今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是贯彻落实市局党组以案促改工作部署，通报发生在我们市场监管系统的典型案例，深刻剖析、认真反思、引以为戒!
一、以案为戒，深刻汲取经验教训切实做到警钟长鸣
宋局长在会上强调：一个人在工作和生活中,有两个方面绝对不能出问题:一个是安全问题,一旦发生就是危及生命财产安全的大事;另一个就是廉洁问题,一个人如果在业务上出了差错,通过采取措施弥补,也可能会挽回损失。但是,如果在廉洁上出了问题,被调查处理,甚至锒铛入狱,则是无法弥补的。同时,对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。这种代价太大。所以在反腐倡廉的问题上,我们可以说是年年讲、月月讲、天天讲,不厌其烦、煞费苦心。守好廉政底线，组织管理、警示教育是手段，自身建设才是关键。我觉得我们市场监管系统的同志们,要经常的想一想触及纪律红线四个值不值的问题:一是想想失去组织信任值不值:二是想想失去岗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;四是想想失去自己声誉值不值。如果你没有想过这些问题,那么就从现在要好好想一想。
王寒违纪行为的的发生，令人扼腕叹息，但其背后产生的原因，却足以引起我们的警醒。
一是理想动摇、信念缺失。从根本上讲，是党员干部走上领导岗位后丢掉了理想信念这个根，忘记了我们党艰辛的成长史，忘记了与人民群众的鱼水关系，忘记了自己的权力来自何处，慢慢脱离了滋养自身成长的黄土地，最终变成了随风摇摆的浮萍，致使世界观、人生观、价值观发生扭曲，立党为公、执政为民的初心随着时间的推移、声望的提高和权利的巩固开始淡化。政治上、思想上的衰退必然导致生活上的腐化、经济上的贪婪，其结果就是为了满足私欲利用手中的权利不惜铤而走险、追逐名利。
二是意识淡薄，置若罔闻。规矩意识是一种自觉的纪律观念、底线观念，这种对规则、制度的敬畏与遵从一旦形成，就可以内化于心，外化于行。然而，案例中的党员干部对上至中央、下到基层从严治党的决心明显估计不足、对严厉查处的高压态势置若罔闻，还在信马由缰、触碰红线。一瓶酒喝不倒红旗，一顿饭吃不垮江山都是为了工作，拿点要点不算什么等观念在这些党员干部看来，都是小事。
三是明知故犯，心存侥幸。一些党员干部，置党中央三令五申于不顾，或自作聪明、心存侥幸，或投机取巧、明知故犯，不收敛、不收手、不知止。他们觉得只要做得滴水不漏，就不可能东窗事发，也就不可能查到自己的头上;万一得逞，就可以既当官又发财、鱼和熊掌兼得;如果被查，只要百般抵赖，也许能抗拒审查成功;抵赖不过，避重就轻，将所得赃款赃物缴小头留大头正是这种侥幸心理，让一些党员干部不断滑向腐败深渊。
二、以案为训，永葆共产党人清洁廉政的政治本色
王寒作为基层所所长，肩负着党风廉政建设的主体责任，却明知故犯、以身试法，教训惨痛而深刻!每一位党员干部都要摈弃看客心理，以此反面教材作为一面镜子，真正把自己摆进去，深刻反思、敲响警钟，坚持党性原则、保持清醒头脑，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。也许有的人觉得，我们谈理想信念有些空洞，比较虚，其实不然。理想信念就在每一名党员干部的身边，在为群众谋实事、办好事、解难事之中，在为公事勤勤恳恳、加班加点、不遗余力之中。敬畏权力、敬畏人民、敬畏历史，理想信念就会不期而至，如影随行。相反，每次的权权交易、权钱交易、权色交易都让理想信念望而却步，避之惟恐不及。这就是我们触手可及的理想信念。综合以往我们通报的典型案例，当事人不注重理论学习和党性锻炼，思想缺钙，忘记了初心使命，背弃了共产党员的政治信仰，是其走上违纪违法道路的根本原因。因此，我们每一位党员干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身必修课,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。
二是纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线，也是护身符。如果放松了纪律要求，把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯，进而不断滑向危险边缘。因此，每一位党员干部要坚决把纪律和规矩挺在前面，不断强化纪在法前、纪比法严的意识，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的六大纪律，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。
三是手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑，我们必须时刻牢记手中的权利来自于人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权利永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。同时，我们作为执法人员，要明白手中权力来自于法，在稽查办案中要依法行政、科学执法，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，决不能出现以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。
四是监督约束决不能拒绝。不受监督的权利必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这次典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的突出问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善机制，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为支队全体党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。
三、以案为镜，精准发力深刻把握以案促改工作着力点
亡羊补牢，犹未为晚。对王寒违纪案件暴露出的问题，我们要提高警惕，及时排查廉政风险点，坚持源头治理，有针对性的建章立制，堵塞漏洞，提高以案促改工作的精准度，确保综合执法各项工作依法依规、廉洁高效运行。
一是从思想政治建设上深挖典型案件反映出的理想信念缺失问题。我们要牢牢抓住思想政治建设这个重点，深刻把握坚定理想信念的极端重要性,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,不断坚定和提高政治觉悟,守好共产党人的精神家园。
二是在严肃党内政治生活上深挖典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题。历史经验证明,严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,什么时候党内政治生活正常,党内政治生态就好,党的事业就健康顺利发展;反之，党内政治生态就差，党内矛盾和问题就滋长蔓延，党的事业就会遭受损失甚至严重挫折。在严肃党内政治生活上以案促改,就是要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，自觉严肃认真参加党内政治生活,自觉接受严格的党性教育和锻炼。
三是在强化干部日常监督上深挖典型案件反映出的党内监督缺失问题。我们要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,从小处小节抓起,从具体问题管起,及时引正纠偏,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。纪检监察部门要切实履行监督专责,把纪律和规矩挺在前面,用好四种形态。组织人事部门要突出干部监督成效,让干部正确认识监督,时刻感受到监督，习惯在监督下履职尽责。
四是在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞问题。补齐制度建设短板,是以案促改工作的重点，也是整个以案促改工作进程中的一个重要环节。在补齐制度建设短板上以案促改,就是要坚持标本兼治,审查、评估和清理现有制度,查漏补缺,建立完善相关制度、提高制度的执行力和约束力,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。
四、以案为鉴，全面整改提升确保以案促改走深做实
推进以案促改工作，重点在于用好监督执纪四种形态，着力抓好重要领域、重点环节、关键岗位的廉政风险点排查和监控，前移反腐关口，确保干部既干事又干净，营造风清气正的良好政治生态。
一是在重点领域防控上下功夫。坚持全面覆盖和突出重点相结合。紧盯节假日、选举提拔、评优评先等重要时间节点、紧盯三重一大、执法稽查、案件审理、组织人事、采购、财务等重点领域，紧盯人、财、物权力集中的关键少数，紧盯食药安全、制售假冒伪劣等事关百姓切身利益的突出问题，完善有关制度，规范权力运行，加强内部管理，强化监督制约，有效化解消除廉政风险。
二是在关键环节预防上下功夫。推进议案促改工作，要以钉钉子精神，突出抓好事前、事中、事后三个关键环节。注重抓事前教育，把警示教育作为警醒、挽救、保护党员干部的重要手段，坚持用身边事教育身边人，做到触及灵魂、震撼心灵，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。注重抓事中惩治，以案促改最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。每一位领导干部都要把自己摆进去，率先垂范、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问形成常态。对那些时至今日还不收敛不收手，顶风违纪、我行我素的坚决查处，对领导不力、不抓不管导致不正之风肆意蔓延的，发现问题不制止、不纠正、不查处的，要严肃追究主体责任、监督责任。注重抓事后建章立制，对照典型案例暴露出的问题，坚持正本清源、源头治理，及时审查、评估、建立、完善相关制度，真正把权力关进制度的笼子。
最后,希望我们的每一位同志，都深刻吸取王寒违纪案例的教训，更要引以为戒，切实做党风廉政建设的明白人、清醒人、局中人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处，坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识，坚决不打擦边球，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起，从细节抓起，主动接受监督。管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员，不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
篇根据县局统一要求，今天召开这次全体教职工警示教育大会，目的是通过观看警示教育片，通报教育系统发生的案例，使广大教职工从中汲取深刻教训，警钟长鸣，拒腐防变，推动教职工教育活动深入开展，努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍，为我园开园奠定师资基础。
刚才，我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片，这些人曾经身处重要领导岗位，如今却成为党和人民的罪人，既是咎由自取，又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训，深刻反思，引以为戒。面对岗位职责，要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面，我根据县纪委的要求，结合我校实际，谈几点体会，与大家共勉。
一、把握根本，正确行使权力
大家作为公职人员，手中都掌握一定权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观，时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把双刃剑，用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事，而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。实践证明，公职人员一旦拥有了权力，往往容易被一些别有用心的人盯上，成为各种糖衣炮弹进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力，首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操，才能经受住各种风险的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误，甚至发生腐败行为，从根本上说，就是没有加强主观世界的改造，没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这六观问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立权力就是为民服务的意识，把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点，真正代表人民掌好权、用好权，绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
二、筑牢防线，严格遵守法纪
警示教育片，都揭示了这样一个道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一名领导干部，不管你地位多高、权力多大，不管你有多大贡献、头上有多大光环，不管你作案手段多么高明、多么隐蔽，只要你违法乱纪，都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己，严守法纪条规，不越雷池，不闯红灯，绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点，首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的表率。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时，要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得，腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失，谨记平平安安地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
三、以身作则，带头廉洁自律
一些领导干部违纪违法案例警示我们，要防止滑进腐败的泥潭，就必须把握自己，管好自己。人最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。每位领导干部都要增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。领导干部廉洁自律，重在把好三关：一要把好亲情关。共产党人是重感情的，领导干部也同样有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则。讲亲情不能错位，重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人，千方百计和领导干部拉关系、套近乎，投你所好，送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。一旦你犯事了，他交待的比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化社交圈，多同普通群众交朋友，同基层干部交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓朋友，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐败堕落，小节不守，大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑进罪恶的深渊，沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己，为欲所困、为欲所害。要守住道德防线，保持高尚的精神追求，选择正确的个人爱好，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人，永葆共产党人的高风亮节。
四、光明磊落，自觉接受监督
