标准，保证质量，积极稳妥做好党员的发展工作。一要发挥党支部政治思想教育的优势，积极开辟党的教育阵地，使广大教职工追求进步，积极向党组织靠拢，不断扩大党组织的队伍;二要加强培养和教育入党积极分子，促其尽快成熟。坚持成熟一个，发展一个。既要禁止突击发展新党员，又要反对关门主义;三要注重培养发展女党员;四要避免党建盲点，保证所有农村小学都有党员，保证校长一般都是党员。
(五)要根据实际科学设置党组织，理清党组织的隶属关系。按照有利于加强党对学校的领导，有利于开展党的工作，有利于发挥党组织和党员作用的原则，确定设置学校党组织，理顺党组织的领导关系;按照地域相邻，就近就便的原则，党总支下设党支部，方便党员参加组织生活
(六)要加强对离退休党员的教育和管理。对离退休党员要从政治上、思想上、生活上关心，引导他们过好基层学校党支部的组织生活，要求他们管好自己的家，看好自己的人，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的余热，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。
三、基层学校党建工作的主要做法和经验
(一)加强学校党组织班子建设。坚决破除论资排辈，任人为亲的用人观念，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀党员教师选进领导班子，把支部班子建设成结构合理，团结协作，富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。加强党支部的自身建设，创造条件健全党员活动室，各种制度规范上墙，把活动室办成有电教、图书阅览室等功能齐全的活动室，使全体党员有一个温暖的家。多渠道筹措支部活动经费，积极开展丰富多彩的组织活动，增强班子的整体功能。
(二)突出思想建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。学校党支部要重视抓好党员及入党积极分子的学习教育。坚持三会一课制度，把对党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、年级教师会、科组教师会等活动中，对党员教师的常规教育管理做到点面结合，局部与整体结合，强化教育学习的经常性、针对性和时效性。重视政治理论的学习，采用灵活的学习方法营造浓厚的学习氛围，积极构建学习型学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。
(三)规范党员言行，着重制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。健全三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度等多项党建制度。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。
(四)求真务实，加强学校支部的组织和作风建设。党员是党组织的细胞，党支部书记是党建工作的第一责任人，全体党员都是党建工作的参与者和责任人，要取得党建的整体效果，必须全体党员共同参与，人人有责，把党建的各项目标任务进行量化分解到每位党员，从根本上增强党员、党员干部、党组织在群众中的吸引力、凝聚力和战斗力，充分发挥党建工作在素质教育中的优势和功能。围绕党的中心任务加强党的建设，使党的建设渗透、融合到教育改革之中，防止出现党建工作和政务工作脱节，防止以教育教学等业务工作代替党建工作。
(五)发挥党员教师的先锋模范作用，抓好师德师风建设。党员教师是学校实施教育教学改革，促进学校发展的中坚力量，要抓好师德师风建设，必须树立良好的党员教师形象。首先要抓好宣传教育，利用每周的政治学习时间对教师进行师德教育，增强贯彻党的路线、方针、政策和践行三个代表的坚定性，树立为人师表的良好形象。加强党员世界观改造，提高党性修养，培养党员自觉抵制各种消极思想的能力，保持共产党员高风亮节的政治本色。其次要抓好班子带动和典型示范作用。党员干部要争做师德师风建设的带头人，以自己的言行带动广大党员和教职工，以党风带教风，以党性铸师魂;以师德师风建设中的先进典型鼓励先进，努力营造尊重先进，学习先进，争当先进的良好校园氛围，进而带动校风学风全面建设。三要抓好机制建设，在师德师风建设中，要建立和完善管理激励机制，并将其作为教师教学工作考核的重要内容，落实到师资管理的改革中去。
(六)充分发挥党组织在学校教职工中的政治核心作用。学校党组织要积极探索党务工作的新内容和新方法。在工作内容上，要做好党的教育方针政策的宣传贯彻，保证学校党组织正确的政治方向;关心了解学校的发展规划，主动提出意见和建议，带领党员和教职工努力完成学校的各项任务;关心教职工的生活，保障教职工的合法权益，维护教师队伍的稳定。在工作方法和组织活动方式上，要找准党建工作切入点，把党建工作与团队工作、学校管理工作结合起来，开展灵活多样，优质有效的组织活动，增强党支部的向心力;充分发挥党支部思想政治的优势，做好师生的思想工作，保证党的教育方针政策的全面执行，保证学校健康发展。
(七)理顺关系，努力提高学校党建工作水平。学校党建工作要适应学校工作的特点，要搞好学校党建工作，须重点处理好以下二方面的关系：一是党务和政务的关系。在学校工作中，党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合;制度上分，关系上合;工作上分，目标上合。党支部要协同学校行政做好学校总体发展规划，明确党建工作的目标任务，把学校行政工作的难点，教职工关心的热点，作为自己的工作重点，主动为学校排忧解难。学校党组织要积极参与学校工作决策，学校行政要自觉接受党的领导和监督。二是党建与教学的关系。教学是学校的中心工作，学校党组织必须围绕学校教育教学开展各项活动，注重党的工作和教育教学及各项工作相结合，为全面提高教学质量服务。要立足教学抓党建，抓好党建促教学。为提高教育教学质量出谋划策，要把教师的思想政治工作和学生德育教育贯穿于教育教学的全过程。