加强监督，是对领导干部的严格要求，也是关心爱护，目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的怕，就是对组织、对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定，党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明：失去监督的权力，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生。权力在阳光下运行，才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例，虽然情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致滥用权力，是这些人走向犯罪的共同点。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用，唯我独尊，独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高，权力越大，越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束，又是一种保护，更是一种信赖。通过监督提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。否则，失去监督、失去约束，权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是一把手，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之、无则加勉，发扬成绩、纠正错误，更好地为人民服务。
五、带好队伍，严格落实党风廉政建设责任制
一些领导干部违法犯罪，主要是自身的原因，也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五位一体的党建工作格局。尤其园领导班子，特别时负责人，要切实增强责任意识，自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念，制定有效措施，健全工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，紧紧抓在手上。要以领导干部为重点，继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育，抓好党性修养和作风养成教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制，导致不正之风长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位，要坚决追究领导责任。
同志们，新的一学年已经开始，我们要在县局党委的坚强领导下，进一步加强思想道德建设，师德师风建设，切实提高自身素质，为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
篇同志们：
我市从20xx年起建立5.10作风自警日制度，每年这个时候，我们都召开领导干部警示教育大会，目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上，今年又重点剖析一把手违法违纪问题，这具有很强的针对性。刚才，周福莲同志通报剖析了部分一把手违法违纪案件，并且进行了深刻剖析，发人深省。应当说，全市干部队伍的主流是好的，各级一把手带头落实党风廉政建设责任制，全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数害群之马目无法纪，为所欲为，腐败堕落。从近年来我市办案的情况看，一把手违纪违法案件呈现出高发多发态势，并且涉案领域不断扩大，作案手段不断翻新，必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业，败坏干部队伍的形象，一把手违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。一把手岗位的重要性，决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的一把手出问题，这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的一把手出问题，党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的杀伤力。一把手担负着抓班子、带队伍的重要职责。一把手不正，不但会失去抓班子、带队伍的底气，而且会产生上梁不正下梁歪、上行下效等连锁反应，歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案，都充分说明了这个道理，教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。一把手一旦出事，不仅个人身败名裂，而且会严重影响一个地方和单位的整体形象，后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是一把手对此要深刻警醒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
第一，要从今天通报的案件中吸取深刻教训，一把手尤其要引以为戒分析我市近年来查处的一把手案件，有的独断专行、作风霸道，有的投机取巧、玩弄权术，有的自律不严、收礼收贿，有的贪迷财色、道德败坏，有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同，但都殊途同归，最终跌入腐败的深渊，变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件，是活生生的反面教材。剖析这些案件，有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把双刃剑。用权为公，可以造福社会、造福人民;以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大，一旦权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，无视党纪国法，最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力越大，责任越大，风险也越大，我们要时刻保持头脑清醒，如履薄冰、如临深渊，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易，培养一把手更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心，在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心，在自我要求上绝不能有丝毫放松，自觉做到干干净净做事，清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护自己的政治形象。珍惜政治声誉，根本是做好人，核心是干好事，关键是过好关。我们必须时刻警醒，谨言慎行，从严要求，防微杜渐。
第二，要切实加强对党员干部的监督管理，尤其要突出对一把手的监督不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处，做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐，见不贤而自省，筑牢拒腐防变的思想防线。对各级领导干部尤其是一把手的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是监督一把手的关键所在。最近，围绕规范、制约、监督一把手的权力行使，市里正在对一把手不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研，准备出台一把手四个不直接分管的规定。出台这个规定，看是分解了一把手的权力，但实际上是让一把手从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进，制度出台后，各级一把手要认真执行，真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力阳光运作。阳光是最好的防腐剂。要按照能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求，进一步推进党务、政务、事务公开，扩大公开范围，提高公开实效。今年，我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台，初步建成网上电子监察监控系统，促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时，要继续加大惩治腐败的力度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。在这里，我代表市委再次郑重向全市干部打招呼：各级领导干部如果自身有问题的，必须迷途知返，如果执迷不悟、心存侥幸，必将自食苦果。
第三，要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题，一把手尤其要带头当前，全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来，坚持一把手带头，组织广大党员干部特别是各级领导干部，在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时，深入排查党性党风党纪方面的突出问题，认真剖析根源，切实抓好整改。就面上而言，要进一步强化三方面的工作：一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现，强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前，保增长促发展的任务十分艰巨，压力前所未有。区域竞争已经不是在干，而是在拼。在这种情况下，更需要各级干部全身心投入工作，恪尽职守。应当说，我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血，但也有一些干部责任心太差、玩心太重，工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%，去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹，充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败，干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改，各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约，是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候，各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子，勤俭办一切事业。当前，群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉，带头执行控减经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律，当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，确保政令畅通，全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律，各级一把手要带头坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实解决群众关注的热点难点问题，维护群众切身利益，真正做到敬民、亲民、爱民、为民，不辜负党和人民的重托和期望。
篇我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《X》专题片，X副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，X副书记领学了《中共X市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了七项纪律十项措施和七个严禁的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了行为规范，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识出台加强纪检监察干部监督意见的重要意义
在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署，要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，持续防治灯下黑，把队伍建强，让干部过硬。中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行零容忍，坚决清理门户，十八大以来，中央纪委机关谈话函询X人、组织调整X人、立案查处X人，既有中央纪委机关干部，也有地方各级纪检监察机关干部，覆盖全国X个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设，X书记要求，各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识，带头守纪律、讲规矩。去年，省纪委严肃查处了X名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求，加强对纪检监察干部的教育监督管理，在全区率先成立了纪检监察干部监督室，开展纪检监察干部问题线索大起底，受理反映纪检监察干部问题线索X件，严肃查处了X集团有限公司原纪委书记X等纪检监察干部严重违纪案件。这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土，纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸，纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去，出台加强纪检监察干部监督意见，是强化纪检监察干部队伍建设的需要;是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。
近年来，我市纪检监察干部队伍总体是好的，战斗力是强的，在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益，为全市经济社会发展，建设美好X幸福X提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来，全市各级纪检监察机关共初核问题线索X件，立案X件，处分X人，移送司法机关处理X人。今年上半年，初核问题线索X件，立案X件，处分X人，分别同比上升X%、X%、X%，为实现不敢腐的目标作出了贡献。X书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示：上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松，要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心，干好工作。尚成市长也作出批示：继续保持从严从实态势，让所有公职人员不敢不能触及法纪，并成为自觉。可以说，市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到，与上级要求和人民群众的期盼相比，与党风廉政建设新形势新任务的要求相比，我市纪检监察干部队伍也存在一些问题，从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看，有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易，插手或干预工程项目建设;有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照打铁还需自身硬的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决灯下黑问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
二、坚持四个从严，切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见
一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报，观看了《X》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督的意识，坚决摒弃特权思想、保险箱思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的工作手册流程图。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了八严的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《X市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《X市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《X市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《X市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的笼子。
三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，红脸出汗，咬耳扯袖，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行双报告制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部入口关，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。
四要从严查处，以零容忍的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《X市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了七项纪律七条禁令。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委六个不准四个严格和市纪委七项纪律七条禁令，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。
三、坚持以上率下，以高度负责的精神履行领导干部监管责任
一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。
二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行第一责任人职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好一岗双责，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《X市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。
三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市X个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初，我们还要组成督查组，对各县(市)区、部门贯彻落实X精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。10月初，我们还要召开工作汇报会，各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
篇自我县开展扫黑除恶专项斗争活动以来，县财政局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，积极发挥职能作用，以勇于担当、积极有为的精神全力做好扫黑除恶经费保障和管理工作，全力支持扫黑除恶工作深入扎实开展。现将我局扫黑除恶专项斗争开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，全面履行责任。我局高度重视扫黑除恶专项工作，切实把思想行动统一到中央和省、市、县委部署要求上来。成立了由局党组书记、局长XX任组长，常务副局长xx任副组长，其他副职为成员的工作领导小组，进一步明确目标任务，细化方案措施，强化主体责任意识，主要领导切实担当起责任人的职责。局领导多次召开会议传达学习扫黑除恶专项斗争会议精神，安排部署扫黑除恶专项工作。
二、加大投入，确保资金及时拨付。认真履行部门职责，按照有保有压的原则，重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。2018年安排公共安全支出2596.2万元，其中，政法雪亮工程资金、社会治安综合治理(含维护社会稳定)资金、见义勇为基金、应急分队经费、国内安全保卫经费、大要案经费、维稳及防范反邪教经费、看守、拘留所羁押经费、交警大队办案业务经费等资金530.7万元，均按要求确保资金及时拨付。
三、加强资金监管，提高保障水平。扫黑除恶经费资金性质特殊、意义重大，更要管好用好。县财政局将会同公安、政法等部门，严格按照新《预算法》要求，进一步规范预算编制和执行，确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节。不断加快支出进度，确保各项扫黑除恶资金及时拨付。进一步加强监督检查，严肃财经纪律，杜绝挤占挪用、损失浪费财政资金等行为，为保障扫黑除恶工作顺利开展发挥更大作用。
四、加强宣传，弘扬正气。当好党的方针政策宣传员，做社会正气的弘扬者，积极做好正面宣传，弘扬正能量，不信谣，不造谣、不传谣，管理好财政局各种信息平台，使之成为党的喉舌、工作平台，思想上，行动上与党和国家意志保持高度一致。始终保持高度警觉，始终保持高压态势，以坚定的决心强力支持推进扫黑除恶专项斗争工作。
篇同志们：
今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感，进一步开创海门经济社会发展新局面
多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的三化一新的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的三先一争的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。
二、加快构建惩防体系，促使广大党员领导干部廉洁从政
亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行一案三报告制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。
第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政一把手监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。
三、加强组织领导，强势推进党风廉政建设和反腐败斗争
12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。
第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持两手抓、两手硬的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门三化一新、三先一争的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。
第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部一岗双责。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是一把手政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行一岗双责，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行一岗双责。
第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。
第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。
同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观，构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点，吸取教训，自我警醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利!
篇今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。
一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败公号文秘稿子整理严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的X、X、X三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自公号文秘稿子整理觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色
X、X作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想缺钙，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线，也是护身符。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。
(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实一案双查，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。
同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。
篇同志们：
当前正值全区上下决战三季度、冲刺四季度的关键时期，各项工作时间紧、任务重，但在抓工作的同时，反腐倡廉仍需常抓不懈，拒腐防变仍需警钟长鸣。今天，经区委研究决定，召开这次全区领导干部警示教育大会，也是再一次给全区党员干部敲敲党风廉政建设警钟。这次会议主要是基于两个方面的考虑：一是紧密结合党的群众路线教育实践活动，加强对全区党员干部尤其是领导干部的警示教育，进一步增强反对四风、改进作风的自觉性和主动性;二是以案说法、以案为鉴，以身边的案件来警示教育大家，引导全区领导干部进一步加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了区委坚决惩治、预防腐败的态度和决心，也是区委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望。
古话讲以史为鉴，可以知兴亡;以法为鉴，可以晓规则;以人为镜，可以明得失。前车之覆，后车之鉴。领导干部与腐败分子之间，并没有天然的屏障，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部，务必从这些违纪违法案件中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁。下面，我讲四点意见：
一、清醒头脑，把准当前大势
党的以来，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求、新举措。中央纪委迅速跟进，相继打出了一套涉及查办、约谈、巡视、抽查、信息公开等环环相扣的组合拳，纪委也因此成为了媒体、社会各界高度关注的明星。如果我们再深入梳理一下，就会发现一年来党风廉政建设和反腐败工作可以概括为九个前所未有：一是中央对反腐败的重视前所未有;二是认识的清醒前所未有;三是反思的勇气前所未有;四是调研的深入前所未有;五是高层的表率前所未有;六是行动的迅速前所未有;七是工作的扎实前所未有;八是群众的拥护前所未有;九是良好的效果前所未有。从这九个前所未有中，我们得出这样一个结论，那就是：反腐败的高压态势已经基本形成，反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的重中之重。如何正确认识当前反腐败斗争的形势，适应党风廉政建设新常态，必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势，大家还是要看清、把准的：
1.中央反腐的方向更明了、思路更清了。一直以来，中央对反腐败高度重视、态度坚决，但同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着以来反腐败斗争的深入，中央对反腐败形势有了新的研判，思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。20xx年1月23日，中央纪委学习贯彻精神研讨班上，王岐山书记首次明确指出，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。为什么中央将反腐败的思路调整为以治标为主，为治本赢得时间?中医理论有一个急则治标，缓则治本的基本法则，以治病求本为目的。治得住标，形势就会不断向有利于治本的方向转化，治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此，中央这一思路的调整，主要还是因为当前反腐败斗争处于急治标的关键期，其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头，为治本打好基础、做好准备。
2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实治标为主这一新思路，去年以来，党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的重拳，老虎、苍蝇一起打，让我们看到了决心和力度。打老虎方面：中央态度坚决，就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑。召开至今，共有49名省部级以上干部落马，平均每个月就有2-3名省部级官员落马，由此可见新一届中央领导层的反腐败力度可以说是空前的。最近大家应该注意到了一些快退休或已经退休的省部级干部因涉腐问题被查处，特别是最近查处的苏荣、徐才厚、周永康案件，既有力证明了反腐败零容忍方略，又令选择性反腐论的言论不攻自破。拍苍蝇方面：中央坚持抓大不放小，既抓省部级，又要逐级延伸，一直抓到村一级，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年，全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。同时，从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请，逐一整治群众身边看不见的腐败。可以说，中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条，兼打苍蝇的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。
3.监督管理的方法更多了、途径更广了。一方面，制度的笼子越扎越紧了。习在河北调研群众路线教育实践活动时指出，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。因此，中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。另一方面，异体监督越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态，特别是以来，中央查办的很多腐败案件中，中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督，各级纪委向各地各单位派驻纪检机构，统一名称、统一管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主业主责，将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来，工作重点转到监督、执纪、问责上来，减少了监督掣肘。同时，中央越来越重视网络反腐，建立统一、权威的中纪委网站，在首页显眼处设置举报指南、我要举报、举报查询和其他举报网站四个链接，同时公布了信件举报和电话举报方式;人民网、新华网、新浪网等大型门户网站均在首页开设了网络监督专区，立体推进反腐工作。
4.人民群众的支持更高了、期待更大了。反腐败是永葆党的青春与活力，跳出执政历史周期律的重要举措，也是时刻打牢群众根基，赢得群众最广泛支持的重要方法。简单的讲，就是你腐败，老百姓就唾弃你、反对你;你清廉，老百姓就支持你、拥护你。总的来讲，在党中央的正确领导下，全国反腐败势头是令人兴奋的。社会各界、尤其是广大基层群众对反腐也呈现出高关注的态势，反腐获得了民众的极大支持，并被寄予厚望，一定程度上恢复了老百姓对党中央反腐倡廉的信心。整个社会舆论已经从对腐败问题的强烈不满与非议转到绝大多数持支持态度，中央也在反腐中获得了广大的民心支持，为全面深化改革赢得了坚实的民意基础。但是，我们也要看到，为什么一开始反腐百姓反应漠然?为什么反腐力度一大百姓就拥护?这说明当前的腐败现象已经到了异常严峻的地步，一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了广大人民群众对党和国家的信任;同时也告诫我们，群众对于腐败深恶痛绝，反腐道路很漫长，我们要做的工作还很多。
二、以案为鉴，正视腐败根源
为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部，会一步步跌入犯罪深渊，落得一个既可耻又可悲的下场?为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，不断加大反腐力度的情况下，还有那么多人敢顶风作案、前腐后继?从我们所知的这些腐败案件来看，人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同，但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来，主要有这么几个原因，也希望大家引以为戒：
1.理想信念动摇，思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂，是党员干部的精神支柱，决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军，从高铁第一人到阶下囚，究其原因就是理想信念上出现了偏差，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。至案发，共受贿6460万余元，涉案金额更是高达30亿。
2.自我认同失衡，攀比之风加重。作为党的干部，不要求你清心寡欲，但起码要做到安分守己，特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生，当官就不要想发财，想发财就不要去当官;也说过，当官、发财，应当两道。现在我们有的党员干部，总喜欢什么都拿来比一比，总觉得自己是社会精英群体，付出得多，回报自然也要多。党员干部来自群众，掌握了群众赋予的公权力，是为了更好地为群众服务的。海阔凭鱼跃，天空任鸟飞，这是你的自由。但如果你还想留在岗位上，那请你克制内心的不良欲望，认真干事、踏实做人。
3.敬畏意识缺失，侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前，都是党培养多年的优秀干部，有着较强的是非辨别能力，但为什么还是明知不可为而为之?特别是看着身边一个个惨痛的教训，为什么还不引以为戒，还要继续去以身试法?一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽，知情人少，觉得自己在这个方面不会出问题。事实上，腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久，总会有伸手必被捉的那一天。所以侥幸要不得，侥幸的结果往往是不幸，在党纪国法上千万不能心存侥幸，否则必将自食其果、悔之晚矣。
4.权利过于集中，制度约束失效。权力是把双刃剑，当权力运行过分集中又缺乏有效监督时，如果把握不好或观念发生偏差，就可能成为个人谋取私利的工具，就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督，有的人就容易经受不住诱惑，就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而置党纪国法于脑后，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
三、警钟长鸣，坚守自律底线
当前，吴兴正处在经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴建设的关键期，也处在各项改革任务的深化期，任重而道远。要顺利完成各项目标任务，关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部，更需要干成事、不出事的干部。想干事，是一种态度、一种责任;会干事，是一种能力、一种胆识;干成事，是一种追求、一种效益;不出事，是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的，不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算七本账，始终守住那条线：
1.强化党性修养，算好政治账。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题，必然导致政治上的动摇;政治上的动摇，必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分，也是算好政治账的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养，不断内化为党为人民服务的动力，做到勤廉从政，就会得到组织上的信任和培养，政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养，堕落为腐败分子，公职、党籍丢了，多年的辛苦努力毁于一旦，不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严，也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步，腐败堕落使人自毁前程，政治账一定要时刻在脑中算一算。
2.正确对待利益，算好经济账。面对社会上的种种利益诱惑，特别是金钱至上的错误思潮，能不能坚持正确的利益观，对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法，就是把物质利益、把钱看得太重，这就是没算好经济账。党员干部都有稳定的收入和待遇，搞贪污腐败，最终会落入法网，受到法律的制裁，既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇，又造成下半生生活无着落的凄凉，得不偿失。算经济账，就是要认识到清廉使人衣食无忧，腐败使人倾家荡产，做到不义之财不取，不法之事不为。
3.牢记身前身后，算好名誉账。党员干部还是拥有一定的社会地位、受人尊重的，如果因腐败而犯罪，既连累组织，又自毁声誉。现在中纪委的通报力度不断加大，一星期、半个月就要通报一次，通报时还会指名道姓，讲得清清楚楚。同志们，现在是信息时代、网络社会，任何的风吹草动很快就会被传到网上。我们应该看过一些负面报道的网友跟帖，可以说是骂声一片。仔细想一想，一旦因为腐败问题被曝光，从座上宾到阶下囚，坐过山车式大起大落的人生，不是每个人都可以承受得了的。算名誉账，就是要认清清廉受到尊重，腐败身败名裂，从而视名节如生命，树立清正廉洁的良好形象。
4.多为家人着想，算好家庭账。对家人不能溺爱，不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱，也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害，害了别人，害了自己，最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育，不断提高他们的道德水准和法纪观念，自觉做到合理合法干事，防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪，必然会影响全家，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，不仅无法孝敬自己的父母，照顾妻儿，还使得父母妻儿在人前丧失尊严，甚至妻离子散、家破人亡。
5.谨慎交友往来，算好友情账。为官交友，必须慎之又慎，防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们，要坚决远离各种‘小圈子、‘小兄弟，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。现实生活中，一些领导干部就是因为交友不慎，被一些所谓的朋友拉下马，送进铁网高墙。因此，党员干部交友，一定要讲政治、讲原则、讲党性，慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部，自然会受到群众敬佩，下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离。
6.主动接受监督，算好自由账。监督是权力的守护神，阳光是最好的防腐剂，权力一旦失去监督，必然导致腐败。对党员干部而言，组织对你的监督，决不是跟你过不去，更不是整你，而是一种关心和保护。现实中一些党员干部，不理解组织的苦心，面对组织的监督感到不自由，视组织的提醒和监督为无物，忘乎所以、为所欲为，甚至想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束、没有边界的自由，最终却把自己送进牢房，连最基本的自由也失去了。算自由账，就是希望大家主动接受监督，乐于接受监督，天底下没有绝对的自由，管得住自己才能享受最大的自由。
7.远离低级趣味，算好健康账。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年，随着经济的发展和生活水平的提高，一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统，消极颓废、奢侈享乐之风渐长，权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具，从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此，难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重，造成体质衰退，危及健康。算健康账，就是希望大家认识到清廉使人心宽体健，腐败使人身心交瘁，多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。
四、建章立制，筑牢反腐防线
王岐山指出，要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐;强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐，现在‘不敢腐已初见成效，‘不能腐、‘不想腐还要靠制度创新。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，要抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行。要使我们的党员干部真正做到不想腐、不能腐、不敢腐，除了强调廉洁自律、修身养性，更要从制度机制上下好功夫。
1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区勤廉携行、阳光吴兴集中宣教活动，建立常态化教育机制，加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化6+1精品示范点创建，打造具有吴兴特色的廉政文化品牌，发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。
2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就开展到哪里的要求，建立有效监管机制，发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出，在错误未发生之前亮红灯、踩刹车，防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道，特别要加强对干部八小时以外的监管，把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设，科学配置和依法规范各单位各部门职责权限，深化行政审批制度改革，不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实，建立乡科级领导干部动态信息库，完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的大监督体系，探索运用和规范互联网监督。
3.要着眼制度落地。围绕阳光吴兴建设，我们构建了五事阳光权力制约和监督体系，制定了党政正职五不直接分管和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果，关键要建立制度落地机制，使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上，要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度，每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任，每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度，在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时，由纪委负责人约谈领导干部，开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上，要认真执行政府投资重点建设项目挂图督查制度，推行一函两书，实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上，各级领导干部要以干净干事不出事为底线，不仅要管住自己，也要管好队伍，管好下属、家属和身边工作人员，带头做勤政廉政的表率。
4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，各级党组织要营造氛围，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系，做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，确保公务接待、精文简会、三公经费管理公开等要求落到实处。下一步，各级纪检监察组织要盯牢重要节点，抓住具体问题，继续加大监督检查力度，坚决防止反弹和回潮，营造风清气正的良好环境。
5.要着眼严查严办。严肃查处领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是对顶风作案，影响恶劣的害群之马，要坚决予以从重从严从快打击。同时，要切实发挥查办案件的治本功能，做好后半篇文章，通过建立健全以案说纪促教育、查找漏洞促整改、完善制度促管理的工作机制，实现法纪效果、政治效果和社会效果的最大化。纪检、检察机关查办案件，一方面要对腐败分子起到惩戒和威慑的作用，另一方面则要对广大干部起到挽救警醒的作用。所以，各级纪检监察机关也是干部之家，对于该保护的要保护，对受到诬告的干部要为其澄清事实、撑腰说话，保护我们干部干事创业的积极性。
这里特别强调一下，区里出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确各级党委(党组)及其主要负责人是党风廉政建设的责任主体。现在我们有的党委(党组)书记认识不到位，谈起经济工作来头头是道，对于党风廉政建设却是不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓。必须要拿出当战士不当绅士的态度，切实履行好主体责任。各级纪检监察组织要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真履行好监督职能，认真搞好组织协调，形成强大合力。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行一案双查，就是既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，推动党风廉政建设责任制不折不扣落地生根。
最后，送给大家四句话，也是共勉：第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁;第二，希望大家做一个聪明的人，聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人;第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四，希望大家做一个清白的人，不辜负党和人民的信任，以实际行动为加快建设经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴作出自己的贡献!
篇11月24日，县纪委监委召开全县纪检监察干部警示教育大会，县委常委、县纪委书记、县监委主任唐咸富出席并讲话，县纪委副书记、县监委副主任曾金水主持，县纪委副书记、县监委副主任习志林出席。会上，曾金水传达学习了省纪委省监委《关于卢建严重违纪违法问题及其教训警示的通报》;习志林解读了县纪委监委《关于在全县纪检监察系统开展讲政治、明纪律、守规矩、强作风为主题的警示教育活动的实施方案》，并通报了《2017年度以来资溪县纪检监察系统干部违纪违法案件的通报》;部分参会人员结合典型违纪违法案件通报精神，谈了学习心得体会和打算。
唐咸富指出，要坚持以案促改，做到举一反三，深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合好人主义之害解放思想大讨论活动检视问题要求，深入对照反思、对照查摆，防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识，对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去，紧密联系思想和工作实际，以案为鉴，反躬自省，见人见事见细节，做到认识有提升、工作有促进。
唐咸富强调，要坚持问题导向，时刻保持清醒，始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造五个过硬纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持内外兼修，内修理想信念宗旨、忠诚干净担当，外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧，坚守底线思维，始终把红线意识放在思想高处，强化个人自律，坚决做到令行禁止。
唐咸富强调，要坚持立规明矩，强化自我监督，持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，始终以更高的标准严格要求自己，牢记纪律规矩的戒尺，牢记道德法律的戒尺，以案为鉴，自重自省，警钟长鸣。
各乡(镇、场)纪委干部，县纪委监委机关，派驻机构以及县委巡察机构全体干职工参加会议。(县纪委监委宣传部)
同志们:
今天，我们召开全市++部门党员干部警示教育大会，目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例，教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴，接受警示，引以为戒，进一步强化政治意识、法纪意识，落实政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才，市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告，报告既有大量的案例分析，又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释，立意高，理念新，深入浅出、精彩生动，警示性、震慑性、教育性都很强。之后，我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》，市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看，有的以权谋私、收受贿赂，有的无视法纪、中饱私囊，有的虚报侵占惠农资金，有的索要财物、接受吃请，还有的搞迷信活动，等等。虽然性质、情节各不相同，但都严重败坏了党风，损害了党和政府的形象，侵害了群众利益，性质恶劣，影响极坏。这些案例深刻警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响，决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒，决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，堂堂正正做事，清清白白从政，真正管好自已、带好队伍，推动全面从严治党不断向纵深发展。
下面，我再强调三点意见。
一、坚定理想信念，永葆清正廉洁的政治本色
刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者，其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，不讲政治、不敬畏法纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之钙，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进两学一做学习教育常态化制度化和即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求，涵养正气、淬炼思想、升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性大熔炉、纯净党风净化器的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢四个意识，坚定四个自信，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，我们是革命者，不要丧失了革命精神。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝七个有之现象，坚决查处圈子文化、码头文化。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化社交圈生活圈朋友圈。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团围猎。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把双刃剑。党员干部任何时候都要牢记，大道至简，有权不可任性。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属三重一大事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞一言堂、家长制。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。
二、坚定信心决心，巩固拓展反腐败斗争压倒性态势
近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位四个意识不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建;有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构三转不到位，执纪不严，探头作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记重整行装再出发的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注四风问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好树木与森林的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住关键少数，又管住绝大多数，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层蝇贪的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的纵深。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、三资管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到最后一公里。
三、坚守政治担当，压紧压实管党治党政治责任
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实上热下冷，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行第一责任人责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员一岗双责，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味防疫良药，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用四种形态，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让红红脸、出出汗成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现全面和从严的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出五个过硬要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实凡提必核要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止带病提技。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。
同志们，全面从严治党永远在路上，管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
篇在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区;
就是要让大家明白，不成为片中人，就绝不能做片中事，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。
近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从领导干部到阶下之囚的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到赶考之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩底线、越红线、碰高压线，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;
拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;
正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：
一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这三关上栽了跟头。要过好这三关，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把双刃剑，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事;
而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力;
既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。
三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以特事特办，往往都是在这些特事特办中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的成本账。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程;
要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;
要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
四要务必带头廉洁自律。庆阳塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调慎微、慎独，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好三关，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。以势交者，势倾则绝;
以利交者，利穷则散。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。
五要务必自觉接受监督。监督是最好的防腐剂。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败;
干部拒绝监督，迟早要出问题;
权力暗箱操作，往往弊端丛生;
权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。
篇同志们：
今年是中国共产党成立99周年，今天我们聚集一堂，隆重纪念党的生日，并对去年以来涌现出来的优秀党员、优秀党务工作者进行表彰。在此，我代表局党组向全局党员致以节日的问候!向受表彰的同志表示热烈的祝贺!希望受到表扬的党员珍惜荣誉，戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步;
同时也希望其他党员向先进典型学习看齐，比学赶超，加压奋进，在全面争先创优的工作实践中建功立业、展示风采。
借此机会，就党建工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩、坚定信心，集聚推动党建和业务工作发展的源动力
今年以来，局党组全面落实从严治党责任，毫不动摇坚持和完善党的领导，发挥党组政治核心和领导核心作用，在疫情防控中作了大量细致有效的工作，为推动应急管理工作提供了坚强的政治保障，。
一是从严抓责任落实。局党组始终坚持把管党治党作为最根本的政治责任，年初，召开专题会议进行全面研究部署，制定局党组书记抓党建和机关党委书记推进党建工作责任清单，建立局领导班子成员指导基层党建工作联系点制度，下发年度党风廉政建设实施意见和任务分工，签订责任书和承诺书，层层传导压实责任。局领导班子成员能够认真履行一岗双责，带头落实组织生活制度，加强分管科室监督检查，真正做到党建、业务两手抓、两手硬。二是从严抓组织建设。局党组严格执行民主集中制，认真落实领导干部双重组织生活、党组中心组理论学习、重大事项集体研究、廉政谈话、述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度。按照所在支部与分管科室相对应的原则，重新调整成立了11个党支部，建在各业务工作线上，解决了过去党建、业务分头抓、两张皮的问题。坚持硬选人、选硬人，从各业务科室主要负责人中选择素质高、有担当、能负责的同志担任各支部书记，解决了支部组织力不强、作用弱化的问题。三是从严抓思想教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，突出抓好党组理论中心组和机关党员集体学习，建立了周五集体学习、定期研讨交流、现场教学、实地调研等多种方式相结合的学习机制，今年以来共组织集中学习教育活动24次，分三批赴市廉政警示教育基地开展警示教育，进一步筑牢了思想防线。四是从严抓作风建设。按照纪律严明、雷厉风行、担当作为、创新创优标准抓作风、建队伍，在局机关建立了责任清单化、工作项目化、成效数字化的三化工作推进机制，树立以实干论英雄、以实绩为标尺的作风导向。深入开展四个怎么看、四个怎么办大讨论活动，全面提升机关干部的责任意识、担当意识。在全局开展以有态度、有认识、有措施、有效果为主题的双反双防集中整顿月活动，全体人员对照自身工作职责，自我反省，深刻剖析，查摆问题，互相监督整改，进一步转作风、提效能。
高度重视和加强党的建设，切实做好党风廉政建设工作，是激发活力、凝聚合力，推动事业健康发展的关键手段。今年以来，我们通过抓党建带动队伍建设，推动了应急管理工作创新发展。在安全生产上，探索新举措，动真碰硬开展执法评估，实现了综合治理，形成执法评估作风。在应急管理上，我们立足新职能，迅速进入新角色，克服困难，成功组织了市级防汛抢险救援综合演练，形成了演练精神。积极应对了新冠肺炎疫情和xx，应急管理工作实现了良好开局。万里长城我们迈出了坚实的一步，在党建工作上，我们要坚定信心，不断聚集推动工作向前、向上的源动力;
在业务工作上，我们要保持耐心，有一抓到底的狠劲、韧劲和干劲，以奋发有为的精神状态，全力推动应急事业大发展。
二、认清形势、正视问题，不断增强抓好党建工作的思想和行动自觉
近年来，我们严格按照上级有关规定和要求，紧紧围绕中心任务，注重源头治理，持续改进作风，加强队伍建设，经受了各种风浪的考验，推动了事业发展。但是，我们不能盲目乐观，应当清醒看到存在的问题和不足，突出表现在以下三个方面：
一是党建思维不牢固，精神不振。有的同志仍然存在抓党建影响工作的认识误区，党建与业务系统抓、融合抓的理念还没有真正树立起来。党建工作往往说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。有的党员先锋意识淡化，放松了对自己的要求，日常工作中把自已等同于普通群众，缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。
二是组织工作不扎实，效果不佳。一些支部党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，三会一课制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;
在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;
有的支部党建工作与业务工作紧密结合不够，满足于做好规定动作，带动作用不明显，主题实践活动影响不广泛。
三是业务工作不担当，合力不够。机关党建说到底是做人的工作的，业务工作是靠人干的。党建带队建的作用没发挥好，会产生一系列问题，特别是在担当作为抓落实上，例如，有些同志工作的蜜月期还没有过，业务还没有搞熟，什么成绩也没有，就把眼睛和心思瞄准到另外一个岗位;
有些同志对岗位挑肥拣瘦，觉得工作辛苦、责任太大;
有的同志在工作中抱着为别人干事的心态，机械的被动的完成任务;
有的同志干自己的私事风风火火，一到上班时间就浑浑噩噩，对领导交办的工作敷衍了事;
有的同志大局意识不强，对领导交办的看似不是责任范围内的工作一推了之。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是四个全面战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。面对新形势新任务，我们要切实增强思想和行动自觉，以更加负责的态度、更加有力的举措，推动全面从严治党延伸到基层、落实到每个支部和每位党员，确保全面从严治党要求在应急管理系统落地生根，凝聚起推动事业发展的强大合力。紧密结合当前应急管理工作实际，要正确处理好两种关系：
一是正确处理党建工作和中心工作的关系。党建工作是前提、是基础、是先导，我们机关干部队伍中共产党员占大多数这一现实，决定了抓好党建工作、发挥好党员先锋模范作用必将对推进应急管理事业发展起着决定性引领性作用;
党建工作必须发挥服务大局、服务中心的作用，只有围绕应急管理工作中的难点、焦点和热点，才能找准位置、发挥作用、体现价值、大有作为。各级党组织要紧紧围绕日常监管工作，找准切入点、选好结合点，创新载体和平台，把应急管理部、省厅和市委、市政府做出的新部署、确定的新任务，体现到党建工作的各个方面，始终把党建工作和中心工作紧密结合起来。
二是正确处理个人与组织的关系。要服从组织。共产党不是混合物，不是全体党员的简单相加，而是按照一定的组织形式和一定的规则结合起来的，正是因为这种组织结构，党才具有强大战斗力。这种组织形式和组织规则就是民主集中制。民主集中制的基本原则是绝对的、无条件的，容不得个人讨价还价，必须做到四个服从。要讲求团结。一根筷子容易折,一把筷子难折断;
一个和尚挑水喝，三个和尚没水喝。这两句话，从正反两面简单地说明:团结的重要性。要结合支部主题党日活动，通过积极开展爱国教育、传播正能量、联系帮助群众等丰富多彩、健康向上的活动，加强党员与党员之间、党员与群众之间的深厚情谊，同时，常态化召开工作研讨会、碰头会，在此过程中齐寻短板、互评得失、共谋思路，切实加强彼此之间的沟通交流，形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，齐心协力推动党的事业向前迈进。要激情担当。一方面，我们要增强职业自信，安全生产、防灾减灾、应急救援充分体现了以人为本的发展理念，严谨的工作换来的是百姓安康、社会稳定，是救死扶伤，积德行善的好事、大事，责任重大，使命光荣。要把这种荣誉感作为推动工作的不竭动力。另一方面，要讲政治、顾大局，一滴水只有融入大海里才能永不干涸。一个人不论有多大的才华，多大的能力，如果没有施展才华和能力的舞台，其价值也就无法体现出来。组织为个人成长提供了空间，就应该珍惜机会，把人生价值与集体目标紧密的联系在一起，学会在逆境中爬坡，改变自己、突破自己，在完成工作中、在创新创优中获得认同感，实现人生价值。
三、聚焦主责、抓好主业，着力增强机关党建工作的实效性
党建工作面广量大，任务繁重。既要统筹兼顾、协调推进党的各项工作，又要抓住重点，聚焦主业。对于当前来说，要重点抓好四个方面的工作。
第一，强基础，全面推进基层支部工作标准化规范化。基础不牢、地动山摇。党支部工作的质量和实效直接关系到党的战斗力，必须紧跟当前形势，不断加强和改进支部建设。一是推进过硬支部建设。要树立一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习培训，组织支部参加市直机关工委举办的专题培训班，利用主题党日等多种形式开展专题学习。继续抓好《x市机关党支部运行规范(试行)》、双向述职评议制度的落实，深化优秀支部工作法和党建品牌创建活动。二是严格组织生活制度。严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议等组织生活制度，督促指导党支部严格执行制度规定，着力提升党的组织生活经常化、制度化、标准化，继续落实党员领导干部双重组织生活制度，确保党内组织生活开展经常、严肃认真、记录规范、资料齐全。认真开展主题党日活动，丰富活动内容和形式，推动理论学习、党性锻炼与业务能力提升紧密结合。三是强化党员管理。把从严治党要求贯穿到党员发展和管理各个环节，认真落实加强新形势下党员发展工作的要求，进一步突出重点、优化结构，不断提高发展党员工作质量，严格党员组织关系转接和党费收缴管理，规范基层基础工作。认真落实党内关怀激励制度，增强党员荣誉感归属感。结合民主评议党员深化党员画像，形成党员党性体检的长效机制。四是抓严抓实系统党建。积极探索抓系统党建的有效形式，以系统思维抓党建，继续落实局领导班子成员党建工作联系点制度，结合开展执法、调研等监管工作，加强对县区局党建工作的指导。建立健全结对互学共促机制，各机关党支部通过与联建党支部党课联上、活动联办、工作联抓等方式，有力推进基层支部建设。
第二，创一流，把文明单位创建作为党建工作成效的现实检验。创建精神文明单位是体现单位形象和机关作风的重要标志，必须坚定信心，打好荣誉保卫战。一要深刻理解创建文明单位的重要意义。一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。文明单位的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养的重要标志，是机关单位凝聚合力、提升战力的练兵场，必须排除干扰，以爬坡过坎、滚石上山的闯劲守住集体荣誉。二要全面落实文明单位创建各项工作任务。创建工作重在行动。文明创建不是一句口号，更不是一种形式，而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。要紧紧围绕政治建设、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、工作环境、创建活动等七个方面的要求，结合我局实际，以支部为单位，认真细化分解任务、明确责任时限，积极组织实施。三要约法三章定好文明单位创建军令状。一方面，设立底线，文明单位考核细则中的规定动作决不允许失分，哪个环节失了分，哪个责任支部在年终评先树立方面一票否决。另一方面，拔高上限，对于考核中的浮动加分项目，党员干部要发挥先锋模范作用，全力争取，能加10分的就不能加8分，凡是争取到加分项的支部和个人在年终考核时同步加分。
第三，保实效，严格党建工作责任落实推动工作见效。俗话说没有框的玻璃容易碎。没有良好的激励约束机制，责任就会悬空，压力传导就会失效。要牢牢抓住考核评价牛鼻子，严格落实责任清单化、工作项目化、和成效数字化的三化工作推进机制。局机关各科室有哪些具体职责，今年重点解决哪些问题，科室人员分到哪些具体任务，如何评价完成结果，经过几个月的反复研究修改，形成了一套完整的考核办法。下周，就要组织半年述职评议，科室对照履职清单逐项说明工作完成情况，大家一起议一议、评一评、打打分，考出来的成绩就是科室和个人的工作实绩，计入年终考核。就是要用大家的工作实绩来客观、科学、公正的评价大家，并作为评先树优的主要依据。
同志们，新起点、新号角、新征程。在党的99周年华诞即将来临之际，希望大家把这次会议作为进一步做好各项工作的冲锋号和新起点，保持积极的心态和昂扬的斗志，充分发挥敢于拼搏、勇于争先的闯劲，吃苦耐劳、克难奋进的干劲，永不言弃、永不满足的韧劲，奋力谱写应急管理工作新篇章。
篇今天，市委市政府召开一年一度的全市领导干部警示教育大会，这既是我市坚持多年的一项常规性工作，也是今年集中开展反腐倡廉十个一系列专题教育的一项重要内容。尽管每年会议的内容和形式会有所不同，但主题相同、目的一致，都是为了提醒大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦，切实增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，善始善终走好做人、从政的每一步。
一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
前段时间，省委专门召开了全省领导干部党风廉政建设大会，赵洪祝书记在会上作了重要讲话，我市在11月28日利用双休日组织全市副科级以上领导干部集中观看了赵洪祝书记的讲话;上个月底，嘉兴市委也召开了领导干部警示教育大会，部署开展反腐倡廉专题教育，扎实推进反腐倡廉建设。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
1、深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动发展的坚实基础。从桐乡的发展趋势来看，经过改革开放30年的快速发展，当前桐乡发展又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，经济社会发展面临诸多考验，面临着保持经济平稳较快增长、加快经济转型升级和政府职能转变三重压力。诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解。与嘉兴各兄弟县市相比，我市这几年的发展速度不算快，尽管GDP、财政收入、工业产值等综合性指标在嘉兴的排位还处于领先地位，但是，我们也要清醒地看到，与海宁的距离在慢慢扩大，嘉善、平湖后来居上的态势也在不断增强。今年市委读书会前期，市委市政府分四个组到江苏、上海、广东、山东等地考察，深刻感受到标兵越来越远，追兵越来越近，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全市上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创桐乡科学发展新局面的关键所在。
2、深入推进反腐倡廉建设，是营造良好发展环境的重要保证。在区域经济竞争日趋激烈的今天，区域经济的竞争不仅仅是地理优势和政策优势等硬实力的竞争，更是发展环境等软实力的竞争。软环境建设是推动科学发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，也是招商引资的重要条件。而软环境建设的关键就是提升作风效能执行力，这就需要全市领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕全市经济社会发展大局，确保市委、市政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使桐乡成为吸引投资的磁场。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，桐乡经济社会发展的软环境才能更优化。我市要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风,旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
3、深入推进反腐倡廉建设，是关心爱护党员干部的现实需要。从我市的总体情况看，近年来我市反腐倡廉工作的成效是明显的，全市党员干部、领导干部的主流是好的，绝大部分领导干部能严以律己、克己奉公、干净干事，树立了良好的形象。但也有一些领导干部在思想、作风上还存在着宗旨意识不够牢、责任意识不够强、自律意识不够严等问题，不思进取、作风不实、铺张浪费、追求享乐，甚至腐化堕落。少数单位和部门损害群众利益的问题仍然比较突出，一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发。这些都充分说明，当前我市反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。
二、以案为鉴、防微杜渐，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性
我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实做到六个坚决不能：
1、坚决不能丧失理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，理想信念统率人的灵魂，对每一个领导干部的人生道路具有决定性作用。作为一名领导干部，随着职务的升迁，很重要的一条就是要坚定理想信念，提升精神境界，以服务人民、造福社会为己任。最根本的就是要明白为谁做事?为谁谋利?是为党和人民还是为自己?这些问题不解决，就谈不上贯彻落实科学发展观，谈不上树立正确的政绩观。一个人犯错误往往是一念之差，但这个念不是一个简单的念头，而是受理想信念所支配的,一旦理想信念动摇，就必然会降低甚至丧失拒腐防变的能力，滑向腐败的深渊。究其根本原因就是理想信念发生偏差，手中握权之后，背弃了入党初衷，导致政治信仰淡化、思想道德滑坡，成为名利、地位、金钱的俘虏，最终经不起历史的检验，走上违纪违法的道路。所以说理想信念既是奉献奋斗的力量之源，也是品格操守的约束红线，决不能丧失。
2、坚决不能滥用手中权力。xx曾经强调：我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。秉公用权，还是以权谋私?这始终是对领导干部的严峻考验。当把权力看作是一种责任时，权力就给你提供展示才华的舞台，造福于国家和人民;当把权力看作是资本时，就可能成为以权谋私的筹码。作为领导干部，要始终明白，权力是人民给的，只能用来为人民谋取利益，而不能为自己谋取私利。更应该知道，一些心怀不轨的人，他们为了谋取不当利益，千方百计要给领导干部送钱、送物、送美色、送房子,并不是他们对领导干部有什么特殊感情，而是把领导干部当作他们逐利的工具，他们的投资是要讲回报、讲收益的。领导干部一旦利用职权直接干预微观经济活动，直接插手资源要素的配置，批地、贷款、建项目，搞不好就会栽倒在利益诱惑的面前。因此，我们要把权力作为一种责任，体现在立业、敬业上，体现在工作态度和工作作风上。权力越大，责任就越大，肩负的担子就越重。要时刻摆正位置，认清职责，始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度秉公用权，公道办事。
3、坚决不能逃避各方监督。一些领导干部走上违纪违法道路，一个很重要的原因就是忌讳监督、拒绝监督。加强对领导干部的监督，既是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。领导干部要摆正个人和组织、个人和群众的关系，切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护，真心实意地听取各方面意见，积极主动地接受各方面监督，特别是涉及一些重大敏感问题时，更要请人监督，扩大监督，做到阳光透明。作为党员领导干部，能否正确对待监督，是检验领导干部是否德才兼备、以德为先的一个试金石，也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的标志之一。领导干部不但要敢于和习惯于在监督的环境下开展工作，使接受各方监督成为自觉的行为;更要善于运用舆论监督来纠正错误、化解难题。当前，媒体舆论监督的威力不容忽视，互联网等媒体已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，对执政提出了新的考验和挑战。面对舆论监督和群众的质疑，我们应该如何积极妥善的应对?必须转变两种观念：一是要转变轻而视之的观念。从自身理论修养、言谈举止、专业技能等各方面，努力提升应对媒体必备的素养。同时，要注重及时公开信息，面对各种突发公共事件，党委政府一定要在第一时间公开信息，及时表明立场态度、处置意见和进展情况，让公众第一时间了解真相，做到既牢牢掌握话语权，又保障群众知情权，否则，舆论空间也就会被流言和小道消息所占据。二是转变敬而远之的观念。如今舆论监督可以说无处不在，信息传播速度惊人，众说纷纭的社会舆论时刻影响着社会的和谐稳定。不管是否愿意，作为领导干部都没有办法逃避监督、远离媒体、独处一隅，并且一不谨慎，随时可能成为舆论的主角。所以我们应从被动应付走向积极应对，要善于触网，就是说领导干部要学会用网络跟群众打交道，善于运用网络舆情分析来了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智。不仅要尊重网友的表达权，还要学会妥善表达，引导正确的舆论导向。
4、坚决不能放纵个人私欲。人总是有欲望的，领导干部也有七情六欲。欲望如果不自我抑制就会无限膨胀，一旦私欲膨胀，就容易突破思想道德防线，就会忘乎所以、为所欲为,在各种诱惑面前丧失理智、丧失道德、丧失人格。大量事实证明，经济上的腐败往往与生活上的腐化相互纠结在一起的，相当多的领导干部腐败堕落，最初都是从放纵个人私欲、生活上不检点滑坡的。因此，领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要做到不放纵自己的欲望，更不能把那些低级趣味当作新潮、时尚而趋之若鹜。廉与洁不可分割，古人说：不受曰廉，不污曰洁。陷入腐败深渊的领导干部，多数是从不能洁身自好开始的。中组部李源潮部长对清正廉洁的洁这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。
5、坚决不能结交功利之友。腐败问题的产生有一个过程，当个人自律不严、心理麻木的时候，缺口就会打开，而个人社交活动中放弃原则、追求功利往往是一个直接原因。领导干部是公众人物，受到社会各方面的关注，在市场经济条件下，社会关系十分复杂，在各种人际交往活动中难免会有人怀有不正当的目的,一些商人、老板想方设法要与领导干部交朋友，对此一定要保持高度的警惕。选择同什么样的人做朋友、如何对待朋友交往，是新形势下领导干部必须十分慎重对待的一个问题。朋友要有选择，社交要有分寸，关键是把握好度，这个度就是原则，不能有金钱来往，这是必须严防死守的底线。对那些看中你手中的权力、想方设法获取更多利益的人，对那些趋炎附势、投机钻营的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的所谓朋友，一定要提高警惕，拒之门外。
6、坚决不能忘记艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，任何时期都不能忘记。今年初，面对严峻复杂的经济形式，中央下发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》。我市也出台了一精简、两压缩、三控制的相关规定，要求各级党政机关带头勤俭节约，建设节约型机关，要求各级领导干部带头遵守规定，反对奢侈浪费，弘扬勤俭办事业的作风，以身作则，廉洁自律，为广大党员干部做出表率。从目前执行情况来看，总体效果还是比较明显的,但也有部分单位存在超支现象。在这里，我强调两点：一是严格遵守厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定。特别是年关将近，各党政机关、领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，坚决反对奢侈浪费行为。严禁违反规定收送礼金、礼券、礼卡;严禁用公款相互宴请、相互送礼;严禁用公款旅游;严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;严禁违反规定私驾私用公车，以及借用下属单位或私用企业主的车辆。俗话说，廉不廉，看过年;洁不洁，看过节，节日期间能否做到清正廉洁，对干部特别是领导干部来说，确实是一种考验。群众对节日期间的廉政风是非常关注的，最近我已经收到人民来信，要求党政机关切实抓好党风廉政建设，坚决遏制公款吃喝等苗头性问题，防止节日病倾向。二是从大处着眼、小处着手，用水、用电看似小事，积小也成大，我们要从点滴做起，把经费控制下来。虽然从当前的发展来看，桐乡经济已呈现回升的态势，但是在短期内还要继续做好过一两年紧日子的思想准备，经济不回暖决不松劲。我希望全市各级干部特别是领导干部，始终保持艰苦奋斗的优良传统，进一步压缩和控制好各项行政成本，真正树立为民、务实、清廉的良好形象。
三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性
加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，做勤廉兼优、干净干事的表率。
1、对修身要有勤勉之志。人还是要讲点精神的，古人讲修身齐家治国平天下，修身是第一位的，提高自我修养是最基本的。事物变化都有内因和外因，而内因是决定性因素,物必自腐、而后生虫。宋代理学家朱熹有句名诗问渠那得清如许，为有源头活水来，只有勤奋学习、努力提升自己各方面素质，才有源头活水。加强党性修养、保持良好作风，是每个领导干部的立身之本和终生课题。人的思想境界提高了，胸襟就开阔，目光就高远，志向就宏大，遇事就不会总绕着自己兜圈子。所以，要经常反省自已有什么不足和缺点，不断提高自身修养，切实增强自身拒腐防变能力、明辨是非能力和抵御风险的能力。
2、对工作要有守土之责。作为一名领导干部，要在其位谋其政、履其职，仅仅自身廉洁自律是不够的，假如在岗位上无所作为、不尽到领导责任，也不能算称职。少数党员干部违法违纪问题的发生，主要是他们自身蜕化变质的结果，但组织上对他们的教育不够、监督管理不严，不能不说是一个重要原因。当然，要求下属做到的，自己必须先做到，以自身勤廉双优的形象带出一支好队伍、形成一股好风气。党政主要负责人要切实履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍;要带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头执行三谈两述制度。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到一岗双责。领导干部不仅要严格自律，做好表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。
3、对法纪要有敬畏之心。要对国家法律、党的纪律有所敬畏，心存敬畏，才能行有所止。国家法律是我们做人、从政、为官必须守住的底线，底线不可逾越，作为领导干部，一条最基本的要求就是要做模范遵守国家各项法律法规的表率。党的纪律是我们党对革命、建设、改革各个历史时期党自身建设经验的深刻总结，也是党的性质、宗旨的具体体现，一名共产党员特别是领导干部，该做什么、不该做什么，都能在党的纪律中找到根本准则。领导干部要始终做到遵纪守法，时刻恪守权力的边界。如果目无法纪，就会狂妄自大、胆大妄为、不计后果。在违法违纪这个问题上，存在着两种现象：一种是明知故犯、侥幸心理严重;还有一种是麻痹大意，法纪意识淡薄。当前有两个比较突出的问题需要引起我们高度重视、高度警惕：一是遵守公车管理规定和遵守交通法规问题。公车管理方面，严禁公车私用，是个老生常谈的问题了，三令五申反复强调过，但还是屡禁不止，总是有违规现象发生。领导干部、公职人员公车私驾私用、酒后驾车、开车肇事是社会关注、媒体炒作的热点，稍有不慎，后果严重。一旦违规违章发生交通事故后，轻者受到行政处罚、纪律处罚，重者受到刑事责任追究，并开除党籍、开除公职，付出的代价实在太大，这个问题，必须引起我们高度重视。二是遵守保密纪律问题。根据《保密法》及相关法规规定，不论故意还是过失泄露国家秘密，情节严重的，要依照《刑法》追究刑事责任，即使情节轻微，不够刑事处罚的，也要给予相应行政处分。传统的保密方式、保密纪律，大家还是重视并能遵守的，但现在，计算机信息网络安全问题需要引起我们高度警惕。最近，市纪委刚出台了关于加强国家工作人员遵守计算机信息网络纪律的若干规定，各单位要切实加强对本单位工作人员特别是涉密人员的教育、管理，一旦出现问题，要严肃处理，并追究相关领导责任。全市各级领导干部和涉密人员一定要进一步增强保密观念，强化保密意识，遵守保密纪律。
4、对群众要有关爱之情。一切群众的实际生活问题，都是我们应当关心的问题。要切实关心民生维护民利，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。领导干部要带头深入基层、深入一线，特别是要深入到困难企业、贫困村中去，真心实意帮助他们解决工作生产中的具体困难和突出问题;要把安排好困难群众的基本生活作为一项重要任务抓紧抓好，积极落实扶贫帮困工作，努力让每一个困难家庭、每一位困难人员过上一个欢乐祥和的春节;要重视安全生产、环境保护，认真抓好信访调处、职工工资支付等方面的突出问题，切实维护群众的切身利益和生命财产安全;要切实保障和改善民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使人民群众共享改革发展成果。
同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出,为桐乡新一轮科学发展作出贡献!
篇同志们：
今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感，进一步开创海门经济社会发展新局面
多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的三化一新的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的三先一争的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。
二、加快构建惩防体系，促使广大党员领导干部廉洁从政
亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行一案三报告制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。
第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政一把手监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。
三、加强组织领导，强势推进党风廉政建设和反腐败斗争
12月25号，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。
第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持两手抓、两手硬的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门三化一新、三先一争的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。
第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部一岗双责。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是一把手政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行一岗双责，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行一岗双责。
第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。
第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。
同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观，构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点，吸取教训，自我警醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利!
篇按照县委关于开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育的有关要求，结合我村在开展活动的情况，需要我们党员干部认真学习领悟，要做到以下几点：
一、要深刻理解全面从严治党、杜绝形式主义官僚主义的必要性，严格按照省、市、县委统一部署，深入开展三个以案警示教育，以永远在路上的执着和韧劲，努力实现四风进一步好转。一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。
二、要认真检视反思，从理论学习、干事创业、工作作风等三个方面深入查摆剖析自身存在的不足和问题。村两委要以三个以案警示教育为契机，抓好学习教育，提高思想认识;重点聚焦三大攻坚战、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入检视反思自身思想上有没有形式主义官僚主义的倾向，行动上有没有形式主义官僚主义的举措，工作上有没有形式主义官僚主义的做法。
三、要明确整改方向，坚决做到以案示警、以案为戒、以案促改。一要坚持做到警钟长鸣，始终保持思想上的绝对清醒。从中央和省委《通报》中深刻汲取教训，从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚持挖根除弊，始终保持行动上的绝对纯洁。把担当作为一种责任和使命，直面矛盾困难和问题，集中力量攻坚，推动各项工作落地生根。三要坚持正本清源，始终保持政治上的绝对可靠。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。四要恪守初心使命，始终保持作风上的雷厉风行。切实汲取阜阳市形式主义官僚主义的惨痛教训，加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新，确保各项工作适应新时代、顺应新要求。
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